1、第二框 更好发挥政府作用1. 教学目标【知识目标】（1）理解我国社会主义市场经济体制的基本特征。（2）了解我国政府的经济职能和作用。（3）理解科学宏观调控的含义及主要目标。【能力目标】培养区分政府在不同经济形势采取宏观调控手段的能力。【情感、态度与价值观目标】通过本课学习，理解我国社会主义市场经济体制的基本特征，坚定对中国特色社会主义的制度自信、道路自信。2.核心素养【政治认同】认识我国社会主义市场经济体制的优越性，认同我国社会主义市场经济体制，增强对我国社会主义市场经济体制的理论自信。【科学精神】运用辩证思维的方法理解在完善社会主义市场经济体制中充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥
2、政府作用的关系。【法治意识】加强法治意识，理解宏观调控中的法律手段。【公共参与】关心国家经济建设，为国家经济建设出谋划策。教学重点：我国社会主义市场经济体制的基本特征、我国政府的经济职能和作用、科学宏观调控的含义及主要目标。教学难点：区分财政政策和货币政策。（一）引入新课我们每天消费的产品都是利用各种资源生产出来的。要更好地满足人们各种各样的需要，必须对资源进行合理配置。在现代经济中，资源配置离不开市场这只“看不见的手”，也离不开政府这只“看得见的手”。上一节课要使市场这只“看不见的手”在资源配置中起决定性作用，本节课要更好发挥政府这只“看得见的手”的作用。（二）讲授新课更好发挥政府作用（板书
3、）社会主义市场经济体制的基本特征（板书）探究与分享一：引导学生阅读教材第21页探究与分享材料，思考下列问题。进一步查阅资料，谈谈社会主义市场经济体制如何成就“中国奇迹”。学生回答：略。教师总结：社会主义市场经济体制之所以能够成就“中国奇迹”，离不开社会主义市场经济体制的基本特征。我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。我国的市场经济与社会主义基本经济制度结合
4、在一起，既能发挥市场经济的优势，又能发挥我国社会主义制度的优越性。促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事的政治优势、促进经济持续健康发展。探究与分享二引导学生阅
5、读教材第22页探究与分享材料，思考下列问题。近几年为了打赢脱贫攻坚战，我国政府采取了哪些重要措施？这些措施反映出我国社会主义市场经济具有什么特征？结合材料谈谈，我国为什么能够进行这么巨大的工程建设。学生回答：中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定明确指出:到2020年解决最后七千多万群众绝对贫困问题,实施精准扶贫、精准脱贫,让全体中国人民一道实现小康。这些措施反映出促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。我国之所以能够进行这么巨大的工程建设，是因为科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。我国政府的经济职能（板书）探究与分享三引导学生阅读教材第23
6、页探究与分享材料，思考下列问题。上述材料反映出我国政府具有哪些经济职能？围绕其中一项职能，搜集材料，分析我国政府是如何履行该职能的。学生回答：（略）教师总结：我国政府的经济职能和作用主要包括：通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标；通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。探究与分享四引导学生阅读教材第24页
7、探究与分享材料，思考下列问题。上述材料体现了宏观调控的哪些手段？为什么要对经济进行宏观调控？学生：上述材料体现了宏观调控的经济手段，其中包括财政政策和货币政策。对经济进行宏观调控，是为了弥补市场缺陷。教师总结：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
