1、第二框积极参与国际经济竞争与合作1新情境激趣导航“一带一路”战略，是中国将自身发展与区域合作相对接的重大战略构想。2014 年，“一带一路”战略已从理念设计、总体框架到完成战略规划，开始进入务实合作阶段。在北京召开的以“共建面向未来的亚太伙伴关系”为主题的 2014 年 APEC 会议上，深入探讨了“一带一路”战略的广阔前景。“一带一路”在提升我国向东开放水平的同时加快向西开放步伐，助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿。中国与沿线各国在交通基础设施、贸易与投资、能源合作等领域，必将迎来一个共创共享的新时代，实现中国梦与世界梦的有机结合。请思考：运用提高开放型经济水平的知识，简要分析“一带一
2、路”战略的意义，并就其实施提出建议。提示：1.意义：“一带一路”战略有利于我国实施区域发展总体战略；有利于实施“走出去”战略，充分利用国内国际两个市场、两种资源；有利于提高对外开放水平，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系；有利于与相关国家合作，优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展。2建议：实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系；要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势；形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易；
3、实施“走出去”战略，加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力；坚持独立自主、自力更生的原则，在立足自身发展的基础上实行对外开放；要有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全意识。学习目标1.识记世界贸易组织的基本原则和作用，理解我国加入世界贸易组织面临的机遇与挑战。(重点)2.识记“走出去”的含义，理解我国不断提高开放型经济水平的必要性及措施。(重点)3.把握独立自主、自力更生的原则，认识维护国家经济安全的重要性。(难点)新知预习一、对外开放的新阶段1世界贸易组织(WTO)：(1)地位：是世界上最大的多边贸易组织，是世界三大经济组织之一。(2)作用：积极组织多边谈判。为国际贸易制定一系
4、列的基本原则和协定。为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。(3)基本原则：非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。其中最重要的是非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。最惠国待遇，是指一个缔约方在通商、航海、关税、公民法律地位等方面给予另一个缔约方的优惠、特权，应当无条件地给予所有的缔约方。国民待遇，是指在民事权利方面，缔约方保证另一方的公民、企业和船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶同等的行遇。2加入世界贸易组织对我国的影响：(1)是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着对外开放进入了一个新阶段。(2)为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的
5、建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构 的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。二、全面提高开放型经济水平1我国目前的对外开放格局：(1)格局：全方位、宽领域、多层次。(2)作用：极大地促进了社会生产力、互利共赢和人民生活水平提高。2全面提高开放型经济水平的要求：(1)必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。(2)加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。(3)必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。(4)实行对外开放，发展对外经济关系，必须始
6、终坚持独立自主、自力更生的原则。问题探究1.中国“入世”以来，市场意识、开放意识、公平竞争意识、法治精神和知识产权观念等新理念深入人心，经济规模跃居世界第二，改革不断深化推进，工业化和城镇化加快发展，人民生活显著改善。同时，中国“入世”有力地促进了世界贸易发展和全球经济增长。思考：结合材料，谈谈中国加入世界贸易组织有什么意义。提示：为中国经济的发展创造了良好的国际环境，促进了国内经济体制的完善和经济结构的优化，提高了人民的生活水平，为世界经济的发展和繁荣作出了贡献。2中新社 2015 年 3 月 11 日消息，2014 年中国企业海外并购交易数量创历史新高。2015 年中企海外并购势头更加强劲
7、，中国机遇，世界分享。思考：上述收购行为反映出我国对外开放坚持怎样的发展战略？提示：反映出我国对外开放坚持“走出去”的发展战略。3新课堂互动探究 要点突破 要点一对外开放的新阶段1.世界贸易组织世界贸易组织性质世界性、专门协调国际贸易关系的经济组织地位 世界上最大的多边贸易组织，与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织作用在国际经济贸易领域发挥着积极的作用：积极组织多边谈判；为国际贸易制定一系列基本原则和协定；为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所基本原则非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则，最重要的是非歧视原则2.世界贸易组织的目标世贸组织的目标是各成员在互惠互利的基础上
8、削减关税，消除国际贸易中的其他障碍和歧视待遇，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换，促进各成员国的经济发展。3加入世界贸易组织标志着我国对外开放进入了一个新阶段(1)2001 年 12 月 11 日，中国正式加入世贸组织。加入世贸组织是我国应对经济全球化的重要战略决策。(2)加入世贸组织给我国带来的机遇和积极作用。有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得更好的国际环境。有利于促进社会主义市场经济体制的建立和健全。推动开放型经济水平的提高，带动国内产业结构的优化升级。创造大量的就业机会，提高人民群众的收入与生活水平。(3)中国“入世”面临的挑战：首先，中国“入世”要大幅度削减关税，向世界打开大门
9、，让出一部分中国市场，随着竞争力很强的发达国家商品的大量涌入，必将给国内的许多企业带来生存危机。其次，中国“入世”，按照特别保障条款的规定，一些成员会利用该条款对中国产品实行某些限制措施。再次，“入世”后要承诺价格改革时间表，尽快改变外贸价格状况。(4)总体结论：加入世界贸易组织既是机遇又是挑战，有利有弊，利大于弊。实践证明，我国加入世界贸易组织的战略决策是完全正确的。(5)中国政府应对“入世”的新形势。搞好进出口贸易调控，完善进口预警和预测机制，维护国内市场稳定和国家经济安全。加强标准化和检验检测体系建设，以破除绿色壁垒为重点，以国际标准为基础，全面加强标准化生产和检验检测体系建设，增强我国
10、产品的国际竞争力。充分利用世贸组织规则，积极应对国际贸易纠纷，开展反倾销诉讼，维护我国利益。加快实施“走出去”战略，努力开拓国际市场。特别提醒1世贸组织是联合国的专门机构吗？不是。世贸组织不是联合国的一个专门机构，而是独立于联合国之外的一个永久性国际组织，它与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。2加入世贸就一定能促进我国经济快速发展吗？中国加入世贸组织，既是机遇也是挑战。我们只有适应世贸组织的要求，制定正确的策略，增强应变能力，才有可能变挑战为机遇，趋利避害，加快我国的经济发展。命题剖析探究点一正确区别世贸组织三原则对点金题 1 经世贸组织专家组裁定，美国在对中国输美暖水虾、金刚
11、石锯片进行的反倾销调查中使用归零方法计算被调查企业倾销幅度的做法违反了反倾销协定，不符合世贸组织规则。美国的做法违背了世贸组织的()非歧视原则 公平竞争与自由贸易原则 市场准入原则 透明度原则A BC D【解析】本题考查世贸组织的基本原则，美国的归零方法，违反了非歧视原则、公平竞争与自由贸易原则，符合题意；关于世贸组织的基本原则，新教材讲的是四个，即非歧视原则(老教材上也是这样表述的)、透明度原则(老教材表述为贸易政策法规透明原则)、自由贸易原则(老教材上表述为公平贸易原则)、公平竞争原则(老教材上也是这样表述的)。老教材上的市场准入原则、互惠原则在新教材中去掉了。由此可知不选，因为新教材去掉
12、了，且没有体现；未体现。故本题选 A。【答案】A深度剖析学习心得1对于四个原则在学习中必须分清。2世贸组织的四个原则中最重要的原则是非歧视原则。非歧视原则包括最惠国原则和国民待遇原则，二者不可分割，只有此二原则共同落实才能实现非歧视原则。最惠国待遇原则体现了对各缔约方的非歧视，强调外部各方的一视同仁，而国民待遇原则，强调了外部各方与本国之间的一视同仁，二者的有机结合共同构成了非歧视原则。探究点二中国入世的意义对点金题 2 截至 2014 年 12 月 11 日，我国加入 WTO 已经13 年。13 年来的实践证明并且将进一步证明，中国加入 WTO()拓展了我国对外开放的空间，提高了我国对外开放
13、的水平 促进了国内产业的发展，有助于完善我国的市场经济体制 扩大了我国对外贸易顺差，维护了我国国家利益 减少了贸易摩擦，降低了经济和金融风险ABCD【解析】中国加入 WTO 并不是追求贸易顺差，贸易顺差扩大，也不能说明维护了我国国家利益，错误。近年来，针对我国的贸易摩擦不断升级，但这不是加入 WTO 的必然结果，说法错误。【答案】C深度剖析如何全面认识“入世”对我国的影响？1有利影响加入世贸组织，是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着对外开放进入了一个新阶段，为我国经济发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级
14、，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入与生活水平。2不利影响国内一些产品和企业面临更加激烈的国际竞争；国内市场更加深入地与国际市场联系在一起，加剧了市场竞争，面临的经济风险显著增加。探究点三如何应对入世的挑战对点金题 3 针对下面漫画中的做法，下列评价和认识正确的是()违背了世贸组织的公平竞争与公平贸易原则 折射出对外开放不宜成为我国长期的基本国策 我国必须充分利用世贸组织的规则加以积极应对 警示我们要加快提高出口产品的科技含量和环保标准A BC D【解析】漫画中针对“中国制造”的做法是一种贸易保护主义，这违背了世贸组织的公平竞争原则，我国应充分利用世贸组织的规则进行应对，符合题意。对外
15、开放是我国一项长期的基本国策，说法错误。在漫画中体现不出来。【答案】C深度剖析我国怎样应对“入世”带来的挑战？(拓展思路，将知识学活)1要有规则意识和利用世贸组织规则的本领。2要有经济安全防范意识和能力。3要有应对别人反倾销和反别国倾销的策略。4创立与世界接轨的技术标准，突破“绿色壁垒”。5要增强自主创新能力。6要重视信息化发展，努力缩小与发达国家的“数字鸿沟”。要点二全面提高开放型经济水平(重难点)1.对外开放是我国一项长期的基本国策我国实行对外开放，发展对外经济关系，是生产社会化特别是经济全球化的客观要求；是发展社会主义市场经济的内在要求；也是我国实现社会主义现代化的必要条件。2我国对外开
16、放的格局及其意义(1)对外开放格局。经过多年的发展，逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。(2)对外开放格局形成的意义。全方位、宽领域、多层次的对外开放格局极大地促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。3全面提高开放型经济水平，促进我国经济发展为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。4我国对外开放的基本战略(1)完善开放型经济体系。要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型
17、升级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。(2)“走出去”。含义：指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。要求：要加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。意义：实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。比较“引进来”和“走出去”引进来走出去含义利用国外的资金、技术、人才及先进管理经验，加快现代化建设进程通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作区别 原因弥补资金不足、技术相对落后等实施“走出去”战略，是我国对外开放新阶段的重大举措联系
18、坚持“引进来”与“走出去”相结合，是我国全面提高开放型经济水平的基本战略。只进不出或只出不进，都不是真正意义上的对外开放5.实行对外开放必须坚持独立自主、自力更生的原则我国实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依靠别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外。特别提醒1如何全面认识我国的对外开放？(1)我国对外开放的原因：经济全球化和社会主义市场经济发展的必然要求。(2)我国对外开放的新阶段：加入世界贸易组织，标志着我国的对外开放进入一个新阶段，为我国
19、经济发展赢得了良好的国际环境。(3)我国对外开放的格局：逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系，极大促进了社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。(4)我国新阶段对外开放的措施：拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平；把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成参与国际经济合作与竞争的新优势；必须始终坚持独立自主、自力更生的原则，在立足于自身发展的基础上实行对外开放。2应对倾销与反倾销的措施有哪些？企业要主动适应国际惯例，敢于和坚持起诉，利用国际贸易中的有关法
20、律法规捍卫自己的合法权益。企业要注意规范自己的贸易行为，加强行业自律，制止低价竞销，维护一个良好的经营环境。加强行业的协调和管理，齐心协力应对国外的反倾销指控。对于国外向中国的倾销要利用世贸组织原则进行反倾销，维护本国利益。命题剖析探究点一全面提高开放型经济水平的措施对点金题 1 下表为“十二五”初期某地对外经济发展情况。出口产品外商投资一般性产品高新技术产品 第二产业 第三产业年均数额(亿美元)1 364.8198.59356所占比重(%)83.710.455.433.9根据以上信息，该地要进一步提高开放型经济水平，应该()加快转变对外经济发展方式，转变外贸出口方式，优化出口产品结构 扩大开
21、放领域，提高开放质量 创新对外投资和合作方式，积极开展国际化经营 进一步优化利用外资结构，提高利用外资水平A BC D【解析】本题以表格及文字形式考查对外开放的知识。从表格中我们可以看出，在出口产品中，该省的高新技术产品所占比重较小，外商投资也都集中在第二产业，这不利于经济发展方式的转变，不利于提高该省开放型经济水平。解决的措施应该是加快转变对外经济发展方式，转变外贸出口方式，优化出口产品的结构，应选；同时要提高利用外资水平，应选；说法与题意不符。故选 C。【答案】C深度剖析如何提高我国开放型经济水平？(宏观、微观齐把握)1教材中讲的 4 条是从宏观上讲的，一定要全面、细致、准确、牢固把握。同
22、时，必须从微观上把握。2微观上：(1)大力改善投资环境，进一步扩大利用外资规模，提高利用外资水平，同时更多地引进国外的先进技术、管理经验和高素质人才(引进来角度)。(2)鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资、带动商品和劳务出口，形成一批有实力的跨国企业和国际知名品牌(走出去角度)。(3)继续大力发展对外贸易，优化进出口结构。要坚持以质取胜和市场多元化，培育我国自己的名牌产品，拓展我国对外活动的空间(发展外贸角度)。(4)防范经济风险，维护国家经济安全。如应对贸易保护主义等(反向角度)。探究点二“走出去”和“引进来”战略对点金题 2 金融危机以来，浙江民营企业加大海外投资力度，尤其是一批
23、龙头企业集体发力参与国际并购，有的还把工厂开设到欧美国家。浙江民营企业采取上述措施的意义在于()有利于拓宽经济发展空间，提升国际化经营水平 有利于提高资源配置效率，增强抵御风险的能力 有利于加快产业转移，充分发挥我国劳动力资源优势 有利于创新利用外资的方式，形成参与国际竞争的新优势A BCD【解析】本题考查“引进来”与“走出去”相结合的战略。材料强调的是浙江民营企业加大海外投资力度，参与国际并购，这是我国企业积极“走出去”的表现，有利于企业充分利用国际市场和国际资源，提升国际化经营水平和增强抵御风险的能力，正确；在材料中未体现；中“利用外资”是“引进来”的举措，而材料强调的是我国企业“走出去”
24、，故排除。【答案】A深度剖析如何准确区分“引进来”和“走出去”？“引进来”就是将国外的资金、技术、人才及先进的管理经验吸引到国内为我所用；“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术交流。“走出去”战略直接含义是我国企业到境外去投资办厂，但从更广领域，更高层次上参与国际经济技术合作与竞争的角度看，“走出去”战略包括：发展对外投资、扩大外贸出口、转移生产能力，到境外利用外资和利用境外资源等多方面。探究点三如何应对贸易保护主义对点金题 3 近年来，绿色壁垒已成为国际贸易中的主要障碍，并对我国的出口贸易产生了严重影响。对此，我国外向型企业应该()积极培育
25、有利于保护环境的绿色产业 依靠科技创新大力发展绿色产品 尽量减少产品出口以免贸易摩擦 充分利用世贸组织规则积极应对A BC D【解析】本题考查应对贸易保护主义的措施。面对绿色壁垒，我国外向型企业应通过科技创新，研发符合相关国家要求的绿色产品，提高自身的竞争力；对违背世界贸易组织规则的贸易壁垒，企业要利用规则维护自身利益，故应选；是政府的职责，不选；对于外向型企业来说，是消极的选择，无助于企业发展，不选。故本题选 D。【答案】D深度剖析如何应对贸易保护主义？(总结升华，系统把握)1落实科学发展观，推动经济发展方式和外贸增长方式转变，推动产业结构优化升级。坚持走新型工业化道路；坚持独立自主、自力更
26、生原则；坚持扩大内需特别是消费需求的方针，促进经济增长主要由投资、出口拉动向依靠消费、投资和出口协调拉动转变；提高自主创新能力，积极发展高新技术产业和战略性新兴产业，用高新技术提升传统产业，推动产业结构优化升级，提升出口产品的技术含量和附加值；促进经济发展主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。2积极寻求政府支持并积极应对(积极应对是出现摩擦时，企业应首先做的)。3针对不同国家贸易保护措施的特点进行有区别地对待。4转变对外贸易发展方式。5政府应在健全技术法规、标准以及认证认可体系方面发挥主导作用。6在追求贸易平衡的基础上合理控制进出口规模及增长速度，减少贸易摩
27、擦。7积极实施“走出去”战略，规避贸易保护主义壁垒。8坚持市场多元化战略，巩固传统国际市场，积极开拓新兴国际市场。9坚持平等互利原则，通过平等的、富有诚意的对话和协商，积极推进自由贸易区建设，拓展我国对外经济活动的空间，并积极解决国际贸易中存在的问题。10学会运用世界贸易组织原则和争端解决机制，维护本国的经济安全和合法的经济利益。课末再提升一、知识结构二、名师微课(十一)探究类主观题解题方法突破典型例题围绕国际金融危机(俗称金融海啸、金融风暴)对我国的影响，某校高中生组成学生小组，开展政治学科自主探究活动。探究：航行中的上述船只，可能会有的结果，用经济生活知识佐证。【解析】1.背景信息：面对席
28、卷全球的金融危机，我国企业应如何应对，这既是一个重大理论问题，也是一个重大现实问题，只有转变经济发展方式，调整经济结构，加强自主创新，中国的企业才会有出路。2设问分析：航行在金融海啸中的两种不同的船会有两种不同的结果。这是由于它们应对金融危机能力不同所致，结合所学中国如何提高开放型经济发展水平的知识进行回答。3理论依据：转变经济发展方式，提高对外开放型经济水平，“走出去”战略。【答案】(1)传统加工企业可能被海啸淹没，被兼并或破产，因为这类企业往往技术含量相对较低，市场前景不够广阔，抗风险能力较低。(2)自主创新企业可能会乘风破浪、逆势而上，因为这类企业具有自主知识产权，掌握关键技术和核心技术
29、，依靠科技进步，生产适销对路的高质量产品，抗风险能力较强。【名师支招】探究类主观题的解题方法1探究类主观题说明探究类主观题以其能较好地体现新课程让学生主动学习合作探究的理念，而成为高考重要的题型之一。探究型试题突破封闭性的命题思维方式，试题只提供若干材料或理论信息，从提出问题、分析问题到解决问题全部由学生独立完成，进一步拉近了教材与实践的距离，倡导结合现实生活理解理论知识的理念。2探究类主观题的解题思路(1)首先要明确命题立意。命题立意有两个方面的指向，一是命题所指向的考点，二是考查学生哪一方面的能力。(2)探究题一般与学生的实际生活有关，因此回答时要注意联系社会生活实际和学生的自身实际。(3
30、)探究题的答案具有开放性，在作答时要注意全面具体。(4)探究题一般具有建议性，但与所学知识紧密联系，在作答时要紧密联系教材内容，根据探究的内容组织答案。学以致用某地政府积极实施“走出去”战略，其对外经济呈现以下特点：公有制企业在境外投资企业中的比重不断增加；商品出口以劳动密集型为主，高科技产品出口仅占 30%，而且缺少自主核心技术；企业在国际上遭受的反倾销调查越来越多；境外投资地区主要集中在亚洲、大洋洲。请运用所学的经济生活知识，对上述材料中的某地政府及企业实施“走出去”战略提出建议。【答案】该地实施的“走出去”战略还存在许多不足，应从以下几方面改善：(1)鼓励和支持有比较优势的各种所有制企业对外投资，努力实现对外投资主体的多元化。(2)优化出口结构，强化技术创新能力，培育具有自主知识产权的产品和服务出口。(3)加强企业自律，坚持以质取胜，培育该地区的名牌产品，树立良好的企业形象；遵循和利用国际贸易规则，维护企业合法权益。(4)拓展投资区域，在更大范围、更高层次上参与国际合作和竞争。
