1、专题二：考点3 中国古代赋税制度1、春秋末年：齐国管仲“相地而衰征”，鲁国实行“初税亩”含义：“相地而衰征”，是指根据土地多少和好坏征收赋税。“初税亩”是指无论公私田，按实有亩数收税 实质：承认土地私有制 影响：标志着井田制的瓦解，促进了生产力的发展，促进了奴隶制生产关系向封建生产关系转变2、汉朝：编户制度 含义：政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。当时农民的负担有：田租（土地税）、人头税、更赋、徭役、兵役等 特点：田租轻而人头税重 影响：a、汉初统治者吸取秦亡教训，轻徭薄赋，迅速恢复发展了社会生产 b、编户齐民赋税沉重，严重影响了正常的农业生产和人民的生
2、活 西汉政府推行编户制度的目的是（）A减轻农民的负担，恢复发展生产 B限制人口流动，抑制工商业 C控制农民，便于剥削统治 D提高农民地位，使其免于奴婢化3、隋唐：租庸调制 北魏租调役制：北魏均田制规定受田农民必须向国家租即土地税和调即户税，还要服兵役和徭役。隋朝沿用北魏的租调役制，后规定50岁以上可以缴纳一定绢代替劳役，叫“庸”。唐朝：原因：吸取隋亡教训；唐初政局混乱，经济衰败，财政困难,减轻人民负担，缓和阶级矛盾，成为当务之急。目的：缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治 指导思想：轻徭薄赋 内容：a、成年男子每年向官府缴纳一定的谷物，叫做“租”b、缴纳定量的绢和布，叫做“调”c、不去服役
3、，可用纳绢或布代役，叫做“庸”作用：a、保证农时，赋役负担相对较轻，许多荒地开垦出来 b、政府的赋税收入有了保证，府兵制巩固，国家富强起来4、唐中后期两税法 原因：a、土地买卖和兼并之风盛行，均田制和租庸调制无法推行，国家财政收入减少 b、为解决财政困难，实行两税法 实行：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法 内容：a、每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役 b、一年分夏季和秋季两次纳税 作用：a、税制得到统一，在一定时期内保证了国家的财政税收 b、改变了战国以来以人丁为主的赋役制度，政府对农民的人身控制有所放松（“唯以资产为宗，不以丁身为本”）c、扩大了税源
4、，增加了财政收入，相对减轻了农民负担 d、是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步 局限：a、土地兼并不再受限制，越来越严重 b、大地主隐瞒财产，把赋税转嫁到农民身上，政府征收额外杂税，农民负担沉重 c、不可能缓和尖锐的阶级矛盾，因而不可能从根本上挽救唐朝的统治危机 地位：两税法是我国古代赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产多少为主，是我国赋税制度的一大变革和进步，奠定了唐后期到明代中叶赋税制度的基础。中国古代的赋税制度经历了多次变化。结合有关知识回答1113题。11、唐初实行租庸调制和中期实行两税法的相同实质是 A.增加政府财政收入的手段 B.缓和阶级矛盾
5、的手段 C.对农民剥削程度的降低 D.封建生产关系的局部调整5、北宋：募役法和方田均税法 募役法：政府向应服役而不愿服役的人户，收取免役钱，雇人服役 作用：减轻了农民的差役负担，保证了生产时间 方田均税法内容：政府重新丈量土地，按土地多少、好坏收取赋税 作用：使官僚地主无法逃避赋税，增加了国家的田赋收入 实质：是纳钱代役和按亩征税6、明后期：张居正一条鞭法（1581年）背景：a、明朝中期，农民赋税负担过重，阶级矛盾尖锐，国家财政困难；b、旧的赋税制度不适应商品经济发展的需要；目的：为了缓和阶级矛盾，增加政府收入，挽救统治危机 内容：a、赋役合并，征收银两 b、役银入亩，丁亩分担 意义：是我国赋
6、税制度的一次重大改革 a、纳银代役相对减轻了农民的负担，农民对国家的人身依附关系松弛 b、赋役征银适应了商品经济发展的需要，有利于农业商品化和资本主义萌芽的增长 13、明朝中后期，从根本上冲破了封建生产关系束缚的是 A.一条鞭法的实行 B.农民起义的爆发 C.民主思想的产生 D.手工工场的出现7、清：摊丁入亩，征收地丁银 措施：a、1712年，规定以康熙五十年的人丁数作为征收丁税的固定丁数，以后“滋生人丁，永不加赋”b、雍正帝推行“摊丁入亩”，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的地丁银 影响：封建国家对农民的人身控制进一步松弛，隐蔽人口的现象减少，对我国人口增长和社会经济发展有重要意义 理解：这一
7、制度的实行，部分减轻了无地、少地农民的经济负担，有利于社会生产的恢复和发展；它废除了中国历史上长期存在的人头税，封建国家对劳动人民的人身控制松弛了，杜绝了历史上长期存在的隐瞒人口的现象，也促进了人口出生率的提高，有利于我国人口增长和社会经济发展；劳动者有了较大的人身自由，又有利于手工业和资本主义萌芽的成长；赋税规则的简化，有利于政府征收，保证封建国家的财政收入。）12、自汉唐至清前期，我国赋税制度发展的总趋势中不包括 A.农民对封建国家人身依附关系趋于松弛 B.逐渐解除农民对土地和地主的依赖关系 C.在客观上既反映又促进商品经济的发展 D.赋税缴纳形式和内容趋于简化和货币化小结：1、以税种来分
8、类：以人丁为主要征税依据的赋税制度有：编户制度、租调制、租庸调制；以土地和财产为主要征税依据的赋税制度：初税亩、相对而衰征、两税法、方田均税法、一条鞭法、地丁银 征收货币的赋税制度：募役法、一条鞭法、摊丁入亩；2、中国古代赋税制度的演变特点 征税标准由以人丁为主逐步向以土地财产为主转变（以两税法为标志），直至取消人头税（以摊丁入亩为标志），反映了封建国家对农民的人身控制松驰 农民由必须服徭役逐渐发展为纳绢代役（以“庸”为标志）赋税由实物为主到货币为主转变（以一条鞭法为标志）；反映了封建社会商品经济的发展 征税时间由不定时逐渐发展为基本定时（以两税法为标志）税种由繁杂多项逐渐演变为简化单一（以一
9、条鞭法为标志）明朝一条鞭法和唐朝的两税法在内容上相同的是（）A按田亩多少收税 B废除了丁口税 C按财产和田亩多少收税 D用银两收税 在我国封建社会中，人头税制度开始实行和废止的朝代是（）A始于秦废于清 B始于西汉废于清 C始于三国废于明 D始于东汉废于明 以下对于明朝改用银两收税的评论，正确的是适应了明朝商品经济发展的需要客观上促进了农民与市场的联系有利于农业商品化和资本主义萌芽的增长导致白银成为主要流通的货币 AB CD 对于中国古代赋税制度表述正确的是（）A纳税依据一直以人头税为主B唐朝时农民不能以实物代役 C方田均税法保障地主免税特权 D一条鞭法适应了商品经济需求 中国古代赋税制度的演变
10、，从一个介面反映出封建经济的盛衰。据此回答9-11题：9我国古代完整的赋税制度正式形成的标志是 A 初税亩 B编户制度 C租庸调制 D一条鞭法 10唐朝中期以后，均田制不再实行，赋税制度发生了重大变化，这表明 A中国古代社会土地和人口的矛盾不断加深B中国古代的土地制度发生了根本性变化C我国的封建经济呈现出繁荣局面D中央和地方的矛盾不断激化11我国古代赋税制度的沿革规律，表述不正确的是A征税标准由以人为主逐渐向以田亩为主过渡B由实物地租逐渐向货物地租发展C征税时间由不定时逐渐发展为基本定时D税种逐渐增多 赋税是国家管理经济的重要手段，历代封建王朝多次改革，但每次并税改革后会出现一次杂派高潮，农民
11、负担短期略有减轻，但稍后再度加重并超过以前，被称之为“黄宗羲定律。”新一届政府领导人表示“共产党人一定会跳出这种怪圈”。据此回答9-13题。9、春秋时期，齐国、鲁国分别实行“相地而衰征”、“初税亩”，其实质是()A、推广铁器和普及牛耕 B、逐步承认土地私有 C、放松对农民的人身控制 D、建立新的封建制度 10、唐代杨炎实施两税法体现了怎样的理财思想()A、轻徭薄赋B、平均负担 C、不夺民时D、开源节流 11、明清时期，我国封建社会长期实行的徭役、人头税先后被取消，最主要是因为()A、商品经济有了新的发展 B、农民阶级激烈的反抗斗争 C、封建土地日益私有化 D、封建政府进行政策调整 12、19世纪末，清政府为扩大税源，解决财政困难，采取的主要措施是()A、放宽对民间办厂的限制 B、推行新政，大量增加捐税 C、接受美国的“门户开放”政策 D、允许列强在通商口岸开设工厂 13、新中国成立后，中央政府采取统一财经的措施，下列表述正确的是()A、人民政府通过该措施掌握了国家经济命脉 B、税收大部分收归国库，小部分仍归地方 C、影响了私有工商业的正常经营活动 D、中央对粮食、物资等实行统一管理
