1、第一部分 专题突破专题五 公民与政府推进“互联网物流”，降低企业成本背景材料2016年7月20日， 国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进“互联网物流”，降低企业成本便利群众生活。会议认为，物流业是现代服务业重要组成部分，也是突出短板。发展互联网高效物流，是适度扩大总需求、推进供给侧结构性改革的重要举措，有利于促进就业、提高全要素生产率。会议强调，一要构建物流信息互联共享体系，建立标准规范，加快建设综合运输和物流交易公共信息平台，提升仓储配送智能化水平。二要推动物流与“双创”相结合，发展多种形式的高效便捷物流新模式，促进物流与制造、商贸、金融等互动融合。三要加大用地等政策支持，结合营
2、改增创新财税扶持，鼓励金融机构重点支持小微物流企业发展。李克强强调，在推进“互联网物流”的过程中，很可能还会诞生许多新业态，也可能会出现一些新情况、新问题。政府部门不要一开始就“拦住”、“管死”。对那些充分吸纳就业、降低企业成本、方便群众生活的物流企业，要加大用地等政策支持，结合营改增创新财税扶持，简化物流企业设立和业务审批，鼓励金融机构重点支持小微物流企业发展，在优化服务的同时，也要强化事中事后监管。对点命题政治生活角度：运用政治生活知识，分析政府在推进“互联网物流”中应该发挥的作用。命题分析：本题以国务院召开国务院常务会议为背景，考查政府的相关知识。首先分析材料，找出政府在推进“互联网物流
3、”的过程中应该履行的职责，然后从政府决策、职能、宗旨原则及依法行政等角度分析。你来试答：审慎行使权力，科学民主决策，为推进“互联网物流”提供科学的政策支持。加强宏观调控和市场监管，切实履行政府职能，为企业创造良好生产经营条件和市场环境。转变政府职能，加快建设服务型政府，简化物流企业设立和业务审批。坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则，深化市场准入制度改革，规范市场秩序，降低企业成本，便利群众生活。坚持依法行政，提升行政管理水平。拓展命题1经济生活角度：分析推进 “互联网物流”的积极意义。命题分析：首先对材料分层，抓住材料中的关键信息：“便利群众生活”“ 吸纳就业、降低企业成本、方便群众生
4、活”“ 创新财税扶持”等，然后用“有利于”的形式，从多角度分析。你来试答：(1)生产决定消费，生产决定消费的对象、质量和水平。推进“互联网物流”有利于满足人民群众的消费需求，便利群众生活。(2)消费对生产具有反作用，推进“互联网物流”是适度扩大总需求、推进供给侧结构性改革的重要举措，有利于促进就业、降低生产成本，提高全要素生产率。(4)市场调节具有弱点和缺陷，需要国家实行科学的宏观调控。推进“互联网物流”，发挥财政税收在资源配置中的调节作用，有利于实现资源的优化配置。(5)推进“互联网物流”，有利于转变经济发展方式，优化产业结构。2生活与哲学角度：李克强总理强调，在推进“互联网物流”的过程中，
5、很可能还会诞生许多新业态，也可能会出现一些新情况、新问题。政府部门不要一开始就“拦住”“管死”。从唯物辩证法的角度分析，李克强总理上述讲话的哲学依据。命题分析：本题考查唯物辩证法的知识，题目类型为依据类。首先回顾唯物辩证法的有关原理，然后与材料中的要求对接。你来试答：发展具有普遍性，要坚持用发展的观点看问题。矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析。辩证的否定的实质是“扬弃”，要坚持辩证法的革命批判精神，密切关注变化发展的实际，注重研究新情况，善于提出新问题，敢于寻找新思路。一、选择题(每小题4分，共48分)1(2016晋城质检)2016年1月1日居住证暂行条例正式施行，我国逐步建立城乡统一的户
6、口登记制度，并建立居住证制度，持居住证的外来人口可享同等市民待遇。居住证暂行条例的施行()是对公民平等权的尊重和保护有利于缩小城乡间的发展差距体现了我国贯彻依法治国原则保证了农村居民应有的居住权A B C D解析：农村居民可享同等市民待遇，是对公民平等权的尊重，正确。题干不反映城乡之间的发展差距，而是反映农村居民在城市中的地位，不符合题意。我国制定居住证暂行条例，推行居住证制度，体现了依法治国的原则，正确。题干反映的不是进城农民有没有居住权，而是在城市居住后能否享受同等市民待遇，不符合题意。答案：B2(2016湖北七校联考)2015年11月28日，在北京一处天桥下面，一名初中生用手机拍摄了一辆
7、占用机动车道的私家车，遭到车主责骂“读书读傻了”。坚守原则规矩的学生，在车主看来是“读书读傻了”。我们应该告诉这位车主()(导学号 57040048)要树立规则意识，要有法治信仰要牺牲个人利益，才能维护公共秩序公民权利是神圣的，公民义务是庄严的权利与义务是统一的，履行义务后才能享受权利A B C D解析：车主停车，应履行义务、树立规则意识和法治观念，学生拍摄违法情况，行使了公民合法权利，符合题意；维护公共秩序不一定以牺牲个人利益为前提，错误；权利与义务不是时间上的先后关系，排除。答案：B3(2016江西师大附中联考)2015年9月1日，国家环保部制定的环境保护公众参与办法正式实施，公民、法人和
8、其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，可以通过信函、传真、电子邮件和政府网站等途径，向环境保护主管部门举报。这一做法旨在()A确实保障公民参与民主管理B畅通公民政治参与渠道和途径C监督和制约政府权力的行使D坚持公民在法律面前一律平等解析：制定办法保障公民举报环境违法现象，有利于畅通公民与政府部门的关系，B符合题意；民主管理主要指村民自治、居民自治等，A与材料无关；材料中被监督的对象是环境违法现象，C不符合材料主旨；材料没有涉及平等原则，D与材料无关。答案：B4(2016太原质检)某社区举行了居民政治参与的交流活动：甲参加了市政府举行的阶梯电价拟订方案听证会；乙对居委会停车管理工
9、作提出过批评建议；丙作为选民参加了一次直接选举人大代表的活动；丁向居委会反映居民缺少健身场地问题。据此我们可以判断()甲参与对政府的民主监督乙直接行使了民主权利丙选举的可能是县、区、乡或镇人大代表丁积极参与民主监督A B C D解析：乙对居委会工作提出批评和建议，直接行使了民主权利，符合题意；我国县乡级人大代表实行直接选举，符合题意；听证会制度是民主决策的方式，错误；丁参与的是民主管理，不是民主监督，错误。答案：C5(2016河南八市联考)2015年12月10日，北京市积分落户管理办法(征求意见稿)和北京市居住证管理办法(草案送审稿)正式公布，向社会公开征集意见。梳理发现，网民对于积分落户门槛
10、为何那么高，每年公布分数线是否容易出现权力寻租等话题探讨较多。材料反映了()公民通过社情民意反映制度参与民主决策公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策政府尊重公民对涉及公共利益决策的参与权和表达权公民是国家的主人，对涉及公共利益的决策享有知情权A B C D解析：相关文件公布并征集意见，网民积极讨论，说明公民在通过重大事项社会公示制度参与民主决策、政府尊重公民权利，符合题意；混淆了公民参与民主决策的方式；混淆了人民与公民，在我国，人民是国家的主人。答案：D6(2016蚌埠二检)某地村委会坚持“民主商议，一事一议”村民自治模式的新探索。村中大小事务先是经村“两委”开会，再召开村民代表大会进行表
11、决，每月的村民代表大会，每个部门都得汇报工作中遇到的问题，反映村民提出的各种意见，村委会则派人跟踪服务。这一模式使该村由原来的“上访村”“问题村”蜕变成现在的民主议事“示范村”。该村的做法()切实地履行了保障人民民主的政府职能有利于调动村民参与民主管理的积极性保障了村民享有的民主权利有利于村民直接行使管理国家事务的权利A B C D解析：该村大小事务都要召开村民代表大会表决、每个部门每月向村民代表大会汇报工作等，保障了村民权利、有利于调动村民积极性，符合题意；村委会不是政府部门，错误；村民管理的是村务而非国家事务，错误。答案：C7我国居民丢失身份证后，即使做补办(挂失)处理，但由于没有任何注销
12、措施，导致原身份证仍可正常使用。据记者调查，大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易，并被广泛用于开办银行卡、信用卡，掩护诈骗、洗钱活动；更令人忧虑的是，由于我国现行二代身份证缺乏必要的密码等基本防伪功能，若不法分子掌握与自己外貌相近的他人真实身份证，则可“分身两人”，加大公安机关打击犯罪的难度。对此，公安机关应该()坚持依法行政，严格按相关法律法规办理居民身份证提高行政效率，加快带防伪识别功能的居民身份证换证步伐切实履行司法职能，严厉打击盗用他人身份证犯罪行为坚持对人民负责，着力提高居民身份证的防伪功能A B C D解析：由于二代身份证缺乏必要的密码等基本防伪功能，会使一些不法分子冒用他人
13、身份证进行犯罪活动，所以需要公安机关提高行政效率，加快换证步伐，正确；需要我国政府切实履行职能，坚持对人民负责，提高居民身份证的防伪功能，正确。选C。与题意不符；错误，公安机关是行政机关，不能履行司法职能。答案：C8(2016江西八校高三联考)通往“民富”与“国强”，信念上需要持久做加法，但方法上却常常需要从减法入手。这也是本届政府“减”字当头的原因所在。 “减”源自“简”的理念，但凸显的是实施路径。“减”要出招，招招动的是政府的“奶酪”。这说明政府要()减少行政审批事项，取缔不合法不合理收费简化政府职能，领导立法工作，提高工作效率用权力为人民做减法，激发创业创新的热情规范工作流程，优化公共服
14、务，科学决策A B C D解析：减法动的是政府的奶酪，体现了；用减法实现加法，要求政府激发创业创新热情，实现国强民富，符合题意；立法工作的领导者是中国共产党，排除；没有直接涉及减法，不符合题意。答案：B9(2016长沙模拟)在新一轮户籍改革中，某省率先取消农业与非农业户口性质区分，并对重复、差错户口进行清理整顿，建立了公安省级人口信息数据库。同时探索开展居民户口省内迁移网上流转，实现了“让信息多跑路，让群众少跑腿”。这表明某省政府()审慎行使权力，提高立法科学性转变政府职能，提高服务水平坚持以人为本，完善权力监督运用政务信息化，提高行政效率A B C D解析：该省政府建立信息数据库，转变工作方
15、式，让群众少跑腿，做到了转变职能，提高了行政效率，符合题意；材料没有涉及立法，不符合题意；材料没有体现政府完善权力监督，与题意无关。答案：D10中央重拳打“老虎”，周永康、刘志军、薄熙来等高官因腐败落马。这一事实表明()(导学号 57040049)我国坚持法律面前人人平等必须建立健全权力运行的制约和监督体系反腐败是当前与今后一个时期的中心任务加大对腐败分子的惩处力度是反腐倡廉的治本之策A B C D解析：材料中的高官因腐败落马表明我国必须健全权力运行的制约和监督体系，同时也体现了我国坚持法律面前人人平等的原则，当选；观点错误。答案：C11(2016洛阳统考)互联网，改变着人们的日常生活，也深刻
16、影响着政治生活。漫画表明()网络监督具有透明度高、威力大的特点要规范网络监督，保障政府工作秩序网络监督应该成为制约和监督权力的关键政府公务人员应坚持勤政为民，为民谋利A B C D解析：漫画显示了网络监督的巨大威力，分别说明了其特点和作用；材料没有涉及网络监督存在的问题，与材料无关；制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系，错误。答案：D12(2016郑州三模)十二届全国人大四次会议表决通过的中华人民共和国慈善法，明确规定：县级以上人民政府民政部门应当在统一的信息平台，及时向社会公开慈善信息，并免费提供慈善信息发布服务；建立慈善组织及其负责人信用记录制度，并向社会公布。上述规定的实
17、施将()依法推进政务公开，提高慈善事业的透明度提高政府监管水平，增强慈善事业的公信力明确政府职责，发挥政府在慈善事业中的主体地位提高政府的工作效率，切实维护捐赠人的合法权益A B C D解析：慈善法规定民政部门要公开慈善信息，有利于推动政务公开和提高慈善事业的透明度，符合题意；民政部门公开慈善信息、建立信用记录制度等，提高了政府对慈善事业的监管，有利于增强慈善事业的公信力，符合题意；材料没有涉及慈善事业的主体问题，与材料无关；材料没有涉及政府的工作效率，排除。答案：A二、非选择题(共52分)13(26分)(2016德州二模)阅读材料，完成下列要求。数学符号“”本属一级运算，用来表示正数或加法；
18、在新常态下，“”被某县赋予新的诠释与活力。材料一在国务院大力推行“互联网政务服务”的背景下，该县门户网站成为便民利民的服务平台。各政府部门争相在网站公布职责范围、执法依据、执法程序、申诉方式等；各项法规、政策、条例的出台，也都通过网站公布并预留电话、信箱以征求意见和建议。同时，网站还成为国家法律、政策的宣传平台，让群众在法无禁止即可为的同时做到了法定责任必定为。借助“互联网”，该县政更通、人更和。材料二该县为农业大县。他们依托大数据，搜集农村适用项目和科技信息、汇集城乡融资和消费需求，努力促进互联网与现代农业融合发展。几年来，初享“互联网三农”战略红利的干部群众也深刻感受到了农村宽带建设投入不
19、足、信息基础设施滞后的制约，品尝到了网络的虚拟性和诚信缺失给网购带来的苦果立足新的发展业态，面对潜力和困境，该县干部群众开始在新的起点上思索富民强县之路。(1)结合材料一和所学政治生活知识，说明“互联网”时代下该县群众应如何参与政治生活。(12分)(2)结合材料二和所学经济生活知识，分析该县坚持“互联网”战略的意义，并为该县贯彻这一战略提出具体合理化建议。(14分)解析：第(1)问知识限定为政治生活知识，事件限定为“互联网”时代下某县群众参与政治生活，角度限定为“如何”。政府部门在网站公布职责范围，有利于公民了解其职能；公布执法依据、执法程序，有利于公民监督政府行为；公布申诉方式，公民可以求助
20、、投诉；征求意见，有利于公民参与民主决策；宣传法律，有利于公民履行义务。第(2)问包括两小问。第一小问要求从经济生活角度分析坚持“互联网”战略的意义。材料主要涉及项目、科技、融资、城乡、消费需求等，这启示我们应从资源配置、结构调整、方式转变、创新发展、投资结构、分配方式、消费水平、城乡协调、供给侧改革等角度进行分析。第二小问要求为贯彻“互联网”战略提出建议。回答本小问，主要应针对存在的问题分析。从材料看，该地主要存在设施滞后、市场调节弊端等问题，需要政府和企业加大投资，需要政府规范市场秩序。答案：(1)相信我们的政府是为人民服务的政府，通过政府网站等途径了解政府相关部门的性质和职能，支持政府工
21、作。(2分)遇到困难及时向政府求助，遇到不公正待遇及时向政府投诉。(2分)坚持有序参与的原则，勇于采取合法方式监督政府行为，促进政府依法行政、依法决策，从而改进政府工作。(3分)学法遵法守法用法，坚持权利与义务统一的原则。(2分)通过社情民意反映制度、社会公示制度等参与民主决策，推动政府决策民主化、科学化。(3分)(2)意义：促使农民调整经营项目和经济结构、促进资源优化配置、促进经济发展方式转变。运用科学技术武装农业，促使农业、农村实现创新发展。推动城乡投资结构和分配方式多元化，提高居民收入、满足农村资金需求。促使农村面向市场进行生产经营，提高经济效益、满足城乡消费需求。汇集城乡融资需求，推动
22、城乡发展一体化，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，实现城乡协调发展。推动农村、农业供给侧结构性改革，提高城乡全要素生产率。(每点2分，答出5点即可得10分)建议：加大财政支持力度，发挥通信企业的主体作用，增加农村互联网基础设施投资。实行科学调控，运用法律、道德、诚信等原则规范电商市场秩序。(每点2分，4分)14(26分)党的十八届四中全会审议通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。决定提出推进多层次多领域依法治理，是对多年来我国依法治理经验的总结，反映了我们党对社会治理和依法治国规律性认识的深化。阅读下列材料，回答问题。材料一新中国成立以来，我国宪法历
23、经四步发展，2 000多年的封建制度冰封的“人治”传统观念逐渐得以融化。如今，宪法在中国普通民众的生活中日益“激活”，法治精神已逐渐融入每个公民的血液！党的十八届四中全会提出，全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。与“国家兴亡，匹夫有责”相同，建设法治中国，每个公民都不能袖手旁观。公民不仅是法治中国前行的受益者，更应该是参与者和推动者。材料二我国社会主体数量众多，乡镇4万多个，建制村(居)80多万个，登记企事业法人1 000余万家。这些基本社会单元的法治化程度，直接决定整个社会的法治化水平。要把法律规定和法治原则、法治精神体现在、落实到各类社会主体的活动之中，首
24、要的要求就是依宪治国，依宪行政。2014年11月1日十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定，将12月4日设立为国家宪法日。(1)联系材料一，从公民政治参与的角度，说明公民应怎样积极参与建设法治国家。(12分)(2)结合材料二，运用政治生活的知识，就政府如何坚持依宪治国、依宪行政提出合理化建议。(14分)解析：第(1)问，本题考查我国公民的政治参与。可从以下角度回答坚持权利和义务相统一的原则；要有序地参与，提高自身的政治素养与法治观念；公民参与政治生活的途径和方式等。第(2)问，考查政府如何坚持依宪治国、依宪行政，要从政府履行职能，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国相统一，依法行政，坚持
25、法律面前一律平等等方面切入，围绕依法治国提出建议。答案：(1)坚持权利与义务统一的原则，依法行使政治权利和自由，自觉履行政治义务，积极参与社会主义民主法治建设；不断提升自身的政治素养，增强公民意识和法治观念，努力实践，提高参与建设法治国家的能力；坚持中国共产党的领导，依法有序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，做建设法治国家的参与者和推动者。(12分)(2)政府履行组织社会主义文化建设职能，在全社会普遍开展宪法、法律宣传教育，弘扬宪法精神、法律精神，建设社会主义法治文化，切实增强宪法意识；要坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法和法律的权威；政府要审慎行使权力，坚持依法行政，坚持依法决策；坚持在法律面前人人平等的原则，任何政府部门及其工作人员都不得有超越宪法和法律的特权，任何公民的合法权益都要依法维护。(14分)
