1、课时2巩固党的执政地位初学教材深度预习掌握本课必备知识党的十九大报告作出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的战略部署，反腐败斗争不松劲、不停步、再出发。时隔两个月，习近平总书记在审议十九届中央纪委二次全会工作报告时明确指出，全面从严治党要“而今迈步从头越”，“宜将剩勇追穷寇”，继续形成积极向上的态势。2019年1月召开的十九届中央纪委三次全会，在回顾党的十九大以来的工作时作出“夺取反腐败斗争压倒性胜利”的重大政治判断，同时告诫我们“形势依然严峻复杂”，明确提出“取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”的任务要求。请在学习新知识之前，思考以下问题： 巩固党的执政地位为什么要坚持全
2、面从严治党？提示：在新的形势下，党面临的执政考验、改革开放的考验、市场经济考验、外部环境考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党的面前。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。坚持党要管党、全面从严治党是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性、关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。 新时代党的建设总要求是什么？提示：新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管
3、党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 中国共产党是如何执政的？提示：中国共产党坚持依法执政、民主执政、科学执政。一、坚持全面从严治党1坚持全面从严治党的必要性在新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的
4、、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。2新时代党的建设总要求坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。3全面从严治党的核
5、心全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。4坚持全面从严治党的意义坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。近年来，我国逐步探索建立国家监察体制，各级监察委员会相继成立，这与从严治党有什么联系？谈谈你的看法。提示：国家的各种反腐举措重在治标，建立监察体制才是治本。建立监察体制，成立监察委员会实现了全面依法治国和全面从严治党的有机统一。二、坚持科学执政、民主执政、依法执政1科学执政基本内涵：科学执政，就是坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人
6、类社会发展规律，全面增强执政本领、提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权。2民主执政(1)基本内涵：民主执政，就是坚持为了人民执政、依靠人民执政。(2)具体要求：民主执政强调人民群众的历史主体地位。这就要求发展中国特色社会主义民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础。3依法执政(1)基本内涵：依法执政，就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的
7、法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。(2)具体表现：党必须在宪法和法律的范围内活动。支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。4科学执政、民主执政、依法执政的关系科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的，其中科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。5坚持科学执政、民主执政、依法执政的目的不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位，保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命，引领承载中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。“立党为公，执政为民”是中国共产党
8、的执政理念，所以说民主执政最重要，这种观点正确吗？提示：不正确。科学执政、民主执政、依法执政三者是相互联系、辩证统一的。科学执政是基本前提，民主执政是本质所在，依法执政是基本途径。不能说哪一种最重要。(1)民主执政就是遵循共产党执政规律。()剖析：科学执政就是要遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。(2)依法执政是中国共产党执政的基本方式。()(3)加强党的建设要坚持以马克思主义为指导，不断推进理论创新。()剖析：加强党的建设要坚持党要管党，全面从严治党。(4)科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的。()重点探究合作突破形成本课关键能力探究活动一：全面从严治党材料一打铁必须
9、自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、全面从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。材料二办好中国的事情，关键在党。坚持不忘初心、继续前进，就要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，着力增强抵御风险和拒腐防变能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。根据上述材料，探究以下问题：(1)材料一中“我们的责任”是指什么？(2)结合材料，说说为什么要坚持全面从严治党。参考答案(1)加强党的建设。(2)在新的形势下，党面临各种严峻的考验，全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。坚持党要
10、管党，全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求。全面从严治党关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。1新时代党的建设目的、方针、主线、总体布局、目标(1)坚持和加强党的全面领导，明确了新时代党的建设的根本目的和根本原则。党的领导是中国特色社会主义最本质特征和最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在当今中国，我们党是中国最高政治的领导力量，发挥总揽全局、协调各方的领导作用。(2)坚持党要管党和全面从严治党，是新时代党的建设的根本方针。(3)加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设，是新时代党的建设的主线。(4)全面推进党的政治建设、思想建设
11、、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。(5)把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党，是新时代党的建设的总目标。2正确理解全面从严治党(1)全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向9000多万党员、400多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分
12、内之事、必须担当的责任；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责。(2)持之以恒推进全面从严治党。第一，充分认识党面临的风险挑战的长期性、复杂性、严峻性，始终坚定全面从严治党的信心和决心。第二，深刻把握党的队伍和自身状况发生的重大变化，进一步增强提高党的建设质量的自觉性和紧迫性。第三，坚决回击各种模糊认识和错误言论，保持战略定力、一刻不松地把全面从严治党抓下去。“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)是群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”学习教育的意义在于()
13、坚持群众观点，积极发挥群众的首创精神全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性加强自身建设，提高党的执政能力和水平扩大人民民主，以党内民主带动人民民主A B C D解答本题的关键在于明晰：(1)“两学一做”是党内教育还是党群关系？(2)加强党的教育能扩大人民民主吗？解题探究提示：(1)“两学一做”是党内教育，未涉及党群关系。(2)党的教育是党的建设，不是人民民主。答案C探究活动二：坚持科学执政、民主执政、依法执政2019年10月28日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会提出，坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力。新华社发表评论员文章认为：建设中国特
14、色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。提高党依法治国、依法执政能力，必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力，需要有力制度保障。广大党员干部要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式的能力，带动全社会严格执行和遵守法律，运用法治力量促进发展、保障善治。根据上述材料，探究以下问题：(1)材料反映了“巩固党的执政地位”的哪部分内容？(2)结合材料，谈谈你对依法执政的理解。参考答案(1)材料反映的是“巩固党的执政地位”中依法执政的相关内容。(2)依法执政是中国共产党执政的基本方式。党必须
15、在宪法和法律的范围内活动。支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。具体地说，依法执政，就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。1科学执政、民主执政、依法执政之间的联系科学执政、民主执政、依法执政，是党的执政方式的三个基本要素，三者的关系是辩证统一的。依法执政是共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利
16、于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。2全面加强党的建设(1)坚持以党的政治建设为统领。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。(2)坚持以坚定理想信念宗旨为根基。党的思想建设是党的基础性建设，要以坚定理想信念宗旨为根基，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。(3)坚持加强基层组织建设的战斗堡垒作用。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的
17、基础。(4)坚持把纪律和规矩放在法律前面。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。(5)坚持保持党同人民群众的血肉联系。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。加强党的作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，当好人民公仆，维护好党在人民群众心目中的良好形象。(6)坚持扎紧扎牢制度笼子。党的制度建设是党的建设的制度保障，贯穿于全面从严治党的全过程。3正确区分党内民主与人民民主区别党内民主人民民主地位党的生命社会主义的生命和灵魂主体全体共产党员全体中国人民，包括中国共产党党员形态属于政党层面，是非国家形态的民主属于国家层面
18、，是国家形态的民主范围适用于执政的中国共产党党内政治生活适用于中华人民共和国国家政治生活和社会生活联系以党内民主引导和带动人民民主我国现行宪法已经过五次修改。修改的程序是：由中国共产党中央委员会向全国人大常委会提出修改宪法的建议，由全国人大常委会审议通过后再向全国人大提议修宪，全国人大最终通过具体修改宪法的决定。这一程序表明()党通过发展党内民主带动人民民主党是最高政治领导力量党的执政地位是历史形成的，是宪法确立的宪法是党的主张和人民意志相统一的体现A BC D解答本题的关键在于明晰：(1)材料涉及的是依法执政还是民主执政？(2)材料有没有强调党的执政地位的形成？(3)材料体现了哪些政治生活道
19、理？提示：(1)依法执政。(2)材料强调的是党的领导，没有强调执政地位的形成。(3)材料体现了党是最高政治领导力量，人大要在党的领导下开展工作；宪法既体现了党的主张，又符合人民的意志。答案D时政热点学以致用为政之要，惟在得人。毛泽东同志曾说过：领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。选什么人，用什么人，责任重于泰山。选贤任能，才会造福一方；如果不善不肖者竞进，于国于民都是一种灾难。2019年4月21日，中共中央办公厅印发了党政领导干部考核工作条例，要求各地区各部门认真遵照执行。该条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，为做好新时代
20、干部考核工作提供了基本遵循。条例的颁布实施，对于进一步发挥干部考核的指挥棒、风向标、助推器作用，激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风贯彻落实党中央决策部署，推动全党统一意志、统一行动、步调一致前进，具有重要意义。思考运用所学政治与法治知识，分析党政领导干部考核工作条例是怎样推动党的建设的？提示指明努力方向。条例有利于领导干部提高政治站位、坚定政治立场，明确责任使命，增强宗旨意识，争创工作实绩。激发干事热情。条例注重考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等的结合，促进担当作为，严厉治庸治懒。严防用人失察。条例有利强化问责，厉行从严治党，严肃党规党纪，扎牢制度的笼子。随堂演
21、练即时反馈积累形成学科素养1中国共产党的十八届五中全会通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，该文件广泛听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议。“两会”上，代表和委员们拿到的“十三五”规划纲要草案，就是在该文件的指导下制定的。这说明()A中国共产党是最高政治领导力量B党坚持推进依法治国C中国共产党坚持全面从严治党D中国共产党坚持依法执政答案A解析党是领导一切的，中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议的通过，体现了党的领导，说明其是最高政治领导力量，A符合题意；B、C、D均与题意不符，排除。2“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、
22、从严治党。”这是党的十八届六中全会审议通过的关于新形势下党内政治与法治的若干准则开宗明义作出的重要论断。这一论断的依据是()A没有共产党就没有新中国B党的执政地位不是自封的，而是在历史中形成的C党在国家各项工作中起领导和组织作用D党只有不断完善自身，才能发挥好领导作用答案D解析A、B与题意无关；党务之外的工作，比如行政工作、司法工作、立法工作，党并不直接组织，C错误；只有从严治党、管党，加强党的自身建设，不断完善自身，才能提高党的凝聚力和战斗力，发挥好党的领导核心作用，D符合题意。3面对经济发展多变的现实，党要保证社会主义现代化建设领导核心的地位，必须提高科学执政水平。下列能够体现党坚持科学执
23、政的是()A中央政治局集体学法13年B中央就粮食法草案听取人大常委会的说明C中共中央推动经济发展“转方式、调结构”D党中央与国务院就刑法修正案听取网民意见答案C解析中央政治局集体学法体现中国共产党依法执政，而不是科学执政，A观点与题意不符；中央就粮食法草案听取人大常委会说明，是民主执政的体现，而不是科学执政，B观点与题意不符；中共中央推动经济发展“转方式、调结构”体现科学执政，C观点与题意相符；D属于民主执政，而不是科学执政，排除；故选C。4中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善领导方式和执政方式。下列属于民主执政的是()以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义坚持和完善人民
24、民主专政领导立法，带头守法，保证执法坚持和健全民主集中制，保证人民当家作主A B C D答案D解析坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，保证人民当家作主，均属于民主执政，符合题意；是科学执政；是依法执政；故选D。5依法治国是中国共产党领导中国人民治理国家的基本方略。下列选项中对党的领导和依法治国的关系认识正确的是()依法治国是党领导立法依照宪法治理国家党的领导是中国特色社会主义最本质的特征党的领导是社会主义法治最根本的保证依法治国有利于改善和加强党的领导A B C D答案D解析党的领导和社会主义法治是一致的，党的领导是社会主义法治最根本的保证，党的领导也必须依靠社会主义法治，是对二者关
25、系的正确阐述，当选；依法治国就是依照宪法和法律来治理国家，说法不准确，排除；说法虽正确，但不是党的领导和依法治国的关系，不符合题意。6阅读材料，回答问题。建设法治国家，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。加强和改进党对全面推进依法治国的领导，坚持依法执政是依法治国的关键。中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定根据材料，运用政治与法治的有关知识，分析中国共产党如何坚持依法执政。答案中国共产党必须在宪法和法律的范围内活动。坚持依法执政，要做到带头守法保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。解析本题考查党应该如何坚持依法执政，属于措施类试题，可结合教材，从党依法执政的含义与依法执政的要求两方面列举措施。
