1、第二框 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 一、我国的政权组织形式 1.人民代表大会制度的含义 人民代表大会制度是按照_原则，由人民定 期选出自己的代表组成各级_作为人民行 使国家权力的机关，并由_组织其他国家 机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。民主集中制 人民代表大会 人民代表大会 2.采用人民代表大会制度的原因(1)人民代表大会制度是由我国_的社会主义国家性质决定的。人民当家作主(2)_是我国社会主义事业的领导核心，代 表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一 项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党 的路线、方针、政策依照法定程序转化为_，并使之成为全体公民共
2、同遵守的法律规范。中国共产党 国家意志 3.人民代表大会制度的地位及原因(1)人民代表大会制度是我国的_政治制度。(2)原因：人民代表大会制度在国家政治生活中体现 _，最充分地体现了社会主义国家的本质 要求。根本 人民当家作主 人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于_ 地位，国家的其他制度，包括_、_制度、_制度等，都是由人民代表大会通过_创制出来 的，都要受其_和制约。核心 行政制度 监察 司法 立法 统领【思考小测】写出下列知识的对应点。国家权力机关()最高国家权力机关()根本政治制度()人民代表大会 全国人民代表大会 人民代表大会制度 二、人民代表大会制度的优势 1.人民代表大会制度优
3、越性的表现(1)人民代表大会制度保障了_。(2)人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的 姿态投身于_。(3)人民代表大会制度保证了国家机关_运转。人民当家作主 社会主义建设 协调高效(4)人民代表大会制度维护了_和_。在中央的统一领导下，合理划分_和_的职 权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚 居的地方实行_，巩固和发展_ _的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大 团结。国家统一 民族团结 中央 地方 民族区域自治 平等团结互 助和谐【易错警灯】人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会是我国的国家权力机关。2.坚持完善人民代表大会制度 人民代表大会制度是坚持_、_、
4、_有机统一的根本政治制度安排，体现了中国 特色社会主义的制度优势，必须长期坚持，不断完善。党的领导 人民当家作主 依法治国【情境在线】中国发展不能离开世界，也从来没有离开过世界，中国为什么不能在实现工业化进程中实行西方政治制度？提示：(1)国家性质的不同。(2)经济基础的不同。(3)人民代表大会制度的优越性。议题：为什么要坚持和完善人民代表大会制度？【议题情境】2019年3月，十三届全国人民代表大会第二次会议期间，全国人民代表大会听取、审议并表决通过了国务院、国家监察委员会、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告履职尽责。在近代中国历史上，中国人民从长期的探索和奋斗中深刻地认识到，要实现民族独
5、立、国家富强和人民幸福，就必须建立人民当家作主的全新的政治制度。与人民民主专政相适应的国家政权组织形式，只能是民主集中制的人民代表大会制度国体决定。我国人民作为国家的主人，要通过一定的制度来实现掌握国家的权力。人民代表大会制度便于人民行使自己的权力，便于人民群众经过这样的政权组织参加对国家各项事务的管理，从而得以充分发挥人民群众的积极性和创造性优势明显。中国实行的人民代表大会制度，是在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，合理划分国家权力机关和行政、审判、检察、监察机关的权限，协调一致地开展工作。是否坚持和完善人民代表大会制度，真正发挥国家权力机关的作用，直接关系到国家的政治生活是否正常，决策
6、是否正确，经济与社会能否顺利发展，国家能否长治久安，人民能否幸福安康民主集中。【探究讨论】(1)搜集近代中国历史上，各阶级、各阶层围绕在中国建立什么样的政治制度和政权组织形式上进行的探索。(政治认同、公共参与)(2)结合材料，请你表述对人民代表大会制度的认识。(政治认同、科学精神)(3)今天仍然有人认为，如果效法欧美国家采用资本主义民主制度，近代中国就能实现现代化。你是怎么认为的？就如何坚持和完善人民代表大会制度提出你的看法。(政治认同、科学精神)提示：(1)可通过网络、咨询专家、查阅书籍等途径进行搜集。(2)全国人大是我国最高国家权力机关，具有最高决定权、最高任免权、最高监督权和最高立法权。审议通过政府工作报告，通过国民经济发展规划，体现了决定权和监督权。民主集中制是人民代表大会制度的根本活动原则。通过全国人大与国务院、法院、检察院的关系体现出来。“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督，所以全国人大能够审议和批准“一府一委两院”的报告。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，由我国的国家性质决定，体现了中国特色社会主义的制度优势。(3)只有彻底推翻剥削阶级统治广大人民群众的政治制度，建立新型人民民主的政治制度，才能真正实现人民当家作主。要努力坚持和完善人民代表大会制度。
