1、高考资源网（） 您身边的高考专家在政治改革方面,秦統一六國後,六國舊勢力仍然活躍,為秦廷施政帶來一定的威脅,有見及此,始皇以鞏固政權,強化國家統一意識為目的,從多方面著手,推行了一系列的嶄新政策.推行了加強君權的中央集權政策,此等措施為當時及後世帶來深遠的影響.首先,始皇定立了一系列新制.他認為自己統一六國的大功德(功過三皇,德兼五帝)採用証古稱號,自稱(皇帝)自名(始皇),其命稱(制),令稱(詔),印章稱(璽);君主自稱(朕),人民稱(黔首). 始皇採用了鄒衍的(五德終始說),周屬火德,而秦繼周而興應屬水德,為配合的特性,以十月為歲首,色尚黑,數尚六,刑政以剛毅嚴肅為主.中央架構中,設三公九
2、卿,丞相,太尉,御史大夫分掌政務,軍事及監察,九卿,博士,將軍及將作少府.百官受國家俸祿,由中央委任,按法辦事,隨時調動任免,每年考績. 根據始皇採納李斯的建議,秦統一後把國家分為三十六郡,郡置郡守,尉,監分掌政事,軍事及監察;於郡下設縣,置縣令;再下設鄉亭制,一鄉轄十亭,一亭轄十里,一里轄百家,五家為伍,十家為什.鄉里亭分別設三老,亭長,里魁管理.然而始皇的措施帶來了不少深遠的影響.從正面的影響中,秦正名號,定曆法的,易服飾,奉行(五德終始說)的措施,有破舊立新的意思,清楚向百姓表明新皇朝的建立,亦向六國舊有勢力宣示主導地位,有助其確立於人民心目中定位.三公九卿的設立和郡縣的制度,是一套權力
3、集於中央,由上而下,階級分明,層遞式的管治手法.君主中央出命,政令經三公九卿分流下達郡縣執行,而郡縣下又設鄉里亭各級,權力層層下達,地方組織嚴密規劃,由中央伸延至地方.皇命上傳下送,全國統一實行,有利於一切改革及政權的穩固,亦有助打擊殘餘封建勢力,乃止地方專擅. 而秦的官僚制度,更成為了中國二千多年政治制度的典範,及後的皇朝皆以秦為藍本,其影響力一直至清朝才結束.從負面影響,封建制的廢除打撃了六國的殘餘勢力,令其對秦的統治更為不滿,他們待機而動,一有事端便加以煽動,一夫發難,群起響應.始皇雄才大略尚可應付,但二世就無加駕馭,局勢便一發不可收拾.社會經濟方面,秦始皇將十二萬戶六國富豪和強宗遷至咸
4、陽,目的是繁榮首都及防止各地反抗勢力擴展.又將部分民戶徙往實邊,鞏固邊防統治.但強迫遷徙使百姓顛沛流離,更惹來六國遺民反感,至陳勝,吳廣起義,他們便乘而起,共謀推翻秦的統治,使秦走向滅亡.國祚只有短短十五年. 另外,秦始皇統一後,實行新政,統一法度文物,加強全國各地的經濟聯繫和發展.貨幣方面,戰國時代,各地貨幣形制不同,如周,秦用圓錢,韓,趙,魏用鏟形錢.秦始皇統一黃金為上幣,以”鎰”為單位,銅錢為下幣,”半兩”為單位.銅錢是我國歷史上最早的統一貨幣, 而且固定了全國主要統一貨幣的圓形方孔的形態,成為當時市場流行的貨幣. 兩千餘年的封建社會中,基本沒有 發生大的變化. 而度量衡方面,以秦制為標
5、準,規定衡器由官府監制. 量衡的統一對於各種單位名稱與進制,都在長期的社會發展中繼承了下來,而且還保持了全國範圍的統一,這是秦王政對維繫中華民族,對中國的歷史,對中國的經濟發展又一重大貢獻.其次,秦始皇統一中國之後,實行強本弱未之重農輕商政策.政府用免役和賜爵的辦法,獎勵農民遷到農業生產力不足的地方,又將部份商人,罪犯和奴隸,以謫戍的方法貶到邊遠地區去戍守和墾荒,亦在各地興修水利灌溉工程,有助於農生產和鞏固邊防.使中國成為一個以農業為本的國家.秦的經濟發展亦大大提高,為其後的漢代提供良好的經濟基礎從文化改革方面,始皇統一了文字及法律.他廢除各國原有的(大篆),命李斯制定(小篆),作為標準字體,
6、稱(書同文);及後,獄吏程邈創(隸書),成為另一通行文字.始皇又統一社會法度,使人民共同遵守統一的法律,稱(行同倫).另外,又接受李斯建議,反對思古而治.為防止引起反秦情緒, 盡焚除秦國以外,非博士所掌的六國史記,及民間所藏的詩書百家語.焚書以後,又把一些誹謗及反對秦皇的侯,盧二生及儒生坑殺. 始皇統一文字,推行(書同文,行同倫),有助融合各地文化,減低秦文化與中原文化的差距,避免秦人為中原人民排擠,加強統治效能.然而,其摧殘文化,禁絕私學,焚燬諸家經典及別國史,強制人民(學法令,以吏為師)坑殺四百多名儒生,始皇忽略了平民勢力的崛起,肆意役使人民,激起民憤,失去了知識分子支持,導致政權傾覆.軍
7、事方面,秦始皇為了防禦匈奴進犯,命大將蒙恬監督軍民,將原來燕,趙,秦三國的長城加固,並連為一體,經加固和銜接後的長城,西起臨洮,東抵碣石,長達一萬一千餘里.長城的修築不但對當時防禦外族有極大功效,往後歷朝,如漢,唐,明等,亦據長城成功抵禦外族的侵略.長城對於外族的侵擾,穩定塞內人民的生產,維護長城內外民族的團都起了很大的作用,也使往後的中國,能夠有此屏障,而保衛境內民族的安全.另外,秦始皇為了對閩越用兵,遂令人斤鑿靈渠,將湘江和灘江聯為一體,全長六十餘里,再開鑿連接黃河與淮河,再從淮河轉入長江的鴻溝運河,再修築以咸陽為中心,貫穿全國的馳道,後又修由雲陽到九原郡的直道,有利於控制全國,實有利於武
8、裝部隊的機動性,使邊防進一步鞏固,促進了後世各地經濟文化的交流,使相異的差距日益縮小.除此之外,秦以前,五嶺以南地區,住有不少斷發紋身,鍺臂左衽的越人,稱為百越.秦為開闢南方命屠睢發兵五十萬分攻東越,南越,西,又令蒙恬領兵三十萬,北伐匈奴,收復河套,使中國版圖擴大,十多年間的南征北討,損失軍隊數大萬人,中原飽歷戰亂,民力困乏,生命塗炭,民不聊生,使人民怨聲沸騰,激起民憤,使民變覆亡秦祚. 秦始皇所推行的措施,目的在於鞏固其空前偉大的統一政權,然而政策推行過急,又不惜民力,對當時的社會的確帶來甚大動盪,甚至帝國傾覆.但其政制確立了典章制度,為後世奠下基礎,一直被推崇傳承,功不可沒.故有稱:(嬴秦功在萬世,罪在一時),可見其政制雖未能鞏固共政權,延長國祚,但其優點的確存在,亦為後世作出重大貢獻.- 3 - 版权所有高考资源网
