1、本作品版权归北京校园之星科技有限公司独家所有，任何机构或个人均不得擅自复制、传播。本公司热沈欢迎广大一线教师加入我们的作者队伍。有意者请登录高考资源网（）版权所有，盗用必究!第一课第二节 人民代表大会制度是我国的根本政治制度第一框 国家政权的组织形式【教学目标】1、 认知目标政体的含义，政体与国体的关系，当代国家政体的基本类型，通过学习政体的含义和复习国体的内容、加深理解政体与国体的关系是形式和内容的关系，政体为国体服务，并且政体具有相对的独立性。2、能力目标通过识记政体的含义，政体与国体的关系。政体的基本类型等知识，提高和增强学生的记忆能力，即知识的再认再现能力。通过理解政体与国体的关系，培
2、养学生对立统一，辩证思维的能力。通过比较“议会制君主立宪制、议会制民主共和制和总统制共和制”的异同，来增强学生的比较，分析能力。3、觉悟目标增强学生坚持人民代表大会制度的信心和决心。【教学重点】政体与国体的关系【教学难点】当代政体的基本类型【课时安排】1课时【教学过程】【复习提问】1、国家性质和国家职能体现了国家哪方面的问题？ 2、2004年6月8日10日，由法、美、德、日、英、意、加、俄等参加八国集团首脑会议在美国佐治亚州海岛召开。请说出参加八国首脑会议的首脑名称。 （设计以上问题的目的是引导学生进一步认识到前面学习的国家性质和国家职能都是研究国家的内容，而内容总是要通过一定形势表现出来，而
3、表现出来的形式就是国家的政体。由于政体的不同，导致各国首脑的称呼不同。）【导入新课】根据同学们的回答，我们可以明确，国家性质和国家职能反映的是国家内容方面的问题，从这节课起，我们开始研究国家的形式，也就是国家的政体。正是由于每个国家的政体不同，说明了国家管理形式的多样化，使国家首脑的称呼多样化，有的叫总统、有的叫总理、还有叫首相的等等。在我们弄清政体及其与国体一般关系和国家的结构形式等一般问题后，再具体研究和认识我国在这方面的问题。 【讲授新课】一、国家政权的组织形式（板书）当一个阶级掌握了国家政权之后，这个统治阶级究竟采取何种形式来组织自己的政权机关，这就是我们所说的政体问题。（一）政体及其
4、与国体的关系（板书）1、政体的含义（板书）（师）政体是指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。政体是国家的形式问题，国体是国家的内容问题，政体与国体有着紧密的联系，二者的关系究竟是怎样的呢？2、国体与政体的关系（板书）（1）二者是内容与形式的关系（2）国体决定政体，政体反映国体，政体对国体有反作用。适当健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。不适应国体的政体，对政体起到破坏作用。（师）国体相同，政体就一定相同吗？英国、德国、美国都是资产阶级国家，国体相同，但英国为什么实行君主立宪制，保留女王的设置，而德国则实行议会制共和制，而同样为资本主义的美国，则
5、实行总统制共和制，为什么呢？（生）由于历史条件不同，阶级力量对比不同、统治习惯不同，国家环境不同，因此，国体相同的国家，政体不一定相同。（3）决定政体的因素政体具有一定的独立性，影响它形成的因素主要有：历史条件、阶级力量对比，传统习惯，国际环境影响等。（放投影）（二）当代国家政体的基本类型（板书）1、君主立宪制（板书）（1）君主立宪制的含义（板书）（师）当代国家政体的基本类型有君主立宪制和民主共和制两大类，现在咱们先来看君主立宪制，那什么是君主立宪制呢？（学生看书后回答）（P212）君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它的产生是资产阶级
6、与封建地主阶级互相妥协的结果。（师）目前世界上大约还有41个在位的国家元首，他们都是以世袭的方式把王位传给子孙后代，君主的权力按宪法规定受到一定限制。它的产生，也可以说是资产阶级革命不彻底的结果。（2）君主立宪制在当代的主要形式是议会君主制（板书）（放投影）（师）君主立宪制主要有这两种形式，在当代主要是议会制君主立宪制，下面看一看它的主要特征。（3）议会制君主立宪制的主要特征（板书）（师）议会制君主立宪制，简称议会君主制。它的主要特征是：第一，议会是国家的最高立法机关；第二，君主是象征性的国家元首，其职责多数是礼仪性的；第三，政府（内阁）掌握行政大权由议会产生并对议会负责，受议会监督。英国政府
7、机构议会制君主立宪制。宪法规定，英王是英国世袭的国家元首，立法机关的组成部分，司法系统的首领，联合王国全部武装部队的总司令和英国国教的世俗领袖。但法律赋予英王的权力实际上由内阁和议会行使，英王服从内阁安排，是一位“虚君”，是名义上的国家元首；议院分为上议院和下议院；有个形式上的最高行政机构枢密院；内阁是英国政府的核心，是实际的行政最高机构，首脑为首相；司法系统复杂。目前，实行议会制君主制的国家主要有哪些？（生）英国、日本、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威。（师）接下来我们看民主共和制。2、民主共和制（板书）（1）民主共和制的含义（板书）（师）什么是民主共和制？（P216）（生）民主共和制是指国
8、家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。（师）我们来看一下民主共和制的主要类型。（放投影）（2）资本主义国家民主共和制的主要类型：总统制共和制，议会制共和制。（板书）（师）君主立宪制与民主共和制的共同之处，就是：它们都是当代国家的政体类型。那么，二者的不同之处是什么？第一，国家元首产生的办法不同，君主立宪制的国家元首是世袭的君主来承袭；而民主共和制的国家元首则是由选举产生的。第二，国家元首的任期不同。君主立宪制的国家元首是终身制的；而民主共和制的国家元首是有一定任期的。（师）我们具体看看议会共和制的主要特征。（3）议会制共和制的主要特征（板书）（师）议会制共和制的主要特征：
9、第一，由普选产生的议会是国民的代议机关，拥有立法、组织和监督政府等权力；第二，政府由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织，政府对议会负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举；第三，作为国家元首的总统只拥有虚位，没有实权。实行议会制共和制的国家主要有：意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等。（问）议会制君主立宪制和议会制共和制的共同之处有哪些？（教师提示，学生总结）第一，在这两种政体中，议会都是国家的权力中心，议会是国家的最高立法机关。第二，政府由议会产生，对议会负责，受议会监督，当议会通过对政府的不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举
10、。第三，国家元首是象征性的国家元首。（师）那二者的不同之处有哪些？第一，国家元首的产生办法不同。议会制君主立宪制的国家元首是由世袭君主来承袭；而议会制共和制的国家元首则是由选举产生的。第二，国家元首的任期不同。议会制君主立宪制的国家元首是终身制的；而议会制共和制的国家元首是有一定任期的。（4）总统制共和制的主要特征（板书）（师）这种政体的主要特征：第一，总统既是国家元首又是政府首脑。总统总揽行政权力，统率陆、海、空三军；第二，行政机关和立法机关互相独立。作为立法机关的议会，其议员不得兼任行政官员，而作为行政机关的政府官员，也不能兼任议员；第三，由当选的总统组织政府。资产阶级各政党能否上台执政的
11、关键，在于在总统选举中能否获胜。实行总统制共和制的主要国家有：美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。（问）议会制共和制和总统制共和制的共同之处有哪些？第一，这两种政体的国家，其国家元首和国家权力机关都是由选举产生的，而不是由世袭产生。第二，这两种政体的国家，其国家元首和国家权力机关都有一定的任期，不是终身制。（问）二者的不同之处有哪些？ （教师提示、学生总结，叙述政体的主要特征，主要从国家的权力中心，政体产生办法，国家元首的权力程度、执政党的产生办法四个方面加以考虑）第一，国家权力中心不同。在议会制共和制的国家里，议会是国家的权力中心；而在总统制共和制的国家里，总统是国家权力中心。总
12、统既是国家元首，又是政府首脑，总统总揽行政权力，统率陆、海、空三军。第二，政府的产生办法不同。在议会制共和制的国家里，政府由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织，即政府由议会产生；而在总统制共和制的国家里，政府由当选的总统来组织、产生。第三，国家元首的权力不同。在议会制共和制的国家里，国家元首拥有虚位，没有实权，是象征性的国家元首；而在总统制共和制的国家里，总统既是国家元首，又是政府首脑，总揽行政大权，拥有实权，是实质性的国家元首。 第四，执政党产生的办法不同。在议会制共和制的国家里，执政党的产生与确立，是由在议会中占多数席位的政党或政党联盟来合法地成为执政党；而在总统制共和制的国家里，是由在
13、总统选举中获胜的总统所代表的政党来合法地成为执政党。（师）由此可见，议会制共和制和总统制共和制两种政体的关键区别在于“立法机关与行政机关的关系不同”，所以这一关键区别点就成为了划分议会制共和制与总统制共和制的主要依据。这是大家一定要注意的。美国的国务院主管外交并兼管部分内政事务，首脑为国务卿。各部部长组成内阁作为总统的顾问智囊团。国会是最高立法机关，由众议院和参议院组成。联邦法院和地方法院，适用各自的宪法和法律，相互间没有从属关系。联邦法官终身任职。总统的权力在扩大。（5）社会主义国家的政体是民主共和制（板书）（师）社会主义国家的政权组织形式，只能是而且应该是民主共和制，这是由社会主义生产资料
14、公有制的经济基础和无产阶级的国家性质决定的。课堂总结这节课我们通过学习了解了当代国家政体的不同类型。也知道了这些国家的政体之所以有所不同，一方面是由其国体决定的，同时，又由于各国的历史条件不同、阶级力量对比不同，传统习惯和国际环境不同，所以，尽管国体相同，但都选择了不同的政体。这些政体都比较符合各自国家的国情，在今天，对于维护和巩固统治阶级的统治地位都起着十分重要的作用，都是符合本国国情和国体的政权组织形式。当代资本主义国家政体虽不十分相同，但每一种政体归根到底都是为统治阶级服务的，都是资产阶级管理国家的具体形式。形式由内容决定，形式为内容服务。所以当我们学习有关政体的知识时，千万别忘记了它的
15、内容，别忘记了国家的阶级性。（放投影）为什么多数资本主义国家采用民主共和制？（参考答案）（1）一定的政治制度是建立在一定的经济制度之上并为其服务的。一种政治制度能否行得通，就看它是否有利于实现统治阶级的根本经济利益。资本主义共和制，建立在生产资料资本主义私有制基础上，是资产阶级反对封建专制斗争进行得比较彻底的产物。它适应了资本主义生产社会化、商品化和自由贸易的经济发展的客观要求，它的建立推动了资本主义经济的发展和社会的进步。（2）国体决定政体，政体反映国体。适当的健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。民主共和制用议会制代替君主制，用选举制否定世袭制，用任期制废止终身制，从制
16、度上彻底根除了封建专制主义的祸害。它能更好地防止少数人专断；有利于调节资产阶级内部各集团的矛盾，维护资产阶级民主制度和资产阶级的根本利益。它比君主立宪制更有利于资本主义国体的巩固和发展。综上，正如列宁所说的“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳”，因此，大多数资本主义国家采用了民主共和制。课堂小结这节课，我们学习了政体的概念，掌握了政体与国体的关系，了解了当代国家政体的基本类型，并具体地分析了不同类型的国家政体之间的异同。这些知识，对于我们认识当代资本主义国家的许多政治现象是很有帮助的。希望同学能够经常 运用这些知识去分析各种政治现象，提高自己的认识水平。板书设计第二节 人民代表大会制
17、度是我国的根本政治制度一、国家政权的组织形式（一）政体及其与国体的关系1政体的含义2国体与政体的关系3决定政体的因素（二）当代国家政体的基本类型1君主立宪制（1）君主立宪制的含义（2）君主立宪制在当代的主要形式是议会君主制（3）议会制君主立宪制的主要特征（4）实行议会君主制的主要国家2议会制共和制（1）议会制共和制的主要特征（2）实行议会制共和制的主要国家3总统制共和制（1）总统制共和制的主要特征（2）实行总统制共和制的主要国家4社会主义国家的政体是民主共和制附：部分资本主义国家的政体 法国政府机构兼有议会制和总统制，称为“半总统制”。宪法规定：总理领导政府活动；法国议会由国民议会和参议院两院
18、组成；法国司法机构分为普通法院和行政法院。德国政府机构议会共和制。总统是“虚位元首”；联邦政府由联邦总理和联邦部长组成；联邦议会由联邦议院和联邦参议院组成；法院有联邦法院和州级地方法院。日本政府机构议会制君主制。二次大战后，君主立宪制改为议会内阁制的代议民主制，天皇作为国家象征被保留，国家的立法、行政、司法分别由国会、内阁、法院来行使；天皇是“虚位元首”；国会是立法机构，法理上是国家权力的最高机关，有众议院和参议院；内阁是政府机构核心，由总理大臣和各国务大臣组成。法院有最高法院和下级法院。瑞士政府机构委员会制。直接民主制（公民倡议和公民表决）；联邦议会；联邦委员会；联邦法院；联邦议会和联邦委员
19、会是议会行政合一的关系。联邦议会立法机构，由联邦院（相当于上院）和国民院（相当于下院）组成；委员会是最高行政机构，两院联合会议选举出7人组成。分任7部部长，设主席和副主席各一名；集体领导；它实际上是受议会委托的执行机构。联邦法院是最高司法机构。印度政府机构议会共和制政体。印度国会（或称联邦议会）由联邦院（上院）和人民院（下院）构成。总统是印度国家元首（没有多少实权），必须按照以总理为首的内阁建议行使职权；最高行政机关是以总理为首的部长会议；部长会议由内阁部长、国务部长和副部长组成；印度最高法院是最高司法机关。墨西哥政府机构总统制。总统既是国家元首，又是联邦政府首脑，带领内阁行使最高行政权力；联邦议会（参议院和众议院）；法院有最高法院、巡回法院、地区法院。埃及政府机构总统共和制。总统（行使行政权）带领总理、副总理、部长、副部长向人民议会负责；人民议会是立法机关；法院有简易法院、初审法院、最高法院以及行政法院；检察院。
