1、第二课时我国的社会保障课标要求命题点考题取样核心素养1.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。2.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。我国社会保障的内容2023广东，T32021海南，T3政治认同：认同我国完善社会保障的各项决策。科学精神：科学认识社会保障的意义，正确区分我国各种社会保障形式。公共参与：弘扬劳动精神，积极践行社会责任，促进社会进步。完善我国社会保障体系的措施2023山东，T42021全国卷甲，T14弘扬劳动精神与投身创新创业2022北京，T2推动绿色生产与绿色消费命题分析预测社会保障是本课时的重点。
2、命题主要围绕国家医保改革、养老保险改革等展开，重点考查我国社会保障的内容以及完善社会保障体系的措施。题型以选择题为主。2025年高考，可能会以与社会保障有关的经济数据等为载体，联系人口老龄化、生育政策等，设置传导类试题，考查我国社会保障的内容和作用；也可能结合本模块其他知识，如将政府的宏观调控与完善社会保障体系相结合进行综合考查。考点1我国的社会保障1.建立社会保障体系的原因必要性面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。地位社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展
3、、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。重要性（主要功能）2.社会保障体系的主要形式形式地位费用来源保障对象内容或作用社会保险是我国社会保障体系的核心。政府、单位、个人法律规定有权利享受社会保险的人。基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。社会救助最先形成、历史最悠久；是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。政府（通过国民收入再分配）无法维持最低生活水平的公民。灾害救助、最低生活保障（低保）等。社会福利是最高层次的社会保障。政府和社会老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员。满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。社会优抚是特殊的社会
4、保障（具有褒扬性、补偿性、优待性、综合性）。国家和社会现役军人、复员退伍军人以及军烈属等。对优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰。拓展正确区分商业保险和社会保险商业保险社会保险不同点性质自愿的市场行为具有强制性和福利性质经营目标追求利润保障社会成员的基本生活，维护社会稳定。经营方式保险公司经营由国家经办费用来源全部由个人承担由国家、单位和个人分摊保障对象签订保险合同并按照约定缴费的人。法律规定有权利享受社会保险的人。保障水平满足被保险人较高层次的保险需求。保障社会成员的基本生活需求。相同点都是经济保障机制；都要求投保人事先缴纳保险费，都能保障投保人遇到风险后获得一定的补偿；都是风险规
5、避与转移机制。关联联系法律与生活中“做个明白的劳动者”的相关知识理解社会保险：社会保险是劳动合同的必备条款，补充保险和福利待遇是可备条款；劳动者有享受社会保险和福利的权利。3.完善社会保障体系的主要措施原则具体要求要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系。要做到权责清晰。明确各方
6、的权利与责任，严格依法监管。要坚持应保尽保原则。按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。易错辨析1.社会保障通过国民收入初次分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（）辨析社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。2.社会优抚是最高层次的社会保障。（）辨析社会福利是最高层次的社会保障。3.社会保险能满足被保险人的较高层次的保险需求。（）辨析社会保险保障社会成员的基本生活需求，商业
7、保险满足被保险人的较高层次的保险需求。4.要维护社会公平，社会保障就要对全体社会成员一视同仁。（）辨析要维护社会公平，社会保障就要满足人民群众的基本生活需求，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，而不是要对全体社会成员一视同仁。5.我国提出“要建立更可持续的社会保障制度”的举措践行了共享发展的理念。（）情境应用1.社会保障安全网截至2023年6月底，全国基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数分别为10.57亿人、2.4亿人、2.94亿人；全国社保卡持卡人数达13.74亿人，覆盖97.3人口。我国用短短几十年的时间，基本建立起世界上规模最大的社会保障安全网。社会保障制度已经成为全体
8、人民共享国家发展成果的基本途径和制度保障。有人认为，我国是社会主义国家，人人都要享受高水平的社会保障。结合材料，运用经济与社会知识对这一观点进行评析。参考答案享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代文明进步的重要标志。我们要公平对待每个公民，确保其享受相应的社会保障权益。随着经济社会发展，人民对社会保障的要求越来越高，要不断满足人民的社会保障需求。因此，该观点具有合理性。经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，高水平的社会保障即使建立起来也无法维持下去。因此，该观点又有一定的片面性。完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社
9、会保障体系，才能使社会保障持续发展。2.近年来，某地始终紧密结合本地改革发展的实际，多方筹集社会保障资金，连续五年民生支出占公共财政预算支出的80以上，城乡居民基本养老保险、医疗保险实现参保全覆盖；全民免费健康体检，异地就医“一站式”结算，“先诊疗，后付费”等政策有效落实；社会救助体系更加健全，留守儿童关心关爱、农民工工资权益保障、大病医疗救助体系不断完善多措并举，形成了一张与当地经济发展水平相适应的社会保障安全网。结合材料，运用所学知识，说明该地的做法对全国其他地方完善社会保障体系的启示。参考答案坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。公平对待每个公民并确保其享受相应
10、的社会保障权益。既要尽力而为，又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。健全以转移支付为主要手段的再分配调节机制，加大对民生、社会保障等领域的投入力度。坚持应保尽保的原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。研透高考 明确方向命题点1我国社会保障的内容1.2023广东2022年1月1日起，企业职工基本养老保险全国统筹正式实施。截至2022年6月底，全国所有省级行政区完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统
11、一信息系统、统一经办服务管理。这有利于（B）实现数据集中管理，提升数据要素价值加大社会保险费对个人所得税的抵减作用实时查询缴费信息，在线申领社会救助金改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化A.B.C.D.解析企业职工基本养老保险基金在全国范围内实现“五统一”，有助于发挥全国汇聚数据优势，实现全国养老保险数据的集中管理，提升数据要素价值，符合题意。养老保险全国统筹，既无地区差别，也无行业差别，充分体现制度公平，有利于提高养老保险基金的利用效率，改善公共服务能力，符合题意。材料没有涉及加大社会保险费对个人所得税的抵减作用，排除。社会救助是指政府对陷入生活困境的公民，给予物质接济和扶助，以保障其最
12、低生活水平的制度。材料强调的是社会保险，而非社会救助，排除。命题变式2.2021海南中华人民共和国2020年国民经济和社会发展统计公报显示，2020年我国参加基本医疗保险人数超过13.6亿，比上年增加693万人；资助8 990万人参加基本医疗保险，实施直接救助7 300万人次。这表明我国（B）医疗保险基本实现全民覆盖城乡居民社会福利明显提升基本养老保险改革取得成效健康服务公平性进一步提高A.B.C.D.解析由2020年我国参加基本医疗保险人数、资助人数、直接救助人次可以看出，我国医疗保险基本实现全民覆盖，健康服务公平性进一步提高，正确。基本医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，不选。材料仅涉及
13、基本医疗保险，未涉及基本养老保险，不选。命题点2完善我国社会保障体系的措施3.2023山东近年来，我国医保多项改革措施取得显著成效。建成全国统一的医保信息平台，2022年全国跨省异地就医直接结算基金支付809.19亿元；开展国家医保药品目录准入谈判，实现医保用药范围全国基本统一；国家集中采购7批294种药品，平均降价超过50。关于医保改革，下列传导正确的是（C）异地就医直接结算提高社会福利水平提高居民参加医疗保险积极性医保药品目录准入谈判筛选创新药进入目录提升医保基金使用效能统一医保用药范围增加药品报销种类满足居民高层次保险需求药品集中采购通过市场化机制以量换价降低居民医疗负担A.B.C.D.
14、解析医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，因此医保改革不会提高社会福利水平，传导错误。开展国家医保药品目录准入谈判，筛选创新药进入目录，有利于提高重大疾病患者创新药的可及性，从而提升医保基金使用效能，传导正确。医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险，传导错误。药品集中采购能够发挥批量采购的市场规模优势，是国家通过市场化机制以量换价，有利于降低居民医疗负担，传导正确。方法技巧解答传导类选择题的一般步骤第一步，确定一个传导源弄清传导源的内容或表现。第二步，各传导环节之间要形成环环相扣的关系，传导链不能断裂，上一环和下一环不能构成引起与被引起关系的选肢要
15、排除。第三步，传导的结果必须和设问要求相符合。命题变式4.2023安徽蚌埠三模截至2022年6月，我国基本养老保险与基本医疗保险参保覆盖率稳定在95以上。我国在保障弱势和边缘群体基本生活的基础上，通过兜底救助保证“弱有所扶”，更好发挥社会保障制度的互助共济功能。这说明完善社会保障体系需要（B）公平对待每个公民，确保其享受相应的社会保障权益调节不同群体之间的利益关系，消除与化解社会矛盾稳步提高保障水平，缩小群体间的基本保障待遇差距量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应A.B.C.D.解析我国基本养老保险与基本医疗保险参保覆盖率稳定在95以上，通过兜底救助保证“弱有所扶”，更好发挥社会保障制度的互助共济功能，这表明完善社会保障体系要公平对待每个公民，确保其享受相应的社会保障权益，稳步提高保障水平，缩小群体间的基本保障待遇差距，符合题意。矛盾具有普遍性，不能消除社会矛盾，说法错误。材料没有体现社会保障水平与经济社会发展的关系，排除。
