1、坚定不移推动西吉县高质量发展杨生俊西吉县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻自治区党委十二届八次、九次全会精神，突出高质量发展主题，锚定发展目标，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全国同步建成全面小康社会，确保“十三五”规划圆满收官。齐心协力抓脱贫，着力补齐高质量发展短板。举全县之力打赢打好脱贫攻坚战、如期实现脱贫摘帽是全年工作的重中之重。一是强化顶层设计。研究制定产业扶持、薄弱村挂牌督战、“四查四补”、三类重点群体扶持等 11 个方面配套政策和脱贫攻坚五项制度，做到安排部署、摸底排查、督导落实“三同步”，增收措施、结构调整、保障服务、宣传动员、问
2、题整改、责任落实“六跟进”。二是压紧压实工作责任。全面下沉县乡村主体力量、部门单位帮扶力量和党员干部结对帮联力量，选派包抓工作组对 295 个行政村、1854个村民小组全部实行网格化包抓责任制，由 12 名县级领导联系 1 个乡镇，每名县级领导负责包抓 1 个贫困村，挂牌督战 1 个薄弱村，有力推动政策、责任、工作到村到户到人。三是扎实开展“四查四补”。对标脱贫目标标准和“两不愁三保障”要求，采取信息比对和逐村逐户逐人排查过筛子相结合方式，对脱贫攻坚方面漏统、漏项、漏扶、漏管、公共服务、乡村建设等短板问题和受疫情影响的企业开展拉网式大排查，坚持边查边改、即查即改。实行“一户一档、一人一策”，建
3、立台账、动态管理、销号清零，确保 4 月 15日前查清摸准问题，5 月底前对涉及“两不愁三保障”和务工就业问题全面清零，9 月底前对基础设施建设全面整改落实到位。四是强化重点群体帮扶。制定脱贫攻坚重点群体扶持实施方案，对全县因患大病、重度残疾、无劳无业、产业基础薄弱等原因导致的边缘户、脱贫监测户、兜底户“三类”重点群体和非贫困村、非贫困户、未脱贫户分类精准扶持，有产业支撑的扶持产业发展，促其稳定增收;无产业支撑、无劳动能力的采取扩大临时救助、低保提档扩面、产业入股分红和社会保障双兜底等措施，确保其稳定脱贫。五是加大督导检查力度。成立脱贫攻坚督导组常态化督导检查，分乡镇组、扶贫开发领导小组成员单
4、位组、包抓工作组进行综合评比，工作落实好的授予“红旗”、差的给予“黄牌警告”，每月综合评比 1 次，推动各项决策部署全面落实到位。持之以恒强产业，着力夯实高质量发展基础。把转变发展方式、调整产业结构、提升产业链作为推动高质量发展的着力点，加快构建现代产业体系。一是调整农业结构。按照“调减过剩、低效，调增短缺、高效种养结构”原则，整合涉农资金 10.25 亿元，重点向结构调整和新品种、新技术推广应用上倾斜，积极扩大优质杂粮和冷凉蔬菜种植面积。二是培育产业集群。加大工业园区基础设施和公共服务配套建设，建立健全企业“进退”园区机制，强化闲置低效用地清理。加大领军企业的培育，全力扶持小微企业发展，着力
5、解决产业集聚能力不强、投入产出效率不高、招商引资成效不明显等问题，切实把草畜、马铃薯、中药材、冷凉蔬菜等资源优势转化为经济效益。三是做精文化旅游。结合红色游、民俗游、避暑游等特色优势，紧跟消费升级趋势，由“卖门票”向“卖产品、卖服务”转变，支持做大做强民俗村落，创新发展具有地域特色的乡村手工业，培育家庭工厂、手工作坊，促进消费升级与产业升级协同共进。统筹兼顾兴项目，着力强化高质量发展支撑。项目建设是经济发展的“生命线”，加快推进重大项目落地开工，持续扩大有效投资，实现全县经济高质量发展。一是聚力项目建设。紧盯全县 50 个重点项目和 30 个一般项目，全面落实工程项目建设“全链条”政策措施，开
6、通项目审批服务“绿色通道”，及时研究解决项目开复工前期手续办理等工作中存在的问题，不断加快新建项目的开工率和续建项目的投资量。一季度，全县 50 个重点项目开工 35 个，开工率 70%，完成投资 2.13 亿元;30 个一般项目开工 11 个，开工率36.7%，完成投资 2143 万元。二是聚力招商引资。结合“高质高效招商引资年”活动，瞄准国内 500 强、行业龙头企业和大型民营企业，有针对性地宣传推介，压实跟进责任，确保全年签约落地好项目 10 个以上，到位资金 25 亿元以上的目标全面实现。三是聚力争资立项。围绕国家“4 大领域 9 个投资方向 35 个专项”，认真谋划储备有利于完善城乡
7、功能和夯实“三农”基础的项目。目前，已储备申报公共卫生设施、市政设施建设等项目 35个，投资估算 25.16 亿元。久久为功优生態，着力厚植高质量发展底色。坚持改善生态环境就是发展生产力的理念，坚决守好改善生态环境的生命线。一是紧盯问题整改落实。紧盯中央环保督察“回头看”反馈问题，对标整改方案和时限要求抓好整改销号，持续巩固扩大自然保护区“绿盾行动”成果，全面完成“大棚房”、违建别墅、农村乱占耕地建房等问题清理整治，确保各项目标任务如期完成。二是防治结合强化监管。围绕建筑扬尘、机动车尾气、餐饮油烟治理、河湖清理、水质监测、散乱污企业整治、残膜回收、秸秆禁烧等问题，建立健全重点区域联防联控机制，加大执法力度，切实强化源头治理。三是持续发力优化生态。坚持修复为重，加强月亮山、火石寨自然保护区生态治理修复，大力实施天然林保护、草原保护等生态林业工程，完成营造林 13.5 万亩，森林覆盖率提高到 18%。（作者系西吉县委副书记、县长）责任编辑：胡亦茹
