1、必修3学业综合质量检测一、选择题(每小题3分，共45分)1目前，许多地方都在进行老旧小区改造，这是广受欢迎的惠民工程。其中，老旧小区加装电梯看起来是小工程，但涉及电力增容、管道改建、绿地改造等事项，需要各个部门彼此配合、通力协作。这要求(D)决策机关通过监督听证会提高决策科学性 居民委员会对小区的重要事务进行充分讨论决定 街道办事处作为基层政权组织提高服务水平业主委员会为业主考虑，倾听各方意见A B C D解析：老旧小区加装电梯看起来是小工程，但涉及电力增容、管道改建、绿地改造等事项，需要各个部门彼此配合、通力协作，这要求街道办事处作为基层政权组织提高服务水平，业主委员会为业主考虑，倾听各方意
2、见，符合题意；监督听证会是民主监督的方式，而不是民主决策的方式，错误；居民会议对小区的重要事务进行充分讨论决定，而不是居民委员会，错误。故选D。2在庆祝中华人民共和国成立70周年之际，根据宪法、国家勋章和国家荣誉称号法，十三届全国人大常委会第十三次会议表决通过了全国人大常委会关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定，授予42人国家勋章、国家荣誉称号。此决定是(B)全国人大常委会行使决定权的体现全国人大常委会行使表决权的体现贯彻落实依法行政的重要体现推进国家治理体系和治理能力现代化的体现A B C D解析：全国人大常委会表决通过全国人大常委会关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定是全国人大常委会行使决
3、定权的体现，符合题意；人大没有表决权，人大代表行使表决权，错误；人大不能依法行政，政府依法行政，错误；全国人大常委会根据宪法、国家勋章和国家荣誉称号法表决通过全国人大常委会关于授予国家勋章和国家荣誉称号的决定是推进国家治理体系和治理能力现代化的体现，符合题意。故选B。3在广泛征求人民群众意见的基础上，2019年10月21日至26日，十三届全国人大常委会第十四次会议审议了密码法草案、民法典婚姻家庭编草案、未成年人保护法修订草案、预防未成年人犯罪法修订草案等法律草案。据材料，下列说法正确的是(C)全国人大常委会行使审议权全国人大常委会是全国人大的常设机关保障人民当家作主的途径是坚持人民代表大会制度
4、全国人大常委会依法行使立法权A B C D解析：人大代表行使审议权，错误；全国人大是我国的最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭幕期间，代行全国人大的部分职责，正确；实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径，坚持人民代表大会制度有助于保障人民当家作主，但不是最有效最直接的途径，错误；十三届全国人大常委会第十四次会议审议密码法草案、民法典婚姻家庭编草案、未成年人保护法修订草案、预防未成年人犯罪法修订草案等法律草案，这说明全国人大常委会依法行使立法权，正确。故选C。4近年来，在党中央的率先垂范
5、下，各级党委加大同民主党派、无党派人士的协商频度和力度，协商意识和协商能力不断提高。同时，民主党派协商建言的质量和水平稳步提升。由此可见，实施政党协商有利于(C)充分发挥政协委员政治协商、参政议政的职能 推进国家治理体系和治理能力的现代化健全和完善行政监督体系，增强政府工作透明度 充分发挥民主党派在社会主义建设中的独特优势和作用A B C D解析：说法错误，政治协商、参政议政属于人民政协的职能，而不是政协委员的职能；符合题意，实施政党协商有利于推进国家治理体系和治理能力的现代化，有利于充分发挥民主党派在社会主义建设中的独特优势和作用；不合题意，材料并没有强调“健全和完善行政监督体系，增强政府工
6、作透明度”。故选C。5每一个行政村都设有村民委员会、村务监督委员会，都要召集村民会议。村务监督委员会是依法设立的对村务进行民主监督的机构。以下对村民委员会、村务监督委员会和村民会议的关系叙述中正确的是(C)村务监督委员会和村民会议是村民委员会的下属机构村务监督委员会和村民委员会的成员由村民会议选举产生村务监督委员会有权监督村民委员会和村民会议的工作村民委员会受村务监督委员会监督，有权召集村民会议A B C D解析：村民会议和村务监督委员会不是村民委员会的下属机构，错误；村务监督委员会和村民委员会的成员由村民会议选举产生，正确；村务监督委员会有权监督村民委员会，但不能监督村民会议的工作，不选；村
7、民委员会受村务监督委员会监督，有权召集村民会议，正确。故选C。6西藏是特殊的边疆民族地区，我们党始终坚持和完善民族区域自治制度，同时为发展西藏采取了一系列重大方针政策，有力推动了西藏经济发展，促进了西藏社会稳定。民族区域自治制度的成功实践(B)有利于增强民族凝聚力，维护国家统一和安全有利于保障民族区域自治地方享有高度自治权有利于消除民族间差异，实现各民族共同富裕有利于协调少数民族特殊利益与国家整体利益A B C D解析：民族区域自治制度的成功实践有利于增强民族凝聚力，维护国家统一和安全，有利于协调少数民族特殊利益与国家整体利益，正确；少数民族地区不具有高度自治权，错误；民族区域自治制度的成功实
8、践，有利于缩小民族间发展上的差距，但不能消除各民族间存在的差异，错误。故选B。7近日，教育部公布了2020年少数民族高层次骨干人才招生计划的通知，安排博士研究生招生计划1 000人、硕士研究生招生计划4 000人；要求各招生单位结合民族地区脱贫攻坚和经济社会发展实际，将骨干计划集中安排到本单位优势学科专业，加大民族地区急需紧缺人才培养力度。骨干计划的实施(B)基于各民族间经济、文化等发展不平衡的现状立足于平等团结互助和谐的社会主义民族关系是实现各民族共同发展、共同繁荣的必然要求奠定了民族地区脱贫攻坚、经济发展的物质基础A B C D解析：材料表明骨干计划的实施基于各民族间经济、文化等发展不平衡
9、的现状，是实现各民族共同发展、共同繁荣的必然要求，符合题意；骨干计划的实施立足于少数民族的实际情况，不选；骨干计划的实施有利于民族地区脱贫攻坚、经济发展，但不是其物质基础，不选。故选B。82019年10月30日，民盟中央“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动调研座谈会在青岛八大关礼堂举行。全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼出席并讲话指出，要通过主题教育活动进一步凝聚共识，提高政治站位，在实践中深刻理解多党合作的“初心”和参政党所担负的“使命”，提升履职能力，围绕中心，服务大局，建有用之言，献务实之策，做中国共产党的“好参谋、好帮手、好同事”。由此可见(A)坚持党的领导是多党合作和政
10、治协商的前提 民主党派和中国共产党是通力合作的亲密友党中国共产党和各民主党派坚持互相监督的方针 政党协商是保障人民当家作主的根本途径A B C D解析：材料反映的是民主党派的活动，我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作政治协商制度，多党合作首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导，民主党派是参政党，材料中“做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事”反映了民主党派和中国共产党是通力合作的亲密友党，符合题意；材料反映的是民主党派活动，坚持中国共产党领导，不涉及互相监督内容，不符合题意，排除；坚持人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本途径，表述错误。故选A。92019年10月8日，李克强总理主持召开
11、国务院常务会议，审议通过了优化营商环境条例(草案)，为各类市场主体投资兴业提供了制度保障。这表明国务院(D)A可以制定国家机构的基本法律B可以修改民事法律C可以制定行政方面的基本法律D可以制定行政法规、条例或者规定解析：在我国，法律的立改废权力均在全国人大及其常委会，A、B、C错误。国务院可以制定行政法规、条例或者规定，D正确。故选D。10北京立法支持非遗进社区，上海立法规定个人违反生活垃圾分类投放要求最高罚200元，河北立法规定高空抛物、干扰驾驶人安全驾驶罚款500元各地人大常委会结合本地实际开展富有针对性的地方立法，解决群众关心的热点问题，深受好评。这体现了地方人大(C)是我国立法机关，依
12、法行使国家立法权立法反映人民意志，立法成果惠及人民创新工作机制，不断提高监督的能力和水平注重增强法规的实效性，助力经济社会发展A B C D解析：各地人大常委会结合本地实际开展富有针对性的地方立法，解决群众关心的热点问题，深受好评，这体现了地方人大立法反映人民意志，立法成果惠及人民，注重增强法规的实效性，助力经济社会发展，入选；我国的立法机关是全国人大及其常委会，地方人大是权力机关，但不是立法机关，错误；题干并未涉及人大的监督权，也并未创新工作机制，不选。故选C。112019年10月5日，香港禁止蒙面规例生效实施。规例规定，任何人不得在身处受规管的公众集会或游行，包括非法集会、未经批准的集结时
13、，使用相当可能阻止识辨身份的蒙面物品，违反规例者最高判处罚款2.5万港元及监禁1年。这有利于(C)保障公民监督权的实现减少非法集会和暴力行为防止极端暴力分子蒙面隐藏身份以逃避法律责任维护民族团结和国家统一A B C D解析：材料未涉及保障公民监督权，不符合题意；香港禁止蒙面规例生效实施，规例对使用相当可能阻止识辨身份的蒙面物品作出规定，这有利于减少非法集会和暴力行为，防止极端暴力分子蒙面隐藏身份以逃避法律责任，符合题意；材料并未涉及民族团结和国家统一问题，不符合题意。故选C。12M市审计部门成立审计巡查组，对该市及下辖县的地税征管工作进行调查走访。巡查结束后，就发现的情况与问题进行了专题汇报。
14、这一巡查活动(C)是有效制约和监督权力的关键是行政系统内部的监督行为有助于防止权力的滥用和缺失旨在树立和维护政府的权威A B C D解析：制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制，错误；审计部门对政府的监督是行政系统内部的监督行为，正确；对政府权力进行监督和制约有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平，正确；审计部门对政府进行巡查并不是要树立和维护政府的权威，不符合题意。故选C。13近年来，随着“放管服”改革的深化，政府管理的价格已不足3%，中央层面核准项目数量累计减少90%以上，告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措旨在(B)A弱化政府管理职能，提升服务水平
15、B通过简政放权，理顺政府与市场的关系C规范政府市场行为，做到依法执政D转变政府性质，打造便民、利民的政府解析：“放管服”改革不是要弱化政府管理职能，A错误；“放管服”改革的目的是通过简政放权，理顺政府与市场的关系，B正确；依法执政的主体是中国共产党，依法行政的主体是政府，C错误；“放管服”改革不是转变政府性质，D错误。故选B。14“舆论审判”，指的是公众舆论在法院还没有给出明确判决的情况下，就给予了一些人舆论上的“定罪”，并对他们进行言语上的攻击。这种“舆论审判”对正常的司法审判造成了一定的压力和干扰。这说明(C)舆论监督具有透明度高、时效快的特点公民应坚持权利和义务相统一的原则公民应理性地行
16、使基本的民主权利公民权利不能凌驾于法律正当程序之上A B C D解析：透明度高、时效快是舆论监督的特点，说法正确但不符合题意；公民在享有权利的同时也应履行相应的义务，坚持权利和义务相统一的原则，正确；公民基本的民主权利是选举权和被选举权，不符合题意；公民享有权利，但不能凌驾于法律之上，正确。故选C。15近些年，时有明星负面新闻占据头条，吸毒、酒驾、涉黑，更有一大堆的虚假代言广告等。假如请你就此发表评论，可能运用到的正确观点有(C)公民享受权利的同时，必须履行法定义务公民的权利是法定的，别人无权干涉宪法和法律是公民根本的行为准则国家保障公民真正享有和行使政治自由A B C D解析：近些年，时有明
17、星负面新闻占据头条，这些会给社会公众带来恶劣影响。明星作为公众人物，除了要以身作则守住法律底线外，还应当承担更多的社会责任， 依法履行义务，因此，就此发表评论，可能运用到的正确观点有宪法和法律是公民根本的行为准则，公民享受权利的同时，必须履行法定义务，符合题意；材料强调明星作为公民应依法履行义务，而未强调公民的权利和国家对政治自由的保障， 排除。故选C。二、非选择题(共55分)16阅读材料，完成下列要求。2019年10月31日，党的十九届四中全会表决通过的中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定提出，“完善立法体制机制。坚持科学立法、民主立
18、法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，立改废释并举，不断提高立法质量和效率。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重要领域立法，加快我国法域外适用的法律体系建设，以良法保障善治”。结合材料，运用政治与法治的知识，简述法治建设在推进国家治理体系和治理能力现代化中的作用，并说明中国共产党是如何通过良法来保障善治的。(12分)作用：法律是治国之重器，依法治国是国家治理体系现代化的重要标志，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。加强立法，能筑牢全面依法治国的坚固基石，能发挥立法的引领、推动、规范和保障作用，为提高国家治理体系和治理能力现代化水平提供重
19、要保障。如何：党的领导是中国特色社会主义法治最根本的保证，中国共产党加强对立法工作的领导，坚持带头守法，保障执法。中国共产党通过法定程序，坚持民主立法、科学立法，将党的领导与人民意志统一于社会主义法治，完善社会主义法治体系。中国共产党坚持依法执政，把党的主张通过法定程序上升为国家意志，以法治思维和法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化。解析：第一问学生首先应认真审读设问，抓住“法治建设”“推进国家治理体系和治理能力现代化”“作用”三个关键信息，如“法治建设”方面，可从法律和立法两方面展开分析。学生在答题时要注意紧紧围绕“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一落脚点。第二问要求学生说明中国共产
20、党是如何通过良法来保障善治的。学生在答题时应结合材料信息，将材料相关信息转化为教材理论，具体可从“党的领导”“党的领导与人民民主”“依法执政”等角度作答。17阅读材料，完成下列要求。材料一2019年国务院办公厅印发的关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的指导意见强调，要全面推行行政执法公示制度，按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准格式，及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息结果信息。要全面推行执法全过程记录制度，通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动
21、、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。行政执法机关作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定(即重大执法决定法制审核制度)。材料二近两年，我国南方某市人大积极进行基层制度创新。为了解决代表提案“重数量轻质量、重交办轻督办”的问题，该市人大采取了“积分公示制”，将辖区内人大代表履职情况用分值进行量化，定期由各街道居民为人大代表打分，并将积分结果在一定时期、一定范围进行公示。积分的结果，将作为对代表履职情况评价的直观依据，积分结果也将作为代表续任的重要参考依据。在此之后，该市人大代表开展调研的积
22、极性和提案的质量大大提升。为了保证人大工作的实效，该市人大经过反复研讨，出台了永安市人大常委会问责监督办法，通过测评、公示、谈话直至罢免等方式，对于代表建议或人大决议办理不力的政府和司法机关进行问责。(1)运用政府的知识，分析材料一中推行的“三项制度”对法治政府建设的重要意义。(8分)(2)结合材料二，运用人民代表大会制度的相关知识，分析南方某市人大进行制度创新的积极意义。(6分)(1)坚持依法行政，推进法治政府建设是贯彻依法治国方略和提升行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。“全面推行执法全过程记录制度”聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，有助于规范政府工作人员行为，提高依法
23、行政水平。“全面推行行政执法公示制度”增强行政执法透明度，有助于公民对政府执法过程进行监督，防止权力的滥用和缺失，提高行政执法效能。“重大执法决定法制审核制度”完善执法程序、加强执法监督，有利于坚持依法行政，形成权责统一、权威高效的行政执法体系，提高社会治理法治化和现代化水平。(2)积分公示制的实施，有利于督促人大代表积极行使提案、质询等职权，保持同人民群众的密切联系，更好地听取和反映群众的意见和要求。问责监督办法的实施，有利于落实人大的监督权，保障宪法和法律的实施，促进政府依法行政、认真履行职能；有利于落实民主集中制原则，保证和发展人民当家作主，贯彻依法治国方略。解析：第(1)问属于微观考查
24、。学生可先回顾政府的相关知识，然后结合试题设问与试题情境圈定知识角度：依法行政。学生运用这些知识要点结合材料分析，形成答案要点。先总体阐述依法行政的必要性：坚持依法行政，推进法治政府建设是贯彻依法治国方略和提升行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。然后结合三项制度分析每一项制度对法治政府建设的重要意义。第(2)问知识限定比较具体，属于微观考查。学生可先回顾人民代表大会制度的相关知识，然后结合试题设问与试题情境圈定知识角度：人大代表的权利与义务、人大的职权、人大组织和活动原则。再分析南方某市人大进行制度创新的做法：积分公示制、问责监督办法。最后将制度创新的做法与知识角度对应分析。18阅
25、读材料，完成下列要求。近年来，国家相关部门始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和发展“枫桥经验”，不断深化基层居民自治，推进社区治理创新，扎实推进“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”，取得了积极成效。一是规范选举程序，配强自治组织。完善社区(村)民主选举制度、规范民主选举程序，全国27个省份实现了居(村)民委员会换届选举统一届期、统一部署、统一指导、统一实施。二是创新协商形式，凝聚最大共识。深入推进社区协商，健全重要事项协商机制，有序引导居民群众在社区公共事务中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。三是用好自律规范，加强自我约束。坚持以社会主义核心价值观
26、为引领，指导社区(村)普遍制定居民公约、村规民约或自治章程，成为指导居民群众言行最具自发性和先导性的规范。四是健全监督机制，保障民主权利，将居(村)务决策等纳入监督范围，定期组织居民群众开展议事协商情况评议。通过努力，逐步形成共建共治共享的基层社会治理新格局，努力建设更高水平的平安中国。结合材料，运用政治与法治的知识，说明如何形成共建共治共享的基层社会治理新格局。(8分)民主选举，人民直接选举自己信赖的社会贤达人士担任基层群众性自治组织成员，为基层社会治理奠定良好的组织基础，带领人民自我管理、自我服务、自我教育。民主协商，充分开展基层协商，凝聚社会共识，寻求社会最大公约数，划出最大同心圆。民主
27、决策，通过村(居)民会议等形式讨论涉及村(居)民利益的大事小情，形成有利于社会治理的科学决策。民主管理，制定自治章程或村规民约、居民公约等形式，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。民主监督，通过村(居)务公开，民主评议基层自治组织干部等形式，使基层自治走上制度化、规范化轨道。坚持以人民为中心的发展思想，发挥人民群众的主体作用，打造社会治理共建共治共享格局，建设平安中国、法治中国。解析：从材料可以看出，近年来坚持和发展“枫桥经验”，不断深化基层居民自治，推进社区治理创新，扎实推进“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”，取得了积极成效
28、。可结合材料，从民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督、坚持以人民为中心的发展思想等方面，说明形成共建共治共享的基层社会治理新格局。19阅读材料，完成下列要求。近年来，一些地方热衷推行所谓“痕迹管理”，以文字表格和图片资料等作为展现绩效的唯一手段，片面强调“痕迹”而不是业绩；一些地方检查考核名目繁多、频率过高、多头重复基层干部疲于应付，苦不堪言。中共中央办公厅近日发出关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知，明确提出将2019年作为“基层减负年”。为落实中央精神，国务院开通了“互联网督查”平台，重点围绕政府及其有关部门、单位对党中央、国务院有关重大决策部署和政策措施不落实或落实不到位
29、、不作为慢作为乱作为等问题，向社会征集问题线索或意见建议。企业和群众可以通过国务院“互联网督查”专栏或“互联网督查”小程序提供线索、反映问题、提出建议。国务院办公厅将对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理，督促有关地方、部门处理。结合材料，运用政治与法治的知识，分析上述形式主义问题的主要危害，并说明国务院开通“互联网督查”平台对克服形式主义的重要意义。(11分)危害：加重基层干部负担，降低工作效能和为人民服务水平；削弱党和政府在群众中的威信；不利于落实党的路线方针政策和推动经济社会高质量发展。意义：主动接受人民监督，建设服务型政府；优化督查方式，改进政府部门及其工作人员工作作风；强化政府职责，
30、促进政府依法行政；及时了解基层工作实际，精准解决基层困难，落实党和政府的利企惠民政策。解析：第一问属于分析说明类试题。材料中“一些地方热衷推行所谓痕迹管理，以文字表格和图片资料等作为展现绩效的唯一手段，片面强调痕迹而不是业绩”会削弱党和政府在群众中的威信，不利于落实党的路线方针政策和推动经济社会高质量发展；材料中“一些地方检查考核名目繁多、频率过高、多头重复”会加重基层干部负担，降低工作效能和为人民服务水平。第二问属于意义类试题。材料中“互联网督查平台，重点围绕政府及其有关部门、单位对党中央、国务院有关重大决策部署和政策措施不落实或落实不到位、不作为慢作为乱作为等问题，向社会征集问题线索或意见
31、建议”有利于政府主动接受人民监督，建设服务型政府；材料中“企业和群众可以通过国务院互联网督查专栏或互联网督查小程序提供线索、反映问题、提出建议”有利于优化督查方式，改进政府部门及其工作人员工作作风；材料中“国务院办公厅将对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理，督促有关地方、部门处理”有利于强化政府职责，促进政府依法行政，及时了解基层工作实际，精准解决基层困难，落实党和政府的利企惠民政策。20阅读材料，完成下列要求。材料一2019年7月1日起正式施行政府投资条例。这是中国关于政府投资管理的第一部行政法规，也是投资建设领域的基本法规制度，标志着全面规范政府投资管理迈出了具有重要意义的一步。政府投资
32、条例要求，政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目，以非经营性项目为主。过去政府投资存在的最大问题，就是手伸得特别长，经营和非经营领域都有，赚钱的和不赚钱的都干，现在我们通过这个界定，明确界定哪些市场不能有效配置资源的地方政府才可以去干。材料二习近平总书记强调，要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据要用科学办法进行管理，切实管到位、管
33、到点子上，切实保护干部干事创业的积极性。(1)结合材料一，运用政治与法治的知识，说明政府投资条例对政府建设的意义。(6分)(2)结合材料二，请你就如何做一名“敢扛事、愿做事、能干事”的好干部提出两点合理化建议。(4分)(1)政府是行政机关，是人民的政府。规定政府投资以非经营性项目为主有利于政府依法行政，明确主体责任，更好地履行政府职能，为社会提供管理和服务。有利于规范政府行为，接受人民群众监督，建设法治政府。(2)示例：把人民利益放在首位，有干事创业的决心；履行好分内职责，担当起该担当的责任；不断加强学习，与时俱进，提升自身综合素质。解析：第(1)问知识限定比较宽泛，属于中观考查。试题设问主体是政府，设问指向的是政府建设，学生需结合试题情境与试题设问圈定答题的角度：政府性质、政府职能、政府作用、依法行政、接受监督、法治政府等，学生整合这些知识角度，形成答案要点。政府性质：政府是行政机关，是人民的政府；从政府职能、政府作用、依法行政角度分析“意义”。第(2)问知识范围未做限定，属于宏观考查。试题具有开放性，学生围绕主题，把握要求，多角度思考。结合试题情境，学生可以从职责履行、素质提升等方面思考。
