1、第1课新中国初期的政治建设学习目标课程标准重点难点1.概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善。2.认识我国民主政治的特色。1.新中国民主政治建设的内容。2.中国民主政治制度与西方资本主义政治制度的不同点，中国民主政治的特色。一、中国人民站起来了1历史条件(1)军事上：人民解放战争的胜利发展。(2)思想路线上：七届二中全会召开。(3)组织上：中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。2成立：1949年10月1日，中华人民共和国成立。3意义(1)使半殖民地半封建的中国成为真正具有独立主权的国家。(2)是一个以工人阶级为
2、领导、工农联盟为基础的人民民主政权。(3)为国家政治建设的逐步开展奠定了牢固的基石，中国历史从此进入一个新纪元。判断正误(1)中国人民政治协商会议共同纲领规定中华人民共和国是社会主义国家。()答案解析中国人民政治协商会议共同纲领规定新中国的性质是新民主主义国家。(2)中国人民政治协商会议是伴随着新中国的诞生、发展而出现、发展的。()答案解析中国人民政治协商会议出现在中华人民共和国成立前，其任务是筹备新中国。(3)我国根本的政治制度是人民代表大会。()答案解析人民代表大会是我国国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。易混易错新中国的成立标志着新民主主义革命的基本胜利，而不是社会主义革
3、命的胜利。1956年三大改造的完成标志着我国进入社会主义社会。二、开创政治建设新阶段1第一届全国人民代表大会(1)条件：地方各级人民代表大会的召开为其奠定了法律基础和组织基础。(2)召开：1954年9月，在北京隆重举行。(3)成果：通过了中华人民共和国宪法。内容：确立了新中国的国家性质和根本政治制度；规定了公民的基本权利和义务；确立了新中国向社会主义过渡的方向和途径。原则：体现了人民民主原则和社会主义原则。性质：新中国第一部社会主义类型的宪法。意义：开创了中国人民民主的全新阶段。(4)意义：标志着人民代表大会制度在全国范围内建立起来了。易混易错人民代表大会是我国的权力机关，但不是最高权力机关。
4、人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会才是我国的最高权力机关。2中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(1)正式形成：1949年9月，人民政协第一届全体会议。(2)新的阶段1954年12月，中国人民政协第二届全国委员会第一次会议的召开标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度成为国家的一项基本政治制度。1956年，中国共产党提出“长期共存，互相监督”的方针。深化理解人民代表大会与人民政协的比较(1)相同点：都反映人民群众的愿望和要求，是中国特色社会主义民主的重要形式。都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。(2)不同点项目人民代表大会人民政协性
5、质我国人民行使权力的机关是我国的统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式职能全国人民代表大会是最高国家权力机关履行政治协商、民主监督和参政议政的职能产生民主选举民主协商推荐误区警示中国的政党制度不同于西方的多党制。中国的政党制度是中国共产党领导的多党合作制，而不是多党制。因为在中国，中国共产党是执政党，民主党派与之密切合作，属于参政党；在西方，各党派之间是执政党与在野党的关系，靠竞选轮流坐庄。三、民族区域自治制度的确立1原因：我国逐渐形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。2确立(1)中国人民政治协商会议共同纲领规定，各少数民族聚居的地区，实行民族区域自治。(2)1954 年通过的中
6、华人民共和国宪法正式确认民族区域自治是新中国的一项基本政治制度。3成就：到1958 年，内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区和宁夏回族自治区先后成立；1965 年，西藏自治区正式成立。4意义(1)实现了少数民族自己当家做主的愿望，保证了祖国的统一和民族的团结。(2)促进了民族地区的经济发展和社会进步。易错提醒1民族区域自治中的“自治”不是少数民族的自治，而是少数民族地区所有人民的自治，是“区域自治”不是“民族自治”。2民族区域自治下的少数民族虽享有较大的自治权，但不等同于特别行政区。民族区域自治的政治前提是社会主义制度，而特别行政区的政治前提是“一国两制”。归纳总结中国民主政治的本质
7、和特点(1)本质：国家的一切权力属于人民，人民当家作主，真正享有管理国家事务的权利，这是中国民主政治的本质。(2)特点民主是一种价值观念，更是一种国家制度。作为社会主义民主政治，其根本特点是党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。从政治制度建设的层面讲，包括：人民代表大会制度，它是实现人民当家作主的根本政治制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，是实现人民当家作主的基本政治制度。民主政治的建设必须有制度化、法制化的保障。依法治国成为社会主义民主政治的重要内容。知识结构材料中国省级行政区划图应用1新中国解决民族问题的基本国策是实行民族区域自治制度。应用2在图上找出我国
8、省级民族自治区的位置，完善下列表格的内容。省级民族自治区成立时间表地区名称成立时间自治区(1)内蒙古自治区1947年5月1日(2)新疆维吾尔自治区1955年10月1日(3)广西壮族自治区1958年3月5日自治区(4)宁夏回族自治区1958年10月25日(5)西藏自治区1965年9月9日1印证教材观点材料各少数民族聚居的地方，应实行民族区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域的大小，分别建立各民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内，各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。中国人民政治协商会议共同纲领应用上述材料反映了中国人民政治协商会议共同纲领规定，各少数民族聚居的地方，实行民族区域自
9、治。2获取材料信息材料第一条：中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主国家。第二条：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。第三条：中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。第二十二条：全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关。1954年中华人民共和国宪法应用根据材料回答，该宪法有哪些内容？体现了什么原则？答案内容：规定了国家的性质、根本政治制度、公民的权利和义务。原则：人民民主原则和社会主义原则。民族区域自治制度对国家统一的历史意义实行民族区域自治，
10、一方面可以保证祖国的统一和各民族的团结，另一方面又可以保证各民族的平等地位，适应各少数民族自己当家作主的愿望。它既能发挥各少数民族和民族地区的积极性，又保证了中央必要的集中和祖国的统一。应用材料中华人民共和国是全国各民族共同缔造的统一的多民族国家。平等、团结、互助的社会主义民族关系已确立，并将继续加强。国家将尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣。中华人民共和国宪法(1)材料中反映了我国民族关系的原则是什么？实行这个原则的目的是什么？(2)党和政府在少数民族聚居区实行什么政策？这一政策的实行有什么意义？答案(1)平等、团结、互助。目的：实现各民族的共同繁荣。(2)民族区域自治政策。意义：满足了少
11、数民族自己当家作主的愿望，实现了民族平等，也保证了祖国统一和民族团结。1(2018济南一中期中)中国人民政治协商会议第一届全体会议召开前，周恩来等中共领导人要求接送在港民主人士，进入解放区，参加筹备新政协。据统计，从1948年8月到1949年8月，共安排秘密北上的民主人士20批，其中有119人参加了政协会议。中共的这一举动主要是为了()A团结民主人士共同筹建新中国B恢复民主党派的各级组织C贯彻“长期共存，互相监督”方针D协商制定第一个五年计划答案A解析结合所学知识可知，解放战争后期，中国共产党与各民主党派和无党派民主人士迅速展开筹建新中国的工作，故本题应选A项；B项发生于“文化大革命”结束后，
12、与题干中的时间“19481949年”不符；C项提出于1956年，与题干中的时间“19481949年”不符；D项提出于1953年，与题干中的时间“19481949年”不符。2为了制定1954年宪法，毛泽东同志亲自主持，广泛征求意见。当时全民讨论了近三个月，参加讨论的有1亿5千多万人，最后由宪法起草委员会整理的意见共138万条，为宪法的制定提供了重要的条件。这说明1954年宪法()A体现了社会主义原则B标志着社会主义制度在中国的建立C体现了人民民主原则D落实了多党合作政治协商制度答案C解析由1954年宪法的制定经历了“广泛征求意见”“全民讨论了近三个月”“意见共138万条”等信息，可以看出1954
13、年宪法的制定充分体现了人民的意志，体现了人民民主原则，故C项正确。31949年通过的中国人民政治协商会议共同纲领明确规定：“在人民代表大会和人民政府委员会内，实行少数服从多数制度。各下级人民政府均由上级人民政府加以委任并服从上级人民政府。全国各级人民政府均服从中央政府。”这说明当时()A人民代表大会制度已经建立B新中国国家政权组织原则得以确立C社会主义民主政治日臻完善D中国人民政治协商会议是统一战线组织答案B解析中国人民政治协商会议共同纲领这一规定充分反映了民主集中制原则，也就是下级服从上级，在集中指导下实行民主。这一原则是新中国国家政权组织原则。故选B。4与中国人民政治协商会议共同纲领相比，
14、1954年中华人民共和国宪法的新特点是()A规定国家的权力属于人民B规定实行人民民主专政C体现了社会主义原则D规定实行民族区域自治制度答案C解析1954年宪法是新中国的第一部社会主义类型的宪法，它体现出了社会主义原则，故选C。5第十三届全国人大会议于2018年3月5日在北京正式召开。下列有关我国人民代表大会制度的表述不正确的是()A借鉴了近代西方的代议制B体现了主权在民的思想C是直接民主制的一种形式D是人民行使权力的最主要方式答案C解析人民代表大会制度属于代议制，是通过选举代表实施间接民主的形式。6海南省的行政区划中包括4个黎族自治县和2个苗族自治县。由此看出我国在少数民族聚居地区实行()A人
15、民代表大会制度B民族区域自治制度C多党合作制度D政治协商制度答案B解析由“黎族自治县”“苗族自治县”等信息可知，我国在少数民族聚居地区实行民族区域自治制度。课时训练题组1中国人民站起来了1中华人民共和国的成立是我国民主政治建设的重大进步。因为()A建立了民主联合政府B确立了三权分立的政治体制C由中国共产党执政D由各党联合执政答案A解析中华人民共和国中央人民政府是由各党各派组成的政府，具有广泛的民主性。中国在当时并没有照搬西方三权分立体制，B错误；C没有体现民主；D项不准确，联合政府不是联合执政，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。21949年10月1日，中华人民共和国成立，当时一些报刊评论
16、说：“中国人民从此站起来了。”这句话的含义之一是()A新民主主义革命任务已经完成B国民党在大陆的势力被彻底清除C人民代表大会制度确立 D人民掌握了国家的权力答案D解析中华人民共和国成立，推翻了三座大山，中国人民从此站起来了，成为国家的主人，新中国的国家权力属于人民，故D项正确。3有学者指出，1949年中国人民政治协商会议的召开，是中国民主政治史上一个伟大创举。这主要是指人民政协()是多党合作和政治协商的重要机构始终行使国家最高权力机关的职能以各党派平等合作为和平建国的途径是民主党派和爱国民主人士参政议政的舞台A B C D答案D解析本题考查学生对人民政协的认识。人民政协在19491954年期间
17、代行人大的职能，之后变成统一战线组织，因此不正确，与史实不符，故D项为正确答案。题组2开创政治建设新阶段41954年，当选第一届全国人民代表大会的1 226名代表，是中国有史以来第一次经过普选产生的，故此次大会又被称为“第一次真正的人民大会”。这次“真正的人民大会”的主要功绩是()A人大代表由海选产生，体现了民主的广泛性B规定权力属于人民，人民开始成为国家主人C制定了我国第一部社会主义类型的宪法D人民有了行使政治权力的唯一机关答案C解析普选与海选存在本质的区别，A项中“海选”说法错误；新中国成立后，人民已经成为国家的主人，故B项错误；我国第一部社会主义类型的宪法是第一届全国人大制定的中华人民共
18、和国宪法，故C项正确；人民代表大会是权力机关而非人民行使政治权力的唯一机关，故D项错误。51954年12月25日通过的中国人民政治协商会议章程规定：人民政协要协助国家机关，推动社会力量，实现国家关于社会主义工业化和社会主义改造的建设计划；密切联系群众，向有关国家机关反映群众的意见和提出建议。这些规定()A表明人民政协具有参政议政职能B反映出政治协商制度初步建立C明确了人民政协是国家权力机关D标志着社会主义制度基本建立答案A解析 “人民政协要协助国家机关”“反映群众的意见和提出建议”表明人民政协具有参政议政的职能，A项正确；政协建立于1949年，排除B项；1954年政协不再代行全国人大职权，政协
19、不再是国家权力机关，排除C项；社会主义制度基本建立于1956年，排除D项。6学者朱兆华认为：“这种体制内的监督，既避免了多党竞争、互相倾轧造成的政治动荡，又避免了一党专政，缺少监督导致的种种弊端。”“这种体制内的监督”指()A人民代表大会制度B中国共产党领导的多党合作和政治协商制度C民族区域自治制度D新时期加强和扩大基层民主政治的举措答案B解析由所学知识可知是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这种制度既避免了多党竞争和相互倾轧，又避免了一党专政和缺乏监督，故选B。71954年中国人民政治协商会议召开，从这届会议开始政协性质有了变化。“政协性质有了变化”的原因在于()A中国的社会性质发生根
20、本改变B三大改造胜利完成C第一届全国人民代表大会胜利召开D民族区域自治制度的确立答案C解析1949年中华人民共和国成立，中国进入了新民主主义社会，1956年三大改造完成，中国过渡到社会主义社会，A、B两项不符合题意，排除；1954年第一届全国人民代表大会召开，全国人大成为国家最高权力机关，政协代行全国人大职权结束而成为参政议政的政治协商机构，故其性质发生了变化，C项符合题意；D项与题干无关。题组3民族区域自治制度的确立8下图是2015年西藏自治区成立五十周年纪念图标，对西藏自治区成立解读正确的是()1965年成立西藏自治区自治区政府有权对本民族事务实行自治藏民族在自治区内享有高度自治权民族区域
21、自治制度实现了民族平等，促进了民族团结A B C D答案C解析纪念图标直接反映出1965年成立西藏自治区，故正确；自治区政府当家做主，有权对本民族事务实行自治，故正确；藏民族在自治区内仍然要坚持中央政府的统一领导，没有高度自治权，故错误；民族区域自治制度反映出少数民族当家做主，实现了民族平等，促进了民族团结，故正确，C项符合题意。9中华人民共和国成立后，中央人民政府于1951年发布了关于处理带有歧视或侮辱少数民族性质的称谓、地名、碑碣、匾联的指示，废除了带有侮辱性的称谓、地名等。这一做法()A充分体现了民族区域自治制度B是实现民族平等和民族团结的需要C是巩固新中国统一的主要手段D主要是为了消除
22、各民族之间的差异答案B解析中华人民共和国成立后，对地名等进行修改的主要目的是实现各民族的一律平等，促进民族团结，故选B项。10周恩来说：“一个民族完全聚居在一个地方的比较少，甚至极少。历史的发展使中国各民族多数是杂居的，互相同化，互相影响。”从中可以看出我国实行民族区域自治制度的主要因素是()A杂居融合的现实国情B民族团结与平等的历史传统C民族共同繁荣的经济任务D各民族反侵略的政治需要答案A解析通过材料并结合所学知识不难发现，大杂居、小聚居的民族分布特点和杂居融合的现实国情才是我国实行民族区域自治制度的主要原因，实行民族区域自治制度是由我国国情所决定的，民族区域自治制度是我国三大基本制度之一。
23、11(2018济南一中期中)美国著名未来学家约翰奈斯比特在他的著作中国大趋势中认为：“中国没有以民主的名义使自己陷入政党争斗局面，而是以一党体制实现现代化，发展出一种独特的纵向民主，这是形成稳定的关键。”中国没有陷入政党争斗局面是因为实行了()A人民代表大会制度 B多党合作和政治协商制度C民族区域自治制度 D中国特色的依法治国方针答案B解析由材料中“中国没有以民主的名义使自己陷入政党争斗局面，而是以一党体制实现现代化，发展出一种独特的纵向民主”，可知涉及的是政党制度，故选B。121949年，中央人民政府副主席6人中有3位民主党派和无党派人士，在63名中央人民政府委员中，民主党派和无党派人士为3
24、0人。对上述内容理解正确的是()A该届中央人民政府由全国人民代表大会选举产生B体现了中国共产党领导的多党合作制C从此确立了“长期共存，互相监督”的方针D标志着新中国根本政治制度的建立答案B解析材料说明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度初步形成，故正确答案为B项。13李成武在中国少数民族地区的民主改革和社会主义改造中说：“少数民族地区的民主改革和社会主义改造，是新中国建立后不久开始的一场意义深远的政治、经济和社会变革使得社会发展程度各异的中国少数民族地区，实现了跨越式的发展，共同迈进了社会主义社会。”这说明()A少数民族地区实现了对外开放B民族自治区的自治机关有完全的自治权C民主改革是为了废
25、除剥削制度和消灭阶级压迫D民主改革使中国各地区的发展趋于一致答案C解析A项错误，材料中的时间限定为“中华人民共和国建立后不久”，对外开放是在1978年后；B项错误，民族自治区的自治机关只有“高度的”而非“完全的”自治权；要过渡到社会主义社会，少数民族地区都要进行民主改革和社会主义改造，消灭剥削制度和阶级压迫，C项符合题意；D项“趋于一致”的说法有误，我国各地区发展水平不一。141953年6月24日人民日报报道：当选的代表李长凤老大娘笑着说话了，“旧社会妇女在街上说话都不行，哪有妇女的选举权。今后大家有什么意见告诉我，我一定给大家带上去”。该新闻报道说明当时()A人民民主原则得到落实 B人民代表
26、大会制度建立C政治协商制度覆盖面广 D民主政治建设法制化答案A解析材料中“旧社会妇女在街上说话都不行，哪有妇女的选举权”表明中华人民共和国成立后，人民是国家的主人，妇女有了选举权，故A项正确；人民代表大会制度是在1954年第一届全国人民代表大会召开后确立起来的，故B项错误；政治协商制度是处理中国共产党和其他党派关系的制度，李长凤老大娘并不代表某个党派，故C项错误；题中材料并没有出现相关民主政治建设的各项法律，故D项错误。151965年，中央人民政府正式设立西藏自治区。这一举措对形成中国特色的民主政治的意义在于()A实现了自治区人民自己当家作主的愿望B开创了民族区域自治的先例C促进了自治区社会经
27、济的发展D实现了祖国统一和民族团结答案A解析本题考查民族区域自治的意义，要侧重的是“民主”意义。B项错在“先例”；C项是经济意义；D项是政治意义。A项从少数民族当家作主看体现的是民主意义，故选A。16新中国成立以来，我国的民主政治建设不断发展，呈现出鲜明的中国特色。阅读下列材料，回答问题。材料一新中国成立初期毛泽东、朱德与民主党派知名人士的合影材料二中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关，一律实行民主集中制。1954年中华人民共和国宪法材料三各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治，按
28、照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族区域自治机关。中国人民政治协商会议共同纲领(1)根据图中信息，结合所学知识回答，建国初期我国实行的政党制度是什么？在当时它有何重要作用？ (2)1954年宪法中的上述条文规定我国实行什么政治制度？这一规定对我国的民主政治建设有何意义？ (3)材料三所体现的制度的实施有什么历史意义？ 答案(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。不仅是调动各阶级、 阶层积极性，进行政治协商的机构，在当时还代行全国人民代表大会的职能。(2)人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，为我国民主政治建设奠定了基础。(3)民族区域自治制度的实施，满足了少数民族自己当家作主的愿望，保证了祖国的统一和民族的团结，促进了少数民族地区的经济发展和社会进步。解析 第(1)问，“合影”反映的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，结合所学回答这一制度的作用。第(2)问，“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”描述人民代表大会制度，结合所学答出其意义。第(3)问，材料三所体现的制度是民族区域自治制度，结合所学回答民族区域自治制度的意义。
