1、第6课 北宋王安石变法 预习学案 【课程标准】（1） 了解北宋王安石变法的历史背景（2） 归纳北宋王安石变法的主要内容，评价其作用【重点、难点】重点：北宋王安石变法的主要内容难点：北宋王安石变法的背景【预习学案】一、北宋王安石变法的背景1、“三冗”局面原因：北宋初为了加强 ，采取了一系列措施，到北宋中期，这些措施的 凸显出来，形成了 、 、 的“三冗”问题。表现：（1） 冗官北宋增设大量 ，用以 。但是 ，官员数量的大大增加，既 ，又 形成冗官的局面。（2） 冗兵为了 ，宋代不断 ，形成了庞大的军事体系，军费开支几乎占到整个财政支出的十之八九，造成冗兵问题。（3） 冗费 所需的巨额费用，加上
2、，都给宋政府带来沉重的财政负担，形成冗费。2、“积贫积弱”局面（1）国家财政入不敷出，国库空虚，出现了严重的财政危机，导致 的形成。（2）北宋吸取 的教训，大力削弱武将的兵权，带来的后果是 ，导致 ，形成积弱局面。3、庆历新政宋仁宗庆历三年，大臣 等人提出了以 为中心的改革主张，但是新政触犯了 ，遭到他们的激烈反对。范仲淹等人被相继排挤出中央政府，新政宣告夭折。4、“拗相公”（1）王安石是北宋杰出的政治家、思想家、文学家。他在青少年时代就 而要 （2）王安石考中进士后，担任地方官多年，在地方上推行了一系列的改革，对 都比较了解，积累了 ，为以后变法打下了坚实的基础。（3）王安石在调到中央任职后
3、，把自己的一系列改革意见写成一篇长达万言的 ，进献给 （4）王安石为人刚正，意志坚强，以“ ， ， 的“三不足”精神推行变法，人称“拗相公” w.w.w.jkzyw.c.o.m二、主要内容1、理财王安石变法的核心内容是 。富国就是要解决北宋的财政危机。制定了一系列整顿财政，增加政府收入的经济措施，引起最大争议的是 和 ，还包括 、 、 、 。王安石特别注意发展 ，他推行的理财新法在 、 、 等方面都取得了一定的成效。2、整顿军队（1）针对冗兵的问题，王安石首先实行 措施， 、 ，同时还 ， ，以减少 （2）为了改变宋军战斗力弱的局面，王安石推行了几项旨在强兵的措施，如 、 、 等王安石在军事方
4、面的改革，节省了 ，改变了 ，使宋军的战斗力有了一定的提高。3、改革科举主要是改革科举考试的 ，要求考生 4、改革官制王安石对 制度提出了尖锐的批评，要求对官员子弟同样贯彻 的原则。王安石不仅从科举考试和选官制度上进行改革，而且进一步深入到学校教育方面太学生中的优异者可以 直接任官；新法还设立了 健全了 ，政府还拨出一些官田作为学田，发展 三、新法的局限与变质1、 局限性（失败原因）（1）王安石变法的“富国之法”意在 ，针对的是社会上层的 、 因此从一开始就遭到激烈的反对（2）由于用人不当，在实行过程中加重了 的负担。（3）1085年“元祐更化”，在高氏的支持下， 等逐步废除了王安石的全部新法
5、。（4）宋神宗在变法后期的动摇。2、变质 1093年， 亲政，党争纷起。到 时期，宰相 借恢复新法之名，行 ，王安石变法原有的精神已经完全改变。【达标练习】1、导致北宋中期财政财政危机的根源是（ ） A.辽夏经常攻宋 B.加强中央集权的措施 C.土地兼并严重 D.皇室浪费惊人2、王安石变法措施措施中，兼有打击官僚贵族特权、增加政府收入和保障农民生产时间的是（ ）A、青苗法 B.募役法 C.市易法 D.方田均税法3、为克服军队中“将不识兵，兵不识将，将无常兵，兵无常将”带来的弊端，王安石采取的措施是（ ）A、保甲法 B.保马法 C.将兵法 D.更戍法4、王安石变法失败的主要原因是（ ）A、触动大
6、官僚、大地主的利益 B.出现新法危害百姓的现象C.用人不当 D.变法法令违背经济规律5、阅读下列材料材料一 清朝赵翼在廿二史札记中指出：宋开国时，设官分职，尚有定数，其后荐辟之广，恩荫之滥，杂流之煨，祠禄之多，日增月益，遂至不可纪极。材料二 北宋政府为了防止“内患”，奉行养兵政策。宋太祖认为“可以利百代者，唯养兵也。方凶年饥荒，有叛民而无叛兵者。”每逢荒年，政府就将大量流民招进军队，以稳定社会秩序；同时，为了加强对辽和西夏的防御，北宋大大扩充军队。材料三 欧阳修曾经说“财不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢骄于内，制度不可为万世法而日益丛杂，一切苟且，不异五代之时。”请回答（1） 结合所学知识
7、和上述材料，归纳北宋中期出现“三冗”“二积”局面的原因。（2） 北宋中期社会危机的关键问题是什么？对此，王安石变法的基本指导思想是什么？采取了哪些具体措施？（3） 王安石变法取得了哪些成效？变法为什么最后失败了？w.w.w.jkzyw.c.o.m达标练习答案：1、B 2、B 3、C 4、A5、（1）“三冗”原因：北宋增设了大量官僚机构，用以分化各级官员的权力，使他们互相牵制；北宋“恩荫”制度实行，受到“恩荫”的对象过滥。这是官员数量的增加，形成“冗官”的主要原因。为了加强对辽和西夏的防御，北宋大大扩充军队，同时，北宋还采取“荒年募兵”的办法，将大量流民招进军队，以稳定社会秩序。宋代形成庞大的军
8、事体系，军费开支几乎占财政支出的十之八九，造成“冗兵”问题。养兵、养官所需的巨额费用，加上对辽和西夏的战争耗费及高额赔款，都给宋政府带来沉重的财政负担，形成“冗费”。 “二积”原因：国家财政入不敷出，出现了严重的财政危机，导致积贫局面的形成。北宋吸取藩镇割据的教训，大力削弱武将的兵权，带来的后果是指挥效率和军队的战斗力降低，导致宋军在与辽、西夏的战争中连年战败，形成积弱的局面。 （2）关键问题：财政危机，国家财政入不敷出。 变法的指导思想：以“理财”为中心，增加财政收入，减少和节省开支。 具体措施：通过青苗法、募役法、农田水利法、均输法、方田均税法、市易法等措施增加财政收入；通过精简军队、缩减编制等减少军费开支，保甲法、保马法也节省了国家的开支。 （3）推行的理财新法在抑制兼并、保障农业生产、增加政府收入等方面都取得了一定的成效。军事改革，节省了军费开支，改变了宋军原有的编制，使宋军的战斗力有了一定的提高。 失败原因：王安石变法触犯了大地主、大官僚的利益，遭到大地主、大官僚的阻挠和破坏。在变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。高考资源网
