1、第 2 节 雅典城邦的民主政治(教学素材包)【微点提醒】古希腊民主政治的产生是多种因素综合作用的结果古希腊的民主政治是由经济、人文、地理等因素共同作用的结果，独特的自然地理环境只是因素之一。其决定性因素是经济因素。【辨析比较】梭伦改革与克利斯提尼改革的比较(1)不同点：梭伦改革按财产多少划分社会等级，打击了氏族制度残余，直接否定了血缘关系；克利斯提尼改革用十个地域部落取代原来的血缘部落，直接打破了血缘关系。(2)相同点：都从根本上打击了血缘关系，大大削弱了氏族贵族势力，促进了雅典民主政治制度的发展。【深化点拨】雅典民主的“狭隘”与“充实”(1)最狭隘享受民主权利的人数太少(真正享有民主权利的只
2、是少部分的公民，仅占总人口的 9%左右)。(2)最充实全体公民在立法及治理公众事务上有直接参与和平等的权利。答题术语1古希腊特殊的自然地理环境对希腊城邦的形成有着重要的影响，小国寡民和独立自主的城邦是孕育古代希腊民主的摇篮。2古希腊城邦政体的主要特征是小国寡民，各邦独立自治。3雅典民主是一种原始的小国寡民的直接民主，范围狭小，只适合成年男性公民。4雅典民主制的特点是人民主权与轮番而治。人民主权即国家一切权力属于全体公民；轮番而治就是“轮流统治与被统治”。1民主民主一词源于希腊字“demos”，意为人民。其定义为：在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。在民主
3、体制下，人民拥有超越立法者和政府的最高主权。尽管世界各民主政体间存在细微差异，但民主政府有着区别于其他政府形式的特定原则和运作方式。民主是由全体公民直接或通过他们自由选出的代表行使权力和公民责任的政府。民主是保护人类自由的一系列原则和行为方式；它是自由的体制化表现。民主是以多数决定、同时尊重个人与少数人的权利为原则。民主国家注意不使中央政府具有至高无上的权力，政府权力分散到地区和地方，并且理解，地方政府必须最大程度地对人民敞开和对他们的要求做出反应。2古希腊的公民希腊文的“公民”(Polites)一词就由城邦(Polis)一词衍生而来，其原意为“属于城邦的人”。希腊公民只是城邦居民中一种特殊的
4、身份团体。一般说来，只有纯属本邦血统的成年男子才能成为公民。希腊公民身份是作为一种特权存在的。它以排斥其他人甚至以对他人的奴役为前提。公民观念一方面强调公民内部的平等和对公共事务的参与，另一方面又承认对无公民权者的歧视和压迫。希腊公民意识非常强烈，将自己视为城邦的一部分，这是维系城邦长期存在的重要原因。提升点一 单列视点地理环境和城邦体制对希腊文明的影响史料一 希腊半岛上众多的深山峡谷形成的天然屏障造成了地理上的分裂，在此基础上形成众多彼此较为隔绝的小城邦。古希腊公民生存空间的相对狭小与巨大的人口压力的矛盾构成了海外贸易与殖民的一个重要原因。星罗棋布的众多岛屿，这一切都为当地居民的海洋航行提供
5、了天然的优越条件。商业贸易的发展在本质上要求自由的环境，以及顾及商业贸易者双方的整体利益，否则商业贸易便不可能顺利进行。梁继程文明与环境试析地理环境对古希腊文明的影响论从史出 史料一强调自然地理环境对古希腊文明的影响。探究：(1)根据史料一，结合所学知识，简要列出地理环境对古希腊文明产生影响的方面。提示 政治、经济、价值观及民族精神等方面。史料二 雅典呢，只要一块狭小的领土和一些少量的人口，几乎可以实行一种纯粹的或者直接的民主政治。海斯、穆恩、韦兰著世界史教你读史“狭小的领土和一些少量的人口”说明了古代希腊城邦的规模一般都比较小，人口较少，这推动了雅典民主政治的形成。探究：(2)据史料二和所学
6、知识，概括古希腊城邦体制的特点。提示 小国寡民，珍视独立自主，发达的商品经济。地理环境和城邦体制对古代希腊文明形成的影响1政治上：易于形成小国寡民的城邦，有利于建立公民直接参与的民主政治。2经济上：平原少，土地贫瘠，海岸线曲折，众多的优良港湾，为工商业者航海贸易提供了便利条件。3价值观上：商品经济要求以平等作为交换原则，商业贸易观念的发展亦要求自由的环境，这一切都有助于古希腊人平等观念的形成和民主政治的建立。4民族精神上：小国寡民的城邦提供了古希腊人到海外建立殖民地的动力，造就了古希腊民族勇于开拓进取、善于求索的民族精神。视角 1 从自然地理环境的差异性角度命题多山靠海、岛屿众多的地理环境使雅
7、典海外贸易和工商业发达，造就了平等宽松的社会环境。解题时注意结合有关希腊地形分布图。对点 1“(在古希腊)流通中发展起来的交换价值过程，不但尊重自由和平等，而且自由和平等是它的产物；它是自由和平等的现实基础。”这实质上反映了()A地理环境对政治文明的影响B地理环境对民族性格的影响C地理环境对经济生活的影响D经济生活对政治生活的影响解析：选 D。本题的主语是“交换价值过程”，从而可以得出材料强调的是经济活动的影响，强调了商品经济活动是自由平等的基础，是古希腊民主政治的基础，故 D 项正确；A、B、C 三项观点在材料中都不能体现，故 A、B、C 三项错误。视角 2 从城邦体制角度命题小国寡民的城邦
8、制度使公民有较多的直接参与政治事务的机会。城邦制度和直接民主是相互依赖、互为条件的。解题时往往结合城邦体制的特点进行分析。对点 2 托马斯卡伦德写道：“在历史的某个时刻，在欧洲郇(xn)窄的一隅，生活着近五百万陆地和海岛居民，他们所拥有的自然资源极其匮乏，却创造了最原创、最绚丽的文化、商业、社会秩序和政治闻名遐迩。”材料反映的是()A古希腊文明B古罗马文明C不列颠文明D阿拉伯文明解析：选 A。古希腊地点在欧洲，多山多岛，自然资源极其匮乏，发展工商业，形成民主政治，开启了西方民主政治的先河，故 A 项正确；古罗马当时地跨欧亚非三大洲，不符合材料“在欧洲郇(xn)窄的一隅”，故 B 项错误；不列颠
9、文明不符合材料“却创造了最原创、最绚丽的文化、商业、社会秩序和政治”，故 C 项错误；阿拉伯文明在亚洲，不符合材料“在欧洲郇(xn)窄的一隅”，故 D 项错误。提升点二 单列视点雅典民主政治的特征史料一 在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”蒋云芳、胡长林雅典民主政治的特征及对西方民主的影响史料二 在雅典，除了将军和司库官之外，所有官吏均从年满 18 岁的公民中抽签选出。据亚里士多德估计，每年 6 个雅典
10、公民中就有 1 人可能担任某种公职。陈德正古雅典民主政治特点浅析探究：(1)依据史料一、二和所学知识，如何理解“雅典民主政治为近代民主提供了渊源”这一观点？教你读史 史料一信息“直接参与和管理城邦事务的方式”体现了雅典直接民主的特点，“最高民主机构是公民大会”体现主权在民的特点。“在雅典没有总揽执行权力的最高官员”体现了雅典民主政治中法律面前人人平等的特点。史料二信息主要说明雅典为普通公民参政提供了机会，体现了雅典民主的进步性。“所有官吏均从年满 18 岁的公民中抽签选出”，一方面体现了公民轮番而治的特点，另一方面也体现了雅典民主的弊端。提示 雅典民主政治中体现的“人民主权”“法律面前人人平等
11、”的政治原则、国家机构“分权”的组织形式、国家公职人员的选举制和任期制，都为后世提供了宝贵经验。史料三 下图是古希腊人口结构与公民所占比例图示探究：(2)根据史料三和所学知识，概括雅典民主政治的局限性。教你读史 史料三中“自由民”不等于公民。公民有公民权，可参加公民大会。自由民强调有人身自由，但不一定有公民权。反映出雅典民主是少数人的民主，妇女、奴隶和外邦人被排除在外。提示 雅典民主是一种原始的直接民主，是建立在奴隶制基础之上的极少数人的民主；抽签选举和轮流坐庄的参政方式，容易导致国家权力的滥用和误用。雅典民主政治的特点及运作方式1特点(1)人民主权：雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里，公民
12、掌握政权。(2)集体领导：意见不一致时，少数服从多数。(3)轮番而治：轮流统治与被统治，每个公民可以是统治者也可以是被统治者。(4)法律至上：公民内部是平等的后世的民主政治基本都遵循这一基本原则。2雅典民主政治机构的运作方式机构产生方式或资格主要职责性质或地位公民大会全体公民参加内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事国家的最高权力机关五百人会议抽签产生负责为公民大会准备提案并主持公民大会，监督官员执行大会决议公民大会的附属机构陪审法庭抽签产生负责各种诉讼日常司法机关和监察机关视角 1 从制度创新角度命题雅典民主政治的确立过程中，创立了一系列民主机构，如公民大会、陪审法庭、五百人会议
13、等；创立民主运作方式：差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等。解题时需从文明史观角度分析。对点 1(2017大连高三模拟)随着雅典城邦的兴起，市政广场、公民大会会场、露天剧场、体育场、摔跤场、神庙、祭坛等规模巨大的公共建筑开始出现，成为公民参与公共活动的场所。这些公共空间的出现()A加剧了公民的贫富分化 B强化了公民的等级观念C抑制了公民的个性发展D增强了公民的参政意识解析：选 D。从材料中可以看出，这些公共空间作为公民参与公共活动的场所，说明了雅典在逐渐增强公民的参政意识，故 D 项正确。视角 2 从雅典民主局限性角度命题雅典民主政治实质是维护奴隶主阶级统治的工具，是少数成年男性公民的民主
14、。解题时需要运用所学知识验证观点。对点 2(2017永州高三模拟)当代政治学家乔萨托利认为“民主”一词的“民”从词源学角度至少能归纳出 6 种解释：1.每一个人；2.庞大的许多人；3.较低的阶层；4.一个不可分割的有机整体；5.绝对多数原则所指的大多数人；6.有限多数原则所指的大多数人。据此分析，古希腊城邦公民的“民”应适用于()A第 1 种解释B第 3 种解释C第 5 种解释D第 6 种解释解析：选 C。此题用排除法，古希腊民主仅少数公民享有，大多数的奴隶、外邦人、妇女均排除在外，因而“每一个人”错误，故 A 项错误；希腊公民是指父母祖籍均在本城邦，有一定财产能自备武装服兵役的人，由此可见公
15、民是社会地位、经济地位较高的阶层，故 B项错误；古希腊民主政治实行严格的少数服从多数的决策方式，因而符合绝对多数原则所指的大多数人，故 C 项正确；古希腊的绝对多数原则会以多数人的意志侵犯少数人的利益，因而近代民主政治奉行有限多数原则，对多数人的权力进行限制，在保障多数人权利的条件下也尊重少数人的利益，所以 D 项是指近代民主政治，故 D 项错误。提升点三 综合视点对雅典民主政治的评价从文明传承角度认识雅典的民主政治雅典民主政治的意义和价值在于为后世提供了一个值得参照的政体形式，为人类文明中政治组织形式的完善提供了一条可供选择的道路，同时也要理解其无法逾越的社会和时代的局限性。复习备考时重点掌
16、握古希腊民主政治内容、特点、实质及其历史影响。评价雅典民主政治1进步性(1)民主的创举。提供集体管理的新形式，创造了民主运作的新方式，对近代西方资产阶级民主政治有着深远的影响，成为西方政治文明的源头。(2)多数人参政。集体决策、选举和群众监督，开创了诸多对后世影响深远的制度。(3)推动文化事业的发展。民主制重视全体公民的个体自由和责任感，铸就了雅典人民渴求知识、乐于探索的民族性格，从而促进了雅典政治、经济、文化的蓬勃发展，促进了希腊的全面繁荣，使古代希腊在文化领域取得众多辉煌成就。2局限性(1)民主性质的原始性：雅典民主仅是一种原始的直接民主形式，只适用于小国寡民的城邦。(2)民主范围的狭隘性
17、：雅典民主是建立在奴隶制基础之上的，是奴隶主的民主，是极少数人的民主；广大的奴隶、外邦移民和妇女根本没有公民权。(3)运作方式的随意性：抽签选举和“轮流坐庄”的参政方式，意味着素养不同的人享有同等的国家管理权，很可能会导致国家权力的滥用和误用。针对训练(2017成都高中毕业班诊断)在雅典城邦，任何公民都要在一年内为自己的提案负责，即使提案经过了公民大会的批准。如果实施成功，荣誉归于公民大会；反之，公民大会将追究提案人或执行人的责任。这反映出古代雅典城邦政治()A纵容政治领袖操纵民意B公民大会徒具形式C缺乏对公民大会的约束D各个环节权责分明解析：选 C。按照材料的意思，公民大会对公民的提案有审批权、享受荣誉权、追究责任权，显然其中有着明显的不合理性，大会的审批和对个人的追究都是维护了公民大会的利益，而忽略了公民大会应该承担的责任，故 C 项正确。
