1、第二节我国区域发展战略课程标准素养目标任务设定以国家某项重大发展战略为例，运用不同类型的专题地图，说明其地理背景1运用不同类型的专题地图，说明区域发展战略的地理背景。(综合思维)2通过对区域发展战略的分析，理解党和国家提出的新的发展理念，形成人地协调观。(人地协调观)3通过对某区域优势条件和限制性因素的分析，认识区域发展战略的必要性。(区域认知)1我国区域发展战略经历了怎样的战略演变？2对长江经济带的战略定位是什么？3长江经济带发展战略的导向是什么？4采取怎样的措施来促进京津冀协同发展？5京津冀协同发展战略的重点和目标是什么？一、区域发展战略1含义：是指对一定区域的经济社会发展和生态环境保护作
2、出的整体谋划。2特点：战略性、长期性、稳定性和可持续性等。3制定原则：需要尊重自然规律，按照经济规律办事，因地制宜，扬长补短，生态环境优先，谋求共同富裕。二、我国宏观发展格局1基本国情：人口数量多、区域差异大、发展不平衡。2不同时期的区域发展战略(1)改革开放之前：坚持区域均衡发展战略。(2)改革开放以后：实行非均衡发展战略。(3)新时期继续推动东部、中部、西部、东北四大地区协调发展战略。重点推进长江经济带发展、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。将我国四大地区与对应的省份连线。三、长江经济带发展战略1长江经济带概况(1)范围：包括上海、江苏、
3、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等省市。(2)面积：205万平方千米，占全国的21%。(3)人口和经济总量：均超过全国的40%。2长江经济带发展的战略定位(1)具有全球影响力的内河经济带。(2)东、中、西互动合作的协调发展带。(3)沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带。(4)生态文明建设的先行示范带。3长江经济带发展战略的导向：必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发，走一条绿色低碳循环发展的道路。微思考长江经济带发展的区位条件是什么？提示：(1)地理位置：横贯我国腹心地带，拥有承东启西、接南济北、通江达海的交通条件。(2)市场：城市密集，市场广阔，经济腹地广
4、阔。(3)产业基础：工农业发达，产业优势明显。(4)资源：淡水、矿产、旅游、生物资源丰富。(5)劳动力：劳动力丰富。四、京津冀协同发展战略1协同发展的必要性总人口已超过1亿，面临着生态环境恶化、城市发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。2协同发展的可行性京津冀地缘相接、人缘相亲，地域一体、文化一脉，历史渊源深厚、交往半径相宜。3定位：国家重大战略。三地推行“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展，建立行政管理协同机制、生态环保联动机制、产业和科技创新协同机制。4重点：有序疏解北京非首都功能。5目标(1)构建以首都为核心的世界级城市群，走出一条中国特色解决“大城市病”的道路。(2
5、)使京津冀地区成为具有全国意义的创新增长引擎和生态修复示范区。判断下列说法的正误。(1)长江流域人口和城镇密集，是我国城市化水平最高的地区。()(2)长江水运横贯东西，重庆以下皆可通航。()(3)长江经济带是推动我国区域协调发展的示范带。()(4)京津冀协同发展战略，重点是疏解北京非首都功能。()提示：(1)长江上游金沙江流域城镇较少，宜宾以下河流两岸城镇都很密集，而且长江中下游地区的城镇密集程度更大，城市化水平很高。(2)长江沿岸河港众多，宜宾以下皆可通航。(3)长江经济带立足长江上、中、下游地区各自比较优势，发挥长江三角洲地区的辐射引领作用，促进中上游地区有序承接产业转移，使长江经济带成为
6、推动我国区域协调发展的示范带。(4)疏解北京非首都功能是推动京津冀协同发展的“牛鼻子”。长江经济带战略的背景长江经济带发展规划纲要明确了“生态优先、绿色发展”的目标，以长江为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，以沿江主要城镇为节点，构建沿江绿色发展轴，创新驱动产业转型升级，促进区域协调发展。下图为长江经济带分布示意图。问题1(综合思维)评价长江经济带发展的交通运输条件。提示：有利：长江水运能力大；区域交通运输方式多样；交通运输网密度大；运输线路等级高；各种交通运输衔接程度好；经济带走向与长江航运方向一致。不利：长江中上游地区航道季节变化明显；沿长江东西向铁路不足，影响运力。问题2(综合思维)
7、指出长江三大城市群中先天竞争力最强的城市群，并简要分析其原因。提示：长江三角洲城市群。(地理位置)位于我国南北海岸线的中点、长江的入海口，水陆交通十分便捷；(发展空间)地势平坦开阔，腹地宽广；(劳动力数量)人口稠密，劳动力资源丰富；(移民规模)城市群对外开放程度高，能吸纳大量国内人口和海外移民。问题3(人地协调观)为遵循“生态优先”原则，建设沿江绿色发展轴，应采取哪些措施？ 提示：上游植树造林，保护植被，保持水土；促进流域产业结构优化，减少对流域环境的破坏和污染；加强流域环境综合整治；加强法律法规建设，提高环保意识。1长江经济带发展的区位优势因素条件影响外部环境国际背景连接了“一带一路”能同时
8、与“一带一路”衔接互动，形成沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带国内背景长江经济带北接沿海的环渤海经济区，南接沿海的珠江三角洲经济区临近经济发达地区，技术力量、资金雄厚，工业化、城镇化程度高，市场广阔，是长江经济带发展的强大依托和保障内部环境自身实力以黄金水道长江为轴，覆盖11个省市，人口众多、经济总量高综合实力强大；战略支撑全国的发展空间组成横贯我国东、中、西三大经济带，依托有黄金水道之称的长江航道可以形成长江上中下游地区优势互补、协作互动的格局，有利于发挥东部地区的辐射带动作用，促进中、西部地区承接东部地区的产业转移，实现整体发展2长江经济带发展的战略战略发展条件发展目标具有全球影响力
9、的内河经济带长江黄金水道；沿岸纵横交错的铁路线构建现代化综合交通运输体系，推动沿江产业结构优化升级，打造世界级产业集群，培育具有国际竞争力的城市群东、中、西互动合作的协调发展带立足长江上中下游地区的比较优势，发挥长江三角洲地区的辐射引领作用促进中上游地区有序承接产业转移，推动我国东、中、西部区域协调发展沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带东部沿海与海上丝绸之路衔接；西部沿边与丝绸之路经济带相连成为横贯东中西、连接南北方的开放合作走廊生态文明建设的先行示范带山、水、河、湖生态要素丰富多样构建以长江干支流为经脉、以山水林田湖为有机整体，江湖关系和谐、流域水质优良、生态流量充足、水土保持有效、生
10、物种类多样的生态安全格局，使长江经济带成为水清地绿天蓝的生态廊道长江的生态环境保护长江生态环境保护是一项系统工程，必须综合治理和建立地区之间、上下游间的生态补偿机制，形成区域协调发展的新机制。关于长江上、中、下游地区在开发中存在的问题及相应整治措施如下表所示：地区存在问题整治措施上游水土流失、崩塌、滑坡、泥石流等自然灾害频繁、生态破坏；水能开发程度低加强长江防护林和水源涵养林的建设；实行封山育林、育灌、育草的保护政策，对现有森林实行保护性的经营与开发；建设三峡工程中游洪水威胁严重；毁林开荒和乱砍滥伐；围湖造田、湖泊萎缩、河床抬高退耕还湖，疏浚湖泊；搞好分洪工程，加强和搞好荆江分洪工程；以水土保
11、持为中心，营造中游地区的防护林，综合开发和治理山区；修建水利工程，发挥水利工程的拦洪治沙功能下游大气和水体污染严重调整并优化产业结构，淘汰或改造传统产业；发展高新技术产业和第三产业；加强环境保护，通过推广各种环保技术、加大执法力度等途径，对环境污染加以控制1下图为长江经济带空间格局示意图。读图，回答(1)(2)题。(1)长江经济带具有独特优势和巨大的发展潜力，表现为()A人口众多，城市数量占全国的21%B水资源、矿产资源等自然资源丰富C农业基础薄弱，但工业基础雄厚，产业优势明显D交通便利，长江承东启西，沪瑞、沪蓉通道接南济北(2)下列关于长江经济带发展战略的叙述，正确的是()长江经济带的主体功
12、能是提供生态产品发挥上海、武汉、成都的核心作用，发展重工业建设沿江绿色生态廊道，坚持生态优先、绿色发展建设综合立体交通走廊，统筹建设水运、陆运、空运ABCD(1)B(2)D第(1)题，长江经济带人口众多，城市数量超过全国城市数量的1/3，A错；水资源、矿产资源等自然资源丰富，B对；长江经济带是我国重要的农业区，农业基础好，C错；读图可知，沪瑞、沪蓉通道联系东西，D错。故选B。第(2)题，长江经济带的主体功能应该是发挥区域优势，建设综合立体交通走廊，统筹建设水运、陆运、空运，更好地推进长江上、中、下游地区的协同发展和东西部互动合作，而非只提供生态产品，错，对；上海、武汉、成都是该区域的经济、文化
13、、交通中心，应发挥大城市的引领和带动作用，而不是发展重工业，错；长江经济带应把长江生态环境修复放在重要位置，加强流域重点生态功能区的保护和修复，增强水源涵养、水土保持等生态功能，建设沿江绿色生态廊道，坚持生态优先、绿色发展，对。故选D。京津冀协同发展战略京津冀协同发展使京津冀地区实现了城际交通一体化；在产业上北京以外迁为标志，与河北、天津签署了科技、市场等多项区域的合作协议。下图为京津冀地区一体化规划图。问题1(区域认知)何种自然因素制约了该地区经济的发展？提示：水资源不足。问题2(综合思维)京津冀地区一体化规划对该地区工业发展有何影响？提示：交通一体化，物流成本将有所降低，有利于提高经济效益
14、；多项区域合作，有利于京津冀地区工业的共同发展，在竞争中处于不败之地；北京企业的外迁，有利于产业结构的调整和升级；北京产业的调整，有利于减轻大气污染，改善环境质量，促进高精尖新产业的发展。京津冀协同发展战略的指导思想(1)出发点：有序疏解北京非首都功能、解决北京“大城市病”。(2)三个坚持：坚持问题导向，坚持重点突破，坚持改革创新。(3)四个立足：立足各自比较优势，立足现代产业分工要求，立足区域优势互补原则，立足合作共赢理念。(4)五项要求：以资源环境承载能力为基础、以京津冀城市群建设为载体、以优化区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线、以构建长效体制机制为抓手。(5)六个
15、着力：着力调整优化经济结构和空间结构，着力构建现代化交通网络系统，着力扩大环境容量和生态空间，着力推进产业升级转移，着力推动公共服务共建共享，着力加快市场一体化进程。(6)落脚点：加快打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局，打造中国经济发展新的支撑带。2下图为京津冀产业联系图。读图，回答(1)(2)题。(1)甲箭头代表的含义是()A产业与技术扩散B工业最终产品与高技术产品C信息和资金支持D资源、劳动力以及初级产品(2)京津冀协同发展有利于()疏解首都核心功能，缓解“大城市”病优化城市群结构，打造世界级城市群促进区域经济发展，形成新的经济增长极
16、大气环境治理，改善区域生态环境ABCD(1)B(2)A第(1)题，图中箭头表示区际流动要素。根据所学知识可知，天津以加工业为主，北京以文化产业、先进服务业为主，甲箭头由天津指向北京，应为工业最终产品与高技术产品，B正确。而产业与技术扩散、信息和资金支持应为北京流向天津，A、C错误；资源、劳动力以及初级产品应为河北流向天津和北京，D错误。第(2)题，京津冀协同发展有利于疏解首都非核心功能，缓解“大城市”病，错误；有利于优化城市群结构，打造世界级城市群；有利于促进区域经济发展，形成新的经济增长极；有利于大气环境治理，改善区域生态环境，正确，故选A。课 堂 小 结课 堂 速 记1我国区域发展战略经历
17、了从均衡发展到非均衡发展，再到区域协调发展的战略演变。2长江经济带是具有全球影响力的内河经济带；东、中、西互动合作的协调发展带；沿海、沿江、沿边全面推进的对内对外开放带；生态文明建设的先行示范带。3长江经济带发展战略的导向：必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发，走出一条绿色低碳循环发展的道路。4京津冀三地推行“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展，建立行政管理协同机制、生态环保联动机制、产业和科技创新协同机制。5京津冀协同发展战略的重点是疏解北京非首都功能，目标是构建以首都为核心的世界级城市群，走出一条中国特色解决“大城市病”的道路，使京津冀成为具有全国意义的创新增长引擎
18、和生态修复示范区。题组1我国宏观发展格局(生活中的地理)2019年3月19日，中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过了关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见。据此回答12题。1与西部地区今后社会经济发展方向不一致的是()A改善生态环境，加强草原牧区建设，发展林牧业B发挥三线建设形成的基础和能力，加快军工技术向民用工业的转化和扩散C大力发展第三产业和集约化的农业生产，以缓解能源、交通、运输紧张等问题D有步骤、有重点地开发能源、矿产和水力资源，使其成为全国的动力基地2西部大开发中的青海、新疆都提出了“以科技为先导，立足本地资源优势，发展特色经济”的战略，下列关于两省“特色经济”的叙述中，属
19、于青海省的是()全国的钾肥基地我国特色产品加工、出口基地全国的石油、天然气能源基地我国的水电基地AB CD1C2D第1题，西部地区资源丰富，但生态环境脆弱。应发挥其能源、资源优势，促进经济发展，同时保护好生态环境。第2题，青海有我国著名的察尔汗盐湖，建有我国最大的钾肥厂；黄河上游的青海、甘肃境内河段水能丰富，已实现了梯级开发，这二者是新疆所不具有的优势。题组2长江经济带发展战略长江经济带的发展规划明确提出要形成“一轴”“两翼”“三极”“多点”的空间规划。据此回答34题。3下列关于“一轴”“两翼”“三极”“多点”的说法正确的是()A“一轴”是指的京沪铁路B“两翼”中的“南翼”以沪蓉运输通道为依托
20、C“三极”是长江经济带的三大增长极D“多点”是指发挥三大城市群地级市的支撑作用4长江黄金水道是实现长江上中下游协调发展的依托，其形成的主要社会经济条件是()A水量大，水位变化小B上游资源丰富C宜宾以下可通航D中下游沿岸人口稠密，经济发达3C4D第3题，“一轴”是指长江黄金水道，“两翼”中的“南翼”是以沪瑞运输通道为依托；“多点”是指发挥三大城市群以外地级市的支撑作用。第4题，长江黄金水道形成的社会经济条件主要是沿途特别是中下游沿岸地区人口稠密，城镇众多，社会经济发达，货流量大，人流量大，对运输需求大。题组3京津冀协同发展战略京津冀地区位于环渤海地区的中心位置，是国家经济发展的重要引擎和参与国际
21、竞争合作的先导区域，京津冀协同发展是重大国家战略。下图为京津冀产业特征及联系示意图。读图，回答56题。5图中能表示高技术工业产品输出方向的是()A B C D6有利于加快京津冀经济协同发展的措施是()完善城市等级体系加快城际交通的建设大力发展资源密集型产业促进产业向核心城市集聚建立生态环境治理补偿机制ABC D5B6C第5题，由图可知，天津以新技术产品加工工业为主，箭头从天津指出，能表示高技术工业产品输出方向。第6题，完善城市等级体系、加快城际交通的建设、建立生态环境治理补偿机制，有利于加快京津冀经济协同发展。教材P91探究1途经重庆、西安、兰州、乌鲁木齐、阿拉山口等国内段和哈萨克斯坦(努尔苏
22、丹)、俄罗斯(莫斯科)、白俄罗斯(明斯克)、波兰(华沙)等国际段，最后成功到达目的地德国(杜伊斯堡)，全程经过了6个国家。2促进重庆经济总量的增长；促进西南地区产业结构的升级；促进西南地区贸易的发展；为西南地区提供了新的进出口通道；缩短了重庆乃至中国内陆货物出口欧洲的时间；增强了重庆对周边地区的辐射作用。3我国对外贸易需求增多；产品特征对运输时效性要求高，运输瓶颈出现；其他国家企业对西南地区的关注；国家西部大开发和“一带一路”发展战略的需求。教材P9394活动1(1)(2)四大地区东北地区东部地区中部地区西部地区范围黑、吉、辽3个冀、京、津、鲁、苏、沪、浙、闽、粤、琼、港、澳、台13个晋、豫、
23、皖、湘、鄂、赣6个内蒙古、陕、甘、宁、青、新、藏、云、贵、川、渝、桂12个地形山环水绕、平原辽阔北部以平原为主，包括华北平原、长江中下游平原；南部以低山丘陵为主北部以高原、平原为主，南部多山地丘陵地形类型多样气候温带季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥季风气候，夏季高温多雨，雨热同期，冬季降水少，南北温差大季风气候、夏季高温多雨、雨热同期，冬季降水少，南北温差大主要为季风气候和温带大陆性气候，西藏为高原山地气候农业重要的农林生产基地北部为重要的旱作农业区；南部为季风水田农业，南方低山丘陵地区林产品丰富北部为旱作农业，南部为季风水田农业北部为畜牧业、绿洲农业和灌溉农业；南部为季风水田农业；青藏高
24、原地区发展高寒畜牧业和河谷农业工业以重工业为主的工业体系：东北三省已基本形成了以钢铁、机械、石油、煤炭、化学等重工业为主的工业体系拥有我国综合性工业基地京津唐和沪宁杭，工业体系完善，高端制造业、高新技术产业发达能源工业、有色金属冶炼工业能源工业、重工业、制造业、高新技术产业交通以铁路运输为主，交通线路密度大交通运输方式多样，海陆运输兼备，形成立体交通运输网交通运输方式多样，形成立体交通运输网以陆路交通运输为主，线路密度较小(3)地带优势条件存在问题发展方向东北地区主要的农林基地，能源等常规矿产资源丰富，是我国重工业基地，工业基础好；东北三省地处东北亚经济圈的中心，可发挥东北亚、俄罗斯的传统开放
25、优势资源枯竭，产业结构单一，环境污染严重，产业层次低，转型升级困难实现工业转型升级，建设绿色、高产、优质农业基地东部地区主要农业基地、工业区，交通尤其海运便利，经济国际化程度高能源、原材料不足，北方水资源短缺，江河下游洪涝灾害频繁发挥沿海的区位优势，发展第三产业和集约化农业，发挥技术创新的优势，产品向高、精、尖方向发展中部地区能源和矿产资源丰富，农林牧产品重要产区，有色金属和重工业发达，交通运输以铁路和内河航运为主山西煤炭外运不足，黄土高原水土流失严重，黄河下游的地上河危害，长江中游的洪涝灾害问题，长城沿线的风沙问题发挥能源优势，建设全国的能源和原材料基地，建设农产品的生产、流通和加工基地，加
26、强东西交通建设，加强生态环境建设西部地区陆上邻国多，利于边境贸易，能源、矿产和旅游资源前景可观，西南水力资源丰富工农业基础薄弱，交通落后，科技文化不发达，西北地区荒漠化严重，生态恶化改善农业生态环境，稳定粮田面积，提高单产，开发能源、矿产，建设中国动力基地(4)略。2(1)因为西部地区的自然地理环境、历史基础、社会经济发展水平等方面有自身的特点，主要表现为西部地区矿产资源、油气资源、水能资源、土地资源等优势突出，具有巨大的发展潜力。但西部地区基础设施落后，生态环境脆弱，人才、技术、资金匮乏，正处于农业现代化、工业现代化和城镇化加速推进时期。(2)中国西部地区自然资源丰富，市场潜力大，战略位置重
27、要。但由于自然、历史、社会等原因，西部地区经济发展相对落后，人均国内生产总值低，迫切需要加快改革开放和现代化建设步伐。教材P9596活动1位置和交通优势：承东启西，接南济北，通江达海；资源优势：丰沛的淡水资源，储量大、种类多的矿产资源，众多旅游资源和丰富的农业生物资源；产业优势：重要的工业走廊，农业基础地位高；人力资源优势：人才荟萃，科教事业发达，技术与管理先进；市场优势：人口密集，收入水平高，具有各种消费需求，对国内外投资者有很强的吸引力。2环境污染严重；沿江交通基础设施不完善；产业同质化；上、中、下游之间经济联系薄弱；能源资源不足。教材P99活动1地理背景资源环境条件社会经济基础内部空间结
28、构对外空间联系优势淡水资源、矿产资源、旅游资源、生物资源丰富地理位置优越、交通便捷、经济发展水平高、工农业基础雄厚、人力资源丰富、科技水平高、腹地范围广区域内城市联系紧密，沿海向沿江内陆拓展，形成上中下游优势互补、协作互动格局长江三角洲地区具有辐射引领作用，长江经济带拥有海陆双向开放的区位优势，能与周边国家和地区基础设施建设互联互通，与丝绸之路经济带、海上丝绸之路衔接，对外联系便捷限制性因素水污染严重、生态恶化、化石能源短缺、自然灾害频发沿江交通基础设施不完善产业同质化；上、中、下游之间经济联系薄弱2对长江沿岸的污染型工业企业进行整治；对长江岸线进行生态恢复；统筹岸上水上，正确处理防洪、通航、
29、发电的矛盾；打破行政分割和市场壁垒，推动经济要素有序自由流动、资源高效配置、市场统一融合，避免产业同质化，促进区域经济协同发展。3略。教材P101活动1(1)地处北京、天津、保定腹地，地理位置优越；立体化的交通便捷通畅；坐落于华北最大的湿地白洋淀周围，生态环境优良、资源环境承载能力较强；现有开发程度较低，土地资源丰富且价格低廉。(2)重要意义：集中疏解北京非首都功能；调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎；促进区域协调发展，利于区域的分工和合作；缓解城市交通拥堵、污染严重等问题。(3)雄安新区的建设要创新发展理念，发展生态、绿色、环保、高端高新产业；加强与周边城市的融合，实现
30、错位发展；依托白洋淀湿地，发展生态观光旅游；因地制宜，进行城市规划。2项目优势限制性因素北京全国政治、文化、国际交往、科技创新中心；产业层次高；旅游资源丰富交通拥堵；大气污染日趋严重；城市用地紧张，地价高，城市化问题突出天津拥有北方最大的综合性港口；沿海土地资源比较丰富；制造业基础雄厚；对外开放程度高；科技、教育发达，高素质人才数量多水资源严重短缺；专业化高端人才相对缺乏河北地理位置优越，矿产资源、土地资源丰富；地价低；人力资源丰富；农业基础好科技水平、产业层次、经济发展水平低，产业基础不完善措施：提高经济发展水平和城市化水平；合理规划，形成资源信息共享、优势互补、协调发展的合作模式；建立高端并拥有自主创新能力的企业，建立区域完整产业链；提高经济合作层次，提升中心城市的辐射能力；提高产品的市场竞争力，加快产业结构调整；扩大资源获取渠道，进行产业转型，提高资源利用效率。
