1、课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。你能从漫画中得出什么历史信息？周天子 诸侯 春秋战国时期：周天子与诸侯的关系 西周末年：“烽火戏诸侯，一笑失天下”周天子 诸侯 烽火台是古代战时传递战报、调兵的军事设施。史载西周末年，周幽王娶了一位貌若天仙的女子名曰褒姒()。可褒姒自进宫以后从未开言一笑，于是周幽王便采纳奸臣虢(gu)石父的计谋，无故点燃烽火台狼烟，引得四方诸侯前来救驾。当众诸侯汗流浃背赶来时，见到的却是烽火台上的灯红酒绿、歌舞升平，于是愤然离去。这时，褒姒看见众臣属的狼狈样子，果真“扑哧”一声笑了。为此，幽王还奖励了虢石父。公元前771
2、年，犬戎（西部少数民族）入侵西周。周幽王再次点燃烽火台、企图招集诸侯时，却无人来救，都城沦陷，周幽王被杀于骊山。至此，西周灭亡。材料1：鲁宣公三年(前606年)，楚子伐陆浑之戎，至雒(洛邑)，观兵于周疆。定王使王孙满劳楚子，楚子问鼎之大小轻重焉，对曰：“（周天子治理国家）在德不在鼎。周德虽衰，天命未改。鼎之轻重，未可问也。”出自左传 材料2：战国时期，诸侯争霸、战争频繁，不少诸侯国内的卿大夫逐渐取代国君掌握了国政。“三家分晋”和“田氏代齐”就是其中的例子，形成了战国七雄争霸的格局。政治：宗法分封制崩溃进入历史 思考：这两则材料都反映出哪些问题？王室衰微、礼崩乐坏；诸侯争霸，战争频繁。从群雄割据
3、到大统一秦专制中央集权制度确立的背景时段年代(公元前)政治特点反映实质春秋770-476(近300年)春秋五霸（兼并战争）宗法分封制遭破坏战国475-221(250多年)战国七雄（变法改革）争夺天下是王室衰微、礼崩乐坏的时代；如“三家分晋”，“田氏代齐”。是诸侯争霸，战争频繁的时代；（周初八百诸侯，春秋中期剩近百，春秋末期仅剩七国）春秋战国时期：经济:封建个体小农经济需要专制集权制度所提供的国家统一与社会稳定作为保障;新兴地主阶级需要专制集权制度来保护封建土地私有。思想:法家的集权、法治思想为专制集权制度的建立奠定了理论基础。儒家思想逐渐成为维护此制度的工具。从群雄割据到大统一 秦 国 商鞅(
4、1)商鞅变法，秦国日强；（公元前356年）(2)横扫六国，完成统一；秦王嬴政 前221年 咸阳 咸阳 秦 远交近攻，各个击破统一的过程韩 赵 魏 楚 燕 齐 前221，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝秦朝，定都咸阳东到东海北至长城南到南海西到陇西人口达2000万 课堂探究：秦统一的历史条件（背景）（1）客观：历史潮流（王室衰微、诸侯纷争、战乱、百姓渴望统一；经济；思想）秦国实力最强（商鞅变法）（2）主观：秦王嬴政的雄才伟略、正确决策（远交近攻策略）从群雄割据到大统一二、秦专制主义中央集权制度的确立“专制主义”：指中央决策和国家政权的主宰。皇帝集军政大权于一身，从决策到行使军政大权
5、都具有独断性和随意性，即皇权至上。（君臣关系）（矛盾：皇权vs相权）“中央集权”：指中央与地方权力分配中，军政大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。（中央和地方关系）（矛盾：中央vs地方）假设你是嬴政，统一中国后，面对广阔的领土，你会采取了哪些政治制度来加强统治，巩固统一？课堂思考建立皇帝制度:权力高度集中 建立中央官制:三公九卿制 建立地方机构:推行郡县制 制定选拔、考核官吏制度：颁布严苛的秦律 巩固内容1.中央集权制度的主要内容二、秦专制中央集权制度的确立（1）建立皇帝制度：权力的高度集中我统一天下德盖三皇功过五帝伏羲、神农、燧人黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜依据材料归纳：秦朝
6、时期皇帝制度的特点及表现材料1：“天下之事无小大，皆决于上”。“丞相诸大臣皆守成事，倚办于上”。材料2：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”哎，国家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝不眠不休，一个人也难以处理好，是该想个办法来减轻寡人的负担了！假如你是嬴政，你会如何做呢？二、秦专制中央集权制度的确立1.中央集权制度的主要内容（2）建立中央官制：三公九卿制皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府三公九卿副丞相 律令图籍 监察百官（位低权重）百官之首 全国政务 负责军务（虚位）二、秦专制中央集权制度的确立互不相属，相互配合彼此牵制，军政大权集于皇帝一身。讨论
7、：你认为三公九卿是否分享把持了国家的 最高权力？没有，因为三公九卿在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令卫尉太仆廷尉典客宗正治粟内史少府三公九卿A.秦始皇要在全国征发民工修筑长城，帮助皇帝起草文件的应是？（丞相）B.秦始皇要下达一道“焚书”的诏令，有权下达者应是？（御史大夫）C.秦朝军权由何人掌管？（秦始皇）思考：看材料思考问题：秦统一天下后，群臣就如何治理国家问题展开激烈争论。丞相(王)绾(wan)等言：“诸侯初破，燕，齐，荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许”。廷尉李斯议
8、曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”上述争论的焦点是什么？实行分封制还是郡县制？假如你是秦始皇，你会采纳谁的建议？为什么？二、秦专制中央集权制度的确立（3）建立地方机构：废分封，置郡县皇帝 太尉、丞相、御史大夫 九卿 郡守、郡尉、郡丞 县令、县尉、县丞 三老、啬（s）夫、游徼（jio）地方权力集中中央权力集中皇帝二、秦专制中央集权制度的确立特点：1.皇权至高无上;权力高度集中2.中央直接控制地方，地方服从中央3.从中央到地方形成一套垂直
9、管理制度中央郡县乡概括归纳：秦中央到地方官僚机构设置的特点（课本P8金字塔）郡县制的形成过程：春秋后期，初设郡县；（起源）战国时期，各大国广泛实行；秦统一后，在全国范围内推行 废分封，置郡县，是建立中央集权制度的根本性变革。拓展：郡县制的特点和积极影响（1）特点：1.形成了中央垂直管理地方的形式；2.郡县长官由皇帝任免，不得世袭。（2）积极影响：1.奠定了中央集权制度的基础，是中国古代国家制度的进步；2.郡守和县令由皇帝任免，有效地加强了中央集权，有利于政治安定和经济发展；3.根本上否认了分封制，打破了诸侯割据的状况，加强了中央对地方的管理，有力地维护了国家的统一。西周分封制 秦朝郡县制 基础
10、 _ 地域 传承制度 世袭（嫡长子继承）_ 物质基础 土地 人口 物资 武装 _ 官员职权 拥有政、财、军大权 _机构 与中央关系 承认权威，承担义务；具有较强性。听命于_，随时调换 弊端 随时间推移，容易形成_势力(空间)缺乏稳固的统治基础 共同点 目的上，都是巩固统治阶级的统治；性质上，都是古代重要地方行政制度；作用上，维护了国家统一。血缘中央任命有俸禄无封地地方行政中央独立割据（4）制定选拔和考核官吏的制度选拔资格：要有一定财产，穷人无当官吏资格要懂、并会书写法律；年龄限制。壮年至少要17岁。考察制度：中央派专员进行监督、视察；官员自报政绩。“殿、最”标准二、秦专制中央集权制度的确立作用
11、：对世卿世禄的否定、有利于加强中央对地方的控制和管理。（5）制定严酷的法律云梦睡虎地秦简 刑者相伴于道，而死人日成积于市。杀人众者为忠臣。史记李斯列传“囹圄成市”“赭衣塞(s)道”二、秦专制中央集权制度的确立这段材料和成语说明了秦朝法律的_。残酷归纳：秦代法律制度的：作用：细密 严苛特点：指导思想：“轻罪重刑”目的：加强皇权、巩固中央集权重要作用；苦难二、秦专制中央集权制度的确立（1）制定选拔和考核官吏的制度（2）制定严酷的法律（3）修建长城、驰道、直道、灵渠（4）统一货币、度量衡、统一文字（5）焚书坑儒（前213、前212），钳制思想二、秦专制中央集权制度的确立度衡统一度量衡、统一货币、统一
12、文字（小篆）量3.秦中央集权制确立的影响（1）彻底打破了传统贵族分封制（有进步性）（2）奠定了中国古代政治制度的基本格局（3）提高行政效率，强化了中央对地方的控制（4）影响到2000多年的中国社会（积极与消极）二、秦专制中央集权制度的确立 了解中国古代延续了2000多年的中央集权制度对中国社会的影响。参考：积极影响:（在封建社会上升时期(秦汉宋元)，积极作用是主流）表现在:有利于国家统一，社会安定；可以集中人力物力进行大规模经济建设；加强民族交流与融合，奠定中国多民族国家的基础。消极影响:（在封建社会后期(明清)，消极因素突出）表现在:钳制思想文化、特务统治的腐败、兵役徭役的无度等，到封建社会
13、后期，阻碍了明清资本主义萌芽的发展，阻碍社会进步和发展。秦专制主义中央集权制确立背景确立影响内容：1、皇帝制度2、三公九卿3、推行郡县制巩固：1、选拔考核官吏2、制定法律3、修建长城4、统一文字5、焚书坑儒课堂总结【拓展】周秦之际政治文明的演变(1)个人权力由分散到集中:由商周天子权力的尚未集中到秦朝专制独裁的“皇帝制”。(2)地方权力由独立到集权:由独立性较强的分封诸侯国到集权于中央的郡县。(3)政治制度由贵族政治到官僚政治:由商周时期的世袭贵族到秦朝皇帝任命官员,从而形成官僚政治。(4)权力执掌由贵族到官僚:国家权力由商周时期的世袭贵族把持到秦朝由皇帝任命。1.废除分封,建立郡县制以后，秦
14、朝 A.郡县长官直接由皇帝任免 B.贵族不得担任地方行政长官 C.家族势力在地方绝迹 D.县以下不设立基层组织 2.秦始皇专制主义中央集权制度的核心是 A.皇权至高无上 B.中央设三公九卿 C.地方推行郡县制度 D.颁布秦律，严刑峻法 3.秦始皇说“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是 A.焚书坑儒 B.推行郡县制 C.攻打匈奴 D.修筑长城 AAB 据史记载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。思考：1）你
15、认为谁最有可能向丞相告密？2）秦始皇为什么对丞相车骑多少如此在意？3）这则故事反映出什么问题？1）有可能是太仆，因为太仆负责宫廷车马。2）因为丞相是百官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。3）在场者全杀掉反映了君主专制的残酷性。皇帝独尊、皇权至上，事无大小皇帝独裁，也反映了秦政严苛、残暴。11.史书记载，结束三国分裂局面的晋武帝司马炎共有儿子26人，但太子司马衷却天生痴愚。晋武帝想要废太子，另择继承人，皇后劝说：“立嫡以长不以贤，岂可动乎？”于是晋武帝没有更换太子。由此可见，晋武帝选太子是依据（）A、世袭制的父死子继原则 B、宗法制的嫡长子
16、继承原则 C、君主制的集权独裁原则 D、禅让制的尚贤原则B1.2015年2月19日是农历春节，春节就是农历正月初一。正月古时本来又叫“政月”，到了秦朝为了避皇帝嬴政的讳，就把“政月”改成“正月”，“正”字的读音也为“征”了。这说明皇帝制度的主要特征是 A.中央集权 B.神权与王权相结合 C.独断性和随意性 D.皇权至上，皇帝独尊 2.汉书百官公卿表载：“秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职，汉因循而不革。”秦代百官中执掌群臣奏章，同时也负责监察百官的是（）A丞相 B御史大夫 C太尉 D九卿 DB3.嬴政的道一文中写道：“始皇帝嬴政比较黏糊，只要走进历史，不管你是否乐意，也无论你停在哪一段儿，他都将
17、不请自来，躲不掉也避不开。”作者这样评价秦始皇，主要是基于他（）A开始实行郡县制加强对地方的管理 B创立君主专制中央集权制度 C确立了分封子弟的制度 D开始用军功授爵制代替世卿世禄制 B.确定了后世2000多年的国家政治框架 B4.明末清初有思想家认为“郡县之弊在迁转太速，封建之弊在世守不易。”据此，对郡县制和分封制的理解正确的是：A郡县制不利于地方发展 B分封制易造成地方割据 C二者均有弊无利 D二者均易形成皇权专制 B5.四川省博物馆藏有一块文字残缺的九域守令图石碑，其中一段碑文是：“至于国，天下分而为七，并四海，变易古制，始为县。更、分裂，至灭陈，天下方合为一。”“”处缺失的文字应该是()A周 B秦 C汉 D唐 B
