1、本作品版权归北京校园之星科技有限公司独家所有，任何机构或个人均不得擅自复制、传播。本公司热沈欢迎广大一线教师加入我们的作者队伍。有意者请登录高考资源网（）版权所有，盗用必究!第二框 中国共产党领导的多党合作制【教学目标】1、 认知目标（1）识记我国各民主党派的名称和性质。（2）识记中国共产党和各民主党派的根本活动准则。（3）理解我国政党制度基本内容。2、能力目标（1）培养自学阅读能力。（2）理论联系实际分析问题的能力。（3）学会归纳知识间内在联系的能力。3、觉悟目标明确我国政党制度的优越性，提高对坚持中国共产党领导的多党合作制的必要性的认识，增强热爱祖国的感情。【教学重点】我国政党制度基本内容
2、【教学难点】我国政党制度基本内容【课时安排】12课时【教学过程】【复习提问】1政党制度的定义。2政党制度的两大类型3资本主义政党制度的两种主要形式4资本主义政党制度的作用【导入新课】我们从理论与实践、历史与现实、党的性质与中国国情等多方面、多视角论证了中国共产党成为中国革命领导者、成为我国社会主义事业领导核心的必然性、必要性。那么，在中国共产党的领导下，我国又形成了一个怎样的政党制度呢？【讲授新课】二、中国共产党领导的多党合作制度（板书） 我国存在多党派，除共产党外，还有民主党派。（一）我国的民主党派（板书）1我国有八个民主党派。（板书）通过近现代史学习，同学对我国的民主党派已有所了解，请回答
3、，我国有多少民主党派？说出它们的名称。 （用小黑板展示下表） 各民主党派情况简表： 党派名称与简称成立时间与地点现任主席中国国民党革命委员会（民革）1948 香港何鲁丽中国民主同盟（民盟）1941 重庆丁石孙中国民主建国会（民建）1945 重庆成思危中国民主促进会（民进）1945 上海许喜璐中国农工民主党（农工党）1930 上海蒋正华中国致公党1925 美国旧金山罗豪才九三学社会1945 重庆吴阶平台湾民主自治同盟（台盟）1947 香港张克辉2新民主主义革命时期民主党派的性质及其对革命的贡献。（板书）从上表可见，八个民主党派先后产生于新民主义革命时期。它们产生的阶级基础是民族资产阶级、城市小资
4、产阶级及同这些阶级相联系的知识分子和其他爱国民主人士。在半殖民地、半封建的旧中国，这些阶级和阶层都不同程度地受三大敌人的压迫和剥削，共同的政治地位和政治要求使他们中的代表人物、政治活动分子逐步联合起来，结成同盟，组合起各民主党派，可见，当时民主党派不是单一阶级的政党，而是具有阶级联盟性质的政党。 各民主党派建立后都各有各具特色的政治纲领，但反帝爱国的要求，坚持民主、反对独裁统治的立场则是它们的共同点。也正是这一点与中国共产党的新民主主义革命纲领是一致的，使它们不谋而合地愿意接受共产党的政治主张并和共产党联合起来并肩战斗。 （引导学生列举他们掌握的历史事实，如，在国民党制造的“校场口血案”、“南
5、京下关事件”以及震惊全国的“李闻血案”中民主党派领导人惨遭国民党特备殴打和杀害；国民党宣布民盟为“非法团体”，强令解散，其它民主党派也被迫转入地下，但它们在共产党领导下继续坚持斗争；等等。以此来说明各民主党派以独特的斗争方式为民族独立、人民解放作出了重大贡献，他们有些人还为之献出了生命。）3建国后民主党派的重要作用及其性质变化。（板书）（充分利用学生已有知识，师生以谈话方式回顾和分析这一问题。） 新中国成立后，各民主党派为国民经济的恢复，为抗美援朝的胜利出力献策，贡献了力量。在土地改革和生产资料私有制的社会主义改造中他们经受了考验，为我国彻底完成新民主主义革命任务，顺利进行社会主义改造减少了阻
6、力，增加了动力。 特别是党的十一届三中全会后，我国进入了社会主义建设的新时期，各民主党派进入了一个生气勃勃发展的新阶段，他们以参政党的政治地位在国家政治生活和社会主义现代化建设中发挥越来越显著的作用。 我国生产资料私有制的社会主义改造基本完成扣，在大陆，民主党派原有的阶级基础不复存在，他们转变成社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者，随着民主党派阶级基础的这一历史性转变，其性质也发生了根本变化，由阶级联盟性质的政党转变为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义爱国者的政治联盟，是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量。（二）多党合作制的基本内容（板书） 中国共产党领导的多党合作和政
7、治协商制度，是我国一项基本政治制度，是具有中国特色的政党制度。这一制度的基本内容包括以下几个方面。1中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党。（板书） 中国共产党的执政地位是怎样确立的？ （学生议论，教师归纳。）中国共产党领导我国人民推翻了三大敌人夺取了政权，建立了新中国，中国共产党在中国革命进程中的领导地位便合乎逻辑的转变为人民民主专政社会主义国家的执政地位。它正体现了国家性质与执政党的阶级属性相一致社会主义国家必须是工人阶级政党执政。中国共产党代表工人阶级掌握国家政权，这是我国政治制度的根本前提，是社会主义政治制度的内在要求。 各民主党派是参政党。其参政的基
8、本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。这种参政由国家通过法律制度和各种措施途径保证其实现。 我国执政党和参政党之间是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 （学生议论：结合历史和现实说明这种新型政党关系的形成和发展。） （教师总结）在民主革命时期，为打倒三大敌人，中国共产党与民主党派联合起来，结成广泛的统一战线，尤其在国共两党最后决战中，各民主党派坚持站在共产党一边，参与筹建新中国的工作，这为建国后的合作关系奠定了基础。在中国共产党成为执政党后，继续保持并发展了同各民主党派的团结合作，尤其是当1956年，
9、随着，我国大陆剥削阶级阶级的消灭，民主党派原有的阶级基础已不存在，在它们是去、是留的关键时刻，毛泽东代表中国中央及时指出：“究竟是一个党好，还是几个党发了？现在看来，恐怕几个党好，不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存、互相监督。”这肯定了民主党派要长期存在，肯定了我国实行多党合作制的长期性和必要性。特别是党的十一届三中全会后，各民主党派广泛地参政议政，参加内政外交活动，与共产党全作的领域不断拓宽，各民主党派都把贯彻中国共产党的基本路线，建设一个富强、文明、民主的社会主义现代化国家作为现阶段的奋斗目标，充分体现了中国共产党和各民主党派是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党，这是一
10、种新型的社会主义政党关系。2中国共产党和各民主党派合作的政治基础是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则。（板书） 四项基本原则的第三项就是坚持共产党领导，为什么坚持党的领导单独再提出来呢？（学生议论，教师讲解。） 这是两个层次的问题，一是从我国政党制度内部关系角度讲的，中国共产党和各民主党派合作的政治基础是坚持中国共产党的领导，从根本上说这是国家性质、我国政治制度的性质决定的，同时接受共产党的领导也是各民主党派在长期革命和建设中作出的自觉选择。共产党对民主党派的领导是政治领导，是政治原则、政治方向和方针政策的领导，它是通过政治协商和思想政治工作的方式实现的。在组织上，各民主党派则具有独立性，
11、共产党不干涉其组织内部事务。二是从整个国家角度讲的，坚持四项基本原则是我国立国之本，全国人民必须坚持四项基本原则，中国共产党和各民主党派及其合作关系的发展也必须以坚持四项基本原则为政治基础。3中国共产党和各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照荣辱与共。”（板书） 请思考中国共产党是在什么情况下提出多党合作的基本方针的？16字方针的含义是什么？ （学生回答，教师归纳。）1956年中国共产党在总结多党合作历史经验的基础上，根据我国阶级状况和民主党派性质的根本变化提出了“长期共存、互相监督”的方针。1982年在中共十二大的政治报告中将八字方针发展为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣
12、辱与共”的十六字方针。 “长期共存”是指共产党存在多久，民主党派就存在多久，多党合作制将有很强的生命力；“长期共存”离不开“互相监督”，在平等基础上的互相监督，以使共产党实现正确的领导和民主党派更好的发挥作用；“肝胆相照、荣辱与共”表现彼此真诚相见，以诚相待，表明双方成则共荣，败则共辱，休戚相关，根本利益一致，共同承担国家盛衰兴亡的责任，也只有这样，才能有效地相互监督，才能保证合作关系得到长期发展。十六字方针是完整统一的。4中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则（板书）（采用谈话法，使学生从我国宪法和法律的形成及其体现的利益来理解说明一切国家机关、武装力量、政党、社会团、企事业单位及
13、全体公民都必须遵守宪法和法律。） 如上所述，在我国任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。所以，中国共产党和各民主党派都必须在宪法和法律允许的范围内活动，都必须以宪法和法律为根本活动的准则，共同负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。各民主党派都是我国合法政党，同共产党一样，受法律的承认和保护，享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等，这是正确处理执政党与参政党关系的一条重要原则，也是充分发挥民主党派积极性、主动性的重要条件。课堂小结本堂课我们了解了我国八个民主党派对革命和建设所做的贡献及它们的性质由阶级联盟向政治联盟的转变。又从我国各党派的地位、相互关系、多党合作的
14、政治基础、基本方针及各党派根本活动准则等四方面把握了我国政党制度的基本内容。板书设计二、中国共产党领导的多党合作制度（一）我国的民主党派1我国有八个民主党派2新民主主义革命时期民主党派的性质及其对革命的贡献3建国后民主党派的重要作用及其性质变化（二）多党合作制的基本内容1中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是亲密友党2中国共产党和各民主党派合作的政治基础是坚持中国共产党的领导和坚持四项基本原则3中国共产党和各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照荣辱与共。”4中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则第二课时教学目标1人民政协的性质和职能2理解人
15、民政协职能的特点及作用3区别人民政协与人民代表大会教学重点政治协商制度的基本制度教学难点人民政协的三项职能教学方法谈话法、讲授法教学过程复习提问1我国的八个民主党派2建国后民主党派的重要作用及其性质变化3多党合作制的基本内容导入新课大家已明确并把握了上节课讲的四个方面的内容，这节课我们来了解中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构即组织形式。讲授新课二、中国共产党领导的多党合作制度（一）我国的民主党派（二）多党合作制的基本内容（三）多党合作的重要机构（板书）对于政协同学们虽没有深入的了解散，但并不陌生，报纸上、电视里、广播中经常有关于它的报导，特别是在历史课的学习中也掌握了一些关于它的知识和事
16、实材料。这里我闪研究两个问题。1人民政协的性质（板书）（学生阐述，教师归纳。）中国人民政治协商会议简称“人民政协”或“政协”，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线的组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。上述三个称谓是内在一致的，理解人民政协性质时防止产生以下几个认识误区：误区一人民政协是我国的国家机构之一。误区二人民政协是我国国家权力机关。误区三人民政协是各民主党派政治联盟。人民政协也是爱国统一战线组织。（引导学生回顾我国统一战线经历的发展时期和阶段。） 统一战线是我国革命和社会主义建设的一大法宝。党的十一届三中全会后，我国进入了新的历史时期，我们的
17、统一战线也进入了新的发燕尾服阶段。新时期的统一战线是由中国共产党领导的，有各民主党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的，包括港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。其性质是爱国主义的。其结构包括两个范围的联盟：一个是大陆范围内，以爱国主义和社会主义为政治基础的团结全体劳动者和爱国者的联盟；一个是大陆范围外，以爱国和拥护祖国统一为政治基础的团结港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联盟。这两个范围的联盟构成爱国统一战线的整体，体现了中华民族的大团结。人民政协是中国共产党和人民政府联系各族人民
18、、各党派、各人民团体和一切爱国力量的纽带和桥梁，政协的组织、活动和作用，充分体现了我国社会主义民主的广泛性和真实性，人民政协是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。2人民政协的职能（板书） 每当中央和地方召开人大会议的时候，政协也同时开会这已成常规。可这两者的性质不同，职能亦不同，政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。（1）政治协商。（板书）何谓政治协商？政治协商是指人民政协对国家和地方的大政方针以及经济、政治、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就执行中的重要问题进行协商。这和协商是民主的、平等的，不敷衍应付，不强加于人，而是经过反复商量，充分交换意见，集思广益，以达到政
19、治上的一致。 政治协商的主要内容。（板书） 随着我国政党制度和统一战线的完善和发展，政治协商的内容日益丰富。现阶段，政协都就哪些问题进行协商呢？（引导学生细读本段教材）？包括两个文明建设、民主法律建设和改革开放中的重要方针政策及重要部署，政府工作报告，国家财政预算，经济与社会发展规划，国家政治生活方面的重大事项，等等。人民政协的政治协商已逐步走上制度化、经常化，这是发扬社会主义民主的重要体现。 政治协商的主要形式。（板书） （学生讨论、教师归纳。）人民政协政治协商的主要形式是会议。它包括政协召开的各种会议和根据需要召开的各民主党派、无党派爱国人士、人民团体、少数民族人士、各界爱国人士参加的协商
20、座谈会等。 （师生议论，举实例说明之。） 如，中国共产党第十五次全国代表大会报告总结了十四大以来的实践经济，对我国改革开放作出全面部署为我们确定了跨世纪的行动纲领。这一报告是1996年10月30日开始起草至1997年7月10日将修改五次的报告稿印发给中央和地方135个单位和各民主党派、全国工商联负责人、一些无党派人士，争求意见。8月1日中共中央又召开了党外人士座谈会，江泽民到会直接听取意见，他们敞开思想，献计献策，对报告中的工作总结，邓小平理论的概括，科教兴国，祖国统一，特别是中国共产党的建设，反腐倡廉，社会治安等问题提了很好的意见和建议。这一报告又经四次改动，前后有800多处、涉及内容就有3
21、00处作了修改，最后才形成了九易其稿的振奋人心的十五大报告。 政协协商的特点和作用。（板书） 人民政协的政治协商具有下通各界，上达中央的特点和有利条件，使它能够在参与高层次活动和重大决策中提供有价值的意见和建议；它坚持民主协商和求同存异的原则，使它能够尊重多数人的意愿，又能照顾少数人的合理要求，广泛地、切实地发扬了民主，有利于统一各党派和各界人士的思想和行动。可见，政治协商在我国政治生活中起着重要作用。（2）民主监督。（板书）（指导学生阅读三个自然段教材，教师再归纳整理。） 何谓民主监督。（板书） 民主监督是指人民政协对国家法律的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建
22、议和批评进行监督。 民主监督的主要内容。（板书） 政协进行民主监督的主要内容：国家宪法与法律、法规实施情况，中共中央与国家领导机关制定的重要方针政策的贯彻执行情况，国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况，国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪等方面的情况。 民主监督的主要形式。（板书） 一是全国和地方政协委员通过参与调查和检查活动了解情况，研究问题，进行有效地监督；二是政协委员通过视察、举报、提案或其它形式对中国共产党和各级政府的工作提出批评和建议。 民主监督的特点和作用。（板书） 人民政协包括了我国各阶级、各阶层、各社会团体的代表人物，他们又来自各行各来、各条战线，分布于各个地区，政协的民
23、主监督具有广泛的代表性和影响面大、制约力强的特点。政协民主监督已步入经常化、制度化的轨道，形成了切实可行民主监督机制，随着其监督力度的不断加强，在我国民主政治建设中发挥着特殊重要的作用。（3）参政议政。（板书）参政议政，简言之，参与介入、商议评议定国家事务。它包括政治协商和民主监督的内容和形式，又不局限于这两种职能，而是它的拓展和延伸。一般说来，政治协商、民主监督以国家和地方的大政方针、社会生活的重大问题为中心议题，以各级领导机关为主要对象，以会议为主要形式，并依据一定程序和规则进行，人民政协所实施的协商、讨论、建议、批评、举报，以及视察、考察、调查，选择课题作专题研究，通过多种形式发挥专长为
24、国为民办实事，等等。都是内容丰富、形式多样的参政议政活动。 （学生细读本框最后一段人民政协参政议政资料。） 我们从所列举的建议提案内容看，既有涉及经济、政治、文化教育和祖国统一等方面的献计献策，也有兴利除弊的具体意见和建议。这些提案一般都是在有关专家反复调查研究的基础上，经过多方论证提出的，显示了视角的宏观和广泛，见解的独到和精辟，得到了有关部门的重视和采纳，有些已进入决策，实施后收到显著效果。课堂小结这节课我们学习了人民政协的知识，人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线的组织，是具有中国特色社会主义民主的一种重要形式。具有政治协商、民主监督和参政议政的职能。板书设计二、中国共产党领导的多党合作制度（一）我国的民主党派（二）多党合作制的基本内容（三）多党合作的重要机构1人民政协的性质2人民政协的职能（1）政治协商（2）民主监督（3）参政议政
