1、名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集第五课 我国的人民代表大会制度 名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集点击考点1.人民代表大会：人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人大代表的产生；人大代表的职责2人民代表大会制度：人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家机关的关系名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集提示重点近三年高考考频较高的知识点依次是：人民代表大会的性质和职权；人民代表大会制度的地位及组织原则；人大代表的权利与义务名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集复习建议1.结合每年3月份全国人民代表大会会议的重要议
2、题，分析全国人民代表大会的性质、职权2根据人大代表密切联系群众，为人民谋利益的案例，分析人大代表的产生、权利、义务3从国体与政体的关系、民主集中制原则等方面，分析我国实行人民代表大会制度而不能实行西方议会制的依据名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集 一、人民代表大会：国家权力机关1人民如何行使国家权力广大人民通过直接或间接的方式选出，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生、等机关，具体行使管理国家和社会的权力。考点剖析人大代表国家权力行政审判检察名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集2人民行使国家权力的机关：名师讲坛考点阐释课时作
3、业自主梳理考向聚集(2)地方各级人民代表大会性质：地位：，其它地方国家机关由它产生，对它负责，受它监督。职权：、。地方国家权力机关本行政区域内居于最高地位立法权决定权任免权监督权名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集提示：(1)我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，拥有国家立法权；省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会有地方立法权；国务院有行政立法权。(2)人民代表大会和全国人民代表大会：前者是国家权力机关，后者是最高国家权力机关，也是我国的立法机关。(3)权力机关与其他国家机关：前者指人民代表大会，后者包括行政机关、检察机关、审判机关和军事机关。名师讲坛考点阐释课时作业自主
4、梳理考向聚集名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集提示：(1)注意区分人大代表的权利、人民代表大会的职权和公民的政治权利。(2)注意人大的监督、党内监督、政府系统监督、民主党派监督、政协监督的不同。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度1地位：是我国的政体，是我国的制度。根本政治2组织和活动最重要的特点：名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集3含义：按照原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为机关，统一管理的制度。4基石：。5基本内容：(1)国家的一切权力属于。(2)人民在普选的基础上选举代表，组成作为国家权力机关。(3)由国家权力机关产生，依法行
5、使各自的职权。(4)实行的组织活动原则。民主集中制国家权力国家社会事务政治人民代表大会各级人民代表大会其他国家机关民主集中制人民名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集6坚持人民代表大会制度的原因(1)地位：人民代表大会制度是我国的政治制度。(2)原因：人民代表大会制度是由的社会主义国家性质决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。它以为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。(3)优越性：它保障了。根本人民民主专政人民当家作主人民当家作主名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集它动员了全体人民投身于。它保证了国家机关。它维护了。(4)建设社会主义民主政治，最重要的
6、是坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。提示：区分人民代表大会和人民代表大会制：前者是国家权力机关，后者是我国的政体，是我国的根本政治制度。社会主义建设协调高效运转国家统一和民族团结名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集问题探究1.判断：(1)全国人民代表大会和国务院拥有国家立法权。()(2)全国人大及其常委会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。()(3)各级人大设立常委会，作为同级人大的常设机关。()(4)在我国，人民是国家权力的直接行使者。()(5)人民代表大会和其他国家机关是领导与被领导、相互监督的关系。()名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集2.
7、“人大代表”与“全国人大代表”是一回事吗？3思考“根本政治制度”等于“基本政治制度”吗？4思考：“权力机关”和“其他国家机关”有什么区别？5简答：人民代表大会与人民代表大会制度的关系是怎样的？名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集自我校对：问题探究1(1)注意：全国人大及其常委会拥有国家立法权。(2)注意：只有全国人大具有四项最高权力。(3)注意：县级及其以上人大才设常委会。(4)注意：在我国，人民代表是国家权力的直接行使者。(5)注意：人民代表大会和其他国家机关是领导与被领导、监督与被监督的关系。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集2不是。人大代表包括全国人大代表和地方各级人大代表。3
8、不等于。根本政治制度其地位更加基础，专指人民代表大会制度。基本政治制度如我国的政党制度、民族区域自治制度等。4.“权力机关”与“其他国家机关”的区别：前者指人民代表大会，后者包括行政机关、检察机关、审判机关。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集5人民代表大会与人民代表大会制度既有区别又有联系。二者的区别表现在：两者是不同的事物，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国政权的组织形式，是我国的政体；人民代表大会则是我国人民行使国家权力的机关，它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。二者的联系表现在：人民代表大会制度是以人民代表大会为基石来统一管理国家社会事务的政治制度。名师讲坛考点
9、阐释课时作业自主梳理考向聚集一、概念区分：理解人民代表大会应注意区分的几对概念1“最高国家权力机关”与“国家权力机关”的区别前者特指全国人民代表大会；后者则指人民代表大会，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会；后者包括前者。2“国家权力机关”与“其他国家机关”的区别前者指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关即政府(在我国，国务院是最高国家行政机关)、检察机关、审判机关等。它们的关系是后者对前者负责，由前者产生，前者对后者进行监督，注意只能是同一级别的监督，如某市政府、法院对市人大负责并受其监督。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集3“国家权力机关”与“立法机关”的区别我国的国家权
10、力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是我国的国家权力机关，又是我国的立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关，省、直辖市的人大及其常委会只能制定地方性法规，报全国人大常委会备案。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集4区分人民代表大会的四项权力职权内容立法权制定法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案决定权宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集任免权各
11、级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力监督权监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集提示：决定权与其他权力的对比，不能看文字中有没有“决定”二字：如果是涉及法律的立、改、废的决定则是立法权；如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；关于国家大政方针、规划的通过则是决定权；审议通过上年度的工作报告是监督权，下年度计划是否批准属于决定权。由此可见，在每年的“两会”中，人大听取审议“一府两院”的工作报告，总的说属于监督权，但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则属于决定权；人大审议财政预算的执行情况属于监督权
12、，审议预算属于决定权。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集1(2012届高三湖南师大附中月考)近期，某市开展市人大代表与选民“统一见面日”活动。“统一见面日”活动有利于人大代表()广泛听取人民群众的意见 更好地接受群众的监督，为群众服务 切实行使国家行政管理权 自觉履行代表职责，依法执政A BCD名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集解析：本题考查人大代表的权利和义务。是从人大代表履行义务方面说明该活动举办的意义的，符合题意。人大代表行使表决权、提案权、质询权等权利，不能行使行政管理权，不选。依法执政是中国共产党的执政方式，排除。答案：A名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集二、知识归
13、纳：民主集中制1我国宪法明确规定，中华人民共和国国家机构实行民主集中制的原则。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。其中，集中必须以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志；民主又不是无政府主义的，必须以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力。2人民代表大会制度实行民主集中制，主要体现在如下三个方面：从国家权力机关和人民的关系角度看，我国的权力机关是由选民选举产生的，代表人民统一行使国家权力。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集就国家权力机关和其他国家机关的关系(即国家机关之间的横向联系)而言，国家行政机关、审判机关、检察机关、军事机关等都由人民代
14、表大会产生，对它负责，并受它监督。就中央和地方国家机构的关系而言，中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发扬地方的主动性、积极性的原则。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集3意义：实行民主集中制，有利于充分发挥民主，制定出符合客观实际，并反映人民利益和愿望的法律法规，有利于实现正确的集中，保证民主的正确方向，形成统一的意志和行动，使人民真正行使当家作主的权利。4反对两种倾向：坚持民主集中制必须反对专制主义和无政府主义两种错误倾向。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集2(创新题)如何在制度上协调中央与地方关系是中央强调的改革的“顶层设计”的一个重点。为一重点的内容，应
15、该是()中央和地方按民主集中制的原则划分职权 地方必须服从中央，中央也要考虑地方的特殊利益 充分发挥中央和地方两个积极性 中央要有权威，地方应有自治权ABCD名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集解析：本题考查考生对民主集中制的理解。说法错误，地方必须服从中央，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益；错在“自治权”上。答案：B名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集三、重点突破1人民代表大会、人大代表、人民三者的关系(1)人民代表大会是人民当家作主的权力机关。(2)人大代表是人民代表大会即国家权力机关的组成人员。(3)人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。(4)人大代表代表
16、人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集2人民代表大会与党的关系(1)党必须遵守宪法和法律，以宪法和法律作为根本活动准则，人大有权监督宪法和法律的实施。(2)在国家政治体制中，人大是在党的领导下，接受党的领导。(3)在重大决策问题上，党的主张要通过人大上升为国家意志。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集3区别我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度(1)我国的国家制度包括国体与政体。我国的国体是人民民主专政，我国的政体是人民代表大会制度。(2)我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总
17、称。(3)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。人民代表大会制度是同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式(政体)。(4)我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度与民族区域自治制度。前者是具有中国特色的政党制度，后者是我国解决民族问题的基本政策。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集3(2012 届高三湖南师大附中月考)2011 年，我国的人民代表大会制度已走过了 57 年的历程，日益显示出其强大的生命力和无比的优越性。这一制度()维护了国家统一和民族团结 决定了我国人民民主专政的国家性质 保证了国家机关协调高效运转 保障了人民在国家机关中直接行使管理国家的权力ABCD名师
18、讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集解析：本题考查我国人民代表大会制度的优越性。我国人民民主专政的国家性质决定了我国的人民代表大会制度，错误。说法错误。答案：B名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集考向一人大代表名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集(2011年海南卷)2010年4月，某县一选区6 444名选民，投票罢免了一名县人大代表。从这一案例可以看出()人大代表参加行使的国家权力来源于人民 人大代表必须满足和实现选民的利益诉求 县级人大代表由选民直接选举产生 选民可以对本选区人大代表提出控告A BCD名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集【解析】本题考查人大代表的有关知识，意在考查
19、考生对知识的识记、判断分析能力。选民的利益诉求有正确与错误之分，错误；题干强调的是罢免而不是控告，排除。【答案】B名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集1(2011 年四川卷)一位从事基层民政工作的全国人大代表，十几年来坚持走访当地居民家庭，记了 70 多本“民情日记”和“民心日记”，一次次地在人民代表大会上提出议案，帮助群众排忧解难。这表明，该人大代表()履行了严格依法行政的义务 履行了反映群众意见的义务 行使了依法提出议案的权利 履行了密切联系群众的义务ABCD名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集解析：本题考查人大代表的权利与义务，意在考查考生调动和运用知识的能力。依法行政的主体是政
20、府，观点错误；人大代表走访当地群众，写“民情日记”和“民心日记”是反映群众意见、密切联系群众的体现，正确；提出议案是行使提案权的体现，正确。答案：D名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集考向二人民代表大会名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集(2011课标)阅读材料，回答下列问题。改革开放以来，我国高度重视科技创新在经济社会发展中的作用。材料1993年八届全国人大常委会第二次会议通过中华人民共和国科学技术进步法1997年八届全国人大常委会对科技进步法的实施情况进行执法检查2003年100名人大代表在十届全国人大一次会议上提出关于修改科技进步法的议案名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集2
21、004年十届全国人大常委会将修订科技进步法列入人大立法规划项目，并向社会各界广泛征求意见建议2006年十届全国人大四次会议收到1 000多件议案，其中33.1%的议案涉及科技进步法修改、科技成果转换、促进自主创新以及教育体制改革等2007年修订后的科技进步法在十届全国人大常委会第三十一次会议上获得通过2010年十一届全国人大常委会对新修订的科技进步法进行执法检查名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集结合材料，说明全国人大代表、全国人大在推动我国科技进步中行使的职权及其作用。【解析】解答此题首先要求学生明确设问的角度是人大代表和全国人大的职权和作用；其次要求学生全面调动所掌握的有关人大代表、全
22、国人大的职权和作用的相关知识；最后要求学生结合材料，明确人大代表行使提案权、全国人大行使立法权和监督权与材料有关。在表述时先表明观点，后分析材料。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集【答案】全国人大代表行使提案权，使科技进步法的修订更好地反映人民的意愿，适应社会发展要求。全国人大是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使立法权，制定并完善科技进步法，为我国科技进步提供了法律保障。全国人大常委会开展科技进步法的执法检查，行使监督权，保证了科技进步法的贯彻实施。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集2(2011 年课标)2011 年全国人民代表大会开会期间，全体会议公开举行，绝大多数人大代表
23、团分组会议也对外开放，许多代表团还在讨论结束后留出时间接受中外媒体集体采访。人大会议对公众开放是()国家权力机关对人民负责的体现 依法行政建设法制国家的需要 国家自信和政治民主发展的表现 公民直接参与公共决策的要求ABCD名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集解析：中“依法行政”是政府行为，与题中的人大无关；人大会议对公众开放有利于保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权，但不是公民直接参与公共决策，不符合题干要求；只有正确说明了人大会议对公众开放所体现的道理。答案：B名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集考向三人民代表大会制度名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集(2011 年广东卷)
24、十一届全国人大常委会第 20 次会议决定，将个人所得税法律修正案草案向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是()全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权 全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征 人大是与人民群众保持密切联系的执行机关 人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径ABCD名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集【解析】本题考查人民代表大会、人民代表大会制度的知识，意在考查考生对基础知识的识记与理解能力。“全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权”明显错误，因为这不是人大的“决定权”，故A、B可排除；“人大是与人民群众保持密切联系的执行机关”中，人
25、大是“执行机关”与人大的性质不符，故排除D。【答案】C名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集3(2011 年上海卷改编)初春三月，来自全国各地区、各民族的近 3 000 名人大代表肩负全国人民的重托，云集一堂，商定国是。人民代表大会制度的优越性在于()保障亿万人民当家作主 有利于加强和改善党的领导 保证国家机关协调高效运转 便于人民直接行使国家的权力ABCD名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集解析：人民代表大会制度下国家的一切权力属于人民，人民通过选举选出人大代表，由人大代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制原则，这一
26、制度保障了亿万人民当家作主，保证国家机关协调高效运转，有利于加强和改善党的领导，正确。在我国，人民通过选出人大代表行使国家权力，并不直接行使国家权力，错误。答案：A名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集1(2012年广东卷)下表为某人大代表2011年工作总结的部分内容。2011年联名向县人大提交“加快我县生态农业发展的思路”议案联名对县政府财政预算中的采购项目提出质疑并要求答复对县农业局“农机支农”工作提出意见和建议。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集根据其内容，可以看出()A人大代表有依法行政的义务B人大代表有权监督政府的工作C该代表有权提出意见并直接处理问题D该代表行使了提案权、审
27、议权、问责权名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集解析：本题考查人大代表的权利和义务。国家行政机关及其工作人员应该依法行政，故依法行政不是人大代表的义务，A不选；材料中“联名向人大提交议案”是该代表行使了提案权；“联名对县政府财政预算中的采购项目提出质疑并要求答复”该代表行使了质询权；“对县农业局农机支农工作提出意见和建议”该代表行使了建议权，故C、D不符合题意，不选。答案：B名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集2(2012年福建卷)某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。会前，部分人大代表针对食品安全问题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。会议期间，市政府工作报告经代表们审议
28、后，在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法()向人大提出议案 向政府机关提出质询 决定国家重大事项 表决各项决定A BCD名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集解析：本题主要考查人大代表的权利。人大代表代表人民具有审议权、表决权、提案权和质询权、建议权等。决定国家重大事项是人民代表大会作为国家权力机关的决定权，故不选；结合材料可知人大代表未行使质询权，故排除，故入选。答案：B名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集3(2012年江苏卷)目前，我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2012年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订，并提请全国人大及其常委会审
29、议。这表明()A国务院行使构建法律体系的职能B全国人大可以委托国务院行使立法权C国务院可以对所有法律进行修改D立法权由全国人大及其常委会行使名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集解析：本题考查全国人大的职权，国务院起草、修订法律草案提请全国人大及其常委会审议，体现了全国人大及其常委会的立法权，故选D。答案：D名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集4(2012年安徽卷)2011年，全国流动人口达到2.3亿，未来20年还将有3亿农村人口进入城镇，中国正进入一个“流动时代”。材料 人口流动的不断加快、人口素质的不断提升，对我国政治生活产生了重要影响。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集结合图
30、中信息，分析城乡每位全国人大代表人口数的调整体现的政治生活道理。解析：城乡每位全国人大代表所代表人口数的调整基于城镇化率的提高，人口文盲率的下降，即同经济发展、社会进步相适应；这也体现了我国的国家性质和人民民主的真实性。同时，城乡按相同人口比例选举全国人大代表也有利于公民平等地享有选举权和被选举权和人民代表大会制度的完善。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集答案：我国城镇化率的提高，人口文盲率的下降，城乡每位全国人大代表所代表人口数的不断调整，体现了我国的选举制度与经济发展、社会进步相适应。人民民主具有真实性，人民利益得到日益充分的实现，更好体现了我国的国家性质。公民在法律面前一律平等。城乡按相同人口比例选举全国人大代表，有利于公民平等享有选举权与被选举权。发展社会主义民主政治，完善我国的人民代表大会制度。名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集名师讲坛考点阐释课时作业自主梳理考向聚集本部分内容讲解结束按ESC键退出全屏播放
