1、第20课 对外开放格局的形成课标要求1.概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开发区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。2.了解中国参加世界贸易组织(WTO)的史实，认识其影响和作用。一、经济特区和经济开发区1方针：十一届三中全会确定了对外开放的方针。2过程(1)创办经济特区。概况：1980年起，先后建立了深圳、珠海、汕头、厦门和海南五个经济特区。原因：a地理优势：它们是中国南方对外交通的重要陆路通道或重要海运港口。b区位优势：是著名的侨乡，离港、澳、台较近，在历史上与海外有密切交往。(2)沿海开放城市：1984年，开放大连、秦皇岛等14个沿海港口城市
2、。(3)沿海经济开发区：闽南三角区、长江三角洲、珠江三角洲等。(4)进一步对外开放开发浦东：1992年，成为经济建设的重点，成为中国进一步对外开放的标志。滨海新区的开发：从2004年以来，引起世人关注，有效地提升了京津冀和环渤海地区的经济发展水平。3特点：形成从经济特区到沿海开放城市，再到内陆省会城市，从东部到中西部全方位、多层次的新格局。4意义(1)有力推动了中国经济的发展。(2)越来越适应经济和科技发展的全球化趋势。名师点拨 经济特区就是经济建设过程中实行特殊的经济政策和不同于内地经济管理体制的地区，经济特区不是政治特区，仍然实行社会主义制度，这与特别行政区不同。二、加入世界贸易组织1原因
3、：世贸组织是各国间从事经济贸易活动的世界性统一市场。2过程(1)1981年，首次派观察员列席国际纺织贸易协议谈判会议。(2)1986年，正式申请恢复在关贸总协定中的缔约国地位。(3)2001年12月，中国成为世贸组织正式成员。3意义(1)标志着我国对外开放进入一个新的阶段。(2)是中国融入世界经济的必然选择和实现与世界经济全面接轨的契机。(3)标志着世界大市场对中国的开放，总体上符合我国的根本长远利益。(4)有力地推动全球经济的繁荣与发展。误区警示 复关入世中国是关贸总协定的创始国之一。中华人民共和国成立后，由于历史原因，中止了在关贸总协定中的活动，1986年，中国正式申请恢复在关贸总协定中的
4、缔约国地位，是谓“复关”。1995年1月1日，世贸组织成立，中国的复关谈判转为加入世贸组织的谈判。并于2001年12月正式加入世贸组织。主题一对外开放格局的形成1经济特区的特殊性(1)经济结构：特区的所有制经济包括国有经济、集体经济、私营经济和外商投资经济等多种经济成分，外商投资经济所占经济比重可以大于内地。(2)经济体制：在国家宏观调控下主要采取市场调控手段，充分发挥市场机制的作用。(3)优惠政策：对前来投资的外商提供更多的政策优惠，企业的所得税率按优惠政策征收，对进出特区的境外客商、外籍人员简化手续。(4)管理权限：特区政府拥有较大的经济管理权限，属于中央统一管理的外事、边防、公安、海关、
5、金融、外汇、港口、铁路、邮电等方面的业务，由国家主管部门结合特区实际情况，制定专项管理办法。2我国的对外开放格局的特点(1)全方位：全面对外开放，对全世界开放。不论对资本主义国家还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家都实行开放政策；不仅在经济建设方面坚持对外开放，在精神文明建设方面也坚持对外开放。(2)多层次：通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海经济开放区、沿边和沿江地区以及内陆省会等不同开放程度的各种形式，形成全国范围内的对外开放。(3)宽领域：对国际商品市场、国际资本市场、国际技术市场、国际劳务市场的开放，把对外开放拓宽到能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技教育
6、、服务业等领域。材料一我国对外开放示意图材料二改革开放以来我国进出口贸易情况(1)材料一反映了什么问题？由图所示经济特区有哪几个？结合所学知识分析我国形成了怎样的对外开放格局？(2)材料二反映了什么问题？(3)随着我国的对外开放，我国经济的增长有何变化？这一变化有何影响？答案(1)反映了十一届三中全会以来我国对外开放范围的扩大。深圳、珠海、汕头、厦门和海南四个经济特区。我国形成了经济特区沿海开放城市沿海经济开发区内地的格局。(2)反映了改革开放以来，我国的对外贸易呈上升趋势；整体上看对外贸易出口大于进口，即整体上处于贸易顺差。(3)改革开放以来我国经济增长呈上升趋势。缩小了中国与当今世界最发达
7、国家的差距；人民生活水平和质量有了显著提高。“对外开放”归纳为“一、二、三、四”一个特征：渐进性。两个趋势：从封闭到开放；从“引进来”到“走出去”。三个特点：(开放格局)：全方位、多层次、宽领域。四个步骤：“打开窗口”(建立经济特区)“连点成线”(开放沿海港口城市)“全面开放”(开放内地城市)“融入世界”(加入WTO)。主题二中国加入世贸组织1中国加入世贸组织既是机遇又是挑战(1)机遇有利于中国参与国际经济合作和国际分工，促进经济发展。有利于扩大出口和利用外资，并在平等条件下参与国际竞争。有利于促进科技进步、产业升级和经济结构调整，进一步完善社会主义市场经济体制。有利于直接参与21世纪国际贸易
8、规则的决策过程。有利于促进改革开放、社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高。(2)挑战市场的进一步开放、关税的大幅度降低，会使国内一些产品、企业面临激烈的竞争，有些产业受到冲击。中国的企业要不断提高自身竞争能力，以适应新的国际经济形势。2对中国加入世界贸易组织的认识(1)入世的必然性：入世是中国建立社会主义市场经济体制和融入世界经济的过程；经济的全球化是一种必然趋势。(2)入世是中国根本利益的体现，入世对我国的弱势产业是一个严峻的挑战。(3)加入世贸组织利大于弊，中国要抓住这个难得的机遇，迎接挑战，融入世界经济，推动中国的改革开放，推动经济的全球化。材料一中国经济现代化必须抓住机遇，我们在
9、历史上曾经错失三次重大机遇第二次是18421860年错失第二次工业革命起步的机遇第三次是19571976年错失第三次产业革命技术转移的机遇。引自中国经济现代化报告(2005年)材料二有专家指出：在20世纪70年代中期经济全球化刚刚起步时，20世纪90年代初经济全球化潮流真正形成时，21世纪初经济全球化加速扩张时，中国踩着历史的节奏，每一步都没有落空。(1)根据材料一并结合所学知识，概括中国在18421860年和19571976年错失科技革命机遇的原因。(2)材料二中“中国踩着历史的节奏”，全面融入经济全球化潮流的具体史实指的是什么？(3)中国加入WTO，既给中国带来机遇，又使中国面临挑战。面临
10、严峻挑战，中国应如何应对？(4)综合以上材料，可以得出哪些启示？答案(1)错失18421860年机遇：清王朝腐败无能；“八股取士”、文化专制禁锢思想；列强的侵略；社会动荡(太平天国运动影响)；封建顽固势力的阻挠。错失19571976年机遇：国际环境的恶化，(可答资本主义国家对中国的包围和封锁；中苏关系恶化等)；国内“左”倾错误；“文化大革命”造成的十年动乱。(2)三个节奏：1978年，中共十一届三中全会作出改革开放的伟大决策；1992年，中共“十四大”作出了建立社会主义市场经济体制的决策；2001年，中国正式加入世界贸易组织。(3)中国政府部门对经济管理从观念上、体制上都需要做必要的调整；各产
11、业部门对自己管理方法、经营机制也需要做相应的转变。(4)顺应世界潮流，抓住发展机遇；民族独立，和平的环境是发展经济的前提；以经济建设为中心，坚持改革开放；坚持走中国特色的社会主义道路；贯彻实施科教兴国战略等。巧思妙记中国申请复关，历尽曲折艰难。最终加入世贸，面临机遇挑战。提高竞争能力，勇敢面对困难。完善市场机制，利于世界发展。1在一座城市市政府门前，有一座标志性的雕像名为拓荒牛，这座城市就是在改革开放中，被誉为“一夜崛起之城”的 ()A深圳 B珠海 C汕头 D厦门答案A解析抓住两个重要信息，一是标志性雕像拓荒牛，二是“一夜崛起之城”。2“一九七九年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一
12、个圈。”被圈中的地区()A实行资本主义制度 B实行特别的经济政策C享有高度的自治权 D率先包产到户答案B解析歌词所述的是经济特区的建立，这些地区实行特别的经济政策，以促进经济发展，其他三项都不正确，A、C两项说的是特别行政区，D项与史实不符。3国际舆论曾高度评价当代中国的开放举措，“开放整个海岸，意味着实际开放半个中国”，它是35年来中国政府所“采取的最大胆行动”。这是指()A开放沿海14个港口城市 B开发开放上海浦东C创办深圳等四个经济特区 D开放海南岛为经济特区答案A解析材料中的“开放整个海岸”和“35年来”可以判断应是1984年开放沿海14个港口城市。420世纪90年代，成为国家经济发展
13、的重点，被誉为“进入中国经济的大门，打开中国市场的金钥匙，连接中国与世界经济的桥梁”的地方是()A海南岛 B深圳 C上海浦东 D广州答案C解析注意时间限定“20世纪90年代”，这一时期，开发、开放上海浦东是中国进一步对外开放的标志。故答案为C。52011年6月5日，世界贸易组织(WTO)发布报告称中国限制九种原料出口不符合WTO规定。新中国加入WTO是在()A1947年 B1986年 C1995年 D2001年答案D解析本题考查学生识记能力。1947年中国、美国等国签署关税及贸易总协定，新中国成立后，没有享受WTO的任何待遇。随着中国改革开放的实施，1986年，中国开始进行复关谈判。1995年
14、“关贸总协定”转变为WTO，2001年中国正式加入WTO。6阅读春天的故事这首歌的部分内容，回答问题。“一九七九年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈，神话般地崛起座座城，奇迹般聚起座座金山。一九九二年，又是一个春天，有一位老人在中国的南海边写下诗篇，天地间荡起滚滚春潮，征途上扬起浩浩风帆”(1)歌词中在中国的南海边“神化般地崛起座座城”指我国政府所建的四个经济特区，其中位于广东省境内的有哪些？(2)歌词中“天地间荡起滚滚春潮，征途上扬起浩浩风帆”喻指什么事件？(3)我国实行对外开放政策的根本目的是什么？当前，我国形成了怎样的对外开放的新格局？答案(1)深圳、珠海、汕头。(2)邓
15、小平发表南方谈话、中共“十四大”的召开。(3)目的：发展我国社会主义经济。格局：形成了从经济特区到沿海开放城市，再到内陆省会城市，从东部到中西部全方位、多层次的新格局。解析本题以春天的故事部分歌词为载体，旨在考查学生分析材料和准确识记史实的能力。做题时注意结合歌词中提供的时间信息，然后结合所学知识，根据设问要求组织答案。基础巩固1在全国对外开放新格局中居于“龙头”地位的是()A沿海开放城市 B沿海经济开放区C经济特区 D内地开放城市答案C解析经济特区是中国最早开放的地区，在对外开放的格局中起到了龙头的作用，带动开放的区域由沿海开放城市、沿海开放区，逐渐深入到内地。21980年，珠海是一个普通的
16、小县城。20世纪90年代，珠海发展成为环境优美的现代化城市，并获得联合国“国际改善人居环境最佳范例奖”。珠海快速发展的主要原因是()A毗临港澳 B政策扶持C科技领先 D资源丰富答案B解析珠海是中国经济特区之一，特区的“特”就是特殊的政策扶持。其他几项都较片面。3某学习小组以某一城市近现代的发展为研究课题来见证中国的复兴历程，下面是其收集的相关材料，据此可判断这座城市是()近代第一批被迫开放的通商口岸较早地聚集了近代中国各种类型的企业20世纪90年代成为进一步改革开放的重要标志A上海 B广州 C南京 D厦门答案A解析本题主要通过对的分析可得出结论。20世纪90年代成为进一步改革开放重要标志的是上
17、海浦东的开发开放。4“点线面”，我国最终形成全方位、立体化的开放格局，以下区域开放的先后顺序是()沿海开放城市经济特区沿海经济开放区内地上海浦东A BC D答案C解析结合所学知识可知最先进行开放的是经济特区，由此可排除A、D两项。在吸取特区的成功经验基础上，又开放了沿海开放城市及沿海经济开放区。在90年代以开发和开放浦东为龙头从而向内地延伸。5中国对外开放的新里程碑：“如果说1971年中国恢复联合国合法席位，从此登上政治大舞台，那么，30年后标志着中国全面融入世界经济主流。”“标志着中国全面融入世界经济主流”的事件是()A确立建立社会主义市场经济体制的改革目标B亚太经合组织领导人非正式会议在上
18、海召开C中国成为世界贸易组织的成员D中国在朝鲜核问题六方会谈中发挥重要作用答案C解析2001年12月中国加入世界贸易组织反映了中国对外开放发展到一个新的阶段，这是中国融入世界经济主流的突出表现。能力提升6下表为某学生编制的中国对外开放格局的形成表。表格出现残损，你认为其中三格已标明数字序号的内容应该是()A汕头特区、海南省；宁波、温州；沿海经济技术开发区B潮州特区、汕头特区；杭州、宁波、温州；沿海经济开发区C福州特区、汕头特区；杭州、宁波；沿海经济技术开发区D汕头特区、海南省；宁波、温州；沿海经济开发区答案D解析是经济特区：汕头、海南。浙江省的沿海开放城市是宁波和温州，排除B、C两项。开放的层
19、次属于沿海经济开发区，排除A项。7俄罗斯前总统叶利钦参观浦东后感慨道：“决策高明，规划周密，做法聪明，这是中国的一大奇迹。”中国这一“奇迹”的出现反映的根本问题是()A浦东开发成为国家经济发展的重大战略步骤B浦东成为90年代中国改革开放的重点和标志C改革开放极大地解放了社会生产力D中国多层次、全方位对外开放新格局的形成答案C解析从材料看，“奇迹”是指中国经济的高速发展，这根本上得益于改革开放解放了生产力。8下图是19801988年中国进出口贸易基本状况。下列选项中能够与此有关联的是()大力发展外向型经济中国加入了世界贸易组织大力引进国外先进技术开放14个沿海港口城市A BC D答案B解析本题考
20、查20世纪80年代中国经济对外开放的相关知识点。联系所学，正确，都是80年代我国对外开放重要的经济制度和措施。中国加入世界贸易组织是在2001年，在时间上不符。故选B项。9阅读下列材料：材料一我们开放了十四个沿海城市，都是大中城市。我们欢迎外资，也欢迎国外先进技术，管理也是一种技术。这些会不会冲击我们的社会主义呢？我看不会的当然，这会带来一些问题，但是带来的消极因素比起利用外资加速发展的积极效果，毕竟小得多。危险有一点，不大。建设有中国特色的社会主义(1984年6月30日)，邓小平文选第三卷材料二在我国沿海建立了从南到北的包括2个直辖市、25个省辖市、67个县、约1.5亿人口的对外开放前沿地带
21、，这对迎接世界经济重心向环太平洋地区转移，加速我国现代化建设将发挥着重要作用。中国经济体制十年材料三十四个沿海开放城市有上海，但那是一般化的。浦东如果像深圳特区那样，早几年开发就好了。开发浦东，这个影响就大了，不只是浦东的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成。请回答：(1)据材料一，指出开放十四个沿海城市的目的。并说明外来资金、技术与社会主义建设之间的关系。(2)据材料二、三，分析开发浦东的原因。(3)据上述材料，说明我国开放体系形成的过程。答案(1)目的：进一步扩大吸收外资、引进技术，推进经济现代化。关系：可作为中国
22、社会主义建设的重要补充；可能会带来一些暂时的消极影响，但整体而言是利大于弊。(2)原因：促进上海的发展；促进长江三角洲和长江流域的发展；促进金融业发展；世界经济重心东移环太平洋沿岸的趋势日益明显；提升中国在世界经济格局中的地位。(3)体系：经济特区、沿海开放城市、沿海经济开发区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市。一、解析与探究(教材第93页)结合所学知识和上述材料，谈谈你对我国实行对外开放政策的认识。提示对对外开放政策的认识要结合历史教训、世界潮流和中国社会主义建设的实际综合得出其必要性，对其带来的影响要辩证地进行分析。对外开放适应了当前世界经济全球化的潮流，有利于社会主义现代
23、化建设，因此应该加以鼓励和肯定。但同时还应注意，随着对外开放的实行，中国必将面临新的挑战和问题，中国应该勇于面对挑战，迎接挑战。二、自我测评(教材第93页)1简析我国对外开放格局初步形成的特点。提示中国的对外开放由政策的形成到经济特区的设置、沿海开放城市推广到经济开放区，再到内地的全面开放，经历了一个点、线、面的过程，初步形成了多层次的对外开放格局。而对外开放的对象也主要从对西方国家开放到对所有类型的国家开放，涉及的领域也越来越广泛。2简述我国加入世贸组织的重要意义。提示加入世贸组织是我国融入世界经济主流的有效途径。它有利于中国参与国际经济合作和国际分工，促进经济发展；有利于扩大出口和利用外资，并在平等条件下参与国际竞争；有利于促进技术进步、产业升级和经济结构调整，进一步完善社会主义市场经济体制。
