1、一、从邦联制到联邦制1、邦联制（1）邦联制的实行美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。独立战争结束后，依据1781年生效的邦联条例，美国实行邦联制。（2）美国各州保持其主权、自由和独立。邦联仅仅是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。邦联国会，由各州代表组成。国家真正权力在各州，中央的权力很软弱，对各州的公民没有直接管辖权，邦联国会的任何法令须得到州政府同意后，才能对各州人民产生约束力。（3）邦联制的弱点A、最根本的弱点是，邦联不是现代意义上的国家，只是各州之间的松散联盟。B、在财政和经济方面，邦联政府既无权向国民征税，又无权管制州际贸易和对外贸易。邦联政府所需的经费，根据各州土地的价
2、值，按比例摊派到各州，但是否缴纳则取决于各州。C、在国防上，邦联政府拥有海陆军，但军队规模很小，不得不依靠各州民兵的支持。2、联邦制（1）实行联邦制的要求A、邦联制国家的真正权力在州，中央的权力很弱。B、美国在实行联邦制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。C、1786年美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识”（2）联邦制的建立1787年美国制宪会议制定了美利坚合众国宪法。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制。二、美国联邦制的特点1、联邦与州分享政治权力。联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。联邦和州的
3、分权表州联邦权力1、以地方名义征税；2、管理州内工商业和劳工；3、组织警卫力量和维持治安；4、调控州内贸易；1、宣战；2、制定条约；3、发行货币；4、调控州际及对外贸易2、联邦与州在各自权力范围内享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权。联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉邦联事务。3、联邦地位高于州。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法与法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无
4、效。各州的宪法和法律，若与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。三、联邦制的利与弊1、实行联邦制的背景（1）美国立国之初，13个州均享有主权，都不同意出让全部主权。（2）北方资产阶级和南方种植园主之间，各州之间存在巨大分歧。2、实行联邦制的最大优点调和资产阶级之间的矛盾，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。3、实行联邦制的最大问题联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。（全国性的资产阶级利益集团与地方性的资产阶级利益集团分享权力，对于广大人民群众的要求，资产阶级则利用国家结构形式的特点相互推卸责任。当大多数资产阶级利益集团意见接近
5、时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威；当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中。）四、政坛上的“驴象之争”1、美国是实行资产阶级两党制的典型国家。（1）两党轮流执政 民主党（驴）和共和党（象）（2）还存在许多其他政党2、两党制的表现（1）主要表现 两大政党通过竞选争夺执政地位。（2）具体表现A、在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党为执政党，败北的党为在野党。B、在国会选举中，民主党和共和党也分别推出本党候选人，竞争议员席位。获得多数席位的政党为多数党，获得少数席位的党为少数党。五、美国政党的特征1、美国政党的主要职能组织选举，包括组织
6、初选、提名候选人、筹集竞选资金等。2、美国两党的组织机构（1）从塔底到塔尖依次为：基层选区委员会、县委员会、州委员会和全国委员会（2）各委员会之间没有上下垂直领导关系，只有工作上的联系。两党与议会之外的政党组织机构也不存在领导与被领导关系。3、美国两党组织的鲜明特点（1）意识形态色彩淡薄 （2）组织松散（3）纪律涣散 （4）权力分散（1）两党都没有的固定的党纲，也没有约束党员的党纪。（2）总统、州长、县长、市长以及国会议员等以党员身份竞选，当选后以党员身份就职，但他们只对选民负责，没有义务服从党组织的指示。4、美国政党组织职能的衰弱来源:学科网ZXXK（1）随着直接选举制度从20世纪被广泛采用
7、，多数重要职位的候选人由选民直接选举产生，政党对候选人提名的垄断结束了。（2）总统、国会议员职位的竞争者都成立自己的竞选班子，自行筹集竞选资金，对政党组织上的依赖大大降低。六、两党制的实质1、美国两党的本质一致。（1）都维护资本主义制度；（2）都维护资产阶级利益和意志；（3）都赞同美国现行政治制度；（4）都推崇个人主义价值观。2、调解资产阶级内部矛盾的工具（1）两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展现不同政见，其结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。（2）在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。3、有钱人的游戏4、维护资产阶级统治的工具美
8、国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。补差纠错1民主党和共和党在一些具体议题上存在着差别的结果是A造成了美国两党两败俱伤，政局不稳B互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观C最大的受益者是广大劳动群众D最大的受益者是资本家2下列关于美国政党制度说法不正确的是 A美国自19世纪60年代以来，由民主党和共和党轮流执政 B在美国除民主党、共和党外无其他政党存在 C在美国，除民主党、共和党外，还有其他政党存在 D美国实行两党制解题规范2004年美国大选中，布什和克里对华政策空前一致。请结合美国两党制的有关知识分析美
9、国共和党和民主党对华政策为何“大同小异前日回顾1英法两国在资产阶级革命后，分别建立了不同的资本主义国家政体。造成这种不同的原因，从政治文化传统方面说是由于( )A英国封建势力特别强大，迫使资产阶级与新贵族结成联盟；法国封建势力弱小，资产阶级革命彻底B英国政治文化传统比较保守；法国在大革命前就 形成了比较激进的革命政治文化C、法国资产阶级革命比英国资产阶级革命更加彻底来源:学#科#网Z#X#X#KD英国资产阶级革命比法国资产阶级革命彻底2在法国一般来说，总统和总理有基本的分工( )总统掌握大政方针，总理负责具体行政 总统占主导地位，总理听命于总统 总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经
10、济 总统掌管内政外交大权，总理掌管关注民生A B、C D3.左右共治是法国政体结构导致的一种特有现象。出现的原因是A.总统和总理的权力来源不同 B.总理和总统是同一个党派 C.总统任命总理并主持内阁会议 D.总统可以再必要时解散国民会议4.下列关于英法两国政体相异的缘由，阐述正确的是.英法两国资产阶级革命的历史背景不同.英法两国资产阶级革命的阶级力量对比不同.英法两国政治文化传统不同.两国权力机关的变化趋势相近A. B. C. D. 当天巩固1 美国民主党和共和党在一些具体议题上虽然有很大差别但有其共性A都充当着使两党制得以运行的基础，都是为赢得民众的支持，维护资产阶级利益B都是维护人民群众的
11、根本利益C目的都想走一条中间路线，从而呈现出差别缩小的趋势D-都是为了取得更大的经济实权3依照1787年美利坚合众国宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，这样A.各州把国家权力的全部转让给联邦中央政权 B联邦仍然是只享有部分主权的国家 C各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家 D仍然不是现代意义上的国家41963年，亚拉巴马州伯明翰市黑人开展反对公共场所种族歧视的运动，受到州和地方当局的血腥镇压，全国舆论一片哗然。为平息众怒，总统不得不动用联邦军队制止亚拉巴马州的暴行。上述材料主要说明 A联邦政府是一个强大、统一的国家 B各州具有灵活性和创造性 C美
12、国实行的是联邦制的国家结构形式 D全国性资产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力5.美国作为联邦制国家，其经济规模目前是世界第二经济强国日本的两倍多。材料主要说明了 A美国经济发展是由于其有优越的政治体制 B美国经济发展是由于其有优越的经济体制 C美国联邦制的最大优点是保持联邦是一个强大、统一的国家 D美国是世界超级大国6材料一：2003年美国防支出比紧排其后的十几个国家的总和还要多。 到2005年，美国的国防支出几乎超过全世界其他所有国家的总和。材料二：明尼达州和科罗拉多州在1964年联邦通过民权法案之前就通过了保护少数民族民权的法案： 怀俄明达州允许妇女投票，比联邦宪法确认妇女选举权早30多年。材料三：1954年美国最高法院在一项判决中宣布公立学校实行种族隔离、拒绝黑人入学是违反宪法的：这裁决引起南方一些州的抵制，一些州竟以暴力阻止黑人进入公立学校。1963年，亚拉巴马州佰明翰市开展反对公共场所种族歧视的运动受到州和地方当局的血腥镇压，全国舆论一片哗然。为平息众怒，总统不得不动用联邦军队制止亚拉巴马州的暴行。上述三则材料共同体现了联邦制的什么问题?请分析说明。来源:学科网
