1、第四课我国政府受人民的监督构建网络核心素养政治认同：我国政府是人民的政府，政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。必须让权力在阳光下运行，接受人民的监督法治意识：政府及其工作人员必须坚持依法行政，这是贯彻依法治国方略的基本要求，政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为公共参与：政府的权力是人民赋予的，政府的权力运用得好，才能造福人民。广大人民群众要积极自觉参与对政府的权力进行监督主干归纳把握1个关键对政府权力进行有效制约和监督的关键明确1个标志政府有无权威的标志牢记2个要求政府行使权力的要求、依法行政的具体要求理解2大意义依法行政的意义、政府接受监督的意义区分3种决策科学决策、民主决策
2、、依法决策考点一 政府依法行政|考点精备|1依法行政含义政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定原因必要性：政府依法行政是由我国的国家性质决定的，是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则意义：a.对人民：有利于保障人民群众的权利和自由。b.对政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。c.对社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设具体要求政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当坚决纠正不作为、乱作为，坚决克
3、服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职正确理解依法行政与依法治国、对人民负责的关系(1)依法行政是依法治国的具体体现，是依法治国方略的重要环节。只有各级政府机关及其工作人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。依法治国为依法行政开辟了道路，创造了前提条件，不奉行依法治国方略，就不可能有依法行政，没有依法治国的大环境，依法行政也难以推行。(2)依法行政是对人民负责的具体体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的宗旨，就是体现对人民负责的原则。(3)实行依法治国、依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。2科学决策、民主决策、依法决策原因是依法行政
4、的要求政府的决策关系国计民生我国政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责要求科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正认识政府的权力运行角度具体内容该做什么政府是权力机关的执行机关，执行人大的决定政府必须履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设的职能、组织社会主义文化建设的职能、加强社会建设的职能、推进生态文明建设的职能具体要求贯彻对人民负责的工作原则，贯彻依
5、法治国方略权力运行决策：坚持科学决策、民主决策和依法决策执行：坚持依法行政，做到法定职责必须为、法无授权不可为监督：完善行政监督体系，自觉接受监督，推进政务公开，建立权力清单|命题探究|考向指导高考对此考点的考查主要结合生活中政府职能转变、行政不当、决策科学或失误等多种事例，理解依法行政的原因、意义或要求，选择题和主观题均可能考查。【典例1】(2019届江西九江联考)中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年计划(20162020年)提出，要提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严。下列选项中，符合这一要求的有()公民坚持个人利
6、益与国家利益相结合的原则公民在宪法和法律的范围内行使权利政府提高工作人员的工作效率政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为A BC D解析公民在宪法和法律的范围内行使权利，政府坚持法定职责必须为、法无授权不可为，都符合增强宪法意识的规定，符合题意。公民坚持个人利益与国家利益相结合的原则、政府提高工作人员的工作效率，均与维护宪法尊严没有直接联系，不符合题意。故选D。答案D总 结 归 纳全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。实现全面依法治国的目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。因此，依法行政经常与国家、党、司法机关、公民等主体进行综合考查。 跟踪训练1以前，位于北京市通州区的果园商
7、业街两侧商户林立，私搭乱建现象严重，存在诸多安全隐患，2019年以来，果园商业街共拆除违章建筑1.2万多平方米，环境质量提升，果园商业街变身成为市级精品街。通州区政府负责人表示，对于群众举报的新增违法建筑，将第一时间核实，确属违建坚决拆除。如果将上述事件写成一则简讯，最合适的标题是()A拆除违章建筑，实行依法治国B倡导公民参与，实行民主决策C政府便民利民，坚决依法行政D坚决依法执政，共建美丽家园解析：选A“私搭乱建现象严重，存在诸多安全隐患”，这一现象影响环境质量，通州区政府拆除违章建筑，实行依法治国，A符合题意。材料未涉及民主决策，B不符合题意。材料不是反映政府便民利民，坚决依法行政，C不符
8、合题意。依法执政的主体是中国共产党，材料反映的主体是政府，D错误。故选A。考向指导试题多以政府的某一政策、文件的出台为背景材料，考查考生对政府决策的理解，了解决策的程序，感悟民意、民智在决策中的作用，体验民主决策的价值，增强公民意识和参与能力，有利于培养考生具备良好的公共参与素养。【典例2】(2016年江苏卷)2015年，中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动，得到了广大网民的积极响应。据统计，李克强总理所作的政府工作报告中有46处与网民建议高度契合。这一活动中网民的积极参与()体现公民政治素养的提高体现了法律面前一律平等有利于政府科学民主决策是通过社会公示制度参与民主决策A
9、BC D解析材料告诉我们：中国政府网发起“我为政府工作献一策”的网民建言征集活动，网民积极参与。从公民角度看，这说明公民的民主参与意识的提高；从政府角度看，让公民参与决策，是政府民主决策的表现，故正确；说法正确但与材料无关；材料说明公民通过社情民意反映制度参与民主决策，而不是社会公示制度，不选。故选B。答案B总 结 归 纳三种决策方式的关系 跟踪训练2(2019届河北承德模拟)互联网思维的核心是快、准、实、极致。政务治理者要学习贯彻互联网思维，使政务信息获取和发布渠道多元化，从现实交往转向微博、微信，实现线下和线上均衡获取信息。集中民智民力，实现民主决策。下列举措有利于政府科学决策的有()不断
10、完善决策信息和智力支持系统实行人大代表联系群众制度，充分反映民意通过社情民意反映制度，广泛集中民智设立信访部门，依法建立行政裁决制度A BC D解析：选B在科学决策方面，政府要不断完善决策信息和智力支持系统，广泛集中民智，提高决策的科学性，因此符合题意，均入选；是民主监督的体现，是公民求助政府的途径，都不符合题意，均不选。故选B。|考法感悟|1(2019年浙江卷)某市创新干部管理机制，一方面对不作为、乱作为的公职人员严肃问责，另一方面为因受诬告被问责的公职人员及时正名。这样做有利于公职人员()勇于负责，敢于担当明确责任，审慎用权依法执政，科学决策扩大权力，提高效率A BC D解析：选A本题考查
11、政府的知识。为因受诬告被问责的公职人员及时正名，有利于公职人员勇于负责，敢于担当，正确；对不作为、乱作为的公职人员严肃问责，有利于公职人员明确责任，审慎用权，正确；依法执政的主体是中国共产党，错误；“扩大权力”的说法错误，排除。故选A。方 法 指 导正确区分依法行政与依法执政(1)二者主体不同：依法行政的主体是政府；依法执政的主体是中国共产党。(2)二者内容不同：依法行政的“政”为政务，即政府依法行使其行政职责；依法执政的“政”为政权，即中国共产党在宪法和法律范围内活动，组织和领导国家政权。2.“互联网公共服务”是指各级政府间、部门间等涉及公共服务事项的信息互通共享、校验核对，并依托“互联网”
12、促进办事部门相互衔接，变“群众来回跑”为“部门协同办”，最大限度便利群众。它将成为各级政府施政的新趋势。这就要求各级政府部门()创新公共服务，提高行政效率，建设服务型政府审慎行使权力，坚持依法执政、科学决策简政放权，公开全部政务信息，有效发挥作用坚持法定职责必须为，坚决克服懒政、怠政A BC D解析：选B各级政府间、部门间依托“互联网”促进办事部门相互衔接，变“群众来回跑”为“部门协同办”，最大限度便利群众，要求各级政府部门创新公共服务，提高行政效率，建设服务型政府，符合题意；要求政府坚持法定职责必须为，坚决克服懒政、怠政，符合题意；依法执政的主体是中国共产党，政府应该坚持依法行政，错误；各级
13、政府间、部门间等涉及公共服务事项的信息互通共享，不是要求政府公开全部政务信息，错误。故选B。3(2019届山西大同联考)告别都市，回到田园，开拓蓝海，深耕桑梓。当前农民工返乡创业浪潮正在不断推动乡土中国转型升级。为更好推进农民工返乡创业，要求地方政府()态度上要求真务实，认真落实创业政策政策创新决策科学，提升服务农业能力拓宽政府基本职能，推动返乡创业培训积极转变政府职能，营造良好创业环境A BC D解析：选C为更好推进农民工返乡创业，要求地方政府积极转变政府职能，营造良好创业环境，科学民主依法决策，提升服务农业能力，符合题意；求真务实是工作作风，态度是为人民服务，错误；政府基本职能没有变化，错
14、误。故选C。方 法 指 导调用知识，快速排误。在政治生活中，每个行为主体的职能(或权力、权利)是一定的，不能随意增减扩缩，题肢中的“拓宽政府基本职能”可迅速排除，政府的工作态度与工作作风容易混淆，注意观察仔细，审慎排除。4(2019届四川绵阳质检)习近平指出，如果群众观点丢掉了，群众立场站歪了，群众路线走偏了，群众眼里就没有你。古罗马历史学家塔西佗提出了一个理论，说当公权力失去公信力时，无论发表什么言论、无论做什么事，社会都会给以负面评价，这就是“塔西佗陷阱”。西方政治学的“塔西佗陷阱”定律给我们政府的启示是()A倾听群众呼声，科学民主决策B切实履行职责，树立党的威信C限制行政权力，拓宽民主渠
15、道D严格依法执政，自觉接受监督解析：选A“塔西佗陷阱”定律给我们政府的启示是政府必须树立公信力，在人民中树立起权威。这就需要政府坚持群众观点和群众路线，倾听群众呼声，科学民主决策，A项符合题意；B项中“树立党的威信”与题意不符，排除；走出“塔西佗陷阱”并不是要限制行政权力，而是要求政府践行为人民服务的宗旨，依法为人民办事，C项说法错误；政府应该是依法行政而不是依法执政，D项说法错误。故选A。|易错排查|1政府对人民负责，政府要依法执政。()剖析：错误。对人民负责是政府工作的基本原则，政府要依法行政，依法执政的主体是中国共产党。2政府坚持依法行政与坚持对人民负责是矛盾的。()剖析：错误。我国法律
16、是人民意志和利益的体现，我国政府的权力是人民赋予的，是法律授予的，因此政府坚持依法行政与坚持对人民负责是一致的，政府依法行政体现了对人民负责原则。3法制的完善意味着减轻了政府的责任。()剖析：错误。有权必有责，法制的完善不会减轻政府的责任。4不断完善决策信息和智力支持系统，有利于提高决策的民主性。()剖析：错误。不断完善决策信息和智力支持系统，有利于提高决策的科学性；增强政府决策透明度和公众参与度，有利于提高决策的民主性。考点二 对政府权力进行制约和监督、政府的权威|考点精备|1为什么对政府权力进行制约和监督根本原因我国是人民当家作主的社会主义国家，政府的权力是人民赋予的，政府必须自觉地接受人
17、民监督，确保权力为人民谋利益必要性权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督意义政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策(决策利民)政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误(勤政为民)政府只有接受监督，才能防止滥用权力，防止各种腐败行为(高效廉洁)政府只有接受监督，才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府(造福于民)2.怎样对政府权力进行制约和监督(1)关键是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障广大人民的
18、知情权、参与权、表达权、监督权；二靠法制，加强法制对权力的制约和监督，坚持用制度管权、管事、管人，把权力关进制度的笼子。(2)建立健全行政监督体系行政系统外部监督国家权力机关的监督包括听取政府工作报告、提出批评和建议、提出质询、行使撤销权和视察权等，是最具权威、最高层次的监督中国共产党的党内监督主要是党的纪律检查委员会及其组织部门对政府中党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督国家监察机关的监督是行使国家监察职能的专责机关，同党的纪律检查机关合署办公，依法对所有行使公共权力的公职人员履行监督、调查、处置职责人民政协的监督政协可以对政府机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主
19、动向政府机关提出建设性意见，还可以视察工作社会与公民的监督包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式国家司法机关的监督一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府工作人员违法犯罪行为，保证落实依法行政行政系统内部监督行政机关的监督主要是上级政府对下级政府的监督、审计部门的监督、下级政府对上级政府的监督注意区分各种监督的效力和作用国家权力机关的监督、国家监察机关的监督、国家司法机关的监督及行政系统内部的监督，具有明显的强制力和法律效力。中国共产党的党内监督，虽不具有法律效力，但可以通
20、过党规党纪对党员干部进行有效制约，并可以向权力机关提出相应建议，最终形成强有力的监督。政协作为爱国统一战线组织，具有民主监督的职能，公民有监督权，这些监督不具有强制性和法律效力，但有巨大的影响力。区分检察、监察、检查检察监察检查主体各级人民检察院各级各类行政监察机关党的各级纪律检查委员会(纪委)客体国家机关及其工作人员、全体公民行政机关工作人员党员、党员干部、党组织依据宪法和法律宪法、法律法规、政策、纪律等党的纪律分类司法机关的监督行政系统内部监督中国共产党的监督(3)全面推进政务公开原则坚持以公开为常态、不公开为例外的原则内容决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开意义有利于规范政府
21、及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益比较政府依法行政的意义、政府接受监督的意义、政务公开的意义角度依法行政的意义接受监督的意义政务公开的意义对人民有利于保障人民群众的权利和自由更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益对政府有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；防止滥用权力，保证清正廉洁；真正做
22、到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力对社会有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设有利于在全社会树立良好的政府形象有利于化解社会矛盾，维护社会稳定3.树立政府的权威是什么含义政府权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力标志政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无权威的标志为什么根本因素是由国家性质决定的主要因素政府的性质和宗旨决定的怎么做政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系政府
23、及其工作人员要有良好的业绩政府工作人员要重品行、作表率|命题探究|考向指导主要采用选择题的形式，结合网络反腐、信息公开等举措，考查行政监督的不同方式，或考查对政府权力进行制约和监督的意义及要求。【典例1】2019年1月9日，央视播出了一抓到底正风纪秦岭违建整治始末专题片。习总书记先后六次就“秦岭违建”作出批示，地方官员却层层瞒报，整而未治、阳奉阴违、禁而不绝。最终，中央利剑出鞘，一些干部被依法问责，受到严厉惩处。上述事件表明()要切实完善法律法规，实现“权责法定”要坚持法无禁止即可为，公布“负面清单”要有效监督和制约权力，防止“权力任性”要落实民主集中制原则，确保“令行禁止”A BC D解析材
24、料中表明的是有些地方官员的违法行为，有法不依，而不是说法律法规不完善，故排除。材料中表明的是有些地方官员的违法行为，应该坚持法无授权不可为，故排除。习总书记先后六次就“秦岭违建”作出批示，地方官员却层层瞒报，整而未治、阳奉阴违、禁而不绝。最终，中央利剑出鞘，一些干部被依法问责，受到严厉惩处，该事件表明了要有效监督和制约权力，防止“权力任性”，要落实民主集中制原则，确保“令行禁止”，正确。故选D。答案D时 政 热 词政府的三张清单权力清单：明确政府能做什么，做到法无授权不可为。责任清单：明确政府该做什么，做到法定职责必须为。负面清单：明确企业不能干什么，做到法无禁止皆可为。 跟踪训练120142
25、017年，国务院连续组织开展大规模集中督查，针对重大项目建设拖期、财政资金沉淀、土地闲置、保障房空置、涉企乱收费以及套取挪用侵占扶贫、医保资金等政策落实中存在的突出问题，共问责和处理2 500余名责任人。国务院开展大督查是()行政监督体系的发展和创新坚持对人民负责的内在要求反腐倡廉制度建设的重要举措加强治理能力建设的重要体现A BC D解析：选C本题考查政府权力行使要接受监督。国务院开展大督查，这是常规的检查工作。作为中央人民政府，国家最高行政机关，一定要坚持行政机关的原则和宗旨，开展大督查是为了加强行政机关的履职能力，符合题意。材料中没有涉及行政监督体系的发展和创新，排除；国务院开展大督查也
26、不是反腐倡廉的制度建设，排除。答案选C。考向指导试题多以政府对某一方面的信息进行公开等材料为背景，考查政务公开的意义等知识，经常与政府的宗旨、依法行政等知识进行综合考查，培养考生政治认同和公共参与意识。【典例2】(2018年江苏卷)某市政府坚持政务公开，集中发布12幅惠民便民地图，覆盖教育、医疗卫生、空气质量监测等重点民生领域，实现1 630所公办中小学、2 042个医疗卫生机构、672家养老机构、3 924个蔬菜零售网点等民生服务信息一站查询。材料表明()服务公开是政务公开的重要方面为人民服务是我国政府的宗旨加强舆论监督是政务公开的核心严格依法行政是政府的基本原则A BC D解析材料体现了政
27、务公开中的服务信息公开，故正确。通过明确服务事项，可见政府坚持为人民服务的宗旨，正确。舆论监督是促进政务公开的保障，排除。对人民负责是政府工作的基本原则，排除。故选A。答案A 跟踪训练2国务院办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作方案的通知提出，全面梳理和优化政务公开工作流程，健全工作机制，推动发布、解读、回应有序衔接，实现决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。这一规定()增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权有助于促使政府审慎用权，自觉接受人民群众的监督拓宽了公民参政议政的渠道，保障了人民群众的参与权增加了政府工作的公开度，扩大了人民群众的监督权A BC D解析：选A通
28、知要求增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权，有助于促使政府审慎用权，自觉接受人民群众的监督，符合题意；说法错误，参政议政是人民政协的职能；表述错误，材料强调的是政务公开，并没有扩大人民群众的监督权。故选A。|考法感悟|考法一对权力进行制约和监督1(2017年全国卷)2017年1月，根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在()实现对国家公职人员的监察全覆盖清除公共部门
29、滋生腐败的社会土壤建立集中统一、权威高效的监察体系搭建群众直接监督公共权力的新平台A BC D解析：选B本题主要考查对权力进行制约和监督。由材料可知，新的监察委员会，将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围，体现了对国家公职人员的监察全覆盖，正确；新的监察委员会是自上而下地监察公职人员，并不能清除滋生腐败的社会土壤，错误；新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，有利于建立集中统一、权威高效的监察体系，正确；新的监察委员会并不是群众的直接监督，错误。故答案选B。总 结 归 纳从不同角度对我国行政监督体系的分类标准类别内容按监督主体国家机关行政系统内
30、部的监督、国家权力机关的监督、国家监察机关的监督、国家司法机关的监督非国家机关中国共产党的党内监督、人民政协的监督、社会与公民的监督按民主与法制民主监督人民政协、新闻舆论和社会公民、群众通过法定渠道法制监督国家权力机关、国家监察机关、国家司法机关、行政系统内部按行政系统外部国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、国家司法机关的监督内部上级政府、审计部门、下级政府2.(2017年全国卷)某省在建设服务型政府过程中，对公共服务“做加法”，对增加办事门槛和费用负担的中介服务“做减法”。截至2017年1月，“公共服务清单”新增2 505个服务项目
31、，增幅135%；“中介服务清单”取消或规范147个项目，精简比例达43%。两个清单的形成和公布，意义在于()减少政府财政支出，降低公共管理成本拓展政府的基本职能，健全公共服务体系明确政府服务内容，提高公共管理水平方便社会监督，防止政府的缺位和权力滥用A BC D解析：选D建设服务型政府，增加公共服务，减少增加办事门槛和费用负担的中介服务，这两个清单的形成有利于明确政府公共服务的内容，提高公共管理水平，清单的公布便于接受社会监督，防止政府的缺位和权力滥用，符合题意；政府增加公共服务会增加政府财政支出，不选；政府的基本职能由法律规定，中“拓展”的说法错误，不选。故选D。3(2017年天津卷)党的十
32、八大以来，法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了，执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提升。这表明法治政府建设有利于()提高政府的权威保障公民各种利益诉求提升公民民主意识和参政能力提高政府的行政水平和工作效率A BC D解析：选D政府的管理和服务是否被人民认可和接受，是区别政府有无权威的标志，法治政府建设使得“公众对政府的满意度不断提升”，表明政府的管理和服务逐渐被人民认可和接受，有利于提高政府权威，正确；政府只保障公民合法合理的利益诉求，错误；材料没有涉及公民的民主意识和参政能力，排除；法治政府建设不断换挡提速，政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审
33、批加快了，说明法治政府建设有利于提高政府的行政水平和工作效率，正确。故选D。4哲学家史里斯博克说，信任是我们必须保护的东西，因为它就像空气和水源一样，一旦受损，我们所居住的社会就会土崩瓦解。当前，频繁发生的社会焦点事件正在拷问政府的公信力。材料说明()必须重视政府的公信力建设有权威的政府必须讲信誉，有令必行，有禁则止转变职能，强化服务意识的政府才有威信促进经济发展、文化繁荣和社会和谐的政府才有威信A BC D解析：选A政府的管理与服务是否被人民自觉地认可和接受，是区别有无权威的标志，有权威的政府必须讲信誉，有令必行，有禁则止，必须要重视政府的公信力建设，正确；转变职能，强化服务意识，促进经济发
34、展、文化繁荣和社会和谐，有利于打造有权威的政府，但并不是说政府只有这样做了才能有威信，表述片面，排除。故选A。|易错排查|1有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督作用。()剖析：错误。有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系。2国家监察委员会的监督属于行政系统内部的监督。()剖析：错误。国家监察委员会是新设置的国家监察机关，由同级人民代表大会产生，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。国家监察委员会对行政权力的监督属于行政系统外部的监督。3政府是否依法行政是区别政府有无权威的标志。()剖析：错误。政府依法行政有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，
35、提高政府权威，但其不是区别政府有无权威的标志。政府的管理和服务是否被人民认可和接受是区别政府有无权威的标志。4我国政府全面推进政务公开，是为了提高政府的公信力。()剖析：错误。政府全面推进政务公开，是为了更好地为人民服务。5政府的权威就是使人民服从政府。()剖析：错误。政府的权威，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力。政府的管理和服务能被人民认可和接受，政府才有权威。关于对政府权力进行监督的命题|真题展示|(2018年全国卷)阅读材料，完成下列要求。祁连山是我国西部重要的生态安全屏障，是我国生物多样性保护优先区域。但由于违规开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止，生态环
36、境遭到严重破坏。2017年2月至3月，党中央、国务院有关部门组成中央督察组就祁连山生态破坏问题开展专项督查。同年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通报，根据党纪国法的有关规定，按照权责一致的原则，对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分。通报强调，要强化生态环境保护主体责任，抓紧建立生态环境保护责任清单，落实生态安全责任制。2018年3月，新修正的中华人民共和国宪法写入推动生态文明建设的内容，明确规定生态文明建设为国务院行使的职权。结合材料并运用政治生活知识，分析追责问责在生态文明建设中的重要意义。|审题解答|审设问知识范围政治生活设问指向分析追责问责在生态文明建设
37、中的重要意义审材料有效信息(1)组成中央督察组就祁连山生态破坏问题开展专项督查(2)按照权责一致的原则、相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分(3)强化生态环境保护主体责任考查知识点(1)对人民负责的原则(2)政府的职能(3)依法行政、政府的权威写答案追责问责，是对人民负责原则的要求，有利于保护生态环境，满足人民对美好生活的需要；建立责任清单，落实责任制，有利于强化政府履行生态文明建设的职能；强调权责一致，明确主体责任，依法问责，有利于提高政府在生态治理中的公信力和政府威信|答题金句|有关政府职能和责任的命题(1)有关政府行为意义的命题(意义)贯彻依法治国方略，促进社会主义民主法制建设，
38、构建和谐社会。保障公民的合法权益，提高为人民服务的水平。保障政府职能的履行，提高为经济社会发展服务的水平。转变政府职能，提高行政效率，打造权威政府。落实对人民负责的基本原则，保障人民利益。提高科学决策、民主决策和依法决策水平。自觉接受监督，提高依法行政水平，防止权力滥用，提高行政管理水平。自觉接受人大监督，落实人大的决定，坚持党的领导。(2)有关政府权力运行的命题(措施)明确自身的职责，切实履行相应职能，贯彻对人民负责的工作原则。坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立决策问责与纠错机制，保障决策利民。贯彻依法治国方略，坚持依法行政，保障权力在法律范围内运行。自觉接受监督，完善权力制约和监督体系
39、，防止权力的滥用。明确权责关系，建立权力清单，落实主体责任，促进职能的履行。接受党的领导，落实人大决策，正确处理中央与地方的关系。促进行政体制改革，完善行政法律，提高行政效率，构建现代化国家治理体系。|巩固训练|(2018年北京卷，节选)阅读材料，回答问题。“潮平两岸阔，风正一帆悬”，中国特色社会主义进入新时代。为适应新时代发展的需要，政府部门深化改革，步伐更快，措施更实。“最多跑一次”“网上一次办理”，让群众办事更加方便。“数据用得活、服务更暖心”，大数据帮助政府实现精准治理。“农村大病保险”“健康扶贫工程”持续发力，基本公共服务均等化、普惠化、便捷化持续推进。破解企业办证难题，避免“公章旅
40、行”，“多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。面对新情况新问题，探索建立政府与新业态之间的良性互动，维护市场公平竞争秩序，促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。着手建设全国统一的执法信息平台，有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县三级政府法律顾问实现全覆盖，政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用，推行政府权力清单制度，促进权力公开透明运行。结合材料，说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，政府应该如何作为？解析：本题要求“结合材料，说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，政府应该如何作为”，属于措施类试题。学生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围
41、为“政治生活政府的相关知识”，属中观考查。然后结合材料分别从政府职能；政府的宗旨和基本工作原则；依法行政；审慎用权，科学民主依法决策；阳光行政，自觉接受监督等角度进行具体分析即可。答案：政府简政放权，转变政府职能，切实履行经济、社会建设职能，积极构建服务型政府，让群众办事更方便；坚持以人民为中心，坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，推进其公共服务均等化；完善政府监督体系，自觉主动接受监督，保证权力在阳光下运行，有效遏制不作为、乱作为问题；坚持依法行政，正确处理政府与企业的关系，探索政府与新业态之间的良性互动，维护公正公平秩序；坚持科学、民主、依法决策，利用大数据帮助政府实现依法治理，完善治理体系。
