1、我 国 公 民 的 政 治 参 与 (1)选举方式的选择 选举方式：A从选民角度看，可分为直接选举与间接选举。我国的选举制度及其选举方式第一框题:民主选举:投出理性的一票 选举方式含义优点局限性适应范围直接选举由选民直接投票选举被选举人的方式直接反映民意、调动积极性、加强选民与当选者的联系等在选民人数较多时，组织工作和技术工作有相当难度，且成本较高选民较少，分布相对集中，目前适用于县及县以下的人大代表的选举、城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举等选举方式含义系等本较高村的村民委员会选举等间接选举由选民选出代表，再由代表代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式选举成本低，便
2、于组织等致使选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔，影响了选民意愿的表达。选民比较多，分布较广，目前适用于县以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员的选举等。选举方式含义优点局限性等额选举正式候选人名额与应选名额相等的选举方式可以比较充分地考虑当选者结构的合理性在一定程度上限制选民的自由选择，容易造成误解，积极性受到影响，并且不利于增强候选人的竞争意识和政府官员的公仆意识差额选举正式候选人名额多于应选名额的选举方式给选民提供了选择余地，增强了选举的竞争性如不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生B从被选举人的角度看，可分为等额选举和差额选举。选择选举方式的制约因素。采取什么样的
3、选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。我国采用的选举方式。在我国，选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式，根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的状况，我国将在相当长的时间内采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。即县及县以下的人大代表的选举、城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举是直接选举，县以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员则由间接选举产生。（2）珍惜自己的选举权利 重要性：A公民
4、只有切实行使好这一权利，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。B公民是否积极参加选举、认真行使这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。C公民行使好这一权利，是公民政治参与能力的体现，也是表明公民政治素养高低的重要标志。如何珍惜？A公民要不断提高参与民主选举的素养。只有提高民主选举的素养，才能真正选出代表人民利益和意志的人。B公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。C公民在行使选举权时应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。（09海南卷9）某省2007年的村民委员
5、会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行“海选”（不确定候选人的选举）。与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在（）节约选举成本 减少选举人之间的竞争 有利于选民意愿的集中 有利于增强选举结果的合理性 A、B、C、D、【点评】本题考查选举方式，考查考生再认、再现知识的能力，属于容易题。【答案】D 【解析】确定候选人的差额选举有利于在候选人之间形成相应的竞争，有利于选民意愿的集中，有利于考虑当选者结构的合理性，故的说法正确；的说法不符合题意。本题选D项。1.（2010年安徽模拟）我国人口众多，幅员辽阔，经济文化发展不 平衡，这就决定了我国现阶段的选举方式是直接选举和间接选举
6、相结合，下列对我国目前这一选举方式的理解正确的是（）乡镇一级人大代表实行直接选举 县级人大代表实行间接选举 县级人大代表实行直接选举 省级人大代表实行差额选举 A B C D【解析】在我国，县级（包括县级）以上实行间接选举，县级以下实行直接选举。根据选举法第二十七条规定，全国和地方各级人民代表大会代表候选人的名额，应该多于应选代表的名额。因此，选举人大代表应一律实行差额选举。【答案】D （1）民主决策的重要性。政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。民主决策是使决策能够反映最广大人民根本利益的保证。民主决策反映了民意，集中了民
7、智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起。公民参与民主决策的多种方式和意义第二框题:民主决策:做出最佳的选择 公民参与民主决策的方式 间接方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与 审议 监督 制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。直接方式：见下表（2）公民参与民主决策的方式。内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议，信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源电话、传真、电子邮件，新闻媒体拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术
8、性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识和相关信息提高决策的科学性、可行性社会公示制度决策机关将涉及公民利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议公示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民 （3）公民直接参与民主决策的意义 公民直接参与决策，是推动决策民主化、科学化的重要环节。首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民意，增强决策的科学
9、性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（09福建卷30）随着互联网的快速发展，越来越多的公民通过网络参与政治生活，以网络为媒介的“政府民间”互动模式已成为我国政治文明的重要元素。“政府民间”互动模式()方便了公民直接管理国家事务 保障了人民群众对政府的质询权 拓宽了公民参与民主监督的渠道 有利于政府了解民意和汇集民督 A B C D 【解析】借助网络进行的这种“政府民间”的互动模式，拓宽了公民参与政治的途径，有利于公民更好的行使对政府的民主监督，保障公民的民主权利的实现，也有利于政府广泛了解民意，促进决策的科学
10、化和民主化，故的说法正确；项中“直接管理国家事务”的说法不确切，与我国的国情不符合；质询权是人大代表的权利，故的说法错误。组合型选择题要充分运用排除法。【点评】本题考查民主决策和民主监督的渠道和意义，以社会热点现象作为背景材料，考查学生理论联系实际、分析问题的能力。【答案】D 2.（09上海卷）今年1月7日，我国政府部门发布公告，从即日起 围绕国家中长期教育改革和发展规划纲要制定工作向社会 公开征求意见。政府向社会公开征求意见这一举措体现了 （）A政府决策的形式化 B政府决策的民主化 C政府决策的传统化 D政府决策的智能化 【解析】本题考查政府决策的民主化。“政府向社会公开征求意见”这是政府“
11、阳光行政”的重要内容，体现了我们民主制度的发展和进步。而根据题干意思的限定，我们只能选B。【答案】B （1）最广泛的民主实践村民委员会居民委员会含义村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。选举：村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。选举：居委会干部由居民民主选举产生。我国的村民自治和城市居民自治及其意义第三框题:民主管li理:共创幸福生活 内容决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和
12、公益事业的决策与管理。决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。管理：制定村民自治章程或村规民约，通过民主的办法来管理日常事务。监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。监督：运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部的行为和村委会的工作。作用在村民委员会的带领下，广大农民实行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议等。这一制度调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参
13、与政治生活的能力。注意：村委会是村民的自治组织，居民委员会是城市居民的自治组织，不是国家机关。村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律、制度保障。（2）村民自治和城市居民自治的意义 村民自治和城市居民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。实行基层民主自治，有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。(09江苏卷15)发展基层民主，保
14、障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是（）A业主委员会 B消费者协会 C居民委员会 D乡人民政府【解析】本题考查民主管理的相关知识，考查学生的识记和理解的能力。基层群众性自治组织在我国主要是指城市中的居民委员会和农村中的村民委员会，故只有C项符合题意；AB两项属于社会团体；D项属于基层政权机关。【答案】C (1）我国公民民主监督权 含义：是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。它包括了批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道第四框题:民主监督:守望公共家园 公民监督权的具体内容。
15、民主监督权利 针对的情况 举例 批评、建议权利 国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好他们应该做的工作 态度粗暴、办事拖拉、工作推诿、吃拿卡要等官僚主义和形式主义作风 申诉、诉讼权利 我们对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇 行政处分（罚款、拘留、吊销证照等）、诉讼判决不公，或遭受压制、歧视等不公正待遇 指控、告发、揭发、举报权利 国家机关及其工作人员有违法、失职行为时 滥用职权、贪赃枉法、以权谋私、营私舞弊、玩忽职守等 （2）选择民主监督的方式和渠道信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度含义通过给国家机关写信、打电话或向有关人
16、员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案、质询的方式电视、广播、报纸、杂志等特点是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众透明度高、威力大、影响大、时效快作用 为公民监督提供了有力保障 公民的民主监督得以真正落实，得到切实保障 对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用 其他方式 还有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法
17、。（3）公民行使民主监督的重要意义 实行民主监督，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(09江苏卷14)某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是（）A社情民意反映制度 B舆论监督制度 C社会听证制度 D信访举报制度【解析】本题考查公民民主监督的方式，考查学生的识记能力。A、C两项属于公民直接参与民主决策的方式，不符合题意；舆论监督主要是通过新闻媒体发表意见，故B项不符合题意；通过题干可以看出D项正确。【答案】D 1.党的
18、十七大报告指出，人民依法直接行使民主权利，管理基层 公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最 广泛的途径。干部接受人民监督是 ()A改进国家机关和国家工作人员工作的需要 B杜绝腐败现象的最有效的措施 C公民政治参与的有效途径 D公民行使政治权利的保证【解析】B具有片面性。C不是干部接受监督的原因。公民政治权利的保证是党的领导和宪法、法律，故D错误。【答案】A 负责地行使监督权利 为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。必须采取合法方式、坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。公民要负责
19、地行使民主监督权利 （09广东卷）某地考核领导干部有新规定，群众投票不满意率达到50就不称职，不称职者将进行组织调整或降职安排。这反映了我国公民通过（）A调整干部，参与国家政治生活 B民主监督，参与国家政治生活 C民主选举，参与国家政治生活 D任免干部，参与国家政治生活【点评】本题考查民主监督，是对基础知识的考查。【答案】B 【解析】群众投票考核领导干部，是让群众对领导干部进行监督，B正确。公民不能去调整、任免干部，那是国家机构的职权范围，AD说法错误。C与题干无关。2.（09上海卷）青年学生要增强政治参与意识，提高政治参与能力。我们的政治参与应当是有序的，所谓“有序”即指（）A直接 B全面 C依法 D集体【考点】本题考查公民的政治参与。【答案】C【解析】根据课本上的内容，应该是依法有序，其它的与题意不符。
