1、中国在南海为何望油兴叹当越南、菲律宾、马来西亚等国在南海大肆行动之际，中国的石油公司在南海资源最密集的南沙海域，却没有打出一口井，只能在南海望油兴叹。由于技术能力和资金方面的原因，东南亚各国的南海油气开发基本上由国际大石油巨头主导，各国采取产量分成合同(PSC)合作开发模式，即：资源国以资源出资，外国公司负责勘探开发并承担风险，收回成本后，双方按比例分成。在周边国家中，越南在南海的开发最为激进。1975年美孚石油公司在越南南部海域发现了石油。20世纪80年代，越南国家石油与天然气公司和苏联石油公司成立合资公司，合作开发白虎油田。白虎油田仍是越南第一大油田，一度占越南原油产量的一半。2009年，
2、越南原油的净出口为每日5.3万桶，其中一半出口美国。越南一直声称对南海拥有全部主权，南海石油是该国第一大经济支柱，占其国民生产总值的30，不仅赚取了大笔外汇，也支撑着越南每年7的GDP增长。为加大开采力度，2000年越南修订了石油法，不仅使国际石油公司参与竞标的过程更加公开、透明，而且条件非常优惠，合资公司里外方股份可占到80左右。俄罗斯是越南国家石油公司最大的合作伙伴，埃克森美孚、英国石油、道达尔等西方巨头近年来均赴越投资。2011年，印度积极参与越南在南海涉及中国主权范围地区的油气开发，激起许多中国民众的强烈愤慨。中国外交部发言人在回答相关提问时，重申了中方的一贯立场：反对任何其他国家在中
3、国管辖的海域进行油气勘探开发活动。另一个热衷于南海开发的国家是菲律宾，其石油工业非常落后，但2011年6月底，菲律宾又宣布南海地区几个区块对国际招标。马来西亚的南海策略则是少，谈主权多采油。2007至2009年，马来西亚原油绝大部分产自南海。马来西亚日均出口石油19万桶，约13出口美国。马来西亚石油与天然气公司与外资合资通常三七开。2010年东盟国家在南沙周边海域开采的石油产量达5350万吨，其中越南开采2000万吨，文莱开采700万吨，菲律宾开采不足5万吨，其余都是马来西亚开采的。天然气也是马来西亚最多，年产13000亿立方英尺，占到南海目前天然气总开采量的一半以上，而中国只有1410亿立方
4、英尺。2010年中国在南海开采了1485万吨石油、1410亿立方英尺天然气。从表面上看中国在南海油气产量不俗。但是，这里所说的“南海”是指中国北部湾海域和珠江口海域，与南沙周边海域是风马牛不相及的。也就是说：我国至今还未在南海开采到一滴石油。中国海洋石油工业虽然肇始于南海，但是自1965年越南战争爆发后，中国海油勘探开采的重心就从南海转向了渤海湾，南海开发进入沉寂期，直到1986年中海油才在南海搭建了第一个油田平台。成立于1982年2月的中海油是中国第三大国有石油公司，也是中国最大的海上油气生产商。在南海东部、南海西部、渤海和东海海域的44个近海油田中，中海油与外国石油公司合作的就有23个。最
5、近几年，中海油几乎每年都会宣布一批南海开放区块，供外国公司以PSC方式与自己合作开发。这些区块都不属于南沙群岛海域。中国在南海油气勘探开发上一直面临双重考量：是“维权”还是“维稳”?如果要开采中国主张的南海腹地油气权益，免不了会与南海邻国发生摩擦。到目前为止，中国政府还是秉持以“维稳”为主的态度。事实上，除政治上的顾虑外，商业上的高风险，可能是中国石油公司迟迟未进军南海腹地的更重要的原因。一位中海油人士称，中国海岸线与南海最远的距离有3000多公里，难以保障人力物力的供给。中国开发南海的另一个难题是深水作业技术能力。从大陆海岸线往南海走，200公里以外水深就很快下沉至1500米。而南海有70以上的油气蕴藏于南海深海区域。中海油副总工程师曾恒一曾表示，中海油在300米水深的石油开采技术已达世界先进水平，但3003000米才刚刚起步。
