1、专题七近代西方民主政治的确立与发展专题概要：本专题以英、美、法、德四国代议制度的确立和发展为主线，介绍了近代西方民主政治的进程。从英国资产阶级革命和君主立宪制的形成、美国联邦宪法的颁布和共和政体的确立，以及法、德两国代议制度的特点等几个大问题入手，再现了资产阶级民主政治确立的艰辛历程，勾勒出了资产阶级民主政治的基本框架以及各国代议制度所呈现出的共性与个性。（代议制从本质上来说是现代民主政治的产物，它是国家权力得以实现的主要形式。公民通过由自己的意愿所选举出来的代表来负责制定法律和管理公共事务，这种间接民主又被称为代议制民主。代议制最初是中世纪欧洲君主和贵族的发明，到现代才实现了与民主制度的结合
2、）教学目标：（1）、知识与能力：了解英国资产阶级革命的简单历程，理解“光荣革命”的影响；了解英国国会和国王关系的演变，理解国会与国王进行权力的角逐是资本主义因素在英国各经济领域日益发展的必然结果；了解内阁制形成的基本史实。掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，进一步提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力；比较美国总统制与英国君主立宪制的异同；养成独立思考的学习习惯，能对所学内容进行较为全面的比较、概括和阐释；比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力掌握法兰西第三共和国宪法、德
3、意志帝国宪法的基本知识；以法兰西第三共和国宪法、德意志帝国宪法为参照，认识法国、德国法治化的基本脉络；分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。（2）、过程与方法：从“光荣革命”发生的背景和经过，分析“光荣革命”的意义；结合相关材料，理解议会与国王斗争的实质；通过网络、书籍广泛搜集资料、进行大量阅读，在此基础上加强对本课历史人物、历史发展脉络的丰富和理解，从而使学习内容生动起来、学生学习主动起来。养成独立思考的学习习惯，能对所学内容进行较为全面的比较、概括和阐释；探究学习，发现问题，积极探索解决问题的途径。（3）、情感态度与价值观：认识英国资产阶级革命推翻了封建君主专制制度，是一场伟大的革命，
4、有着划时代的进步意义；通过对英国资产阶级革命过程以及资产阶级与国王斗争的曲折过程，认识一种新制度诞生的曲折性；理解“光荣革命”的意义，认识新制度的诞生对欧洲乃至世界产生的巨大影响。根据美国从邦联体制到联邦体制的演进过程等基本史实的学习，认识到政治制度的发展、完善是人类历史进步的宝贵遗产；培养历史唯物主义世界观，历史的、客观的看待事物，正确对待历史发展进程；认识人类社会发展的统一性和多样性，理解和尊重世界各地区、各国、各民族的文化传统；汲取人类创造的优秀文明成果，进一步形成开放的世界意识。根据法兰西共和历程等基本史实，认识民主制度的建立是人类进步的产物；培养历史唯物主义世界观，历史的、客观的看待
5、事物，正确对待历史发展进程；认识资产阶级代议制建立过程的艰难性与曲折性；学会历史和客观地认识和理解资产阶级代议制的实质。重点难点：重点：对英国君主立宪制度的确立及特点的分析、理解与掌握。通过对美国1787年宪法内容的分析，来了解美国民主政治的特点。法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的内容。难点：依照学生现有的知识水平，在对本节的政治制度的建立及特点的理解与掌握上有一定的难度。如英国的君主立宪制度、议会民主制的特点等。对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。法、德两国民主政治的特点及原因。一、美国总统制与英国君主立宪的异同国家项目美国总统制英国君主立宪制不同点国家元首及产生方式总统选
6、民间接选举产生国王世袭国家元首权力总统既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权，统率陆海空三军象征性国家元首，其职责多是礼仪性的，无实权政府首脑总统内阁首相政府产生总统任命议会产生国家权力中心总统议会议会与内阁的关系内阁由总统经国会同意组成，只对总统负责，不对议会负责，但与议会相互制约内阁由议会产生，对议会负责，受议会监督相同点都属于资本主义民主政体，议会形式上代表民意行使国家权力，都实行三权分立原则二、比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同1相同点：两国议会实行两院制，都行使立法权；国家元首拥有行政权，都是本国军事最高统治者。2不同点：德国议会权力受制于皇帝和首相，法国议会立法独立。德意志帝
7、国元首(皇帝)不须对议会负责，法国国家元首(总统)要向议会负责；德意志帝国皇帝拥有绝对的行政权，法国总统任命内阁但其行政权又受内阁制约。德意志帝国虽然是实行资本主义性质的君主立宪制国家，议会实行两院制，但皇帝拥有绝对的实权，包括官职任免权、立法权、军权等，并能召集、延期或结束议会，具有浓厚的专制主义色彩。三、英、德、美、法政体比较英国德国美国法国政体君主立宪制民主共和制行政权首相内阁皇帝宰相总统总统内阁立法权上下两院议会国会国民议会权力中心议会皇帝总统议会特点君主虚位议会至上封建残余军事专制总统共和制议会共和制相同点1.都有形式上代表民意的议会2都实行三权分立和权力制衡的原则四、德国二元制君主
8、立宪制与英国议会制君主立宪制比较表项目德国二元制君主立宪制英国议会制君主立宪制相同点政体相同，都为君主立宪制不同点国家元首德意志皇帝，由普鲁士国王世袭，拥有广泛的权力国王，国家的象征“统而不治”，无实权首相和议会、政府关系宰相主持政府并担任联邦议会议长，但只对皇帝负责，而不对议会负责首相和政府(内阁)掌握行政权，对议会负责议会联邦议会(各邦代表组成)和帝国议会(民选，无实权)是立法机构议会是最高立法机关，是权力的中心五、近代欧美资产阶级民主政治与法律制度是对古希腊罗马民主政治和法律的继承与发展1主权在民思想是对人民主权的继承、发展。2近代西方资产阶级的选举制和任期制可从古雅典轮番而治的原则和采
9、用选举方式产生首席将军及各级官员中找到影子。3近代西方资产阶级的比例代表制和议会制度是对雅典民主政治中五百人议事会成员产生方式的继承与发展。4罗马法中的私有财产神圣不可侵犯原则，成为近代资产阶级保护自身利益的法宝。5罗马法中的法律面前人人平等的原则成为近代资产阶级争取自由、平等的武器。1英王“统而不治”开始的时间1689年英国通过权利法案确立了君主立宪制，但国王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会制约，责任内阁制确立后英王才开始处于“统而不治”的地位。2“邦联”与“联邦”“邦联”是邦国间的联盟。意思是邦国都享有独立的主权，虽然邦联也有国家机构，但它基本没有效力可言，完全处于各邦操纵
10、之下。国家机构即使通过法律，也无法确保法律实施，因为各邦可选择合作也可拒绝依法办事。联邦制国家是由若干联邦组成单位(如州、邦、省)结合在一起组成的联盟国家。它有一个联邦政府，对外是国际法主体，有一部在全联邦范围内有效的联邦宪法；各联邦成员单位有自己的政府，也有在自己地区范围内有效的宪法。联邦政府的权力和联邦成员政府的权力均由联邦宪法规定，联邦政府与联邦成员政府各自在宪法规定的权限内行使职权，互不干涉。联邦政府负责全国的外交、军事、财政、立法等事务；各联邦成员政府在不违反联邦宪法的条件下制定本地区的宪法和法律，管辖本地区财政、税收、文化、教育等事务。“邦联制”与“联邦制”的主要区别是：“邦联制”
11、是主权在各州；“联邦制”是主权在联邦。3代议制、君主立宪制、责任内阁制、政党制度代议制是指公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。简单地说，君主立宪就是君主的权力受宪法制约。君主立宪制是一种现代政体。在这种政体下，国家元首通常是世袭的，拥有某些最高权力，但是必须在宪法规定的范围内行使。在责任内阁制下，内阁必须得到下议院议员的支持，内阁首相必须是下议院多数党的领袖。内阁对议会负责，内阁全体成员对政府事务集体负责。如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或宣布解散议会，重新进行选举。这样，内阁制的建立使英国的立法机关得以控制行政。政
12、党制度是指政党领导、参与国家政权或干预政治的制度，其最早出现于19世纪30年代的英国。它是权力制衡的重要组成部分。4法国帝制与共和制斗争的阶级性质法国帝制与共和制的斗争反映了传统力量与民主力量的斗争；但不能认为是封建力量与资本主义力量的斗争。无论是共和制还是帝制都是代表资产阶级利益的，其斗争也是资产阶级内部就实行何种政体而进行的斗争。5美国总统制共和制与法国总统制共和制的比较(1)相同点：都是资本主义政体，是代议制民主，是资本主义发展的产物，都是以法律形式确立的政体。(2)不同点：项目美国法国元首产生方式由选民选举产生由国民议会依绝对多数票选出元首任期任期四年，连任不得超过两届任期七年，可连选连任元首权力最高行政长官拥有行政权但受制于内阁部长，并拥有创议法律之权元首与内阁的关系总统任命内阁成员，内阁对总统负责总统任命内阁成员，内阁部长牵制总统政府与议会的关系总统与内阁不对议会负责内阁对议会负责
