1、-1-第2课 秦朝中央集权制度的形成-2-第2课 秦朝中央集权制度的形成 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 SUITANG LIANXI随堂练习 情境导入课程目标 公元前 227 年,荆轲吟唱着“风萧萧兮易水寒,壮士一去兮不复还”,从燕国前往秦国刺杀秦王。汉画像石荆轲刺秦王荆轲为什么要刺杀秦王?其目的为什么不能达到?1.皇帝制度:皇帝的权力、皇帝制度的特征2.郡县制:郡县制的建立、郡县与中央的关系、郡县制的影响3.三公九卿制:三公九卿的设置、三公的基本权力、三公与皇帝的关系、三公九卿制的影响-3-第2课 秦朝中央集权制度的形成 JICHU Z
2、HISHI基础知识 首 页 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 SUITANG LIANXI随堂练习 一 二 三 知识点一 从诸侯争霸到秦朝统一1.诸侯争霸:战国时期,一些诸侯国纷纷进行改革或变法,力图通过兼并战争来统一天下。2.秦朝统一(1)主观条件:秦国经过商鞅变法,实力日益强大。(2)统一经过:先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国,于公元前 221 年结束了诸侯割据局面。自主思考从战国七雄到秦朝完成统一,反映出当时历史发展的基本趋势是什么?秦统一的完成与中央集权制度的建立之间有何内在联系?提示:由分裂割据走向统一。秦的统一为中央集权制度的建立准备了政治前提。-4-第2课 秦朝中央集
3、权制度的形成 JICHU ZHISHI基础知识 首 页 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 SUITANG LIANXI随堂练习 一 二 三 知识点二 至高无上的皇权和中央官制1.皇帝制度(1)创立:统一后,秦王嬴政自称“始皇帝”。(2)权力:总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。(3)特征:皇位世袭,权力不可转移。皇权至上,地位不可僭越。-5-第2课 秦朝中央集权制度的形成 JICHU ZHISHI基础知识 首 页 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 SUITANG LIANXI随堂练习 一 二 三 2.中央官制 官职职权作用丞相帮助皇帝处理全国政事(1)各主要官职,在地位、
4、职责和权力方面相互配合,彼此牵制,军政大权操纵在皇帝手中(2)一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误御史大夫(副丞相)执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,负责监察百官太尉负责管理全国军务九卿掌管国家的各项具体事务-6-第2课 秦朝中央集权制度的形成 JICHU ZHISHI基础知识 首 页 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 SUITANG LIANXI随堂练习 一 二 三 自主思考在秦朝君主专制中央集权制度下,皇权与相权的关系如何?提示:皇权至高无上,相权服从和服务于皇权的需要;丞相位高权重,又容易对皇权构成威胁。皇权与相权的矛盾构成君主专制中央集权制度的一对基本矛盾。-7-第2课 秦
5、朝中央集权制度的形成 JICHU ZHISHI基础知识 首 页 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 SUITANG LIANXI随堂练习 一 二 三 知识点三 郡县制的全面推行1.概况(1)秦统一后,秦始皇采纳李斯的建议,在全国范围内推行郡县制。(2)郡守是郡的最高行政长官,县的长官称县令或县长。郡县的长官都由皇帝直接任命。2.作用:秦朝通过郡县制,实现了对地方政权直接有效的控制。深度点拨郡县制的建立,是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。-8-第2课 秦朝中央集权制度的形成 JICHU ZHISHI基础知识 首 页 ZHONGDIAN NANDIAN重
6、点难点 SUITANG LIANXI随堂练习 一 二 三 自主思考与西周分封制相比,秦郡县制下中央与地方的关系发生了怎样的变化?提示:在郡县制下,地方行政长官由中央直接任免,必须完全听命于中央;地方的自主权力消失,中央对地方的控制加强。-9-第2课 秦朝中央集权制度的形成 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 SUITANG LIANXI随堂练习 探究一 探究二 探究点一 秦朝中央集权制度的构成及特点史料导入秦始皇统治整个中国只有 11 年,但是他宣布要延续“千秋万代”。他按照无情的法家路线开始了中央化的过程。在宰相李斯的指导下,皇帝着手建立不可
7、抗拒的统治,清除割据的封建贵族。全国划分管理单位,此后的历史一直沿袭这种体制。美菲利浦J.阿德勒,兰德尔L.波韦尔斯世界文明史互动探究(1)史料表明,秦朝政治体制的建立源于哪家思想?为延续“千秋万代”,秦始皇做出了怎样的规定?(2)结合所学知识,举例说明秦朝丞相的作用。(3)秦朝是怎样在“全国划分管理单位”的?为什么后世要“一直沿袭这种体制”?-10-第2课 秦朝中央集权制度的形成 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 SUITANG LIANXI随堂练习 探究一 探究二 提示:(1)法家。秦始皇自称“始皇帝”,规定皇位世袭。(2)丞相负责帮助皇
8、帝处理全国政务,如在实行郡县制和分封制的争论中,丞相李斯的意见起到了关键作用。(3)将全国划分为 36 郡,郡下设县。郡县制有利于巩固统一,加强中央集权。-11-第2课 秦朝中央集权制度的形成 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 SUITANG LIANXI随堂练习 探究一 探究二 名师精讲(1)中央集权制度的构成:制度核心皇帝制度:秦朝首创皇帝制度,皇帝总揽全国的政治、经济、军事大权。中央官制三公九卿制:秦朝在中央设置丞相、御史大夫、太尉,丞相之下设置诸卿。三公在地位、职责和权力等方面处于既相互配合又相互牵制的状态,军政大权完全操纵在皇帝一人
9、手中。地方行政制度郡县制:秦朝在全国普遍推行郡县制,郡县的长官郡守、县令由皇帝直接任免,完全听命于皇帝。(2)中央集权制度的特点:皇位世袭,皇帝的权力不可僭越,皇权至高无上。分封制被彻底打破,中央对地方的控制加强。-12-第2课 秦朝中央集权制度的形成 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 SUITANG LIANXI随堂练习 探究一 探究二【例题 1】历史学家张传玺认为:“废王称皇帝,是秦始皇大胆的革新之举是历史发展的需要。”皇帝制度的创立主要是适应了()A.神化皇权的需要B.显示皇帝至尊地位的需要C.结束割据的需要D.巩固国家统一局面的需要题
10、目立意:本题旨在通过对皇帝制度的相关认识,考查秦朝创立皇帝制度的根本目的。解题指导:秦始皇完成统一后,创立了皇帝制度。皇权的至高无上,体现出了皇帝制度的基本特征。皇帝不是一般意义的最高统治者的称号,而是“大一统”国家最高权力的象征,皇帝拥有对一切大事的最后裁决权。这一切从根本上说是出于维护“大一统”局面,巩固国家统一的需要。答案:D-13-第2课 秦朝中央集权制度的形成 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 SUITANG LIANXI随堂练习 探究一 探究二 探究点二 关于郡县制史料导入(秦帝国在)地方上也设立各级行政机构,由中央委派有俸禄的官
11、员主持。它对全国的农业生产、工商业活动,也都干预、督导;它负责全国道路交通的维持与修理;它对全国的人口、土地都要登记,逐级上报,以便为向百姓征收赋税提供根据;它征收全国的农业税、人头税、工商业交易税等来维持皇室、官僚机构和军队的开支;它还自己经营庞大的农业、工商业以补充开支;它保持着庞大的军队,以保卫国家、进行扩张、维持社会治安;它还关注公众的日常生活、伦理道德,以使整个社会和谐安定。马克垚世界文明史-14-第2课 秦朝中央集权制度的形成 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 SUITANG LIANXI随堂练习 探究一 探究二 互动探究(1)据
12、史料,分析秦朝地方行政官员与西周相比发生了怎样的变化。(2)据史料,概括指出秦朝地方行政机构的职能。(3)据史料,分析郡县制的实施所产生的历史作用。提示:(1)由中央直接任免而不世袭;领取俸禄而没有封地。(2)发展地方经济、维护交通、征收赋税、维护地方治安、确保地方和谐安定。(3)加强了中央对地方的控制,促进了封建经济的发展,保证了国家的赋税收入,有力地巩固了国家的统一。-15-第2课 秦朝中央集权制度的形成 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 SUITANG LIANXI随堂练习 探究一 探究二 名师精讲(1)郡县制的形成与发展:春秋后期,在
13、分封制瓦解的基础上,地方上开始出现郡县。战国时期,郡县制在各诸侯国普遍推行。秦完成统一后,秦始皇将郡县制推行到全国,郡县制成为中央集权的重要体现。秦以后的历代,郡县制基本上是地方行政机构的基本模式。(2)郡县的职责:郡县的长官郡守、县令由中央直接任免,必须完全听命于中央。郡县的长官负责管理人民、收取赋税,征发兵役和徭役。-16-第2课 秦朝中央集权制度的形成 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 SUITANG LIANXI随堂练习 探究一 探究二(3)郡县制的历史作用:郡县制的实行,形成了中央垂直管理地方的形式,是中央集权制形成的重要环节,标志
14、着中国古代行政制度发生了划时代的变革,郡县制成为古代中国地方行政制度的基本模式。郡县制的实行,彻底打破了贵族血缘政治,建立起了封建官僚体系,有利于巩固国家的统一,促进多民族国家的发展。-17-第2课 秦朝中央集权制度的形成 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 SUITANG LIANXI随堂练习 探究一 探究二【例题 2】“其秦朝以后的 2000 余年间,历代王朝虽对地方行政制度各有不同的做法,但是秦始皇所创立的这套制度一直是各王朝的地方行政制度的基础。”秦始皇创立的“这套制度”最突出的特点在于()A.扩大了地方官员的权力B.加强了中央对地方的
15、控制C.利于封建政权长治久安D.将政治与血缘紧密结合题目立意:本题通过相关材料的引用,考查对郡县制特点及其历史影响的认识。郡县制的推行,打破了分封制下世卿世禄的局面,有利于加强中央对地方的控制,这也是后世长期沿用该制度的根源所在。-18-第2课 秦朝中央集权制度的形成 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 SUITANG LIANXI随堂练习 探究一 探究二 解题指导:解答本题,要从郡县制与分封制下中央与地方的关系着手思考。在郡县制下,地方长官由皇帝直接任免,必须完全听命于中央。在分封制下,诸侯、卿大夫、士都是世袭的,所谓“世卿世禄”,他们享有较
16、大的权力。因此,郡县制的推行,有利于加强中央对地方的控制,B 项正确。答案:B-19-第2课 秦朝中央集权制度的形成 SUITANG LIANXI随堂练习 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 1 2 3 4 51.(原创)“战国时期的秦国,在秦王嬴政的领导和指挥下只用了短短的十年时间,就全部覆灭了关东六国推动中国的历史发展进入了一个新的阶段。”秦国实力的增强主要得益于()A.嬴政的个人才能 B.六国实力的衰弱C.周王室逐渐衰微 D.商鞅实施的变法解析:商鞅变法是战国时期最彻底的变法,它使秦国的政治、经济、军事实力空前增强,为秦完成统一奠定了基础
17、。答案:D-20-第2课 秦朝中央集权制度的形成 SUITANG LIANXI随堂练习 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 1 2 3 4 52.史学界普遍认为,秦始皇建立的专制主义中央集权政治,在某种程度上继承了先秦时期的政治制度。其“继承”主要表现在()A.宣布皇权至高无上B.规定皇位世袭C.设立三公九卿D.全面推行郡县制解析:先秦时期的政治制度具有明显的血缘政治色彩。皇位世袭制是由西周的王位世袭制发展而来的,因此,B 项正确。答案:B-21-第2课 秦朝中央集权制度的形成 SUITANG LIANXI随堂练习 首 页 JICHU ZHIS
18、HI基础知识 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 1 2 3 4 53.秦始皇建立了专制主义中央集权制度,“以总揽政务的宰相与军事和首脑三人组成权力核心”。“”应是指()A.监察B.财政C.宗室D.礼仪解析:秦朝创立了三公九卿制,丞相辅佐皇帝处理全国政务,太尉掌管全国军事,御史大夫负责监察百官。因此,A 项正确。答案:A-22-第2课 秦朝中央集权制度的形成 SUITANG LIANXI随堂练习 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 1 2 3 4 54.某考古队在考古中发现了一带有文字的秦代铺地砖,上有“海内皆臣,岁登成熟,道毋饥人”的
19、篆文。“海内皆臣”局面的出现直接源于()A.三公九卿制的创立B.郡县制的全面推广C.度量衡的统一D.长城的修筑解析:秦统一后,秦始皇将郡县制推广到全国,郡县的长官都由皇帝直接任免这是“海内皆臣”的直接原因。答案:B-23-第2课 秦朝中央集权制度的形成 SUITANG LIANXI随堂练习 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 1 2 3 4 55.秦始皇统一初期,禄养着七十位博士,以备顾问,据说这数目是特意仿照孔子弟子之数设置的。后来,由于儒生谈论诗书,以古非今,秦始皇实行焚书坑儒。某位同学就焚书坑儒画了一幅焚烧自我的漫画。焚烧自我探究:(1)从秦统一后初期秦始皇对儒生的态度,你能汲取怎样的历史信息?(2)秦始皇后来为什么要焚书坑儒?这种做法体现出的制度特征是什么?(3)这幅漫画的标题有何寓意?-24-第2课 秦朝中央集权制度的形成 SUITANG LIANXI随堂练习 首 页 JICHU ZHISHI基础知识 ZHONGDIAN NANDIAN重点难点 1 2 3 4 5参考答案:(1)秦始皇曾经对儒家思想采取宽容态度。(2)加强思想控制,以巩固其政治统治。皇权至高无上,在专制主义中央集权制度下,任何措施和制度都服务和服从于专制皇权的需要。(3)焚书坑儒不仅没有巩固秦朝的统治,反而激化了社会矛盾,加速了秦朝的灭亡。
