1、第2课秦朝中央集权制度的形成知识点一从诸侯争霸到秦朝统一1诸侯争霸(1)背景：西周灭亡，东周天子大权旁落，宗法制、分封制遭到破坏。(2)表现：各诸侯国为控制更多的土地和人民，相互间进行战争。2秦朝统一(1)条件主观：各诸侯国进行改革和变法，力图通过兼并战争来统一天下；人民渴望统一。客观：秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益强大。(2)经过：公元前221年，秦灭六国，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝秦朝。知识点二至高无上的皇权和中央官制1皇帝制度(1)确立：秦王嬴政自称“始皇帝”，总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。(2)特征：以皇位世袭显示权力不可转移；以皇权至上显示地位
2、不可僭越。2中央官制(1)机构(2)特点：主要官职相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。(3)作用：军政大事一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。知识点三郡县制的全面推行1由来：春秋战国时期，一些诸侯国在新兼并的地区设郡县。2推行：秦统一后，秦始皇在全国范围内推行郡县制。3内容4.特点：郡守和县令、县长都由皇帝直接任命。5作用：实现了对地方政权直接有效的控制，把全国都纳入国家政治体制之中。知识点四秦朝中央集权制度的影响1奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。2为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。1秦统一的根本原因是顺应了历史发展的潮流，商鞅
3、变法只是奠定秦朝统一的基础。2封建制度确立的启示：战国时期，代表先进生产方式的地主阶级取代奴隶主阶级进行统治，封建制度取代奴隶制度，是社会生产力发展的需要，是历史发展的必然。3秦国灭六国的先后顺序：韩、赵、魏、楚、燕、齐。4秦朝实行的郡县制实质上是对分封制的否定，不是对分封制的继承与发展。5专制主义、中央集权制度是两个不同的概念。(1)专制主义是指中央的决策方式，主要是帝位终身制与皇位世袭制，军国大事均由皇帝专断；(2)中央集权是针对地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令。1秦国统一六国的主要原因是秦王嬴政拥有雄才大略。()2秦朝实行郡
4、县制不利于加强中央集权。()3秦朝对中国古代封建制度的发展作出卓越贡献。()主题一秦朝中央集权制度的确立1皇帝制度。材料：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚辨于上”。(1)材料所含历史信息说明了什么？提示：皇权至上，皇帝独裁；大臣受皇命办事，没有决策权。2秦朝中央官制。材料：(2)材料中漫画显示了秦朝的哪些信息？提示：国家统一；建立三公九卿制度；确立君主专制体制。3秦中央集权制度的影响。材料：长期以来，我国封建社会，以高度发展的经济和文化，屹立在世界文明的前列这与公元前三世纪秦统一的开创之功，有着不可分割的历史联系。中国古代史(3)结合材料及所学知识，分析中央集权制度的形成对
5、中国历史发展有何进步意义。提示：有利于政治的稳定与国家的发展，促进了多民族国家的发展，有利于中国封建经济、文化的传承与发展。 秦国能够完成统一的原因提示：不是偶然的，具有很大的必然性。因为(1)秦国经过商鞅变法，国力增强，为统一奠定了基础。(2)人民饱受战乱之苦，渴望统一。(3)诸侯争霸使国家由区域统一向大一统发展。(4)战国时期各国封建制度的确立和社会的发展为统一准备了条件。 秦朝的统一有何意义提示：1.结束了长期以来诸侯割据称雄的局面。2有利于人民生活的安定和社会生产的发展。3顺应了社会经济政治发展的需要，符合当时各族人民的共同愿望。 正确认识秦朝的监察制度提示：1.秦朝在中央设御史大夫，
6、对澄清吏治，谏正皇帝过失，防止决策失误有积极作用。2是服务于君主专制的机构，专制主义的本质决定其监察效能是有限的。 秦朝中央官制的特点提示：1.比较完备。丞相、御史大夫和太尉有明确的职责分工；诸卿分别掌管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。2以皇权为中心。中央官员由皇帝任免，概不世袭；丞相、御史大夫和太尉三者相互牵制，军国大权完全操纵在皇帝一人之手。3“家天下”，家与国同治，是封建统治的重要特点。 秦中央集权制度的特点和影响提示：1.特点：(1)权力高度集中：皇权至高无上，地方无条件服从中央，中央集体对皇帝无条件负责。(2)皇权专制：以终身制和皇位世袭制为主要特征。(3)人治色彩浓厚：君
7、主专制是主要特点，带有浓厚的人治色彩。2.影响：(1)积极：政治：有利于统一多民族国家的建立和发展，有利于巩固国家统一。经济：小农经济具有分散性和脆弱性，中央集权制度有利于维护小农经济的稳定。文化：国家的统一有利于中华文化的延续和传播。后世：奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。(2)消极：封建专制统治的强化使人民处境日趋恶劣，阶级矛盾激化，给社会发展造成了极大破坏。例1逸周书卷五作摊解称：“西土为方千里，分以百县，县有四郡。”据此推定()A西周出现了郡与县是可信的历史 B西周时贵族政治解体了C郡县制在西周已经出现 D西周时县与郡的长官由周王任命解析逸周书考定位先秦古籍。“西
8、土为方千里，分以百县，县有四郡”，说明西周出现了郡与县是可信的历史，故选A；秦朝推行郡县制，标志贵族政治的解体，排除B；材料没有提到西周以前的历史，所以不能断定西周以前的是否有郡县，排除C；材料没有涉及郡县长官与周王的关系，故排除D。答案A主题二比较分封制与郡县制1分封制。材料：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”(1)材料中丞相绾主张实行什么制度？这种制度有什么影响？提示：制度：分封制。影响：分封制有利于稳定西周当时的政治秩序，后来随着诸侯国实力的变化，周天子的权威逐渐削弱。2郡县制。材料：廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相
9、攻击如仇雠今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县置诸侯不便。”史记(2)材料的主要观点是什么？提示：反对分封，提倡郡县制。3郡县制的影响。材料：郡县之制，垂二千年而弗能改。合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉。王夫之读通鉴论(3)结合材料你认为郡县制的合理性主要表现在哪些方面？提示：郡县制的实行，削弱了地方的权力，避免了因地方权力过大而出现分裂的局面，有利于国家的统一与稳定，有利于社会经济的发展，所以为历代王朝沿用。 西周分封制和秦朝郡县制的异同提示：1.相同点：(1)都是为了巩固统治阶级的统治；(2)都是中国古代中央管理地方的行政制度；(3)都在维护国家统一方面起了积极作用。2不同点：例2秦统
10、一后，在全国范围内确立了专制体制。秦王嬴政改称“皇帝”，自称为“朕”，命为“制”，令为“诏”；西汉建立后，刘邦为改变朝仪无度的状况，命儒士叔孙通制定新朝仪。他们都是为了()A突出皇帝的至尊地位B削弱丞相在百官中的影响C确立中央政府的权威D体现皇权至上解析秦始皇的一系列规定旨在强化皇权，突出皇权的至尊地位；汉高祖命儒士叔孙通制定新朝仪也是为了突出皇权至尊。故A项符合题意。材料没有体现削弱丞相的信息，故排除B。材料也没有体现确立中央政府的权威的信息，故排除C。秦王嬴政改称“皇帝”、 叔孙通制定新朝仪都是体现至尊地位，D项不准确，不是最佳答案，故排除D。答案A1三字经中说：“周辙东，王纲坠。”这反映
11、出(C)A春秋战国时期诸侯割据混战B封建社会已经确立C宗法分封制逐渐遭到破坏D人民渴望东周实现统一解析：本题考查诸侯争霸。西周被少数民族灭亡后，周平王东迁，东周开始，但是，周天子大权旁落，王室日益衰微，诸侯逐渐强大，宗法制、分封制逐渐遭到破坏。故答案选C项。2有这样一种说法，在中国古代“皇”即大之意，“帝”即主宰万物的最高天神。“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓始于(D)A夏朝B商朝C周朝D秦朝解析：本题考查秦朝统一。秦王嬴政统一六国后建立起专制主义中央集权的国家，为彰显自己的独尊地位，他自称“皇帝”，集国家的行政、立法、司法和军事大权于一身。从此“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓。答案选
12、D项。3史记秦始皇本纪说：“天下之事无小大皆决于上，上至以衡石量书，日夜有呈，不中呈不得休息。”这段话表明皇帝制度的主要特点是(B)A朝议裁决 B集权独断 C世袭传承 D政务繁忙解析：本题考查皇帝制的特点，从材料“天下之事无小大皆决于上”看出皇帝制度的主要特点是君权独尊、集权独断。故答案为B项。4秦始皇说：“朕闻太古有号毋谥，中古有号，死而以行为谥。如此，则子议父，臣议君也，甚无谓，朕弗取焉，自今已来，除谥法。”秦始皇“除谥法”的主要原因是(C) A为了加强中央集权 B体现对祖先的敬意 C为了维护皇权至上 D认为谥号毫无意义解析：秦始皇建立第一个专制主义皇权制度，材料中“除谥法”体现了皇权的至
13、高无上，故本题应选C项。5某学者说：“中国之政，得秦皇而后行。”“中国之政”主要是指(D)A分封制B宗法制C科举制D中央集权制解析：本题考查秦朝的专制主义中央集权制度。秦始皇确立了中国古代的君主专制中央集权制度，为历代沿袭，故D项正确。A、B两项制度是西周时期的政治制度，C项制度开创于隋朝。6从以下漫画作品中，能够显示关于秦朝的历史信息有(B)实现国家统一 确立君主专制体制传子制度开始出现 建立三公九卿制度ABCD解析：由漫画可以看出，秦朝通过强化君主专制，创立一系列制度，有效地维护了国家统一。本题中由“率土之滨，莫非王臣”可确定正确，由丞相、太尉、御史大夫及皇帝的装束及关系，可确定正确，与本
14、题无关，应排除。7“直到秦汉，中央方面才有一个更像样的统一政府，而其所辖的各地方，也已经不是封建性的诸侯列国并存。”这主要归因于下列哪一制度的实行(B)A嫡长子继承制B郡县制C分封制D王位世袭制解析：题干涉及的是中央与地方关系，与继承制度无关，故A项错误；郡县制实施有利于加强中央集权，打破了血缘分封，与题干中“更像样的统一政府”“不是封建性的诸侯列国并存”信息一致，故B项正确；分封制盛行于西周，与材料“秦汉”“不是封建性的诸侯列国并存”的信息不吻合，故C项错误；题干涉及的是中央与地方关系，与继承制度无关，故D项错误。8汉书贾山传记载：“秦为驰道于天下，东穷燕齐，南极吴楚，江湖之上，滨海之观毕至
15、。”下列措施中最有利于保障驰道修筑的是(D)A统一货币 B统一度量衡 C实行三公九卿制 D实行郡县制解析：本题考查秦朝的地方制度。由题目中的信息“东穷”“南极”“毕至”可知驰道修建的前提应为中央集权的加强，这应归功于郡县制在全国的推行。故本题选D项。9下列是秦朝建立的专制主义中央集权制度示意图，根据图示回答问题。(1)依据图示，概括秦朝专制主义中央集权制度中权力的集中方向。(2)根据所学知识，归纳专制主义中央集权制度在社会发展中的优缺点。答案：(1)地方权力向中央集中；中央权力向皇帝集中；最终皇帝掌握全国一切大权。(2)优点：集中全国人力物力，进行大规模的工程建设；加强经济文化交流；维护社会安定，促进社会发展；遇有自然灾害，可以调动全国人力和物力救灾、减灾；能够迅速增强国力等。缺点：把全国的权力掌握在一个人手中，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，容易造成中央决策失误；权力的过分集中易形成暴政；不利于调动中央、地方等各方面的工作积极性等。解析：第(1)问观察图示内容，从箭头指向上即可概括出权力的集中方向；第(2)问从积极、消极两个方面辩证分析出优缺点。
