1、第23课 新中国初期的外交【学习目标】一、知识目标：了解新中国建立初期的重大外交活动，理解和平共处五项原则在处理国际关系方面的意义。二、学习重点：独立自主的和平外交方针；和平共处五项原则的提出。三、学习难点：建国初复杂的国内国际形势对制定外交方针的影响。【自主学习】一、独立自主的和平外交方针1背景：（1）“二战”后，以苏联为首的 社会主义阵营 和以 美国 为首的资本主义阵营之间的对立和激烈斗争，成为国际关系最突出的特点。（2）美国和一些资本主义国家对中国采取外交上 不承认 ，经济上 封锁禁运 ，军事上 包围威胁 的政策，企图把新中国扼杀在摇篮里。（3）1949年 10 月1日，新中国诞生，使中
2、华民族获得独立自主。2提出：（1）时间：毛泽东在开国大典上提出。（2）含义： 中华人民共和国中央人民政府 是中国唯一的合法政府。凡愿遵守 平等 、互利及 相互尊重领土主权 等项原则的任何外国政府，新中国都愿意与它们建立外交关系。3内容：（1）“另起炉灶”就是不承认国民政府建立的一切旧的 屈辱的 外交关系，而要在新的基础上同各国另行建立 新的 平等 外交关系。（2） “打扫干净屋子再请客” 首先是 清除帝国主义在中国的残余势力 ，取缔帝国主义在华的一切特权，巩固新中国的独立和主权，为与世界各国建立平等互利的外交关系奠定基础；然后再考虑与西方国家建立外交关系的问题。（3）“一边倒”就是中国政府在外
3、交上坚定地 站在社会主义阵营 一边，4作用：（1）使得中国改变了 半殖民地 的地位，在国际交往中独立自主。（2）使新中国在保障人民革命胜利成果、捍卫和平以及维护独立与主权的斗争中，不致处于孤立地位。（3）对促进中国经济的恢复和发展， 打破帝国主义孤立封锁中国 的政策，有重要意义。在建立国后的第一年里，就与苏联等 17 个国家正式建立了外交关系。二、和平共处五项原则的提出1目的：打破美国的外交孤立，同 邻近国家 和 新兴民族独立 国家发展友好关系。2提出：（1） 1953 年12月，周恩来在会见印度代表团时，第一次提出了和平共处五项原则。（2）1954年，周恩来访问印度和缅甸，又分别与两国总理发
4、表联合声明，一致同意以 和平共处五项原则 作为指导中印、中缅关系的基本原则。3意义：（1）是新中国外交走向成熟的标志。（2）在国际上产生深远影响，成为 解决国与国之间问题的基本准则 。三、步入世界外交舞台1首次以世界五大国之一的地位参加日内瓦会议（1）背景：朝鲜战争后美国继续干涉中国内政，并企图从印度支那地区对中国进行军事威胁。为解决朝鲜和印度支那问题， 1954 年，中、苏、美、英、法及有关国家外长，在瑞士 日内瓦 举行会议。（2）经过：尽管因为美国代表团极力阻挠印度支那问题的和平解决使会议陷入僵局，但由于中国代表团提出了合理建议，推动会议达成了 关于恢复印度支那和平的日内瓦公约。（3）意义
5、：提高了新中国的 国际声誉 。2参加万隆会议（1）背景：在亚洲、非洲民族解放运动高涨的形势下， 1955 年，亚非29个国家在印尼 万隆 召开政府首脑会议。（2）经过：面对 帝国主义破坏会议 的阴谋，及与会国家间的 矛盾和分歧 ，尤其是一些国家对新中国的 误解和疑惧 ，周恩来鲜明地提出 “求同存异” 的方针，促进会议取得圆满成功。（3）意义：加强了中国同 亚非各国 的联系。会后，中国与更多的亚非国家建立了外交关系。【合作探究】1新中国成立后外交政策的总原则是什么？这些原则归纳起来表现出的基本方针又是什么？“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”与基本方针又是什么关系？总原则：中华人民共
6、和国中央人民政府是中国唯一的合法政府。凡愿遵守平等、互利及 相互尊重领土主权等项原则的任何外国政府，新中国都愿意与它们建立外交关系。基本方针：独立自主的和平外交方针。关系：“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”是“独立自主的和平外交”方针这一基本方针在当时形势下的具体内容或表现。2如何理解和平共处五项基本原则与独立自主的和平外交方针的关系，为什么它能成为解决国与国问题的基本准则？关系：和平共处五项原则是中国在国际交往中处理与其它国家关系的一个基本准则，也是独立自主的和平外交方针在具体运用过程中的一个基本准则。成为准则的原因：它符合和体现了联合国宪章所规定的联合国的宗旨：维持国际和平及
7、安全；以和平方解决国际间的争端；主权平等之原则；国际关系上不得使用威胁或武力，侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。 它具有广泛的包容性：五项原则既适用于社会制度相同的国家，也适用于社会制度不同的国家；既适用于国家间的政治关系，也适用用国家间的经济关系；既适用于发展中国家，也适用于发达国家。3“求同存异”中的“同”和“异”分别指的是什么？它的提出起到了哪些作用？同：指的是与会各国都有着共同的历史遭遇，即都曾经遭受过西方殖民国家的侵略和奴役，因而也面临着共同的任务，即摆脱殖民统治、实现民族独立、发展自己的任务，实现民族独立和民族富强是共同的任务。异：指的与会国家的发展方式的不同，在意识形态国
8、家制度、政治制度的差异。有的是资本主义方式，有的是社会主义方式。 作用：粉碎了帝国主义破坏亚非国家团结的阴谋，促进了会议取得圆满成功。加强了中国同亚非各国的联系。会后，中国与更多的亚非国家建立了外交关系。【巩固提高】一、选择题1旧中国的外交属于（ A ） A不平等的“屈辱”外交 B平等外交C成功外交 D屈辱的平等外交2“二战”后国际关系最突出的特点是（ C ） A社会主义的胜利和资本主义的失败 B美苏争霸 C帝国主义和社会主义两大阵营对立 D民族解放运动蓬勃发展3“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”中，最突出的是（ C ） A“另起炉灶” B“打干净屋子再请客” C“一边倒” D“
9、另起炉灶”和“打扫干净屋子再请客”4第一个与新中国建交的社会主义国家是（A） A苏联 B朝鲜C越南D南斯拉夫51954年召开的日内瓦会议主要是为了解决（C） A朝鲜问题 B台湾问题C印度支那问题D中东问题 6第一次没有西方殖民国家参加的亚非国际会议是（D） A日内瓦会议 B板门店会议C贝尔格莱德会议D万隆会议7新中国成立初期，屡次代表中国政府出席国际会议的中国领导人是（B） A毛泽东B周恩来C刘少奇D陈毅81954年，国际社会邀请新中国参加日内瓦会议参与解决国际问题的根本原因是（ B ） A中国是事件的当事国 B中国国力增强，国际地位提高 C中国是联合国安理会常任理事国 D中国人民爱好和平9和
10、平共处五项基本原则开始提出是为了处理（D）A与西方国家的关系 B与亚非国家的关系C与社会主义国家的关系 D与亚洲邻国的关系10万隆会议讨论的主要问题是（B） 保卫和平 争取民族独立 发展民族经济 与美苏结盟A BCD二、非选择题11阅读下列材料回答问题材料一：商务部准备将它的许可证管制办法推广适用于所有运往共产党中国的货物。商务部在星期六（1950年12月2日）宣布今日午夜以后拟运出的货物均需要有许可证。在以前，许可证管制办法只适用于政府列为战略物资的货物。商务部国际贸易局法律顾问纳珊奥斯特罗夫对记者说，管制办法推广适用于一切商品，在政府决定有对共产党中国实行绝对禁运的必要的时候，可以提供实施
11、这种禁运的手段。奥斯特罗夫声称，商务部对运往远东的战略货物进行控制已有一年；他又说，目前中国共产党人的“公开好战态度”导致对“所有的东西”在运出以前都要“看一看”的新政策。他接着说，如果凡是一个士兵可以利用的东西都不许运出去的话，纺织品和废橡胶均将被禁止。 美国对运往中国的一切货物实施许可证管制办法材料二：一、兹建议每一个国家：（甲）对中华人民共和国中央人民政府和北朝鲜当局控制下的地区实行禁运武器、弹药和战争工具、原子能材料、石油、具有战略价值的运输器材以及对制造武器、弹药和战争工具有用的物资；（乙）确定从它的输出的商品中何者属于禁运范围，并实施使禁运办法获得实效的管制；（丙）在它的管辖范围内
12、，使用一切办法防止任何逃避其他国家依本决议实行的货运管制的事情；（丁）同其他国家合作以实现此项禁运的目的；（戊）于30日内将依本决议所采取的措施向额外措施委员会报告，嗣后将依该委员会的要求续提报告。五届联大正式记录附件英文体。 美国操纵五届联大通过对中国实行禁运的决议材料三：“缔约国双方保证共同尽力采取一切必要的措施，以期制止日本或其他直接间接在侵略行为上与日本相勾结的任何国家之重新侵略与破坏和平。一旦缔约国任何一方受到日本或与日本同盟的国家之侵略，因而处于战争状态时，缔约国另一方即尽其全力给予军事及其他援助”。 中苏友好同盟互助条约材料四：“双方根据巩固和平和普遍安全的利益，对有关中苏两国共
13、同利益的一切重大国际问题，均将进行彼此磋商”；“双方保证以友好合作的精神，并遵照平等、互利、互相尊重国家主权与领土完整及不干涉对方内政的原则，发展和巩固中苏两国之间的经济与文化联系，彼此给予一切可能的经济援助，并进行必要的经济合作”。 中苏友好同盟互助条约请回答：1根据材料一、二并结合所学知识，指出当时美国与新中国的关系处于一种什么状态？在这种状态下，美国对中国采取了哪些措施？状态：敌对状态。美国对中国采取的措施：（1）经济上封锁禁运。（2）外交上孤立不承认。（3）军事上包围。2根据材料三、四分析，当时中国与苏联的关系又处于一种什么状态？当时毛泽东同志又是怎样从政策上形象地概括了这种关系的？状
14、态：同盟关系。毛泽东同志对这种关系的政策概括：一边倒。3根据材料和所学知识分析，当时新中国为什么要同苏联保持这样的关系？这种关系是否违背独立自主的和平外交方针？同苏联保持这种关系的原因：（1）历史上苏联对中国人民的革命给予同情和支持，而美国则站在中国人民的对立面，支持蒋介石打内战。（2）“二战”后，国际上出现了以苏联为首的社会主义阵营同以美国为首的帝国主义阵营尖锐斗争的局面。作为新生的人民民主国家，自然会站在社会主义阵营一边，站在苏联一边。（3）当时美国为首的西方帝国主义国家对新中国采取不承认的敌视政策，在经济上封锁、军事上包围、外交上孤立。是否违背独立自主的外交方针：没有违背。其一，表面上看，中国与苏联结成军事同盟不利于和平，但实际上中苏结盟有利于新中国背靠社会主义阵营和苏联来防止帝国主义国家对中国的干涉和进攻，即有利于新中国的和平。同时，中国加入社会主义阵营，也增强了社会主义阵营的力量，两大阵营势均力敌，有利于维护世界和平。其二，中苏同盟并不意味着中国丧失独立自主，因为根据条约，双方是遵照平等、互利、互相尊重国家主权与领土完整及不干涉对方内政的原则的友好合作。
