1、高考作文备考素材集锦：“光明观察”2016年1月号第6辑整理 fcs20021. 浮光掠影的“奇葩招聘”调查有多少说服力 2. 严治“菌群之流”需监督“阳光普照” 3. 网络直播的遮羞布去哪了？ 4. 紧急施救免责，法律如何改造人心？ 5. 微信故事不是病毒，见证网谣可怖 6. 不孝纳入黑名单，让失范者“寸步难行” 7. “把电动车当车”需要常态“管教” 8. “不啃硬骨头”，出租车罢运将无休止 9. 火车票都做广告了，为何15元盒饭仍难觅 10. 领导干部不应该有“小事意识” 11. 停止商业合作能否救赎“商及公益”的贴吧 12. “微谣”的杀伤力何以令人惊悚？ 13. “发券看电影”闪着利
2、益寻租的魅影 14. 别以娱乐心态围观“直臂撑双杠” 1. 浮光掠影的“奇葩招聘”调查有多少说服力 作者：朱昌俊近日，正值高校应届毕业生求职季，记者走访多场招聘会后发现，博士生“比不过”本科生、留学“海归”不敌国内“土著”、单身的拼不过“有娃的”，一些传统就业观念中的优势条件正面临挑战。专家认为，学生求职中出现的所谓“奇葩现象”，也表明我国就业市场逐步走向成熟和理性，这也促使学生树立科学的就业观，根据实际情况选择适合自己的发展道路，不能盲目跟风。（1月11日 新华网）有关招聘的新闻，似乎是媒体长久不衰的一个议题，也总能赢得不少关注。从以往的招聘类新闻来看，大抵离不开这几个类型：要么是用人单位存
3、在招聘歧视，或重学历，或重户籍，要么是求职者设定的就业标准有“好高骛远”之嫌。而这次报道所呈现的案例，则意在来一个“拨乱反正”，试图证明用人单位的务实，和就业市场正逐步走向成熟与理性。暂且不论该结论是否真的符合现实，但其中所引用的案例和论据，则显然值得商榷。以“单身的拼不过有娃的的”为例。文中称“在常人看来，与很多单身的毕业生相比，有孩子是求职者的劣势，但如今却成为不少女毕业生的优势”，并让一位在读研期间结婚生子最终成功求职的当事人现身说法，看似确实是有理有据。但有孩子反倒成为求职者的优势，在另外一个角度，其实就是说未生育的求职者就业更难了，这在过去不正是媒体报道所报道的，典型的企业招聘歧视吗
4、？为何到这里又成了“市场走向成熟和理性”的证明？难道从这一结论出发，就是号召求职者早点结婚生育？就算这样的“奇葩现象”在企业角度确实符合“理性”，但对于单身求职者而言，不过仍是一种歧视。以此来说就业市场的成熟，无疑欠妥。而“博士生比不过本科生”、留学“海归”不敌国内“土著”之类的结论，则有着以偏概全的逻辑漏洞。文中也仅仅是引述了一位有留学背景的求职者和两位大学相关学者的观点来加以证明。而从文中提供的论据，如“如今用人单位也更加理性、更加务实，不会再凭着单一的留学生或博士生等标签论英雄”，即便不论该现象是否有着普遍性，难道在过去多数用人单位都在以留学生或博士生等标签论英雄？要知道，绝大多数单位在
5、招聘时，简历筛选只是第一道程序，最终决定能否留用的还是基于对求职者学历和能力的综合判断。且这一点应该无论何时都不会过时。必须承认，如今留学生和博士生等学历标签，确实已经不再具备绝对的就业优势。但这只是因为随着留学生和博士生数量的增多，导致相对的优势减少、学历“贬值”，而不能简单粗暴的以此得出博士生“比不过”本科生、留学“海归”不敌国内“土著”这样似是而非的结论。毕竟，由于不同学历的求职者对于工作的要求和起点不一样，纯粹在一项求职中进行“孰优孰劣”的比较，其实无多少真实的说服力，更无多大现实意义。能够理解这类报道在挖掘这些所谓求职“奇葩现象”时的良苦用心。比如以此来提醒那些盲目追求文凭或留学经历
6、的人更加务实理性。但也应该警惕“立场先行”来进行选择性的案例筛选。至少这些浮光掠影的“奇葩招聘”调查，缺乏足够的诚意，还可能带来误导。（朱昌俊）2. 严治“菌群之流”需监督“阳光普照” 作者：陈广江他们不是“老虎”，甚至“蚊蝇”也算不上，危害却着实不小。随着反四风、反腐走向纵深，一批“菌群之流”被曝光在监督聚光灯下。2015年下半年，中纪委六次发布月度通报，共曝光860起群众身边的“四风”和腐败问题，涉及资金超12.4亿元。近日，记者分析发现，涉案者98%是乡科级及村干部、专项资金和津补贴是高发地、“万元贪”居多。（1月11日 新华社）“菌群之流”，触目惊心，触目惊心，还是触目惊心。恰如新华社
7、文章所言，苍蝇扑面，对国家形象和百姓感情的伤害最直接，也是老百姓最反感、最痛恨的腐败，是最具离心力的腐败。阳光是最好的“杀菌剂”，治蚊蝇腐败必须从监督上做“准、透、深、实”的文章。四风、腐败总和监督缺位有关。著名制度反腐专家李永忠曾做过一个比喻：如果省委书记的权力是100，那么一个乡村干部的权力可能只有1；对省委书记的监督如果是100，而对乡村干部的监督是0，那么1比100更具贪腐的可能性。说到底，一旦监督缺位，苍蝇就会长出老虎的胃口，并严重污染基层政治生态。现实中，对蚊蝇腐败，县一级纪委无暇顾及，“管得着，却看不见”；而乡镇纪委执纪能力不足，“看得见，却管不着”，加之基层干部工作累收入少、晋
8、升空间有限、法纪观念淡薄等，权力变现就变得肆无忌惮，连穷人的救命钱都敢贪，连贫困慰问金还要卡一半，3吨水泥8袋化肥又算什么？“菌群之流”背后是耻感沦丧、道德溃败、法纪不彰的基层政治生态。问题是究竟该怎么治？答案是：打通基层权力监督的“最后一毫米”，让监督“阳光普照”，灭除“菌集死角”。其实，把“小微权力”晒在阳光下、关进笼子里，并没有想象中的那么难，相对于监督大权、重权，监督“小微权力”要容易得多，关键在决心，重点在创新。地方上的探索可以借鉴。比如在贵州黔西南州，纪检部门在网上建立了一个民生监督查询系统，涉及民生项目的资金全部公开，而该系统在乡村的终端是一台可以简便操作的触控一体机，农民可随时
9、查询。别小看了这个查询系统，也别低估了农民监督的热情和能力，只要是愿公开、敢公开、常公开、真公开，蝇腐就会失去存在土壤。纪检监察体制改革也要深化。乡镇纪委书记一年办不了几个案子的情形必须改变，若继续“种别人的田，荒自己的地”，就是失职，必须问责。此外，还应借鉴中央巡视工作经验，探索市县党委巡察制度，通过市巡察县乡、县巡察乡村，将反腐劲风吹至乡村最基层，河南、上海等地探索证明此举值得推广。总之，基层不能成为一片“不毛之地”，体制内和体制外的阳光要全方位、无死角地照进来，真正形成一支“看得见也管得着”的监督力量。（陈广江）3. 网络直播的遮羞布去哪了？ 作者：邓海建1月10日下午，江苏公安厅网络安
10、全保卫总队官方微博“江苏网警”发微博称，网络直播平台斗鱼TV有人直播“造人”内容。“不得不说，你们真的挺会玩的，直播造人都能堂而皇之出现在贵公司直播平台上去原博查了下，举报帖文竟然被删了，公关团队比审核团队棒多了。”对此，湖北武汉市公安局网络安全保卫支队官方微博表示，正开展调查。（1月11日 人民网）这一回，网络直播玩大了。从当年纯净水般的游戏直播，到今日妖娆多姿的个人直播：一张身份证、一个摄像头，就可以让扁平的世界成为无边无际的“秀场”。网络直播的风险控制，在制度无法到位的前提下，所谓市场自律，大约也就点到“公关删帖”为止。就难最近来说，既然能直播违法飙车、能直播美女吃饭睡觉、能直播各色低俗
11、诱惑那么，直播“造人”这种节操碎尽的桥段，估计也就只是时间迟早的事。扪心自问一句，在浑水漫天的网络直播平台，出这样的事儿，果真很奇怪吗？直播平台，尤其是关注度高的直播平台，已经事实地具有了媒体属性。也许其传播正能量的效率不如传统媒体，但，其在制造槽点、爆发式吸睛中，具有破罐子破摔的“霸气”能量。一个直播平台，如同“频道综合体”，可以在比特世界创设各种通道，问题是，海量的“房间”，哪个平台敢说自己能无缝监管、又有哪家直播能对内容做风控级的制度制约？没人管没人问，点击率又能瞬间折现，这样的直播平台，不“造人”才奇怪。眼下，有两个背景是值得注意的：一是“荷尔蒙经济”在网络直播中风生水起。据称在国内某
12、游戏直播平台，每天有600万人在11.2万个直播间里逗留，其中20%-30%的用户会真金白银地为主播们刷礼物；在数千万注册用户中，三线城市的用户占比高达44.86%。二是根据艾瑞咨询发布的2015年中国游戏直播市场研究报告（行业篇）披露，2016年游戏直播用户数量将破亿，中国游戏直播市场规模将达50亿元人民币。斗鱼、战旗、YY等等众多网络直播平台如雨后春笋般崛起，全民直播的时代显然似已到来。有市场、有平台、有创富的热情，有逐利的冲动唯独没有制衡的技术、没有监管的杀手锏，于是，千千万万个“直播间”，如同网络舆情中的定时炸弹，隔三差五爆炸一回，自然是“情理之中”的事了。网络直播的遮羞布去哪了？这个
13、问题，不是“城会玩”的玩笑能终结的。新媒体平台的运营管理、网络直播范式的风险控制，乃至直播市场的自洁自律，再不能任其野蛮生长了。网络既然没有法外之地，那么，“直播间”的遮羞布，还是赶紧挂起来吧！（邓海建）4. 紧急施救免责，法律如何改造人心？ 作者：然玉为了解决突发疾病现场第一目击者“不敢救、不会救”的社会难题，深圳拟规定善意无偿的紧急救护造成损害可以免责，并强制公安、学校、公园、交通站点等重点单位场所培训救护员的比例。目前，由深圳市卫计委起草的深圳经济特区院前医疗急救条例(下称急救条例)正在当地法制办官网公开对外征求意见。（1月11日南方都市报）“无偿紧急救护将可免责”，这一概括式、兜底性的
14、法律表述，被媒体生动地称为是深圳版 “好人法”。通过事前豁免司法责任，鼓励陌生人在危急情境下，对受伤者采取紧急救助这套逻辑之中，法律对社会道德生活的调适功能，又一次得到了确认与重申！那么，当清晰厘定权责关系、彻底排解后顾之忧之后，我们会否变得更有勇气，在关键时候“该出手时就出手”？确知的是，所谓“好人”，从来都需要被发现、被鼓励，立法指向的调整，显然至关重要。在现有法律体系内，救人者并不拥有预设的“豁免权”。其出现失误后是否要担责，一则取决于被救者及其家属是否兴诉索赔，再者则取决于司法机关依据具体情境、具体证据作出的判决。在这一模式下，救人者极可能被卷入无休无止的官司风波，甚至于最终还会损失掉
15、一大笔民事赔偿。鉴于此，许多人为了避免“麻烦”，久而久之也就习惯于视而不见、见死不救了。一直以来，“救人者”天然的道德优势，远未转化为必要的法律保护，这无疑是不合理的。立法层面，对“好人”的事先保护不力，不仅助涨了撒泼耍赖以及无端滥诉之风，也使得明哲保身的犬儒哲学成为一种流行的道德风气为此求解，深圳版的“好人法”，自一开始就被寄予了厚望。其中，“无偿紧急救护免责”的规定，跳开了具体场景、具体人或事的限制，以“无一例外”的普遍适用性，宣示了一种具备绝对效力的“免责权”。倘若该规定能最终施行，势必会极大唤起人心善意，激发民众扶危济困的热情。包括鼓励“紧急施救”在内，法律对公民行为和道德生活的指引，
16、实则一个稳步的、递进的过程。规定“紧急救护免责”只是前提性的第一步，在此基础上还可以尝试规定“见死不救者将追责”这两个方向的立法努力，本就是一个硬币的两面！然而，不得不说的是，就“法律改造人心”而言，深圳版的“好人法”未免有些力有不逮：其终究只是市卫计委所拟定的急救条例而已，具有鲜明的业务专属性，且法律位阶太低，司法实践中注定会遭遇尴尬。地方充分运用自身的立法权限，先行先试试水“好人法”固然值得肯定。可是需要明确，“救人者免责”的之类的规定，因其限制了被救一方的索赔权、诉讼权，显然已经涉及到对公民权利的“重置”。兹事体大，定然离不开上位法的支持，也少不了上级机关的配合。而事实上，为了更好地激励
17、好人为善，也的确需要整个立法体系协调联动起来了！（然玉）5. 微信故事不是病毒，见证网谣可怖 作者：堂吉伟德1月10日，作为微信公开课PRO版活动的预热，“当你打开这个，你与微信的故事就这样发生了”H5刷爆朋友圈，微信用户争相晒截图。但稍后，朋友圈开始有人称点进此链接会被“盗号”，甚至声称点击后“马上把支付宝的钱转出去”。随后，微信团队通过“微信公开课”公众号发出声明：“我和微信的2015”是为1月11日微信公开课PRO版准备的官方体验。（1月11日羊城晚报）一个小小的微信公开课PRO版测试，却成了网络谣言产生的诱因，这是谁都没有预料到的结果。在近乎于拥挤式的转款中，有着严格的安全保障和赔偿机
18、制的支付宝，此次却“躺着中枪”，成了最大的受害者谣言产生两小时内，有数百万用户开始解绑微信支付关联的银行卡，并在微信提现。这种损失不仅表面在大量的款项被转出，更在于其声誉受到了严格的影响。由于朋友圈的“熟人属性”，使得并不高明的谣言，结果像病毒一样在网络微信中同疯传，并加剧了打开链接的缓慢。微信团队通过公众号发出声明，对谣言进行更正，并承诺对通过法律手段追究造谣者的责任，这样的事后之补固然值得肯定，但由此产生的原因却需要引发思考。从谣言产生到蔓延，说明其在防控和应对的措施上，还存在诸多的不足。如果再加上微商中被人诟病的“杀熟”行为，都说明“网络不是法外之地”，还需要通过各方的力量进行发力整治，
19、尤其是作为平台提供者，如何履行好自身的责任，确实值得思考。1月7日和8日，北京市海淀区人民法院依法公开开庭审理了北京市海淀区人民检察院提起公诉的被告单位深圳快播科技有限公司、被告人王欣、吴铭、张克东、牛文举涉嫌传播淫秽物品牟利罪一案。此案引发了舆论的强烈关注和热议，也对网络平台的责任有了更多的思考。1月10日， 国家互联网信息办公室发言人姜军就“快播”案发表谈话说，所有利用网络技术开展服务的网站，都应对其传播的内容承担法律责任，这是中国互联网发展和治理的根本原则。“依法治网、依法办网、依法上网”，已成为互联网业界和全社会的普遍共识，大家必须共同遵守。谣言猛于虎，其巨大的破坏力和杀伤力，之前已被
20、各种案例所证明。此次“微信故事”所产生的谣言再次佐证，若是没有预防和干预机制，那么谣言的产生就会毫无征兆和节制，并随时都可能会出现，并带来社会性的波动。而微信主要侧重于“朋友圈”，其传播的速度更快，但同时又兼具了隐蔽性，尤其需要防患于未然并能“御敌于外”，那么才能从根本上堵死谣言产生的空间，从而不至于引发人心惶惶，也让其他商业“朋友圈”而牵涉其间。很显然，这是一起失控的“蝴蝶效应”，其实出现谣言本身并不可怕，可怕的是相关网络平台，声称的“自净功能”未能发挥作用，更没有有效监测、控制来自微信朋友圈的谣言，反倒受到其牵连与控制。如此看来，在一个公共平台里，没有任何一个平台提供者，可以抱以“责任在别
21、人”的旁观者心态，更不能以抹黑同行来抬高自己。因为做好自己才是王道，否则别人的故事也会在自己身上重复一遍，甚至比之更为严重。有人说，透过此事足以说明“朋友圈已失控”，对于此事的处理，显然也不能仅有“追究法律责任”的口头之惠。相信经过了“挤兑”之风的微友们，此时还有些心有余悸，但更大的一个疑惑是，谁来防控类似的事件发生，出现这样的谣言之后，又如何来进行有效的处理？说在嘴上的“法律追究”，能不能有一个满意的结果，究竟是自罚三杯式的处理，还是由此进行彻底的漏洞补缺，成立专业的打假机构来对谣言或者售假行为进行严格的管控。当然，对于监管部门来说，同样需要切实解决的问题是，在“依法治网、依法办网、依法上网
22、”已成为共识的情况下，如何让其责任落到实处，恐怕还需要更多制度性安排。（堂吉伟德）6. 不孝纳入黑名单，让失范者“寸步难行” 作者：杨朝清近日，江苏宿迁市沭阳法院的官方微博与微信曝光了9名失信被执行人名单，在其中2名失信被执行人赵某和孙某的“执行标的额”一栏，填写的不是金额多少，而是“向父亲母亲道歉”、“向公公婆婆道歉”。（1月11日现代快报）许多老人和年轻人的家庭矛盾并不产生于核心地带的利益冲突，而是源于鸡毛蒜皮的意气之争。当双方都不愿意妥协与退让，家庭矛盾就会不断升级，甚至到了对簿公堂的地步。面对儿子、儿媳的失范行为，这两位老人并没有选择“家丑不可外扬”，而是运用法律手段来维护自己的合法权
23、益；这样的观念重塑与更新，值得肯定。不论是母亲状告儿子不能“常回家看看”，还是父母起诉儿子、儿媳不孝，抑或“老人索要带孙费”，伴随着法治观念的深入人心，越来越多的人选择用法律来协调家庭关系。说到底，在社会转型时期和矛盾凸显期，道德的约束力在一定程度上下降；利用法律来协调利益博弈和社会纠纷，也有“不得不如此”的无奈和艰辛。成年子女对父母具有经济上供养、生活上照料、精神上慰藉的法定义务，赵某和孙某不仅没有赡养老人，反而损伤了老人的人格尊严，让老人承受了精神世界的痛苦与伤害。“求道歉”并不是什么过分的要求，而是一种正当的、合理的诉求和年轻人一样，老年人也同样有精神需要；他们可以容忍“老无所依”，却不
24、能容忍基本的体面和尊严被亵渎和践踏。拒不执行法院判决的赵某和孙某，最终遭遇“纳入黑名单”的重罚。缺乏制度敬畏和规则意识的他们，必然要为自己的轻率与糊涂付出代价。在中国这样一个人情社会、关系社会，“不孝纳入黑名单”不仅意味着在贷款等方面受到限制，也意味着在社会评价体系中遭遇“差评”；这样的双管齐下，有助于提升法律规范的震慑力和约束，倒逼失信者执行法院判决。在日常生活中，对规范的知晓并不等于对规范的实施，规范既可能被执行，也可能被违反和破坏。违反规范就会受到惩罚并被认定为失范者，这样的后果只是其中一种可能性，也可能没有被抓住、没有被问责。“不孝纳入黑名单”提升了违规成本，有助于倒逼诚信、催生社会文
25、明。实现“老有所养”、“老有所乐”，离不开子女的爱与关心。一旦子女缺乏应有的责任和担当，老年人的养老质量就令人担忧。一方面，要让一些失范行为得到及时、有效的惩罚，防止形成不良示范；另一方面，子女们也要少一些功利与算计，多一些共同体意识。说到底，老人不是家庭的包袱和累赘，而是一个利益相关、关系相互、情感相系的命运共同体。（杨朝清）7. “把电动车当车”需要常态“管教” 作者：司马童“严查严处电动自行车交通违法，既能够保障电动车安全文明的骑行条件，也能够进一步提升电动自行车驾驶人的守法意识。”近日，记者从福建省交警总队获悉，接下来的一个月时间，将是该省电动车违法处罚的“最强月”。其间，福建交警部门
26、将投入大量警力和装备，对电动车违法行为进行严查严处和教育普法。（1月11日海峡都市报）将目光投诸交通问题，现实中“不把电动车当车”的人，可谓也比比皆是。于是，用电动车违规载人运货者有之，遇到红灯照样横冲直撞者有之，更有甚者，还时常酒驾醉驾危险性很大的超标电动车。在不少地方，市民们对胡乱行驶电动车的恐惧，已远胜于担忧个别机动车的不守规矩。看起来，福建展开的这场严查严处电动车违法治理行动，依然采取了循序渐进的稳妥步骤。此前两个月，通过大量的安全宣传和教育，以及注册登记电动车约10余万辆，为打造文明安全的电动车骑行环境打下了管理基础。而接下来的“最强严管月”中，按照道交法和福建省非机动车管理办法等的
27、有关规定，该省交警部门将以罚款和扣车等手段，对电动车违法行为实施严格执法，其中罚款分为20元、50元、100元和200元四类。可以说，这样的“敢扣敢罚”，无疑会让许多乱骑电动车者闻风而“慎”。维护交通秩序，确保公众安全，对于电动车骑行的种种乱象，毫不客气地扣车和罚款，当然不是主要目的。然而实话实说，倘若过于强调管理执法的“和风细雨”，总对那些无视规则者“不下狠手”，希冀其自觉自愿地“改过自新”、文明骑行，大概也是一种不切实际的梦想和幻想了。所以，借鉴机动车整治酒驾和醉驾的做法，用严格执法和常态“管教”，让有违规违法行为者“风声鹤唳”，高度紧张地时时盘算“风险成本”，可能也是一条取得治理实效的必
28、由之路了。从媒体披露的消息看，“最强严管月”中，倘若仍有人“不把电动车当车”来乱开乱闯，福建交警的罚单早已备好。那么，不妨来瞧瞧几条会罚50元的电动车交通违法行为：违反规定载人的；违反指示标志、标线通行的；未经登记或使用伪造、变造的非机动车号牌上路行驶的；遇行人正在通过人行横道未让行，或行经没有交通信号的道路时未避让横过道路行人的罚款50元尽管不多，但可想而知，要是交警部门动了真格和严加管束，一些地方电动车变“文明车”的风气，必能可以“大为一振”。“把电动车当车”需要常态“管教”。依我之见，这种交通管理和文明疏导的新常态，至少包含了两层期许：一是需要见贤思齐、推而广之，不仅仅福建交警部门要这么
29、做，其他的城市和地方也该迅速参考与借鉴；二是应当驰而不息、久久为功，除了一段时间的“治乱用重典”，更靠建立健全长效机制，潜移默化凝聚遵章守纪的规则意识。还应想到的是，如果电动车方面的文明骑行也蔚然成风，势必会对机动车驾驶带来良好催化与促动。换言之，基础打得越实，和谐更显魅力。（司马童）8. “不啃硬骨头”，出租车罢运将无休止 作者：王传涛1月11日的南京，冬雨淅沥。至晚19时，部分出租车司机罢运已超过24小时。白天，参与罢运的出租车司机们一度在南京市政府门前，以及机场、火车站等地大量聚集，表达诉求，要求或降低份子钱，或政府出面严管由打车软件调度的社会运营车辆。（1月12日 财新网）新年伊始，出
30、租车营运这个正处于改革大潮中的行业，仍然问题多多。在2016年第二个工作周，南京这座省会城市就爆发了罢运事件。这导致了许多的交通问题，但诉求的表达仍然是“新瓶旧酒”，说来说去，不过是“降低份子钱”和“严管打车软件”两项。这和2015年全国各地城市出现的出租车罢运事件并无二致。在互联网新兴技术的冲击之下，出租车行业改革，可谓势在必行。在滴滴快的、优步以及各种专车软件、拼车软件的冲击下，一场由电子技术革命引发的出租车行业大变革正在加速。互联网平台，打破了传统出租车行业的利益分配格局，抢占了传统出租车行业的市场。处于行政垄断格局中的出租车行业，因为市场竞争的“突然来访”而显得措手不及。最主要的一个问
31、题是，出租车行业长期以来默认为合理合法的份子钱，作为受权力垄断保护的合法性载体，在利益重新调整分配之后，显得毫无意义。要么取消高昂的份子钱，要么取消或严管各种打车、拼车、约车软件就必然会成为出租车司机这个群体的最主要诉求。如其不然，其收入与生活质量就可能会受到严重影响。面对势不可挡的出租车改革，交通部在去年10月份发布了出租车改革指导意见（征求意见稿）。虽然这份意见并没有明确具体的出租车行业收份子钱的操作方案，更有许多条款被认为是太过保守，但是，自2015年以来各地进行的出租车改革案例中，取消份子钱、打车拼车软件合法化已经成为不可阻挡的趋势。这一点，在上海、杭州、武汉、义乌等地的改革过程中，早
32、已得到了有效验证。笔者分析归纳，在去年全国各地进行的出租车改革中，有以下两种模式值得其他各地借鉴。一种是上海和杭州直接取消甚至是退还出租车司机份子钱的模式。这两个城市，都明确规定停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿有期限使用。另一种是义乌模式。义乌规定，自2018年始，“有序开放出租汽车市场准入和出租汽车数量管控，实现出租汽车市场化资源配置”。这意味着，一个城市出租行业被几家出租车公司垄断的现实，就要被打破。面对上海、杭州、武汉、义乌等几种模式，所有不进行出租车改革的城市，出现罢运现象就非常容易理解。技术在进步，观念在转变，市场在整合，份子钱仍然还要收，这样的现实只能会让出租车行业越来越凌
33、乱。如果权力抱着既得利益不放，不能释放出租车行业的经营权，则出租车司机就会因为生活的窘迫而不断进行诉求表达。而只要是进行出租车改革，就一定要让相关部门、相关官员下定决心，勇于割肉，敢啃硬骨头，否则所有的改革都将是拧巴、别扭的，甚至是毫无意义的。李克强总理曾多次强调，简政放权不是修指甲。许多地方政府，已经提供了许多可行的经验和做法，也为各地进行出租车行业改革提供了非常有意义的镜鉴。而且，一些地方政府的做法，都是在尊重了市场主体多元化的基础上，尊重了市场规律，还原了政府与市场本应有的纯粹关系。因此，希望更多的城市打破制度和利益藩篱，勇敢地进行改革，为出租车行业的健康发展做些实事。（王传涛）9. 火
34、车票都做广告了，为何15元盒饭仍难觅 作者：朱昌俊“吃不起，一个盒饭三四十；喝不起，买瓶水要5块起！”最近，一则吐槽动车上盒饭贵的帖子，被福建泉州网友狂转。帖子除吐槽外，还透露了一个很少人知道的事：动车上有15元盒饭！为求证此事，记者登上两趟动车发现乘务员一般只推荐3040元的盒饭，但在多次追问下还是吃上了物美价廉的15元高铁套餐。（1月12日海峡都市报）稍稍检索下即可发现，火车上“15元盒饭”的话题几乎是每个春运季的“例行新闻”之一。尽管媒体持续关注多年，铁路旅客运输服务质量规范也早已要求，2元预包装饮用水和15元盒饭不能断供，但乘客的抱怨仍在未有改观，“15元盒饭难觅”依然是常态。在铁道部
35、改革后，铁路系统确实进行了不少的市场化尝试，颇具代表性的一例是，2016年全国火车票票面广告已经启动公开招商。而火车票都开始做广告了，乘客却仍要为吃上15元一份的盒饭，要么与乘务员“斗智斗勇”，要么只能“就高”或不吃，这无疑是不正常的。对于火车上高价盒饭的原因，此前媒体报道其实已经多有揭示。如“承包餐车就得动关系花钱”、“所有的原材料和设备都要从上面的承包公司购买，要比自己在外面采购贵很多，质量其实也不是最好的”、且“乘客感觉很贵，但我们还是很难赚钱。”为何原材料和设备必须在承包公司高价采购？为何乘客与经营者两边都不讨好？不难看出，这些经营者的“苦衷”和现状综合起来，其实都可归咎到火车餐饮上的
36、市场化特别是“上游环节”的改革不彻底。交通工具上的“物价”，由于其特有的性质，出现一定溢价，实属正常。但也应控制在大多数乘客能够接受的范围内。而从中国乘客一般都习惯自带泡面上车或干脆选择不吃这一现象来看，当前火车上的餐饮价格与服务质量已然未能达到多数人的接受程度。2014年8月的一项媒体调查就显示，有93.6%的受访者认为高铁盒饭“太贵”，80.3%的受访者坐高铁即使赶上用餐时间，也不买高铁盒饭吃乘客对于火车餐饮的“排斥性”可见一斑。价高、可选择性少、质量差长期以来这样的火车餐饮不仅形塑了“中国式乘客习惯”，也让火车餐饮的市场经营者处于“吃不饱”的状态。有媒体就曾跟踪报道发现，一趟全程为20多
37、个小时的列车，却只卖出50个盒饭。不过从另一角度看，这种乘客与经营者“双输”的局面，恰恰反证了火车餐饮的潜在市场空间其实是巨大的。比如从上游环节推进市场化竞争，降低非市场化的成本因素，同时确保铁路部门的服务标准得到执行，力促经营者提高服务质量，或许并不难实现“薄利多销”的盈利模式。有人说，中国乘客一般不喜欢在火车上点餐，所以只能靠“高价少卖”来获得盈利。如此逻辑其实恰好把两者之间的关系搞反了，要知道，正是因为长期以来的服务质量不佳，才导致了多数乘客被迫养成了“不消费”的习惯。而事实上，好的市场服务提供者，就是应该能够引导消费，并重塑市场的消费习惯和选择。一边是铁路市场化大幕逐步开启，一边是以高
38、铁为代表的硬件设施的提升，但一边却还是消费者在为火车上的一份盒饭而“烦恼”，这样的市场化至少是不全面和健康的。而随着乘客的要求越来越高，那种仍寄望于靠封闭的市场形态来赢得“差价”的所谓“市场化”路子，注定愈发难以为继。因此，在推进市场化的过程中，铁路部门理应把乘客的乘车体验放在一个更加优先的改革序列来加以重视，乘客的“获得感”强了，市场化改革才真正算开掘了源头活水。比如火车餐饮的市场化外包，就应要在严格恪守火车服务标准的基础上再进行市场化竞标，若因为市场化而降低服务的品质，无疑得不偿失。就此而言，一份难觅的15元盒饭，正是铁路市场化改革的微观注脚。（朱昌俊）10. 领导干部不应该有“小事意识”
39、 作者：龙敏飞“我就这么点小事。”一名接受山西省纪委常务副书记迟耀云约谈的市纪委书记在讲清问题之后，随口说了这么一句。“你还想犯多大的错！”迟耀云严肃质问，让这位副厅级干部一惊。“你这句话反映了你对存在问题满不在乎的态度，十分危险，必须深刻认识、立即警醒！”谈话由此切入、展开、深入，直到这位干部心服口服折服。（1月12日 澎湃新闻网）作为市纪委书记，在公众看来，所干的每一件事，都应该是“大事”，因为其与官员作风、反腐等事情紧密相关。在这样的职位上，理应有如履薄冰的心态，因为其要盯紧每一位领导干部，所谓兹事体大、肩负重任。不过，公众眼中的“大事”，到了市纪委书记自己眼中，便成了“我就这么点小事”
40、，这是公众无法接受的。所谓“群众利益无小事”，市纪委书记要监督的问题与群众利益息息相关，怎能说是“小事”呢？当一名市纪委书记不经意说出“我就这么点小事”，说明其在思想意识上，仍然是不到位的。一个人不经意说出的话语，往往是真话。当一名市纪委书记对自身的职责缺乏深刻与清醒的认知，对自己的工作缺乏较真的态度，而以“小事意识”应对，那其开展的工作，便很可能存在问题。山西官场这些年多次出现“塌方式腐败”，不敢肯定与这样的意识有必然的关联；但若任由这般意识蔓延到工作中去，必然会为“塌方式腐败”埋下伏笔。这名市纪委书记之所以有这样的意识，原因肯定是多方面的：在主观方面，可能是自我接受的教育还不够，或者对各种
41、作风教育、专题教育阳奉阴违，没有入脑入心，仅仅走走过场，所以才会认为自己“就那么点小事”。在客观方面，则可能是更上一级的监管部门对其缺乏必要的监管，市纪委书记作为一个部门的“一把手”，很多情况下都是自己说了算，当监管无法跟上，其“自我意识”、“自满情结”便会滋长。要解决这样的问题，需要对症下药。当前省领导的怒斥，是一支清醒剂，能让他清醒清醒，好好反省一番，但这绝非治本之策。要从根本上杜绝领导干部有这样的“小事意识”，还需从制度设置本身着手。既然领导干部的思想意识出了问题，那加大教育宣传力度与加强制度监管应同步跟进，唯有这“两手抓”，才能让领导干部更好地去履职，并履好职。就眼下来说，这位市纪委书
42、记是谁？的确有必要点名道姓地进行批评，如此才能形成足够的震慑力。对领导干部而言，“小事意识”是不该有的现实之恶。希望这起事件，能给更多的领导干部以启示：自己在履职的过程中，有没有“小事意识”，有没有粗枝大叶？有则改之无则加勉。如此，才是审视此事的终点；不然，“小事意识”还会继续蔓延，侵害着官场风气，损伤着政府公信力，让民众缺乏足够的安全感与获得感。只有每一名领导干部都对自己的职业保持足够的敬畏，其才不会有“小事意识”。（龙敏飞）11. 停止商业合作能否救赎“商及公益”的贴吧 作者：高亚洲自称全球最大中文社区的百度贴吧摊上事了被指花钱能承包。这最初来源于网友的爆料：百度贴吧的血友病吧被卖，原吧务
43、成员遭撤换。如同一张被推倒的多米诺骨牌，有更多的猛料相继被踢爆，比如“百度贴吧可以出售，只需花钱并通过中间商就能成为官方吧主，价格由贴吧方面决定”，甚至还有中间商爆价佐证较冷的贴吧“卖价”约为几万元，而热门的贴吧则“不好估计”。作为互联网行业巨头百度旗下的“独立品牌”贴吧，花钱就能承包，似乎所因循的就是正常的商业逻辑，又如何会引发如此轩然大波呢？有必要对贴吧进行一番溯源，根据百度对其的描述：区别于一般的互联网产品，贴吧是一个基于关键词的主题交流社区，它与搜索紧密结合，准确把握用户需求，为兴趣而生。社区、兴趣、交流等关键词的存在，意味着贴吧是建立在信任、秩序、公共之上的集结地。尤其是对于类似血友
44、病吧这样的疾病吧，更是建立在紧密的社群关系上，有着更鲜明的公益底色。因于这样的特征，贴吧对商业的介入有着天然的警惕，如果商业利益开始凌驾于社群公益之上，将原先累积而成的社群资本变现为商业利益，除了对社群信任、秩序的破坏外，还将会让无数病友深受其害。从吧友悲殇的情绪焦虑来看，便足以揭露其中的利害关系。颇为吊诡的是，关于贴吧“商及公益”一事，百度方面更像是长期被蒙在鼓里，如果此次不是好事吧友爆料，贴吧买卖可能会继续是个公开的“秘密”，而在网友爆料之后，百度方面迅速表现出强烈的“义不容辞”，首先表达出积极的“调查”，并表态如果属实，将随时撤换吧主。随后，在明确作出回应之前，却突然推出了“尝试专业机构
45、与吧友共同管理的模式”动作，这倒似乎从侧面证实了网友爆料的真实性，而最新的进展是百度公司正式对外宣布全面停止百度贴吧所有病种类贴吧的商业合作，只与相关疾病领域的专业NGO组织进行合作。如此一系列动作，无论是不是在避重就轻转移形象危机，但至少可以看出百度方面已看出问题的严重性。如今，开出了“停止商业合作”药方又是否能救赎“商及公益”的贴吧呢？作为一个有着深刻商业逻辑的互联网产品，其实并不是要排斥商业元素，更进一步来说，商业与公益之间并不是天然的矛盾体。商及公益的弊病，并不在于商业的原罪，而是在商业与公益之间，是否恪守了利益的边界，遵循了秩序的范式，更准确来说，贴吧的运营应信守基本的商业伦理，在商
46、业利益、公共利益之间，寻得最大公约数。当然，商业伦理的信守，从来都不能简单建立在商业体的自觉认知上，而是应该建立在以法治为基石的秩序建构上。互联网背景下的开放与分享，带来了产业的新兴、社群的便利，但犹如硬币的两面，因为市场秩序的落后，以及法治建设的滞后，造成行为底线的失守以及商业伦理的沦丧。换句话说，贴吧之丑，所隐喻的是一个新兴行业甚至整个市场生态的变形，也投射出市场和权力两只手失守下的尴尬。于此而言，百度方面停止商业合作，更像是一场形象危机下简单粗暴的惊慌失措，并不能从根本上救赎被过度商业玷污的贴吧。在其自身进行深刻检视之外，更值得期待的，是一场建立在法治基础上的商业伦理重塑。（高亚洲）12
47、. “微谣”的杀伤力何以令人惊悚？ 作者：邓海建1月10日晚上，正当微信朋友圈被微信公开课PRO版的“我和微信的故事”刷屏之时，突然有消息曝出并迅速扩散，称应用链接会盗取微信号和支付宝号。腾讯官方证实，上百万用户解绑微信捆绑的银行卡或提现。（1月12日深圳特区报）在造谣与辟谣“互动”频繁的今天，按理说，一则拙劣的盗号谣言，不至于和者云集。但事实上，它在一两个小时内引发的蝴蝶效应，除了让数百万用户“挤兑”微信支付，顺带着也让无辜而安全的支付宝“躺枪”。很难想象，如果相关方面没有及时“紧急辟谣”，此事发酵下去，会给互联网金融造成怎样的震荡。风险社会，谣言流布出的恐慌情绪，确实是无法规避的公共议题。
48、此前，我们说“谣言止于智”；后来，我们又说“谣言止于公开”这些价值判断都不错，也是止歇谣言的杀手锏，但实现证明，仅仅在谣言后“止谣”，恐怕还远远不够。比如面对此次谣言，从“智”来说，当事链接是腾讯官方的“”，而支付宝早在2014年初就被微信屏蔽了，在微信内根本无法使用支付宝，更谈何用微信链接导致支付宝被盗？从“公开”来看，10日晚间，微信和支付宝连夜发表声明辟谣，称该链接不是病毒或木马，不存在账号里的钱被盗的情况；广州、深圳、江苏等地网安部门也表示，该链接指向为腾讯公司，未发现病毒。但问题是，腾讯方的说法是，“百万级的开始提现、解绑自己的银行卡了，他们一提现、一解绑的时候会带来另外一个问题，瞬
49、间有非常多的用户解绑提现，我们这个服务器也几乎挂掉了。”盲目恐慌带来解绑与提现中的踩踏效应，结果，这种效应反过来又似乎“佐证”了谣言。智慧也好，公开也罢，似乎仅仅也只是让谣言的病毒式爆发“稍事休息”。眼下，还不知道这则谣言风起于哪里，但“我和微信的故事”居然能扯上支付宝盗号，显然警示了手机“微谣”的惊悚级杀伤力。中国国互联网协会此前发布的2015中国互联网产业综述与2016发展趋势报告显示，截至2015年11月，我国手机上网用户数量再创新高，已超9.05亿。随着微博影响力的式微，微信已成为网络谣言的“主战场”。农夫山泉、康师傅、肯德基、王健林有无底线炒作、有竞争对手“营销”，若真要筛选出“年度
50、十大谣言”，微信怕是要占到半壁江山。这当然不是说微信即原罪，也不能诛心于腾讯与宝宝们的“过节”，但有一点是肯定的：在相对封闭的私人朋友圈，传谣的速度把辟谣的脚步远远甩在身后：比如面对盗号谣言，很多人选择了“随手转”，而面对此后的辟谣，大多人选择了“随眼看”这恰恰是权威辟谣在微信通道“到达率”有效的根源。一言蔽之，社交媒体越封闭、越私人，辟谣和澄清就变得越艰难、越费力，而显然，眼下的微信尚不具备谣言的自净机制与功能。“谣言是最古老的传媒。”这是难以禁绝的流弊。不过，新年伊始的盗号之谣，让我们再度领略了“微谣”的杀伤力，治理手机端谣言，恐怕已到了斗智斗勇的时刻。（邓海建）13. “发券看电影”闪着
51、利益寻租的魅影 作者：堂吉伟德9日，西安不少家长为带孩子看一场电影，在寒风中排了两个多小时长队。“学校发的优惠券上还写着要写观后感，可看这电影一个大人一个小孩要60元，感觉上当了！”不少家长抱怨。（1月12日华商报）所谓的优惠并不优惠，相比于在其他途径购买打折票，电影票价则是实实在在的宰人。从老师亲自发优惠券，到工作人员登记学校名，到老师带娃看电影免费，再到票价比电影院的打折票都贵，种种反常的信息背后，有诸多需要厘清的问题，正如家长们所质疑的那样，若是自愿去看，何以要布置一个观后感的作业？究竟是谁组织的这场电影观看，如此大面积的组织学生观看，其背后的动机是什么，其决策者又是谁，其间有没有利益寻
52、租的因素。不得不让人怀疑，此次又是打着“观影写读后感”的旗号，行着利益勾结的幕后交易，不然何以有能量组织如此大规模的观看，又如何会给老师免费并进行所属学校的登记？电影这么多，何以单单选择这一部？如果不能厘清事实并还原真相，那么家长心中的疑惑就难以消解，而类似的现象还会继续发生。同时，从减轻教育负担和素质教育的角度来说，如此做都未免失当。从显性的择校费、选班费，到隐性的教辅费和观看费，很多教育付出表面标着“自愿”的标签，然而实际上却有着利益的交换的因素。教育主管机构，学校和老师们，各自打着自己的算盘，或明或暗的提示之下，购置和观看就成了一种必须，学生也成为利益寻租的工具。然而，恰是“自愿”的掩盖
53、与遮蔽，增加了查处的难度，也降低了出事的风险，于是人人效仿之下则会导致各种花样翻新的变种。其叠加的结果便是，学生和家庭的负担越来越重，家庭教育的支出不降反增。尤其是每年达数百亿的教辅市场，早已成为各方垂涎三尺的“唐僧肉”，利益主体者为争夺市场而不断角力，也滋生出了利益寻租的暗规则，尽管久为社会诟病然而始终未能有效解决。其他如校讯通、校服费、防疫费、体检费等费用，更是举不胜举，不断出现新的变种。中国青少年研究中心家庭教育研究所一项最新调查表明，城市家庭平均每年在子女教育方面的支出，占到家庭总收入的30.1%，课外辅导、教学辅导类教材占家庭教育支出的很大比例，学费少了，家庭支出却没有少。究其原因，
54、还在于虽然国家取消了义务教育方面的收费，然而从教辅到服装，从班费到补课费，其他费用的支出不降反升，家庭支出的负担并没有得到下降。如果这种打擦边球或者隐性的负担没有下降，“组织学生看电影”的潜规则未能得到根本遏制，那么教育改革的成果就会被不断蚕食，教育负担依然难以得到实质性的降低。对此，相关部门应当响应家长的呼吁，及时介入并开展调查，并对此行为的合理性、正当性作出结论，同时应采取刚性的措施防止类似事件的发生，以此保护家长和学生的权利，并让教育的纯洁性得到更有质量的保障。（堂吉伟德）14. 别以娱乐心态围观“直臂撑双杠” 作者：陈广江61岁的厦大校长朱崇实1月10日在该校的体育工作大会上，用一种别
55、开生面的办法，催促这所学校的学生和老师到操场上锻炼上个月刚过完61岁生日的他，在主席台上完成25秒的直腿支撑。很快，“直臂撑双杠”照片走红网络，引起网友热议。（1月12日华商报）为了鼓励师生锻炼，61岁的朱校长蛮拼的，不仅放下了校长的架子，还做出了标准的高难度动作。师生及网友们也毫不吝啬地送上了掌声，纷纷点赞校长好臂力。不过，网络舆论向来不会整齐划一，也有网友发出“会玩”、“作秀”之类的调侃和质疑，甚至和厦大“爬树”、“乳房美学”等争议课程联系在一起。坦诚讲，年逾花甲的朱校长配得上掌声。如果放在全校体育工作大会的语境中看，朱校长25秒的直腿支撑动作不仅难能可贵，而且恰如其分，其他大学校长应学习
56、这种以身示范的精神。现实中，从小学到大学，学生运动量严重不足、身体素质逐年下降是不争的事实，很多教育专家及有识之士早已痛心疾首地呼吁了多年。不过，朱校长用心良苦的“直臂撑双杠”能达到鼓励师生锻炼的目的吗？效果有限，围观者的心态已透露了这一点。无论是师生及网友们的掌声，还是部分人的调侃和质疑，从很大程度上反映了大家都在以娱乐心态消费这一新闻事件，只是新鲜好玩的消遣谈资而已，至于运动不足、体质下降等问题几乎没人放心上。以娱乐心态围观，点赞也好，吐槽也罢，意义都不大。全民健身貌似很热，其实唱主角的还是广场上的大爷大妈，且屡屡引发争议。具体到校园，中小学基本是说的多、做的少，一切还是围绕分数指挥棒转；
57、进入大学，在放养教育模式下，不管高校花多大力气、出台多少措施，想让学生养成健身运动的习惯已非易事，大学生体质下滑的趋势依旧。国家体育总局和北京体育大学联合编撰的中国青少年体育发展报告（2015）显示，大学生身体素质不如中学生。2014年教育部发布的高等学校体育工作基本标准规定，大学生体质健康测试成绩将作为评优、评先的重要依据，毕业时，如果测试成绩达不到50分，将按结业处理，拿不到毕业证。尽管现实中极少有人因体质不达标而拿不到毕业证的情况，但至少说明相关部门已意识到了问题的严重性。在这个背景下来看朱校长的“直臂撑双杠”，除了送上由衷的掌声，还应摈弃娱乐围观心态，正视问题的严肃性和严重性，并拿出行动。（陈广江）
