1、聚焦中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会背景材料2010年月日至日中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会在北京举行。这次会议是在我国全面建设小康社会进入关键时期、新疆发展和稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的。会议全面总结新中国成立以来特别是改革开放以来新疆发展和稳定工作取得的成绩和经验，深刻分析新疆工作面临的形势和任务，进一步明确当前和今后一个时期做好新疆工作的指导思想、主要任务、工作要求，对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了战略部署。胡锦涛在会上发表重要讲话，强调做好新形势下新疆工作，是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求，是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长
2、点、拓展我国经济发展空间的战略选择，是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署，是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆，是全党全国各族人民的共同意志，是全体中华儿女的共同责任。全党全国必须充分认识做好新疆工作对党和国家工作全局的重大意义，深刻理解邓小平同志“两个大局”战略思想和中央西部大开发战略决策的重大意义，切实做好新形势下新疆工作，把新疆经济社会发展搞上去，把新疆长治久安工作搞扎实，推进新疆跨越式发展和长治久安，不断开创新疆工作新局面。温家宝对今后一个时期新疆经济社会发展工作作出了具体部署。要求加快推进以改善民生为
3、重点的社会建设，着力扶持贫困地区发展；加强基础设施和生态环境建设；大力发展特色优势产业；从战略层面扩大新疆内外开放，努力打造我国向西开放的桥头堡；努力提高新疆生产建设兵团综合实力，发挥在稳疆兴疆中的特殊作用；举全国之力，把新疆这块伟大祖国的宝地建设得更加美好。周永康在会议结束时指出，中央新疆工作座谈会的召开，不仅在新疆工作历史上具有里程碑意义，而且对党和国家工作具有全局性意义。各地区各部门各单位要把思想和行动统一到中央精神上来，充分认识会议的重大意义，深刻领会中央的决策部署，进一步坚定信心、振奋精神，为加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆而努力奋斗。理论思考：一、 经济生活角度：1、 社会主
4、义本质和全面建设小康社会。胡锦涛在会议上强调，新疆同全国一样，社会主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。做好新形势下新疆工作，是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求。胡锦涛指出，新形势下新疆工作的目标任务是到年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。2、 财政的巨大作用。党和国家决定加大对新疆发展的财政投入，体现了财政能集中力量办大事，促进基础设施建设、优化资源配置，财政是巩固国家政权的物质保证等作用。3、 科学发展观。胡锦涛强调必须始终按照科学发展观的要求推进新
5、疆跨越式发展，把走科学发展道路、加快发展作为解决新疆问题的根本途径，坚定不移推动经济社会又好又快发展。二、 政治生活角度1、 中国共产党的地位和宗旨胡锦涛强调，党的领导是做好新形势下新疆工作的关键，是推进新疆跨越式发展和长治久安的根本保证。中共中央强调做好新形势下新疆工作，对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了战略部署，决定举全国之力建设新疆，体现了中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。胡锦涛提出要着力保障和改善民生，加快提高城乡居民生活水平，体现了党的宗旨是全心全意为人民服务。2、 我国政府的性质和职能国务院总理温家宝对今后一个时期新疆经济社会发展工作作出了具体部署。要求
6、加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力扶持贫困地区发展；举全国之力，把新疆这块伟大祖国的宝地建设得更加美好。体现了我国政府是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，我国政府保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设等职能。3、 民族区域自治制度和处理民族关系的原则胡锦涛强调，要全面贯彻党的民族政策和宗教政策，坚持和完善民族区域自治制度，把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，始终高举各民族大团结旗帜，形成推进新疆跨越式发展和长治久安的强大合力。三、 文化生活角度文化对经济、政治的作用胡锦涛强调要全面加强和改进宣传思想文化工作，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，弘扬社会主义先进文化，
7、广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。体现了，文化对经济、政治具有反作用，先进的、健康的文化会促进经济、政治和社会的发展。四、 生活与哲学角度1、 物质与意识辩证关系这次会议是在我国全面建设小康社会进入关键时期、新疆发展和稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的，体现了一切从实际出发、实事求是。做好新疆工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，体现了重视精神的力量，树立正确的思想意识。2、 规律具有普遍性和客观性会议全面总结新中
8、国成立以来特别是改革开放以来新疆发展和稳定工作取得的成绩和经验，深刻分析新疆工作面临的形势和任务，进一步明确当前和今后一个时期做好新疆工作的指导思想、主要任务、工作要求，对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了战略部署，是尊重规律的表现。3、 联系的观点、整体与部分的联系胡锦涛在讲话中指出，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新疆发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴，具有重大经济意义和重大政治意义。体现了搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。4、 发展的观点要真正实现新疆跨越式发展，就必须始终按照科学发展观的要求，转变发展观念
9、、创新发展方式、破解发展难题、提高发展质量，把人心和力量更好凝聚到科学发展上来，把立足点放在切实增强自我发展能力上，把加快经济发展方式转变作为实现科学发展的关键。5、 矛盾的对立统一胡锦涛强调，新疆经济社会发展取得举世瞩目成就，新疆正处于经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期，各项事业已站在新的历史起点上，在新疆经济社会快速发展的形势下，我们也要清醒看到，由于历史、自然、社会等多方面因素影响，新疆同我国东部地区的发展差距仍然较大。同时，新疆还存在着分裂势力分裂祖国的活动。体现了必须坚持一分为二的观点看问题。6、实践是认识的基础胡锦涛强调，新疆工作的长期实践表明，中央在各个时期关于新疆工作的方针政策是完全正确的，是符合我国国情、新疆实际和新疆各族人民根本利益的。我们要认真总结并不断丰富发展新疆工作的宝贵经验，切实做好新形势下新疆工作。说明实践是认识的来源，实践是检验认识真理性的唯一标准。7、人民群众是历史的创造者。新疆跨越式发展进程中，要把提高各族人民生活水平作为一切工作的根本出发点和落脚点。建设新疆，归根到底要靠发挥各族干部群众的积极性、主动性和创造性。只有把民生问题解决好，才能更好地凝聚民心、民智、民力，为新疆经济社会发展提供持久动力。说明人民群众是历史的创造者，是社会历史的主体，要求我们必须坚持群众观点和群众路线。
