1、常考点：人大的性质和职权人大代表权利和义务民主集中制中国共产党的地位、性质、宗旨、执政方式和执政理念人民政协的性质和职能处理民族关系的原则我国的宗教政策偶考点：我国的政体民族自治权1人大代表有依法行政的义务。(2012广东高考，28 A)()提示。人大代表作为国家权力机关的组成人员没有依法行政的义务，政府依法行政。2人大代表行使决定权。(2014江苏高考，12)()提示。决定权是人民代表大会的权力，是一种集体权力，不是人大代表的权利。3全国人民代表大会有审议权。(2015江苏高考，14)()提示。审议权是人大代表的权利，不是人大的权力。4中国共产党具有组织社会主义经济建设的职能。(2013山东
2、高考，20)()提示。政府具有组织社会主义经济建设的职能。5民主执政是中国共产党执政的基本方式。(2014江苏高考，16)()提示。依法执政是中国共产党执政的基本方式。6地方党政机关公车改革有利于提高党依法执政能力，也体现我国民主的真实性。(2016天津高考，5)()提示。公车改革杜绝了公车私用，这有利于促进党风廉政建设；机关公务人员用私车或乘坐公共交通工具参加公务活动，为群众办理各种事务，这有利于密切党和群众的关系，并未涉及依法执政，也没有体现人民民主的特点。7民族团结是民族区域自治制度的核心内容。(2014安徽高考，5)()提示。自治权是民族区域自治制度的核心内容。8民族区域自治制度是我国
3、发展进步的根本制度保障。(2014天津高考，8)()提示。我国发展进步的根本制度保障是中国特色社会主义制度。9要求宗教界人士和信教群众对宗教教义作出与唯物主义一致的阐释。(2015浙江高考，33)()提示。积极引导宗教与社会主义社会相适应，并不是要求其对宗教教义作出与唯物主义一致的阐释，而是为了团结信教群众和宗教界人士。1人民代表大会、人大代表和人民代表大会制度人民代表大会性质人民代表大会是我国的国家权力机关，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关体系包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(地方人大由省、市、县、乡四级人大组成)职权人民代表大会拥有立
4、法权、决定权、任免权和监督权。全国人大拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。在人大闭会期间，由人大常委会行使人大部分职权(乡人大不设常委会)人大代表性质人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者产生由民主选举产生，其中县级和乡级人大代表由选民直接选举产生，县以上(不含县)人大代表间接选举产生权利除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权义务人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督人民代表大会制度基本内容人民通过民主选举选出代表，组成各
5、级人民代表大会，进而产生其他国家机关，统一领导国家事务。人民代表大会制度是我国的根本政治制度组织活动原则民主集中制优越性保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结思维发散我国人民如何行使国家权力2正确理解人民政府、人民法院、人民检察院和人民代表大会的关系(1)人民代表大会作为我国的国家权力机关，是我国国家政治生活的中心，人民政府、人民法院、人民检察院均由人民代表大会产生，并对人大负责，受人大监督。(2)人民政府是我国的行政机关，它与人民群众联系最密切、职能最广泛，但其职能又是有限的。行政机关要对人民代表大会负责、受人民代表大会监督
6、，行政机关要依法行政，不干预人民法院、人民检察院的工作，做到不缺位、不越位、不错位，真正发挥好其在社会经济生活中管理者的作用。(3)人民法院依法独立行使审判权，人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，以做到严格执法、公正司法。但是，人民法院和人民检察院同样由人民代表大会产生，对人民代表大会负责；同时，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党，审判工作和检察工作都要坚持中国共产党的领导。3全面理解与人民代表大会制度相关的几组关系(1)人民民主专政与人民代表大会制度人民民主专政是我国的国家性质，即国体。人民代表大会制度是我国的政权组织形式，即政体。人民代
7、表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。(2)人民代表大会与人民代表大会制度人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关，人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，是我国的政体。人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石。(3)人民代表大会制度与党的领导之间的关系：我国的人民代表大会制度是党领导人民组织建立起来的。党的意志要变成国家意志，必须通过人大行使职权来实现。(4)人民代表大会制度与西方议会制的区别人民代表大会制度西方议会制经济基础生产资料公有制生产资料私有制反映国体人民民主专政资产阶级专政阶级实质
8、人民当家作主维护资产阶级利益权力主体人民资产阶级活动原则民主集中制三权分立制办事效率协调高效相互扯皮、效率不高前挂后联人民当家作主的制度保障命题角度一人民代表大会1(2016全国乙卷)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定，国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令，对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出，对符合特赦条件的服刑罪犯，经人民法院依法作出裁定后，予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于()A国家主席 B全国人大常委会C人民法院 D中央人民政府答案B解析材料表明作出特赦决定的是全国人大常委会，全国人大常委会是全国人民
9、代表大会的常设机构，行使全国人大的部分职权，答案为B。方法技巧区分人大的四个权力如果是关于法律的立、废、改的决定则是立法权；如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权；如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议的决定，则是监督权；如果是关于国家大政方针、规划的通过的决定则是决定权。命题角度二人大代表2(2013全国)阅读材料，完成下列要求。城镇化，指农村人口、富余劳动力和企业逐渐在空间上聚集而转化为城镇的经济要素，成为促进经济发展重要动力的过程。随着城镇化的快速推进，被征地农民的许多现实问题受到广泛关注。M省2010年对1 460户被征地农民进行了入户调查，调查显示，被征地农民户均失地2.
10、1亩，99%的家庭得到各种形式的补偿，每户平均获得政府货币补偿76 271元；与土地被征前相比，34%的家庭年收入增加，户均增加7 125元，37%的家庭年收入下降，户均减少10 409元，其余家庭收入变化不明显；69%的农民拥有固定职业，31%的农民没有固定职业；在有固定职业的农民中，10%的农民是通过政府、社区介绍就业的；70%的农民拥有医疗保险，17%的农民拥有养老保险，3%的农民拥有失业保险。假设你是M省人大代表，请结合材料，向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。答案(1)被征地农民获得的补偿偏低，应提高补偿标准，完善补偿机制。(2)部分被征地农民就业困难、收入减少，应提供就业指
11、导服务和政策支持。(3)部分被征地农民未被纳入社会保障体系之中，应扩大社会保障体系覆盖面，并提高保障水平。(4)加强对征地补偿安置工作的监督，保障被征地农民合法权益。解析本问从人大代表角度考查，属于措施类试题，解答此类试题坚持“措施从问题中来的原则”。首先从材料中寻找被征地的农民面临哪些问题，即补偿标准低、就业困难、收入减少、社会保障不健全、合法权益无法保障等问题。其次针对上述问题采取解决办法，同时要强调主体是人大代表，向政府提出“政策建议”，即要从政策层面上提出建议，而不是具体措施。最后组织答案，坚持一个措施解决一个问题的模式。命题角度三人民代表大会制度3(2015江苏高考)2015年3月，
12、第十二届全国人民代表大会第三次会议以2 761票赞成、81票反对、33票弃权，表决通过了全国人民代表大会关于修改中华人民共和国立法法的决定。这说明()全国人大代表有决定权全国人民代表大会有立法权全国人民代表大会有审议权全国人民代表大会实行民主集中制原则A B C D答案C解析说法错误，决定权是人大的权力。通过修订法律的决定属于人大行使立法权的体现，选择。审议权是人大代表的权利，排除。通过开会表决通过法律修订案，可见民主集中制的活动原则，故正确。感悟高考对此考点的考查常以时事材料为载体，以选择题的形式考查人大的地位、职权，人大代表的权利，人大与其他国家机关的关系，以主观题的形式分析说明人大或人大
13、代表的职权及其作用。“十三五”开局之年，供给侧改革受到多方关注。阅读下列材料，回答问题。材料一2016年2月23日，商务部部长高虎城在国新办新闻发布会上透露，2015年我国境外消费1.5万亿元人民币，其中至少7 0008 000亿元用于购物。中高收入阶层境外购物占相当大的比例，并从主要购买奢侈品牌、高档品牌转向高质量的、性价比合适的日用消费品。对此专家表示，境外消费旺盛折射当前我国消费尤其是中高端消费供需结构矛盾，建议加快推动供给侧结构性改革，解决消费市场供需错配问题，促进消费结构加快升级，进一步释放消费潜力。材料二在2016年全国“两会”上，多名人大代表、政协委员献策“供给侧管理和改革”，从
14、房地产行业如何去库存、产能过剩行业如何化解产能、金融端如何助力供给侧改革落地等方面建言献策。有的人大代表建议，去库存调供给，应取消限购、限贷政策；有的委员建议，供给侧改革，应从金融供给侧改革出发。(1)结合材料一，运用社会再生产的相关知识，分析我国为什么要加快推进供给侧结构性改革。(2)结合材料二，运用政治生活知识，谈谈你对材料二中现象的认识。答案(1)生产是整个再生产过程的起始环节，对整个生产过程有着决定作用，生产环节处理不好，会对整个生产过程造成阻碍。材料从侧面表明我国产品生产存在着质量不高，性价比不合适等问题，因此我们要从生产方面入手，加强供给侧改革。生产决定消费。加快推进供给侧改革，能
15、改变消费的对象，消费的方式，提高消费的质量和水平，为消费创造动力。材料表明我国中高收入阶层在国外购物占相当大比例，说明我国国内消费还有上升空间，需要进行供给侧改革，为消费创造动力。消费是生产的目的和动力，并反作用于生产。目前我国的供给体系不能很好地满足消费需求，加快推进供给侧改革，有利于实现供给和需求在新条件下的对接和平衡，以满足消费者需求，促进经济持续稳定发展。分配和交换是社会再生产的桥梁和纽带。顺利进行分配和交换，有利于从生产到消费这个目标的实现，有利于整个生产过程的良性循环。供给侧结构性改革，从生产和供给环节入手，提高产品质量，加强有效供给，有利于我国产品在国内和国际市场上的顺利交换，有
16、利于整个再生产过程的良性发展。(2)人大代表是国家权力的直接行使者。人大代表就推进供给侧改革提出建议，是人大代表参与管理国家事务的表现。人大、政协是发扬社会主义民主的重要形式。人大代表、政协委员积极建言献策有利于促进政府科学民主决策，有利于决策反映民意。人民政协是协商民主的重要渠道。政协委员为“供给侧管理和改革”献言献策是政协委员履行政治协商、参政议政职能的表现。解析第(1)问是解答材料题，本题考查获取和解读信息、调动和运用知识的能力。社会再生产过程包括生产、分配、交换和消费四个环节。其中生产是整个过程的起始环节，对整个生产过程起决定作用，分配和交换是连接生产和消费的桥梁和纽带，消费是生产的目
17、的。本题考查学生通过阅读背景材料，结合社会再生产理论的相关知识，综合分析说明为什么要进行供给侧结构性改革这个现实问题的能力。第(2)问是结合材料谈认识，考查调动和运用知识，描述和阐述事物的能力。阅读材料可知，材料中出现了人大代表、政协委员这两个主体，故可从人大代表、政协委员为什么要这样做、这样做有什么意义角度，结合相关理论及材料具体展开论述。人大代表为什么做某事？怎样做某事？(1)人大代表为什么要这样做(依据、原因)设问方式假如你是一名人大代表，你应怎样履职尽责推动上述问题的解决？并简述政治生活依据。答题思路这是由其国家权力机关的组成人员的法律地位决定的。这是行使审议权(提案权、质询权、表决权
18、)的表现。这是履行义务的需要。人大代表必须遵守法律；协助宪法和法律实施；密切联系群众；接受人民监督。这体现了人大代表与人民的关系。人大代表由人民选举产生，要为人民服务，对人民负责，受人民监督。(2)人大代表应该怎样做设问方式假如你是人大代表，为解决材料中所述的焦点问题，应该如何履职？请你从人大代表的角度，说明怎样为建设“美丽浙江”出一份力？结合材料，说明人大代表怎样才能充分发挥质询权应有的作用？答题思路认真履行自己的职责，行使好审议权、提案权、质询权、表决权。自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。十分珍惜自己的权利，
19、努力提高自身素质，提高参政议政的能力。1坚持中国共产党的领导地位执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心性质是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队宗旨全心全意为人民服务执政理念以人为本、执政为民指导思想马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系(邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观)意义只有坚持党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的奋斗目标2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度内容中国共产党和各民主党派之间的关系中国
20、共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和民主党派是通力合作的友党关系多党合作的首要前提和根本保证坚持中国共产党的领导多党合作的基本方针长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共多党合作的根本活动准则遵守宪法和法律多党合作和政治协商的机构中国人民政治协商会议地位中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度优越性有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国和平统一大业思维发散比较公民、人大、人大代表、政协的职权公民的权利选举权和被选举权、政治自由、监督权人大的权力立法权、决定权、任免
21、权、监督权人大代表的职权审议权、表决权、提案权、质询权政协的职能政治协商、民主监督、参政议政3.中国共产党与民主党派的关系中国共产党民主党派区别性质是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟地位是执政党、是中国特色社会主义事业的领导核心是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党联系在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系在组织上：是相互独立的关系在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系在工作上：是互相监督的关系，
22、而不是监督与被监督的关系在法律上：是平等的关系4.比较人民代表大会与人民政协人民代表大会人民政协区别性质国家权力机关是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式职能立法权、决定权、任免权、监督权政治协商、民主监督、参政议政监督效力具有法律约束力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行属于民主监督，不具有法律约束力，基本方式是建议和批评产生方式人大代表由选举产生政协委员是通过民主协商推荐产生的联系都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都是发扬社会主义民主的重要形式；都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率思维发散1全面理解中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的关系(1)
23、各自地位：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心；全国人大是我国的最高国家权力机关和立法机关；国务院是最高国家行政机关，是最高国家权力机关的执行机关，具体组织实施国家行政机关的职能；人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式。(2)联系：中国共产党执政与全国人大行使最高权力是一致的，通过全国人大立法，把党和人民的意志上升为国家意志，以实现党对国家的领导；国务院由全国人大产生，对它负责，受它监督；人民政协以坚持中国共产党的领导为前提，行使政治协商、民主监督、参政议政的职能，有利于加强中国共产党自身建设，有利于促进政府决策的科学化、民主化，也能充分体现人民
24、当家作主。(3)全国人大是我国最高国家权力机关，中国共产党是我国领导核心，两者并不矛盾。在我国，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会作为国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。(4)中国共产党对国家的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导。党的政治领导，主要表现在党制定正确的纲领、路线，通过法定程序使之变为国家意志，以确定国家发展的社会主义方向，成为全体人民共同遵循的规范。“通过法定程序”主要指通过人民代表大会予以讨论、确定和批准，从而使之具有广泛的民主性和最高的法定权威性。2国家权力的运行命题角度一中国共产党1(2013全国)2002年，党的十六
25、大报告提出积极发展文化事业和文化产业，深化文化体制改革。2007年，党的十七大报告提出要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力。2011年，党的十七届六中全会通过中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定，强调推进社会主义核心价值体系建设，提出文化改革发展的重大举措和加强与改进党对文化工作的领导等要求。2012年，党的十八大报告提出必须走中国特色社会主义文化发展道路，扎实推进社会主义文化强国建设。结合材料，运用政治生活知识，说明在社会主义文化强国的建设过程中，中国共产党是如何发挥领导作用的？答案通过党
26、的会议和决定，加强党的领导，确立建设社会主义文化强国的战略地位和奋斗目标。确立推进文化改革发展的指导思想，发挥社会主义核心价值体系的引领作用，对文化改革发展作出全面部署。把握文化发展规律，健全领导体制机制，增强文化建设本领。解析本题以深化文化体制改革，建设文化强国为背景，从政治生活角度考查党的领导的知识。解题时要注意对材料进行分析概括，然后对应所学知识作答。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，党通过召开代表大会提出文化强国建设的奋斗目标和文化发展的重大举措，实现对国家的政治领导；通过确立文化体制改革的指导思想，推进社会主义核心价值体系建设，实现党的思想领导；把握文化发展规律，
27、健全领导体制机制，增强文化建设本领，坚持科学执政。方法技巧区分体现党或政府的关键词党中共中央(党中央)、中共中央政治局常委、中共中央政治局、总书记、各级党委(省委、市委、县委)、党支部(村党支部)、党组织、党员干部等政府国务院、地方各级政府(如省政府、市政府、县政府、乡政府)、各级政府领导(如总理、省长、市长、县长、乡长)、政府内部机构(中央：如发改委、公安部、审计署、央行、教育部等。地方：如公安局、物价局、工商局、审计局等)、政府内部机构领导或工作人员(如部长、厅长、局长)、街道办等命题角度二我国的政党制度2(2016全国丙卷)为落实全面从严治党要求，某市纪委、市委统战部与各民主党派建立合作
28、调研机制，围绕惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设和反腐败的具体举措等，共同开展调研，党外专家直接提出意见和建议。建立这一机制()是防治腐败，实现党风廉政建设目标的保证是坚持党的领导，落实多党合作基本方针的体现意在搭建合作平台，提高民主监督水平是强化对权力的约束，完善法律规范的重要举措A B C D答案C解析市纪委、市委统战部与各民主党派围绕反腐和党风廉政建设建立合作调研机制，这是中国共产党发挥民主党派和社会各界作用，坚持我国政党制度的体现，有利于通过合作加强对党的监督，提高党执政能力，答案为C；群众路线是反腐的根本保证，错误；材料未涉及法律规范的完善，不选。感悟党的性质、宗旨、执政地位、执政
29、方式和执政理念是高考的高频考点，近年来主要结合十八大以来的加强党风建设、依法治国来考查，从题型上看，既有选择题，也有非选择题。我国的政党制度通常以选择题的形式考查，往往是提供中国共产党中央就党和国家的重大问题与各民主党派协商，或者是政协委员、政协组织相关活动的素材，考查中国共产党和各民主党派的关系、政协的性质和职能、我国政党制度的优越性等知识点。材料一中国共产党十八届五中全会确立了“共享发展”的理念，提出要打赢脱贫攻坚战，到2020年实现人民生活水平和质量普遍提高，现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体脱贫。为实现上述目标，中央坚持“分类政策”的原则，通过扶持生产和就
30、业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策完成一批，实现精准扶贫、精准脱贫。材料二习近平主席提出的精准扶贫思想是中国政府当前和今后一个时期关于贫困治理的指导性思想，其生成的理论基础是“共同富裕”根本原则，现实基础是“全面建成小康社会”的宏伟目标。目前，在精准扶贫思想的内容中，精准化理念是核心要义，分批分类理念是基础工具，精神脱贫理念是战略重点。(1)结合材料一、二和所学政治生活知识，说明党和政府提出“精准扶贫”的政治生活依据。(2)结合材料一、二和所学经济生活知识，阐述党和政府实施“精准扶贫”的经济生活意义。答案(1)精准扶贫的提出，体现了党的立
31、党为公、执政为民的执政理念，全心全意为人民服务的宗旨。中国共产党坚持科学执政、民主执政，实现最广大人民的根本利益。政府坚持对人民负责，体现了社会主义的本质要求，也是政府职责的所在。也是落实科学发展观，全面建成小康社会的要求。也有利于政府树立求真务实的工作作风。(2)践行科学发展观以人为本的理念，有助于实现社会主义共同富裕的目标。统筹城乡发展，推动城镇化建设，促进城乡发展一体化。体现社会主义制度优越性，实现全面建成小康社会的宏伟目标。转变经济发展方式，建设美丽中国，实现创新、协调、绿色、开放、共享发展。解析第(1)问从党和政府的角度来考查“精准扶贫”的政治生活依据，从党的执政理念、宗旨、执政方式
32、、政府角度可从职责、职能、求真务实的工作作风去分析。本题以“精准扶贫”作为切入点，考查十八届五中全会的共享发展理念。第(2)问从经济生活角度分析“精准扶贫”的意义，注意从整体上把握。题目设问范围比较大，我们答题角度要宏观。扶贫，是落实科学发展观的要求，也是实现共同富裕，全面建成小康社会的要求，材料中提供了相关信息，学生要注意提取材料中那些与课本知识有关联的词语，这是我们解题的钥匙。我国贫困人口大多在偏远落后的农村，还要想到统筹城乡发展。根据十八届五中全会的共享发展理念，我们应想到创新、协调、绿色、开放、共享五个发展的提法。 中国共产党为什么做某事？怎样做某事？(1)党为什么要做某事(原因、依据
33、)设问方式运用政治生活有关知识，说明中国共产党不懈探索依法治国理政方式的理由。运用政党的有关知识，说明材料体现的政治生活道理。结合材料，运用政治生活的有关知识，说明“社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治”的道理。答题思路这是由党的执政地位决定的。中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。这是由党的性质和宗旨决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨。这是加强党的自身建设、巩固党的执政地位和执政基础的需要。这是党以人为本、执政为民的执政理念的体现，党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民
34、的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。(2)党怎样做某事(要求、措施)设问方式结合材料，说明中国共产党如何承载落实“四个全面”治国理政方略的历史担当。根据材料，运用政治生活中国共产党的相关知识，分析如何更好地推进我国“四个全面”战略工作的进行？答题思路充分发挥党的领导核心作用，坚持全心全意为人民服务的宗旨，践行以人为本、执政为民的执政理念。坚持依法治国、依法执政，完善党的领导方式和执政方式。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强党的建设，提高党的执政水平和执政能力。坚持群众观点，走群众路线，密切党群关系，巩固党的执政基础。1我国的民族关系、处理民族关系的基本原则和民族政策民族
35、关系新中国成立后，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系处理民族关系的基本原则民族平等原则民族团结原则各民族共同繁荣原则民族政策(民族区域自治制度)地位是解决民族问题的基本政策，是我国的一项基本政治制度含义是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度自治地方分为自治区、自治州、自治县(旗)三级自治机关自治地方的人民代表大会和人民政府核心内容自治权是民族区域自治制度的核心内容优越性有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展2.我国为什么能够处理好
36、民族关系，维护民族团结(1)根本前提：坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路。(2)政治基础：铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(3)基本原则：坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。(4)基本制度：坚持和完善民族区域自治制度。(5)宗教政策：贯彻落实宗教信仰自由政策，尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由。3如何处理民族问题，维护新型民族关系(1)坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，保障人民当家作主(政治基础)。(2)坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则(政治基础和物质保证)
37、。(3)坚持和完善民族区域自治制度，保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权(基本制度)。(4)坚决贯彻落实党的民族政策和宗教信仰自由政策，扎扎实实做好民族工作，尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由(政策保证)。(5)公民自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务。4关于宗教政策的几个注意点政策注意点实行宗教信仰自由政策实行宗教信仰自由政策并非鼓励公民信教我国实行宗教信仰自由政策的实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择，成为个人的私事国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”，其实就是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动宗教不能干预行政、教育、司法等中国共产党党员不能信教依法加强对宗教事务的管
38、理依法管理宗教事务并不是要限制公民的宗教信仰自由，恰恰是为了保护公民的这项权利不法分子利用宗教进行违法犯罪活动和境外势力利用宗教进行渗透，这些情况的存在使得国家有必要对宗教事务进行依法管理以宗教为幌子或者披着宗教的外衣进行的违法犯罪活动，都不是正常的宗教活动，对这些活动的管理不是侵犯公民的宗教信仰自由坚持独立自主自办的原则我国宗教采取自治、自传、自养的方针，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配我国宗教坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教领域的对外交往我国宗教界的对外交往，是我国对外交往的一部分积极引导宗教与社会主义社会相适应积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众
39、放弃宗教信仰，也不是说宗教已不存在消极作用。即便是在社会主义条件下，宗教在本质上还是唯心主义，其性质并没有因社会制度的变化而变化。但是在社会主义条件下，我们可以对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用前挂后联我国各政治主体在维护民族关系、促进民族团结中的职责(1)中国共产党：发挥领导核心作用，提高执政能力，坚持科学发展观，贯彻以人为本的执政理念。(2)政府：坚持对人民负责的原则，切实履行政府各项职能，统筹区域发展，贯彻落实民族政策和宗教政策。(3)人大：通过行使各项权力，为民族地区发展提供制度和法律保障，督促相关国家机关落实各项民族政策。(4)政协：履行政治协商、民主监督、参政议政的职能
40、，为民族地区发展建言献策。(5)公民：自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务；反对地方民族主义、大民族主义和民族分裂主义，自觉维护我国处理民族关系的基本原则和政策；尊重少数民族的宗教信仰和风俗习惯，自觉维护民族平等和民族团结。命题角度一 我国的民族原则和民族政策1(2016全国乙卷)为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如，截至2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地，西藏自治区有兼通藏汉双语的法官799名，约占全区法官总数的62%。为民族地区培养民汉双语法官有利于()民族地区各级法院变通执行国家法律保障民族地区公民的基
41、本权利和诉讼权利民族地区各民族的相互沟通和团结确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位A B C D答案C解析培养双语法官有利于保障少数民族地区公民的合法权利，促进民族沟通和团结，符合题意。法院并非自治地方的自治机关，错误；不为材料所反映。命题角度二 我国的宗教政策2(2015全国)近年来，西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件。截至2014年9月，全区1 787座寺庙实现了国旗、报纸、文化书屋和广播电视全覆盖，1 735座寺庙通了路，1 730座寺庙通了电，1 662座寺庙通了水，1 736座寺庙实现了通信覆盖。上述做法()表明我国宗教坚持独立自主自办的原则保障了公民宗
42、教信仰自由的权利为发挥宗教的积极因素提供了有利条件有利于政府依法对宗教事务进行管理A B C D答案D解析改善寺庙基础设施和公共服务条件与独立自主自办的原则无关，故排除；“保障了公民宗教信仰的权利”，则夸大了材料中做法的影响，不正确。西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件，有利于调动信教群众的积极性，为发挥宗教积极作用提供了有利条件，有利于政府依法对宗教事务进行管理。所以符合题意。故选D。感悟本考点主要采用选择题的形式，往往以中央对民族自治地方实施的新政策、当前我国民族自治地方经济社会发展取得的新成就、国家对宗教事务方面的政策措施或宗教界的活动等素材，考查我国的民族关系、处
43、理民族关系的基本原则、民族政策和宗教政策、尤其是宗教与社会主义社会相适应等知识点。“民亦劳止，汔可小康。”不让任何贫困群众在全面小康中掉队，确保全部贫困县和贫困群众2020年前脱贫，中央吹响了最后的攻坚冲锋。中央扶贫开发工作会议提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。以区域开发为重点的农村扶贫，已不适应宏观经济环境的改变。要针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的精准扶贫，并把民族地区作为实施精准扶贫工作的重中之重。对扶贫工作有着深入思考，对贫困群众有着真挚感情的习近平总书记，在多次考
44、察和讲话中不仅反复强调“精准”的重要性，而且指出，“扶贫必扶智、阻止贫困代际传递”“教育是阻断贫困代际传递的重要途径”。(1)运用矛盾特殊性原理，分析我国是如何开展精准扶贫工作的？(2)运用政治生活知识，说明对民族地区实施精准扶贫的意义。(3)从文化生活角度，谈谈为什么“扶贫必扶智”？答案(1)把握不同事物的矛盾，针对不同环境和状况进行有针对性的帮扶，做到精准扶贫。把握同一事物在发展的不同过程和阶段上的不同矛盾。随着宏观经济环境的变化，农村扶贫的主要方式由以区域开发为重点转向精准扶贫。把握复杂事物中不同矛盾的主次地位，重点做好民族地区的精准扶贫工作。(2)有利于贯彻民族平等、民族团结、各民族共
45、同繁荣的基本原则，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。有利于民族地区人民利益得到日益充分的实现，体现人民民主的真实性。有利于贯彻落实科学发展观，调动民族地区人民的积极性，全面建成小康社会。有利于践行党和政府全心全意为人民服务的宗旨。(3)文化对经济具有反作用，文化与经济相互交融。“扶智”有利于提高劳动者素质，推动经济发展。教育是民族振兴和社会进步的基石。发展教育能够提高贫困地区人口素质，帮助他们掌握脱贫致富的技能。解析第(1)问限定知识范围是矛盾特殊性原理，所以要将该原理的内容表述全面，并结合材料分析，容易忽略的是主次矛盾。第(2)问的关键词是“民族地区”。第(3)问应该从文化的作用、教育
46、的重要性角度分析。有关我国民族地区经济社会发展的问题设问方式民族地区经济社会发展取得巨大成就的原因以及如何促进民族地区经济社会持续健康发展？ 答题思路(1)民族地区经济社会发展为什么取得巨大成就中国共产党：宗旨、性质和执政理念。政府：宗旨和工作原则。民族原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。民族政策：民族区域自治制度。(2)如何推动少数民族地区经济社会持续健康发展中国共产党：地位、执政方式、执政理念。政府：切实履行政府职能。人大：为少数民族地区发展提供制度和法律保障。政协：履行职能，为少数民族地区发展建言献策。公民：履行义务，维护民族团结，贯彻和遵守我国处理民族关系的原则，坚持宗教信仰自由
47、政策。我党的反腐工作不止“新纪录”，党的十八大以来，上演了众多“老虎苍蝇一起打”的反腐好戏，从中央到地方的一系列务实措施，再到各级基层的创新举措，无不彰显“党要管党，从严治党”的政治决心。这一切，源于总书记“全党必须警醒起来，打铁还需自身硬”的忧患意识和清醒认知。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。党要管党，从严治党，是党巩固执政地位、实现历史使命必须面对的重大课题。十八届五中全会强调，要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改
48、进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。 教材观点1中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，加强党的建设，有利于巩固党的执政地位，提高党的执政能力。2加强党的建设，有利于提高依法执政水平。3加强党的建设，有利于纯洁党的队伍、坚持党的性质、宗旨和执政理念。4加强党的建设，是由党的性质、政府的性质和国家性质决定的，从严治党才能保证党的先进性，巩固人民民主专政的国家政权。5坚持发展的观点，从实际出发、坚持具体问
49、题具体分析。不断适应全面从严治党新的必然要求，顺应不断变化的形势。6尊重客观规律、立足广大人民利益，树立正确的价值判断和价值选择。尊重党的执政规律，广大党员要坚持廉洁自律，坚守道德规范，维护人民利益。 时政术语1党纪是对党员干部的纪律约束，维护的是党的领导地位和执政基础。2在全党树立党规党纪的权威性和严肃性。3要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。4党要管党，从严治党，是党巩固执政地位、实现历史使命必须面对的重大课题。1近年来，中央连续发声严刹不正之风。习近平总书记指出，重大节日期间是对干部作风的重要考验，要求对重大节日期间的干部违规行为进行严查。对此认识正确的是()
50、中共执政能力的水平能够与时俱进体现中共坚持为民执政和依法执政中共是我国现代化建设的领导核心体现中共的社会管理水平不断提高A B C D答案C解析材料说明了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也说明了中国共产党坚持为民执政和依法执政，入选；表述正确但不符合材料主旨；社会管理是政府的职能，中国共产党作为我国的执政党，不具有该项职能，故表述错误。2修订后的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例，删除了70余条与国家法律重复的内容，增加了“拉帮结派”等违纪条款，并将原条例规定的10类违纪行为整合修订为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等6类行为。这表明中国共
51、产党()抓住依法执政关键，全面推进依法治国坚持党纪严于国法，发挥党员模范作用健全党内法规制度，坚持全面从严治党注重党纪国法分开，贯彻民主集中制原则A B C D答案C解析不符合题意。3十八届五中全会通过了中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报，公报中提出，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，是“十三五”时期我国发展指导思想的一个要点。适应新常态、把握新常态、引领新常态，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，是全面建成小康社会的关键锁钥，是实现第一个百年奋斗目标的必经之路。材料一今年上半年，在经济增速放缓、出口不畅的形势下，内需对经济增长的贡献
52、率达60%，消费成为拉动经济增长的“稳定器”。下半年我国继续采取多种措施让老百姓“有钱花”“敢花钱”，推进消费扩大和升级，不断释放消费潜力。为了激发国内经济发展活力，国家还大力实施“大众创业、万众创新”活动，使创新创业成为经济发展新常态。材料二十八届五中全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于对令计划等同志严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划等同志开除党籍的处分。从“新”“严”“实”“廉”“清”五方面可以概括党内生活“新常态”的特点，制度更加严格、行动更加务实、作风更加廉洁、干部更敢担当，正逐步成为党内生活的新常态。严肃党内生活，绝非权宜之计，而是治本之策。如何改作风？
53、这需要落实一个“严”字，狠抓一个“实”字，突出一个“廉”字，崇尚一个“清”字，倡导一个“敢”字，牢记一个“党”字。(1)结合材料一和所学经济生活知识，分析我国应如何更好地发挥消费对经济增长的“稳定器”作用？(2)结合材料一和所学政治生活知识，要使创新创业成为经济发展新常态，请为我国政府更好促进大众创业、万众创新提三条合理化建议。(3)运用政治生活关于中国共产党的相关知识，结合材料二说明营造党内生活“新常态”的意义。答案(1)贯彻落实科学发展观，推动经济增长，扩大就业，增加居民收入。健全社会保障体系，提升居民消费信心。科学宏观调控，保持物价稳定。加快生产创新，培育新的消费热点，加快消费结构升级。
54、引导居民树立正确的消费观，鼓励适度消费。(2)政府应履行组织社会主义经济建设职能和社会建设职能，创造更好的创业环境。政府应坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，为大众创业、万众创新保驾护航。简政放权，切实转变政府职能，优化服务，努力建设服务型政府，提高行政管理水平。(其他角度，言之有理，亦可)(3)有利于推动工作作风的转变，进一步增强党的忧患意识和责任意识，提高党的执政能力。有利于密切党群、干群关系，增强党的凝聚力和先进性，最终实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。有利于更好地发挥党的领导核心作用，创造和谐稳定的社会环境，充分调动一切积极因素。有利于践行党的以人为本、执政为民的理念。(
55、其他角度，言之有理，亦可)解析第(1)问知识限定不明确，题目类型措施类，问题指向我国应如何更好地发挥消费对经济增长的“稳定器”作用。解读设问，本题一定程度等价于如何提高消费水平。可以从影响消费的因素进行入手思考。第(2)问虽然知识限定不明确，但行为主体明确，政府。关于政府措施类的题目，可以从政府的职能、宗旨、原则、政府职能转变等方面结合材料进行分析。第(3)问知识限定不明确，但行为主体明确，中国共产党。关于中国共产党的意义类题目，可以从中国共产党的执政能力、中国共产党的执政理念、中国共产党的地位和作用等方面进行分析。一、选择题1(2016天津高考)党的十八届五中全会通过了中共中央关于制定国民经
56、济和社会发展第十三个五年规划的建议，该文件广泛听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议。今年两会上，代表和委员拿到的“十三五”规划纲要草案，就是在该文件的指导下制定的。这说明()中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使决定权人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能A B C D答案A解析人大代表的职权是审议权、表决权、提案权、质询权，决定权是人大的权力，而不是人大代表的，不选；参政议政是政协的职能，而不是国家的职能，不选。2从2016年开始，全国新一轮县乡两级人大换届选举工作陆
57、续展开，有9亿多选民将选举产生250多万名县乡两级人大代表。为圆满完成本轮选举工作，需要()使选举结果反映每个选民的利益坚持和完善基层群众自治制度依法保障公民直接行使选举权加强过程监督，杜绝贿选现象A B C D答案D解析表述错误；不符合题意。32016年3月，李克强总理在十二届全国人大四次会议上作的政府工作报告，经代表分组审议并提出修改意见后，在全体会议上获得高票通过。在这里，人大代表行使的职权是()决定权审议权表决权提案权A B C D答案C解析要注意关键词句“代表分组审议”“获得高票通过”，要注意将人大代表的职权与人民代表大会的职权区分开。中“决定权”是人民代表大会的职权；符合题意；在材
58、料中没有体现。4(2016江苏高考)某地人民法院依据人民陪审员制度改革试点方案，探索人民群众参与司法活动的制度渠道，尝试“14”(1名法官和4名人民陪审员)的大陪审模式，主审法官负责法律适用的裁判，人民陪审员行使事实认定主导权。该项改革()有利于扩大地方法院的管辖权体现了人民群众是依法治国的主体有利于人民对司法活动行使监督权表明了人民法院是我国的法律监督机关A B C D答案C解析该方案与各级法院的管辖权无关，不选，故排除A、B两项；“人民群众参与司法活动”说明正确；我国的法律监督机关是检察院，而不是法院，错误，排除；正确答案是C。5(2014四川高考)L市政协就市政府起草的L市大气污染防治条
59、例(草案)开展协商，提出数百条建议，在最终提交给市人代会审议的草案中，有83处修改源于政协委员的智慧。这体现了()人民代表大会制度的组织活动原则政协委员直接管理国家经济社会事务人民政协在立法领域有效开展政治协商政府通过科学行使立法权提高决策水平A B C D答案A解析本题考查人民代表大会制度及人民政协的相关知识。本题的题眼是“市政协”“提交给市人代会审议”。市政府起草的草案经市政协协商并提交市人代会审议，体现了我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则，正确；人大代表直接参与管理国家经济社会事务，政协委员不能直接管理国家经济社会事务，错误；L市政协就L市大气污染防治条例(草案)开展协商体现了；国家
60、立法权属于全国人民代表大会及其常务委员会，错误。6(2015安徽高考)2015年中央“一号文件”再次聚焦“三农”问题，要求深入推进新农村建设，在抓好农村基础设施建设的同时，还要加强乡村文化建设，把农村精神文明提升至新的高度。这说明中国共产党() 具有与时俱进的执政能力履行组织社会主义文化建设的职能始终以为人民服务为宗旨把精神文明建设作为农村工作中心A B C D答案B解析“履行组织社会主义文化建设的职能”是政府的职能，不是党的职能，不正确；党的中心任务是以经济建设为中心，不是精神文明建设，也错误，故应选。正确答案为B。7十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，这是中国
61、共产党治国理政新思想在发展理念上的集中体现和概括。这()反映出中国共产党执政理念的改变反映出中国共产党执政水平的提高是马克思主义中国化的最新发展成果体现中国共产党认真履行国家职能A B C D答案B解析表述错误。8党的十八届五中全会审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，在2016年3月召开的十二届全国人大四次会议上获得审查批准，成为指导我国未来5年发展的规划纲要。这说明()党的领导是党和国家的根本所在党与全国人大是相互领导和相互监督的关系全国人民代表大会能行使审议权党的主张必须通过法定程序上升为国家意志A B C D答案C解析表述错误。9习近平总书记指出：“对党和
62、人民事业有利的，对最广大人民有利的，对实现党和国家兴旺发达、长治久安有利的，该改的就要坚定不移改。”进而，提出了评价改革的“两个是否”的标准，即“是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感”。这是因为()先进政党必须维护自身的特殊利益发展成果人民共享才能巩固执政基础党的一切工作重心就是造福于人民要继承沿袭中国共产党历次执政策略A B C D答案B解析表述错误。10“事成于和睦，力生于团结”是维吾尔族人的著名谚语。我国是一个统一的多民族国家，民族团结关乎大局。下列说法正确的是()民族关系始终是我们这个多民族国家最重要的政治和社会关系民族工作是建设中国特色社会主义必须认真解决的中心问
63、题巩固和发展各民族的团结关系到国家统一和边疆巩固加强和巩固各民族的团结是实现中华民族伟大复兴的必然要求A B C D答案D解析中的“始终”说法太绝对；说法错误，我们要认真解决的中心问题是发展经济的问题。是对民族团结的正确认识。11(2014全国)20102012年，中央财政对8个民族省区(即5个自治区和青海、贵州、云南3个省)的转移支付总额达26 055亿元。国家对民族省区的财政转移支付是()提高少数民族政治、经济地位的主要手段保证民族自治地方享有更多自治权的措施协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措A B C D答案D解析国家对民族省区财政转
64、移支付的目的是促进少数民族地区发展，财政转移支付作为一种平衡措施能够协调少数民族特殊利益与国家整体利益，同时也是巩固和发展我国社会主义新型民族关系的重要措施。符合题意，选D。提高少数民族政治、经济地位表述不科学；保证民族自治地方享有更多自治权观点错误。12(2016江苏高考)唐卡作为悬挂供奉的宗教卷轴画，是藏族文化中一种独具特色的绘画艺术形式。如今，在藏族居民家中，随处可觅唐卡的身影。信教群众家中普遍设有经堂或佛龛，开展转经、朝佛等活动。这说明()国家依法管理宗教事务公民享有宗教信仰自由的权利开展宗教活动有利于促进社会发展藏文化对藏族人民有着深远持久的影响A B C D答案C解析题意并没有涉及
65、“管理”，所以与材料无关；“信教群众家中普遍设有经堂和佛龛”，可见我国公民享有宗教信仰自由的权利，入选；题意并未提到宗教活动与社会发展的关系，所以排除；正确；故正确答案是C。二、非选择题13党的十八届五中全会勾画出了中国未来发展的清晰蓝图，将对我国经济社会的发展产生深远影响。材料一截至目前，我国有97%以上的商品和服务价格已经由市场形成，但一些重点领域和关键环节价格改革还需深化。对此，全会提出，创新和完善宏观调控方式，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。全会强调，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才
66、培养引进使用机制；完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。材料二围绕“十三五”规划的出台，不同部门有着不同的职责，2015年10月29日，党的十八届五中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(以下简称建议)。之前，中共中央就关于制定该规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议；本次还格外注重听取和吸收民意，国家发改委首次开通了“建言十三五”微信公众号，发布规划编制的动态，并邀请公众参与规划编制，建言献策；中共十八届五中全会提出“十三五”规划的建议，进行总体谋篇布局，根据此
67、建议，国务院将根据中共中央的建议编制“十三五”规划纲要草案文本，提交十二届全国人大四次会议审议。(1)结合材料一和所学经济生活知识，分析全面放开竞争性领域商品和服务价格的积极影响，并运用收入与分配的相关知识，谈谈国家应怎样推动创新发展？(2)结合材料二，分析“十三五”规划制定出台过程蕴含的政治生活道理。答案(1)A.有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现资源优化配置。B尊重价值规律，促使商品价格既反映价值，又反映市场供求关系。C有利于打破垄断，规范市场秩序，促进统一开放、竞争有序的现代市场体系的形成。D正确处理好政府和市场的关系，形成科学的宏观调控体系，为非公有制经济发展创设良好的市场环
68、境，激发经济发展的活力。(其他答案，言之有理，亦可)A.要健全生产要素按贡献参与分配制度，营造尊重劳动、知识、人才、创造良好的社会氛围。B发挥财政在促进资源合理配置和经济发展中的作用，加大财政对创新的支持力度，为创新发展提供物质 保障。C发挥税收对企业技术创新活动的扶持力度，落实扶持 企业创新发展的各项优惠政策。(其他答案，言之有理，亦可)(2)中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持民主执政、依法执政，党制定“十三五”规划听取各方面意见并由全国人大通过，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。国务院是我国的最高行政机关，是最高国家权力机关的执行机关。坚持党的领导，根据党
69、的建议编写规划纲要，坚持对人民负责。全国人大是我国的最高国家权力机关，拥有最高决定权，全国人大审议通过“十三五”规划纲要，坚持民主集中制原则。我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度。人民政协是中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，对“十三五”规划纲要草案提出修改建议。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，发布规划编制的动态，注重听取和吸收民意，充分保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权，有利于规划反映民意、集中民智和科学性。“十三五”规划的制定过程，体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。解析第(1)问
70、包含两个小问题，分别考查价格和收入与分配的相关知识，结合材料分析即可。第(2)问属于体现类的解答题。需要紧扣材料，围绕不同的主体，可以分别从中国共产党、国务院、全国人大、人民政协等角度进行说明。14将“共享”列为必须牢固树立并切实贯彻的五大发展理念之一，并明确为中国特色社会主义的本质要求，是十八届五中全会在民生领域的最大亮点。材料一“十三五”规划强调人民生活水平与生活质量普遍提高，这表明民生目标将不再是单纯的收入增长指标，而是更具综合意义的生活质量指标和全民普遍提高，这是共享发展理念的具体体现。这一体现作为全面建成小康社会新的目标，显然是巨大进步，因为“生活质量”是综合指标，“普遍提高”是走向
71、共同富裕的客观标志，它意味着国家将围绕提高民生质量与普遍受惠下功夫。“共享”不是一个抽象的概念，而是实实在在体现在教育、医疗、就业、扶贫、食品安全等民生领域的方方面面。共享，就是给人民更好的生活，增进人民福祉。材料二随着经济的发展，济南市加大对文化场馆和基础设施的建设，开展了丰富多彩的文化活动，丰富了人民群众的文化生活，提高了人民的生活水平。这是共享发展理念的体现，实现了城市的“文化自信”与市民“文化幸福感”的不断提升。年份活动内容2012推进基层文化建设；公共文化设施全部免费开放2013省会文化艺术中心“一院三馆”建成；为民族村配备文化科技图书2014建立50个基层群众文化活动辅导点；举办第
72、三届中国非物质文化遗产博览会2015第六届社区广场电影节和纪念世界反法西斯胜利暨抗日战争胜利70周年优秀国产影片展映；第二届济南市文化艺术惠民展演以及开心甜沫、宝贝剧场演出等系列文化品牌活动材料三党的十八届五中全会提出的“十三五”规划是我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，迫切需要以新的发展理念指导具体实践，以更好地适应、把握、引领新常态。十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，提出了全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党四个全面。提出了统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。(1)阅读材料一，运
73、用政治生活的知识，分别从中国共产党、全国人民代表大会、政协委员的角度，说明如何实现共享发展的理念，增进人民福祉？(2)结合材料二，运用发展中国特色社会主义文化的有关知识，分析该市开展一系列文化活动的意义。(3)阅读材料三，以“全面建成小康社会”为题写一篇短文。要求：从“五大发展理念；四个全面；五个统筹”中选择一个角度，文中必须包含联系、发展、矛盾三个关键词。层次条理清楚，逻辑严密，论证有力，字数在100字左右。答案(1)中国共产党要充分发挥在实现共享发展的理念，增进人民福祉中的领导核心作用；党坚持以人为本、执政为民的执政理念，在实现共享发展的理念，增进人民福祉中坚持人民主体地位，发挥人民首创精
74、神，保障人民各项权益，走共同发展道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。全国人民代表大会，通过行使立法权为实现共享发展的理念，增进人民福祉提供法律保障；全国人大通过行使监督权促进政府改进工作，实现共享发展的理念；全国人大坚持民主集中制的原则，充分调动中央和地方的积极性，推进实现共享发展的理念。深入调查研究，听取和反映人民群众的意见和要求；积极提交推进实现共享发展的理念，增进人民福祉方面的提案，建言献策、参政议政，推进实现共享发展的理念，增进人民福祉向纵深发展；就推进实现共享发展的理念，增进人民福祉工作对相关部门进行民主监督。(2)发展公益性的文化事业，有利于
75、满足人民群众对先进文化和健康有益文化的需求。有利于社会主义核心价值体系建设，充分发挥社会主义核心价值观的凝魂聚气、强基固本的作用，引导全国各族人民团结奋斗。有利于提高公民的思想道德素质和科学文化素质，增强人民抵御腐朽落后文化的能力。济南市做大做强具有地方特色的文化品牌，有利于市民树立高度的文化自觉和文化自信。(3)关键词答案示例评分要求矛盾四个全面(五个统筹或者五大发展理念)是矛盾统一体2分联系四个全面(五个统筹或者五大发展理念)是相互联系的2分发展四个全面(五个统筹或者五大发展理念)是相互联系促进社会主义的发展或四个全面这一矛盾统一体，由此推动了事物的运动、变化和发展注明：两层意思中只要答出
76、其中一层就可以给2分说明：在学生条理清楚、层次分明的基础上，结合上述评分标准才能给满分。其他情况，酌情给分。范文：“四个全面”是全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，简称一目标三举措。四个全面是对立统一的矛盾统一体，它们是相互联系、相互影响、相互促进的，也正是这种相互联系和作用推动了社会向前发展。所以全面建成小康社会需要通过深化改革，依法治国，从严治党来保证；而全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，有利于全面建成小康社会目标的实现。解析第(1)问考查中国共产党、全国人大、政协委员的相关知识点，结合材料分析即可。第(2)问属于意义类的设问，已经设定知识范围，即发展中国特色社会主义文化，结合材料分析即可。第(3)问开放性较强，关键是按题目要求去解答，只要符合题意，即可。
