1、热点议题:财政政策加力提效,助力经济高质量发展情景一2019年财政收入形势较为严峻,在加大减税降费力度和着力保障重点支出的同时,保持财政可持续。从财政支出形势看,各领域对财政资金需求很大,支持深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、加强科技创新和关键技术攻关、建设提升自然灾害防治能力若干工程、加大基本民生领域投入力度、支持外交国防、增强基层财政保障能力等,都需要予以重点保障。2019年积极的财政政策要加力提效,发挥好逆周期调节作用。情景二2019年国务院政府工作报告提出“全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元”的目标。实行普惠性减税和结构性减税相结合,重点减轻制造业和小微企业
2、税收负担,支持实体经济发展。全面实施修改后的个人所得税法,落实好6项专项附加扣除政策,减轻居民税负。还将推进更为明显的降费。【名师连线】财政是国家各项职能实施的物质保障,发挥财政作用的关键是增加财政收入,必须保持财政的可持续。财政在保障民生、促进资源合理配置、促进经济发展方面发挥着巨大的作用。积极的财政政策通过减税降费、增加财政支出,刺激总需求增长,拉动经济增长。税收是国家宏观调控的重要工具,减税是积极财政政策的重要内容,能够增强企业活力、刺激消费,拉动经济增长。探究任务1.(描述与分类、解释与论证)运用财政的知识说明,我国2019年是什么样的财政收支状况?有何影响?提示:2019年我国一方面
3、减税降费,另一方面加大各重要领域支出,因此会出现财政赤字的状况;其积极影响在于:能够通过增加财政支出,扩大社会总需求,拉动经济增长;其不利影响在于:会加大债务风险,以及通货膨胀的风险。探究任务2.(描述与分类)运用财政知识,结合2019年财政重点项目支出,说明体现了财政哪些作用。提示:(1)加大基本民生领域投入力度,充分体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(2)支持深化供给侧结构性改革、打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略、加强科技创新和关键技术攻关等,一方面体现了财政具有促进资源合理配置的作用,另一方面也体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。(3)支持外交国防则体现了财政加强国
4、防等方面的作用。探究任务3.(解释与论证、预测与选择)结合材料,运用财政税收的知识说明,国家实施减税降费有哪些直接的影响?并说明在此情况下,应如何保持财政可持续?提示:(1)减轻制造业和小微企业税收负担,有利于增强企业活力,促进企业创新;个人所得税附加扣除,有利于减轻居民负担,增加居民可支配收入,提升居民消费水平,发挥消费的基础性作用,拉动经济增长;整治乱收费,有利于保障企业和居民的合法权益,调动积极性。(2)一方面,通过减税降费切实减轻企业负担,增强企业活力和信心,扩大规模,促进创业,提高效率,最终扩大税收来源和规模;另一方面,要合理配置财政资源,提高财政资源配置效率和使用效益。1.2019
5、年政府工作报告指出,实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%,将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%,确保主要行业税负明显降低。更大规模减税()使积极财政政策加力提效 使稳健货币政策松紧适度是既公平又有效率的政策 是目前我国经济立身之本A. B. C. D.【解析】选A。普惠性减税与结构性减税并举,既有利于减轻企业负担,激发经济发展活力,也为企业创造公平竞争的环境,使积极财政政策更加有效。所以更大规模减税使积极财政政策加力提效;是既公平又有效率的政策,正确。材料没有体现货币政策,不符合
6、题意。实体经济是我国经济立身之本,错误。2.2019年4月1日,作为今年减税降费“重头戏”的增值税改革正式落地,制造业等行业税率由16%降至13%,交通运输业和建筑业等行业税率由10%降至9%。下调增值税税率对我国深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展将产生积极影响,不考虑其他因素,其影响路径是()企业经营成本下降 企业投资增加产品价格下降 居民收入增加就业人数增加 消费需求扩大A. B. C. D.【解析】选A。部分行业营改增将会促使相关的企业税负减轻,生产经营成本下降,因此企业的利润增加,商品的价格会下降,从而刺激需求的增加,进而拉动经济的发展,正确的传导顺序应该是,A传导正确;B错误,
7、企业投资增加与产品价格下降无直接联系;C错误,企业经营成本下降与居民收入增加无直接联系;D错误,企业投资增加与居民收入增加无直接联系。3.个人所得税专项附加扣除暂行办法已于2019年1月1日起正式实施。个税专项附加扣除是指个人所得税法规定的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人等六项专项附加扣除。此次六项专项附加扣除旨在()给中低收入者和中等收入阶层减负,培育中等收入群体更加公平地征税,通过个税手段来促进分配的调节作用扩大中低收入人群收入来源,增强他们的获得感提高企业员工的工作积极性,提高劳动生产率A. B. C. D.【解析】选A。此次六项专项附加扣除旨在通过个税调节来促进分配的公平,减轻中低收入者和中等收入阶层负担,培育中等收入群体,符合题意;本题是扩大中等收入人群比例,不是收入来源,排除;六项专项附加扣除的目的不是提高企业员工的工作积极性,排除。
