1、第二框政府的责任：对人民负责学 习 任 务核 心 素 养1描述与分类：对人民负责的原则的表现。2解释与论证：分析公民向政府求助和投诉的必要性。3预测与选择：选择合法合理的途径向政府求助或投诉。4辨析与评价：对违反求真务实的要求、形式主义的做法进行评价。1政治认同：认同我国政府坚持对人民负责的原则。2科学精神：明确公民向政府求助和投诉的意义。3法治意识：公民依照法定程序向政府求助或投诉。4公共参与：公民利用合法的渠道向政府求助或投诉。一、坚持对人民负责的原则1我国政府的宗旨和工作的基本原则(1)宗旨：为人民服务。(2)工作的基本原则：对人民负责。想一想为人民服务的宗旨和对人民负责的原则是什么关系
2、？提示：对人民负责的原则是为人民服务宗旨的体现，践行为人民服务的宗旨必须坚持对人民负责的原则；二者都强调把人民利益放在首位，以人民利益为重。2坚持对人民负责的基本要求(1)坚持为人民服务的工作态度要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意。不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。(2)树立求真务实的工作作风不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识。努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。判一判坚持对人民负责的原则，就是要坚持求真务实的工作态度。()二、求助有门投诉有道
3、1必要性(1)救助：难免遇到困难。(2)投诉：合法权益可能受到侵害。2途径(1)从单位、社会团体等方面得到帮助。(2)求助于政府，政府为公民求助或投诉提供了多种途径，例如，开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。想一想公民遇到困难或合法权益受到侵害，可以从哪些方面获得帮助？提示：除了可以从单位、社会团体等方面得到帮助之外，还可以求助于政府。政府为公民求助或投诉提供多种途径，如开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度。3意义(1)有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益。(2)有助于政府不断改进工作。坚持对人民负责的原则创设情景 为了回应百姓对“绿水青山就是金山银山”的强烈期
4、盼，提升人民群众的幸福指数，江苏省启动生态保护红线划定、排污权有偿使用和交易、水环境“双向”补偿、环保信用评价、生态环境损害赔偿、环保“垂改”等一批制度改革在全国先行先试且不断深化，被生态环境部确定为全国唯一的生态环保制度综合改革试点省。 探究任务1(描述与分类科学精神)江苏省政府这样做的原因有哪些？提示：从根本上讲是由我国的人民民主专政的社会主义国家性质决定的。我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，要履行管理和服务职能。我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。上述做法是政府的宗旨和政府工作的基本原则的客观要求。2(预测与选择公共参与)分析江苏省是怎样做到对人民
5、负责的？提示：坚持为人民服务的工作态度。江苏省开展生态文明建设综合治理工作，体察民情、尊重民意。树立求真务实的工作作风。江苏省采取一系列制度改革进行生态保护体现了这一点。坚持从群众中来到群众中去的工作方法。进行综合治理，回应百姓对“绿水青山就是金山银山”的强烈期盼。探究总结1三个依据(1)从国家性质看：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，政府作为国家行政机关，应该切实保障人民当家作主的地位。(2)从政府的性质看：人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府，以为人民服务为宗旨，对人民负责为工作原则。(3)从政府的地位看：政府是国家权力机关的执行机关，它由人大产生，对人大负
6、责，受人大监督。2三个要求要求坚持为人民服务的工作态度树立求真务实的工作作风坚持从群众中来到群众中去的工作方法具体做法思想上：牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。行动上：关注民生，体察民情，尊重民意，不损害人民利益不断健全基本公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使各项工作经得起实践、群众和历史的检验广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众来信来访，为群众办实事、解难题、做好事侧重点侧重于思想和态度，强调“为民”，反对官僚主义侧重于工作过程，强调的是“惠民”，反对形式主义侧重于工作方法，强调的是“靠民”，反对主观主义联系 三者统一于政府工作过程中。只有坚持为人民服
7、务的态度和从群众中来到群众中去的工作方法，才能做到求真务实，切实维护人民的根本利益3国家性质、政府性质、政府职能和作用、政府工作原则之间的关系如何区分工作态度、工作作风和工作方法为人民服务的工作态度强调的是为谁服务的问题，注重思想方面求真务实的工作作风强调的是服务的质量和效果问题，注重落实方面从群众中来到群众中去的工作方法强调的是怎样提供服务的问题，注重途径和方法“不为不办找理由，只为办好想办法。”2021年，河北某市市民服务中心新设“办不成事”反映窗口。针对群众反映的“应办未办”事项，限定5个工作日内解决；对于“完全不能办理”的事项，限定3个工作日内回复并说明不能办理的原因。该市政府此举()
8、坚持了人民利益至上的价值理念提升了公共事业管理水平深化机构改革，提升了行政服务效率创新工作方法，拓宽了为民服务渠道ABCDB该举措提升了市民服务中心的服务水平，而不是公共事业管理水平，排除。该市民服务中心新设“办不成事”反映窗口并不是深化机构改革的表现，不符合题意。“不为不办找理由，只为办好想办法”，为此，该市市民服务中心新设“办不成事”反映窗口，以解决群众反映的“应办未办”事项等，这说明该市政府坚持了人民利益至上理念，创新了工作方法，拓宽了为民服务的渠道，想方设法为人民办实事办好事，符合题意。故本题选B。1国务院常务会议强调，在当前国际形势错综复杂情况下，要进一步激发我国市场活力，必须要加大
9、简政减税降费力度，把减税降费措施切实落实到位。由此可见，我国政府()通过宏观调控以促进经济发展通过市场监管以促进经济发展深化简政放权创新监管方式坚持求真务实对人民负责A B C DD加大简政减税降费力度，把减税降费措施切实落实到位，可见我国政府通过宏观调控以促进经济发展，坚持求真务实对人民负责，符合题意；与题意不符，题干并未涉及市场监管和创新监管方式。2所谓“临界贫困”，是指如果严格按照认定贫困的相关指标计算，可能位于贫困线以上或基本持平，但整体仍处于欠发达、群众生产或生活中仍存在较多困难的状况。与贫困户相比，处于“临界贫困”的群体较少受到脱贫政策的惠及；与贫困村相比，“临界贫困”村组在发展中
10、受到的关注与支持相对较少。因此，出现“临界贫困”群体、“临界贫困”村组的发展不如贫困群体、贫困村的“相对贫困”问题。这给政府工作的警示是()履行好协调人民内部矛盾职能，勇于推翻既往扶贫模式坚持求真务实，使脱贫工作经得起实践检验搞好统筹规划，提高为各类贫困群众服务的水平做到科学决策、民主决策、依法决策，增强政府权威A B C DC出现“临界贫困”群体、“临界贫困”村组的发展不如贫困群体、贫困村的“相对贫困”问题。这给政府工作的警示是坚持求真务实，使脱贫工作经得起实践检验，搞好统筹规划，提高为各类贫困群众服务的水平，正确；要辩证对待既往扶贫模式，中“推翻”表述错误；材料未涉及民主决策、依法决策和增
11、强政府的权威，排除。救助有门，投诉有道创设情景进城务工人员属于社会底层人员，他们工作比较辛苦，安全保障系数低，还可能会遇到老板欠薪的问题。一旦进城务工人员遇到老板拖欠工资的行为，就需要第一时间去讨薪。2021年1月20日，某市公安局接群众报警称有人阻挠施工，民警第一时间赶到现场。经了解，李某等20余人因与施工企业发生劳资纠纷，携带锤子等工具在该施工工地内聚集并阻挠施工。处警民警与区清欠办同志依法对该劳资纠纷进行现场调处时，李某带领多人围堵水泥罐车，阻碍车辆通行和正常施工。处警民警劝说无果后果断处置，依法将李某等27人强制传唤至公安机关。经调查，李某等12人的行为已扰乱了施工单位正常秩序，依据治
12、安管理处罚法相关规定，依法对相关人员处以行政拘留处罚。 探究任务1(描述与分类科学精神)你认为这种讨薪方式可行吗？你能为进城务工人员讨薪提供一些合理合法的途径吗？提示：不可行。可以从单位、社会团体等方面得到帮助；还可以求助于政府。2(预测与选择法治意识)这些途径对公民和政府来说有何意义？提示：这些途径有助于公民解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。探究总结1公民向政府求助或投诉的原因(1)在复杂的社会生活中，每个人都难免遇到困难，自己的合法权益还可能受到侵害。(2)我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责，所以政府会及时对公民的困难进行救助，及时处理公
13、民的投诉。2政府为公民提供的求助或投诉途径途径内容特点开设热线电话向社会公布市长、区长等专线电话和各行政职能部门的热线电话，详细规定受理时间和受理范围快捷、迅速、直接设立信访部门接收群众来信，接待群众来访，听取群众的声音联系群众、了解社情民意依法建立行政裁决制度当我们遇到与行政管理有关的民事纠纷无法协调时，可以依法要求政府作出行政裁决强制性、合法性、终结性、实体性3学会向政府求助或投诉的重要意义公民要学会依法向政府部门求助或投诉，这有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。公民向政府部门求助或投诉监督权(1)公民在社会生活中遇到困难，自己的合法权益可能受到侵害，可以从
14、单位、社会团体等方面得到帮助，也可以求助于政府。(2)政府的行为、决定侵害了公民的合法权益，公民向政府部门提出批评、建议，进行申诉、控告、检举就是行使监督权。在社会生活中遇到困难，寻求政府帮助，就不是行使监督权了。“坝坝舞”作为大众健身活动，已成为重庆的一大特色，但也因其扰民引起极大争议。甲同学家楼下广场“坝坝舞”音乐声音太大，影响了家人日常休息。对此，甲同学应该()A在网络上发表言论，号召网友抵制“坝坝舞”B向“天天630”节目投诉，行使公民的监督权C组织附近居民到政府抗议，要求取缔“坝坝舞”D向政府机关反映，要求解决“坝坝舞”扰民问题DA、C两项中的抵制或要求取缔“坝坝舞”没有正确行使权利
15、；B项中的“天天630”节目只是维权的途径之一，而非投诉对象；只有D项的举措和诉求才是正确的。1吕某和妻子张某给女儿取名“北雁云依”，并申请户口登记，遭到当地派出所的拒绝。如果吕某与张某认为派出所此举不合法，可以采取的非诉讼的法律手段有()A行政诉讼B调解C仲裁 D行政复议DA不符合题意，材料中问的是非诉讼的法律手段，行政诉讼要走诉讼程序。B不符合题意，不是法律手段。C不符合题意，不是法律手段。D符合题意，可以依据法律程序申请行政复议。2下列对图表数据的解读正确的是()2020年五一期间某市12345热线大数据统计大数据对相关部门改善服务和提高治理精准性具有积极意义从数据中可以发现政府工作人员
16、乱作为是公民投诉的重点数据反映公民权利意识强，积极维护自身合法权益数据表明12345热线是公民进行社会监督的主要渠道A BC DA大数据对公民不同方面的投诉有比较准确的数据统计，对相关部门改善服务和提高治理精准性具有积极意义，并且居民积极投诉，反映公民权利意识强，积极维护自身合法权益，符合题意；错误，从数据中可以看到执法类投诉较多，但据此并不能说明政府工作人员乱作为是公民投诉的重点；错误，12345热线不是公民进行社会监督的主要渠道。1我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。2坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。3政府工作人
17、员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意，不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。(应用示例：用于分析政府对人民负责的表现；用于分析政府权力行使有决策、执行和监督三个环节，在执行环节落实以人民为中心的思想；用于分析政府工作人员作为人民公仆提高政府权威的要求等)4我们的政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。(应用示例：用于分析政府对人民负责的表现；用于分析建设服务型政府的措施；用于分析我国政府的性质与作用等)5公民要学会依法向政府部门求助或投诉，知道哪些事情必须向政府求助，哪些事情可以选择向政府求助、也可以
18、选择自行解决，哪些事情不属于政府的责任、不能向政府提出要求，这样既可以有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。2020年5月22日，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大三次会议作政府工作报告，内容基本符合市场前瞻预期。报告指出，2020年全球疫情和经贸形势的不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素；引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”，以稳住经济基本盘，把2020年的经济工作重点放在保就业、保民生、保粮食能源安全、保产业链及供应链稳定等方面，符合新发展理念和高质量可持续性发展的要求。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。信息提取知识
19、对接集中精力抓好“六稳”“六保”，以稳住经济基本盘政府切实履行经济建设职能把2020年的经济工作重点放在保就业、保民生等方面政府坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的原则1新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，国务院高度重视，要求迅速组织医用防护服、口罩、相关药品等生产企业复工复产，保障湖北省和武汉市防控急需的医用物资；严厉打击防控物资囤积居奇等行为；统筹调配全国资源，物资调运实行绿色通道等。上述举措旨在()履行经济管理职能，促进经济社会发展提高医疗卫生公共服务水平和能力落实以人民为中心的思想，尊重和保障人权强化提高人民健康水平的制度保障A B C DB保障湖北省和武汉市防控急需的医用物资，打击防控
20、物资囤积居奇等举措是国家落实以人民为中心的思想，提高医疗卫生公共服务能力和水平的体现，有利于保障湖北省和武汉市防控疫情所需物资，保障人民群众生命健康，尊重和保障人权，正确。组织医用防护服、口罩、相关药品等生产企业复工复产，有助于相关企业的发展，促进经济增长，但这不是题中举措的目的，不选。材料体现的是在疫情危机关头，国务院加强宏观调控，加强医疗物资的供应，没有涉及制度保障的相关内容，不选。2C市整合各级政府领导网络信箱，构建了统一的网络理政平台，全市统一受理平台、办理系统、工作标准、办理流程、考核监督、数据共享六个环节，将责任落实到各级行政主官，处置记录精确到分秒，保证24小时在线，集纳民意精准施策。C市的网络理政()意在规范政府及其工作人员的行为表明政府践行对人民负责的原则助推政府简政放权、转变自身职能有利于推进政府治理能力现代化A B C DA构建统一的网络理政平台的主要目的在于更好地服务群众，进一步提高政府为群众办事的效率和水平，而非规范政府及其工作人员的行为，不选；整合各级政府领导网络信箱，构建统一的网络理政平台，将责任落实到各级行政主官等一系列举措是政府践行对人民负责原则的具体体现，正确；网络理政是政府办公的新形式，顺应了时代的发展要求，能够有效提升政府自身的服务能力，但与简政放权没有直接关系，不选；网络理政充分借助了互联网的优势，有利于推进政府治理能力现代化，入选。
