1、金星教学考试网 政治：1.2.2民主决策：作出最佳的选择教学案（人教版必修2）新课标要求（一）知识目标1、识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义2、理解民主决策的方式和意义3、运用实例公民参与民主决策的意义（二）能力目标提高公民参与民主决策的能力。（三）情感、态度与价值观目标通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感教学重点民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义教学难点民主决策的方式和意义教学过程（一）引入新课2010年2月28日上午，教育部、国家发展改革委等五部委在国新办召开新闻发布会，公布国家中长期教育改革和发展规划纲要征求意见稿，同时正式启动向全社会征求意见工作。公开征求意见的时
2、间是从2010年2月28日至3月28日。各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和来函形式提出意见建议。电子邮箱：ghgy教育部门户网站：来函请寄：北京市大兴区清源北路国家教育行政学院转规划纲要意见收集组。邮编：102617。教育改革路线问计于民，向全社会公开征求意见民主决策（二）进行新课课堂探究：请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。学生活动：阅读课本，思考讨论。教师活动：总结点评。一、参与民主决策的方式1、间接参与决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。2、
3、直接参与决策公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。主要有以下几种形式：（1）通过社情民意反映制度参与民主决策。含义：社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。为什么建立社情民意反映制度？方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等（2）通过专家咨询制度参与民主决策。自主学习：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？教师活动：总结点评。（3）通过重大事项社会公示制度参与民主决策。自主学习：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？教师活动：总结点评。重大事项社会公示制度就是，决策机关将涉及
4、公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。原因：公民享有对涉及公众利益决策的知情权，对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的透明度和公众参与度，是公民参与决策的前提和基础。（4）通过社会听证制度参与民主决策。自主学习：请同学们看教材第2021页，并说明这种方式的依据、参与形式、目的是什么？思考讨论2002年铁路价格听证会材料所提问题。教师活动：总结点评。这是对同公众利益密切相关的重大事项进行听证。在听证会上，公民可以充分发表意见，提出建议，可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足，并加以修正、完善。听证于民的目的，就是为了决策利民。20
5、02年我国首次国家级价格听证会参与者，主要来自国家计委、铁道部、消费者、专家学者、人大代表等几个方面。各方在春运、署运及主要节假日列车票价是否上调，如何上调问题上存在差异。票价适当上调，对于缓解客运压力，引到居民消费等有积极作用，也符合价值规律，但不可一刀切，对老少边穷地区和打工农民的利益应有所考虑。同时，票价提高，更应该提高客运服务质量。作为决策者，应该全面考虑各方面的意见和利益要求，作出科学合理的票价调整决策。二、公民直接参与民主决策的意义1、对决策者：有助于决策者充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，
6、避免片面性。2、对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。教师活动：请同学们看教材第22页课堂探究，讨论如果你来组织这一听证会，应该邀请哪些人参加？如何设置会议程序？学生活动：阅读课本，思考讨论。教师点评：（略）（三）课堂总结1、比较民主决策的不同方式方式含义主要方式依据主要目的社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度2、民主决策的意义（四）巩固训练1.通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是（D）A.广大人民直接参与民主
7、决策的途径B.全体公民直接参与民主决策的途径C.广大公民直接参与民主决策的过程D.广大公民间接参与民主决策的过程2.如果你想向当地政府反映有关农民土地流转的情况，不知道通过什么途径和方式。学习这部分知识后，你认为可以采用以下哪些方式和途径（A）通过社情民意反映制度专家咨询制度社会听证制度电话、信函、电子邮件A. B.C. D.3.民主决策在村民自治体系中起着关键作用。决策是否民主、科学，关系到广大村民的利益。随着我国民主形式的日益完善，公民将有更多直接参与决策的过程，对决策的形成发挥更加积极的作用。下列属于民主决策形式的是（C）公民通过听证制度参与决策村委会主任自主决定明年全村改种蔬菜公民向决
8、策机关反映意见、提出建议专家利用自己掌握的专业知识对重大事项进行分析论证A. B.C. D.4.重庆市出台的重庆市政府部门行政首长问责暂行办法是重庆市落实问责制度的一次突破性的探索。重庆市还配套出台了11类重大行政决策听证制，20类政务信息公开制度，以保障群众的知情权，使问责制能真正落到实处。这说明（D ）A.政府没有决策实权，决策实权在人民群众B.人民群众有监督权和最终决策权C.一般来说所有的政府公务都必须公开，所有重大决策都必须听证D.公民通过社会听证制度参与民主决策，有利于决策机关决策的民主化、科学化。5.上题材料还可以说明（D ）A.公民是国家的主人B.我国只有社会听证制度才使决策更科
9、学C.每个公民都可以参与决策D.我国公民的民主权利有制度保障6. 2010年2月28日上午，教育部、国家发展改革委等五部委在国新办召开新闻发布会，公布国家中长期教育改革和发展规划纲要征求意见稿，同时正式启动向全社会征求意见工作。公开征求意见的时间是从2010年2月28日至3月28日。这体现的政治学道理是（B）A.只有政府才能解决教育中存在的问题B.我们的决策机关可以通过社情民意制度得到正确的信息，从而进行正确决策C.只要反映实情就能解决所有问题D. 召开新闻发布会是进行正确决策的唯一途径7.公民直接参与民主决策具有重大意义，对其意义理解正确的是（C）A.有助于参与者充分发扬民主，深入了解民情B.有助于参与者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性C.有利于增强公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性D.会消除官僚作风金星国际教育集团 版权所有金星教学考试
