1、 纽约时报:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”1.说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构 2.比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。学习目标 美国1787年宪法 1776年独立宣言发表时的美国国旗 在美国纽约港口的自由岛有座自由女神像,举世闻名。她右手高擎火炬，她的左手拿着什么?独立宣言书板上写着什么？1776年7月4日我们认为这些真理是不言而喻的：人人生而平等。他们都被他们的“造物主”赋予某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追
2、求幸福的权利。为了保障这些权利，才在人们之间成立政府.大不列颠现任国王的历史，就是一部怙恶不悛、一再侵夺的历史，这一切都只有一个直接的目的，即在我们各州建立一种绝对专制的统治。独立宣言 独立宣言所说的建立政府的目的是什么？概念解读 邦联：两个或两个以上的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的松散的国家联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，政府权力极为有限。一、年轻美国的窘境 宪法制定的背景材料一：货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸易。对来自外国的商品，有的州课税，有的不课税，结果外国商品从不课税的州大量涌入，使美国工商业受到打击 材料二：长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务
3、。据统计，到1786年初，美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债及在国内发行的公债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴的款项仅50万美元，只能维持政府日常开支，根本无力偿还巨额债务。材料三：美国的北部是英属加拿大，而南部与西部则与西班牙属地毗邻，英国和西班牙都敌视新独立的美国尤其是不甘失败的英国在美国西北的驻军还迟迟没有撤走。材料四：独立战争后，士兵起义、农民起义、工人罢工接连不断。在镇压谢斯起义的时候，邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒，最后不得不依靠私人资助下的民兵。（3）安全问题：不能有效地保护国家的安全。（2）债务问题：无力偿还大笔的债务（1）贸易问题：不能有效地促进国内外贸易
4、“新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。”-华盛顿于1787年 依据材料分析造成美国窘境的原因？松散的邦联体制 年轻美国的窘境加强中央集权经济困难政局不稳松散的“邦联”体制解决 问题探究：1、如何加强联邦的权力？2、如何构建中央政府的权力？3、如何防止专制、保障民主？4、如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的关系？乔治华盛顿在制宪会议上讲话（1787年）二、制约权力、平衡利益的宪法1、制定 1787年9月 费城 时间：地点：2.联邦体制的确立（联邦制原则）联邦是具有统一主权的国家，其成员国加入联邦
5、后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。2.联邦体制 第一条：第一款 宪法所规定的立法权，全属合众国的国会 第十款 未经国会同意，不得在和平时期保持军队和军舰，不得和另外一州或国缔结任何协定或契约，除非实际遭受入侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。第四条：第三款 国会有权处置合众国之属地及其它产业，并制定有关这些属地及产业的一切必要的法规和章则。第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律;.任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。-美国1787年宪法美国国会大
6、厦 白宫 最高法院 美国三权分立的象征PresidentCapital,the United StatesSupreme Court问题探究1：请根据1787年宪法的内容为美国中央政府的权力构建设计一个关系图。总统任命法官需参议院批准最高法院可宣布法律违宪国会立法权总统行政权联邦法院司法权核心:制约与平衡 美国中央政府的权力构建设计一个关系图。18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私怨，他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任，特意讨好选民，否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案，国会不服，经国会再次讨论，最后以2/3以上的总人数
7、通过。总统很不高兴，再次行使否决权并宣布解散国会，却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷.（1）中央和地方：联邦政府权力大大加强，但各州仍保持一定的独立性。（2）大州和小州：参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出。（3）南方和北方：没有废除南方奴隶制度，把5个黑人折合 为3个人计算南方各州的人口总数。政治的奥秘在于妥协。美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢?“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”-美国总统威尔逊 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出
8、同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”-美国黑人领袖马丁路德金 结合教材内容,谈谈你对美国1787年宪法的认识并说明理由?美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”-英国政治家威廉格莱斯顿 1、先进性：（1）世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度 的法律基础。（2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在 一定程度上保护了资产阶级民主。（3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州 之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定 和发展打下了坚实的基础。2、局限性：没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上 了种族歧视的烙印。评价美国1787年宪法
9、 “正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起”。1、政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。2、经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。3、军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。三、从“邦联”到“联邦”的转变：项 目 美总统共和制 英君主立宪制 国家元首 称呼 产生方式 有无任期 有无实权 政府 政府首脑 如何产生 国家权力中心 共同点 总统 国王 选民选举产生 世袭 任期制 终身制 有 无 总统 首相 总统 议会 总统任命 议会产生 都是资产阶级民主政体 英美的民主政治制度对我们现在的民主政治建设有什么借鉴?知识总结 背景星条旗能否继
10、续飘扬宪法平衡利益制约权力中央与地方大州与小州南方与北方三权分立行政立法司法原则：分权与制衡总统国会法院影响“邦联”到“联邦”摆脱困境评价进步性局限性1下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是 ()A松散的邦联体制使国家面临危机 B南北矛盾异常尖锐 C英国殖民者的武力威胁 D奴隶制度已成为经济发展的阻碍 随堂练习A检测反馈2、下列不属于美国1787年宪法内容的是A、确立了三权分立的政府机构B、明确了政府权力C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利D、规定政府权力，限制了独裁C3、下列对于美国总统的说法正确的是A、美国总统执掌最高行政权，同时是武装部队总司令B、美国总统享有立法权，并负责国家外交事务C、美国内战时期的总统是艾森豪威尔D、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统A
