1、专题一 古代中国的政治制度三 君主专制政体的演进与强化课时作业要点整合夯基础课堂探究破重难课堂对点达标练知识点一 法令出一1创立秦始皇确立了“皇帝”制度。2特征皇帝集行政权、权和军事指挥权于一身。3弊端皇权带有性、随意性的特点，影响了国家政治决策的合理性。司法独断4影响(1)历代的变化都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。(2)君臣关系，实质上是“”和“奴才”的关系。知识点二 君权和相权1帝相矛盾(1)“相”作为帝王的政治助手，帝相之间难免发生矛盾。(2)帝王往往采取限制的方式以独揽行政大权。官僚体制主子相权2权力消长(1)西汉背景：汉初，丞相有相当大的权力；汉武帝幼年即位，丞相把握行政大权。措
2、施：频繁更换丞相，从身份低微的士人中破格选用人才；建立“”与“外朝”。(2)唐代中央设中书省、和尚书省三省，三省的最高长官都是宰相。参加政事堂会议的其他官员，身份等同于宰相，相权分散。中朝门下省(3)宋代设为行政机构，长官简称“同平章事”，职务相当于宰相。增设“”，作为副宰相。设管军事，长官为枢密使；设三司以总理财政，长官为三司使。3演变趋势相权不断削弱，君权不断加强。中书门下参知政事枢密院 1.唐代中书省与元代中书省的职权不同唐代中书省负责起草政令，其职能是参与决策；元代中书省则是全国最高行政机构，两者名称相同，但职权差别较大。2中国古代皇帝集权的方式主要有两种：启用身边亲信近臣，如汉代建立
3、内朝；多人共行“宰相”之职，如唐代的相权一分为三和宋代的增设官职分散相权。三省六部制的运行机制知识点三 中国古代王朝的监察体制1监察机构的设置(1)秦代：在中央政府和一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。(2)西汉中央：主管的机关是当时最主要的监察机构。地方：汉武帝将全国划分为十三州部，每州部设一人监察地方政治。郡御史大夫刺史(3)唐代：御史台定期到各监狱视察执法情况。(4)宋朝：提点刑狱司是专职监察的官员。(5)元朝：人命重案以公文移送，由监察御史复按。2评价(1)积极方面：在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。(2)消极方面：专制制度的决定了监察体制的实际效能必然是有限的
4、。京都刑狱御史台本质知识点四 选官制度的历史变化1世官制将官职限定在范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。2察举制(1)含义：是由察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。贵族官吏(2)概况兴起：西汉时期。演 变：魏 晋 南 北 朝 时 期，发 展 为 九 品 官 人 法，即。(3)评价：百姓不得参与，民意无从体现。3科举制(1)创立：隋朝创立。(2)特点：考试科目和内容大都不出儒学经义的范围，特别是明清。九品中正制八股取士(3)评价破除了垄断官场的情形。保证了专制政府行政人员的来源，为行政效率的提高创造了条件。有益于社会风气的形成。从追求公平公正的角度来看，也有一定的合理性。实
5、际上是将知识分子引入统治集团，被最高掌权者控制的制度。八股取士选拔的多是缺乏进取精神和的人。世家大族重学创造意识 八股取士明清选拔官吏沿用科举制度。科举考试只许在四书五经范围内命题，文体严格限于八股文，应考者不能发挥个人见解，故名“八股取士”。明清统治者采用“八股取士”的方式来禁锢知识分子的思想。知识点五 行省的设置1郡县制的演变(秦汉)郡、县两级(唐)道、县三级(宋)路、州、县三级。2行省的设置(1)创建时间：元代。(2)主要内容全国分设十个(行省)。另设两个单列的行政区划，分别由中书省和管辖。州行中书省宣政院(3)与中央关系行省行使权力时受到节制。中央以机构监督行省官员。中央采取等形式对行
6、省官员加以控制。(4)意义：便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系具有重要意义。中央监察省官互迁 古代地方行政制度的演变 君主专制的演进与强化1专制主义与中央集权是两个不同的概念，专制主义是一种决策方式，而中央集权是一种相对于地方分权的制度。()2西汉完全照搬了秦朝的政治制度。()3元朝在全国实行行省制度进行管理。()4宋初中书门下的最高长官行使宰相职权，宰相一直拥有实权。()主题一 君主专制的强化材料一：宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。史记陈丞相世家材料二：材料三：倘使我们说，中国传统政治是专制的
7、，政府由一个皇帝来独裁，这一说法，用来讲明清两代是可以的。钱穆国史新论请分析：(1)据材料一，概括丞相的地位并分析其弊端。(2)三省六部制标志着中国古代中央行政体制的成熟，据材料二加以说明。(3)以上材料反映了专制主义中央集权制度中的哪一主要矛盾？发展总趋势如何？答案：(1)地位：辅佐君主，位高权重。弊端：相权过大，威胁皇权，易造成政局动荡。(2)分工明确，提高效率；三省相互牵制，避免权臣专权。(3)皇权与相权的矛盾。趋势：皇权不断加强，相权不断削弱。要点 1：从汉至元中央政治制度的演变及特点提示：(1)演变汉初实行三公九卿制，丞相位高权重；汉武帝时重用身边的人担任尚书令、侍中等，参与军国大事
8、，以削弱相权。魏晋时期逐步形成三省体制。隋唐时期形成三省六部制，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。宋朝中书门下为最高行政机构，增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相权力。元朝设中书省作为最高行政机关。(2)特点皇帝制度得到发展，皇权逐渐加强，宰相权力不断被分割和削弱。制度在继承的基础上又有所创新。要点 2：古代监察制度的作用提示：(1)积极：它在一定程度上使古代吏治的腐败得到整顿，同时对于保证国家机器正常运转和封建王朝在一个比较长的时期内安宁稳定起到了重要作用。(2)局限中国古代监察制度都是围绕中央集权制度而实行的，在这种制度下，监察机构能否运转正常，与封建君主的治国方略和个人素质密切相关
9、。其监察权力来源于皇帝，为专制君主服务，是君主意志的体现，不可能从根本上解决封建王朝固有的内在矛盾，挽救不了封建制度消亡的历史命运。例 1 元初，中书省“省规”：三日一奏事，军国急务不拘于此限；定时由首领官排定需议事项，逐项讨论，事关重大且意见不同时将实情禀奏皇帝。这表明中书省()A专为处理军国急事而设B强调集体议决防止大臣专权C通过分割权力强化相权D任何决策之事实时禀报皇帝B解析 中书省对需议事项“逐项讨论”，“事关重大且意见不同时将实情禀奏皇帝”，这是一种集体决策的方式，它可以有效防止大臣专权的局面出现，故 B 项正确。主题二 中国古代选官制度的发展演变材料一：公门有公，卿门有卿，贱有常辱
10、，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。礼记材料二：汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令四曰刚毅多略皆有孝悌廉公之行。”后汉书百官志注材料三：九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！晋书段灼传材料四：唐人沈既济说：“故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行己立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方观听，希其风彩。每岁得第之人，不浃旬而周闻天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，
11、咸出于是。”转引自韩国磐隋唐五代史论集请分析：(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？(3)材料三中说的是哪一种选官制度？其主要弊端是什么？(4)据材料四，概括说明科举制的影响。答案：(1)血缘、门第、等级、世袭。(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。(3)九品中正制。弊端：世家大族把持人才选拔，任人唯亲，压制人才。(4)积极：科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；扩大了国家选官用人的来源(扩大了统治基础)，提高了官员文化素养；有助于提高个人政治影响力，体现了一定的人本精神；打破世家大族垄断官场的局面，把选官用人权
12、逐渐收归中央，加强了专制主义中央集权；以考试的方式、考试成绩为主来选官，相对公平公正。消极：有束缚知识分子创造性的一面，一定程度上阻碍了科技的发展和社会的进步。助力通关要点 1：图表记忆中国古代选官制度的演变提示：要点 2：古代选官制度变化的趋势提示：(1)选官标准由世家门第逐渐发展到才学，选拔方式由推选逐渐发展到公开考试。(2)人才选拔逐渐趋向制度化，形式日益严密，体现了相对公平、公开、客观的原则。要点 3：中国古代选官制度发展完善的影响提示：(1)有利于维持中国古代政治体制的正常运转。选官制度维护了封建皇权至高无上和中央对地方的控制，保证了封建统治体制的正常运转。(2)有利于维护国家的“大
13、一统”局面。从中央政权体系看，通过选官制，选拔效忠于王朝统治者的中央官员，保证了王朝统治机器的正常运转，从对地方官员的选拔和任命看，有效地加强了中央对地方的控制，更加有效地治理与统治人民，维护了统一的多民族国家“大一统”的局面。(3)选官制度的标准化、制度化对国家选拔人才有利。(4)有利于文化教育事业的发展。推动了官员素质不断地提高，推动了社会的进步与发展。例 2 河南尹田歆的外甥王谌，以知人出名。田歆对他说：“如今应推举六名孝廉，多有贵戚书信相命，又不好违背，我想自己选一位名士以报效国家，你助我求之。”这体现了()A地方无选官权B选拔官吏以品评为主C察举制的弊端D自上而下的选官方式C解析 材
14、料中“贵戚书信相命，又不好违背”说明地方官的察举工作受到贵戚势力的干扰，这反映了察举制的弊端，故 C项正确。察举制下地方官有选官权，故 A 项错误。B 项在材料中无从体现。材料体现的是自下而上的选官方式，故 D 项错误。1观察下图，利用中国古代政治制度知识，试选出北宋应处在图中的位置()ABCDB解析：本题主要考查古代中国的政治制度。宋朝建立后，采取分权的措施，削减地方和宰相的权力，以强化中央的权力，加强君主专制，因此符合宋朝特征的是 B 项。A、C、D 三项均与宋朝加强专制主义中央集权的措施不符，排除。2三省六部制在形成发展过程中，组织形式和权力各有演变，至隋，才整齐划一为三省六部，此制度的
15、积极作用是()A使封建选官用人制度得以完善B分散相权，削弱了皇帝的权威C扩大议政范围，有利于政治民主D有利于充分发挥国家机构效能D解析：A 项错误，选官制度的完善是由于科举制的实行；B项错误，三省六部制分散相权，加强了皇权；C 项错误，三省六部制属于中央集权体制下的政治制度，不利于政治民主；D项正确，三省六部制有利于充分发挥国家机构效能。3“国初沿五代之制，置使以总国计，应四方贡赋之入，朝廷不预，一归，通管盐铁、度支、户部，号曰计省，位亚执政，目为计相。”(宋史)文中的“”应为()A通判B中书门下C枢密院D三司D解析：根据宋史可知为宋代史实，根据“贡赋”一词可知与财权有关，北宋三司使分割宰相的
16、财权。4晋书记载，西晋文学家王沈“少有俊才，出于寒素，为时豪所抑”，升官无望，感叹生不逢时。造成这一现象的主要原因是()A王沈缺乏治理才能B九品官人法有弊端C三省六部制的设立D科举制度只看出身B解析：题干引用材料强调西晋时期高官为世家大族垄断，这与当时的九品中正制选才标准密切相关，故选 B 项。5中国政治制度史载：“元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。”对此理解准确的是()A行省制容易导致地方势力膨胀B行省制下地方权力相当大C行省制体现了分权与制衡原则D行省是元朝最高行政机构B解析：材料“元朝的行省它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务”等信息，说明行省制下地方权力相当大，故 B项正确。
