1、【背景材料】新世纪以来指导“三农”工作的第个中央一号文件中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见2013年1月31日由新华社受权发布。意见指出，2013年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，落实“四化同步”的战略部署，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，充分发挥农村基本经营制度的优越性，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。【知识支撑】2政治生
2、活加强农村基层民主管理。进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，继续推广“四议两公开”等工作法。充分发挥村务监督委员会作用，不断完善村务公开民主管理。管理和服务是政府的职能。按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革力度、政策扶持力度、科技驱动力度，围绕现代农业建设，创新农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。要强化农村基层党组织建设，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，夯实党在农村的执政基础。扩大农村党组织和党的工作覆盖面，加强基层党组织带头人队伍建设。3文化生活加强农村精神文明建设。深入开展群众性精神文明创建活动，全面提
3、高农民思想道德素质和科学文化素质。加强农村法制宣传教育，落实党的民族和宗教政策，树立健康文明、遵纪守法的社会新风尚。坚持两点论与重点论的统一。今年中央一号文件特别强调，确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务，提出一系列稳定农业生产的政策措施。【能力测试】土地是农民的命根子，土地承包经营权流转，实现了农民收益和土地效益的双赢。回答15题。1土地流转不得搞强迫命令，确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力。这有利于缩小城乡差距，实现同步富裕优化劳动力和土地资源配置，提高经济效益增加农民财产性收入，保障国家粮食安全提高恩格尔系数，建设社会主义新农村2
4、土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，是因为改革是社会主义的自我完善和发展土地是农业生产的基本要素确保国家粮食安全的需要符合社会主义本质要求土地承包收益是农民收入惟一来源运动是物质的根本属性和存在方式绝对运动中包含着相对静止相对静止是事物存在和发展的重要条件运动是静止的特殊状态ABCD5土地流转的运作应因地制宜，防止一刀切。这坚持了具体问题具体分析一切从实际出发全面的观点发展的观点来源:Z|xx|k.Com为全面建成小康社会而奋斗，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径。回答611题。7“同票同权”城乡按相同人口比
5、例选举人大代表。选举法修正案将使备受争议的“农民1/4选举权”成为历史。“同票同权”标志着我国城乡二元体制的终结 有利于扩大农民享有的权利体现人人平等、地区平等的原则 有利于统筹城乡发展与社会和谐A B CD8中央1号文件提出2013年农业农村工作的总体要求，体现了我国政府履行组织社会主义经济建设的职能坚持对人民负责的原则是权力机关的执行机关坚持依法执政ABCD10在我们这样一个13亿人口的发展中大国，农业有好收成，农民有好收入，农村有好局面，经济社会发展才有底气、有基础，国家现代化建设的整盘棋才能活起来。这体现了A关键部分能起到统帅整体的作用B“三农”是国家发展中最有活力的部分C关键部分对整
6、体的发展的重要性D“三农”问题是国家建设的中心11要坚持从实际出发，因地制宜、分类指导各地推动“三农”工作。这是为了做到主观与客观的统一多数与少数的统一量变和质变的统一内因和外因的统一13农民收入不断增加的根本原因是A农民的消费水平不断提高B农业科学技术的普及C农业生产的持续稳定发展D维护了农民的合法权益14农民增收呈现出“多轮驱动”的良好格局，得益于主要农产品产量增、价格好财产性收入增长农村外出劳动力规模扩大和工资水平上升工资性收入增长强农惠农富农政策更加有力政策转移性收入增长农村土地流转和城镇化步伐的加快家庭经营性收入增长16材料一到2013年1月底，某市农村土地流转面积65万亩，占承包耕
7、地面积的70.3%。土地向大户、农业企业集聚，使该市农业主导产业区域化布局基本实现，特色种养村发展到500多个，乡村旅游景点100多处；建成标准化种植、养殖小区4000多个。规模农产品基地的出现，使科技兴农战略进一步深入，新品种、新技术得到广泛应用推广，农产品品牌优势凸现。材料二2013年中央1号文件指出，要抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式，完善相关法律制度。坚持依法自愿有偿原则，引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。土地流转不得搞强迫命令，确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生
8、产能力。材料三目前，随着我国工业化、城镇化快速推进，农业呈现高成本、高风险、资源环境紧约束、青壮劳动力紧缺的态势，顺应时代变化，我们应当培育新型的农业主体，创新农业经营体系，努力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，充分释放农村生产要素潜能，不断激发农业农村内生活力。阅读材料回答下列问题：结合材料一、二，分析土地承包经营权流转的实质是什么？有何现实意义？运用政党的相关知识，分析材料二体现了政治生活的什么道理？结合材料三分析，运用辩证唯物论知识，分析创新农业经营体系的哲学依据。【参考答案】5【答案】A（材料没有体现）6【答案】A（发展绿色生态农业提升的是食品安全，与稳定粮价
9、无关，不选；依法征收农民土地，耕地减少，不选）7【答案】D（观点错误，我国人民当家作主，本来就是国家主人，表述不妥）8【答案】A（材料没有体现，观点错误）9【答案】B（说法绝对化，表述不妥；要保护公民合法权益，没有坚持阶级分析法）15【答案】A（表述错误）16【解析】本题考查分析问题解决问题的能力，要有政策的敏锐性。第问，综合性强，注重知识的整合，融合时政知识；第问，中央一号文件是中共中央和国务院发布文件，设问从政党知识切入，要建立关于政党这一常考知识体系，以便随时检索调用；第问，知识范围是唯物论，联系物质和意识辩证关系、正确发挥主观能动性作答。【答案】实质是农村生产关系的调整，是农村经营体制的创新，并没有改变农村集体经济的性质。现实意义：有利于发展适度规模经营，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率；有利于促进农村产业结构调整，实现农业产业化经营，加速现代农业发展；有利于促进农业劳动力向二三产业转移，促进城镇化进程；有利于增加农民收入，改变城乡二元经济结构，实现共同富裕。
