1、第六单元世界资本主义经济政策的调整第12讲 战后资本主义的新变化据欧盟统计局统计，芬兰对工薪者征收的所得税，加上雇主为雇员缴纳的社会保险金，在2001年占到工薪者工作收入的44.2%，在欧盟国家中仅次于瑞典。统计显示，芬兰的各种税收加在一起，在2001年占到国民生产总值的46%，比欧盟国家的平均水平高4个百分点。如此高的税收，对投资者和生产者的积极性会产生影响，民众过于优厚的福利政策也使他们的生产积极性受到抑制，既不利于竞争，也使劳动成本上升，进而使产品的成本增加，利润空间减少。福利过度发展带来的“福利病”已经影响了一些福利国家的经济增长，1991年芬兰的经济增长率为7%，而1994年的失业率
2、高达20%，这种经济现象使许多国家减少了福利开支，调整了福利政策。这充分说明，福利的过度发展对经济增长会产生不利影响。解读：福利国家的出现是战后资本主义新发展的表现之一，也是资本主义自我调节的形式之一。二战以后，福利措施从零星的、局部的社会保障发展成为一个庞大的体系，从单个的社会救济发展成了一种公民的“权利”。资本主义国家的福利政策包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等。20世纪六七十年代，福利国家制度逐渐完备，范围已涉及生、老、病、死、伤、残、孤、寡、失业和教育等各个方面，政府的社会福利开支及其在政府总开支中所占的比重越来越大。许多发达资本主义国家的社会福利开支(包括公共教育开支)，
3、有的已占本国政府总开支的1/2至2/3，约占本国国内生产总值的1/5以上。福利制度确实为各国社会成员谋得许多福祉，它在一定程度上促进了社会平等，缩短贫富差距，杜绝了因贫困引发的许多社会问题。福利国家的弊病一方面集中在政府财政支出过大、政府负担过重，另一方面福利国家会带来社会道德危机。【运用提升】阅读材料：负责健康与工作的(英国)国家顾问达梅卡罗尔布莱克受英国卫生部和就业与养老金部的委托，将于下周发布一份关于疾病与工作能力丧失间关系的救济金体系报告。她对星期日电讯报记者说：“我们曾经到过一些地区，有一些家庭三代人从来没有工作过。如果你的祖父和父亲从来都未曾工作过，你怎么可能会认为工作是一件正常的
4、事情呢？这名医学教授呼吁对那些成年失业者逃避工作的模式展开研究。她也表示出担忧：从未工作过的十几岁单身母亲极有可能养育出懒于工作的孩子。”这份报告将提出警告：诸如抑郁这类精神健康疾病所带来的病休、低下的生产率和额外的社会关注会给国家经济带来难以忍受的400亿英镑的负担。这份报告的内容还将包括：在5岁至15岁年龄段的人群中，父母都没有工作过的孩子患心理疾病的几率是双职工家庭的孩子的5倍。摘自新华网请回答：根据材料，归纳西方社会保障制度存在的主要问题。【参考答案】问题：社会成员劳动积极性下降；造成国家难以承受的财政负担；国民心理疾患明显加剧；影响社会健康、正常发展。备选题维多利亚女王以自己的名字为
5、时代命名，她从18岁起执掌政权，统治了大不列颠整整63年(18371901)。维多利亚时代是英国历史最为辉煌，最令人难忘的一个时代。下列哪项内容不符合这一时期历史事实()A新技术的推广应用B日不落帝国的形成C世界工厂地位确立D福利国家的建成【解析】英国是世界上最早实施社会保障措施的国家，但建立“福利国家”是在二战后，因此D项不属于维多利亚女王掌权时期的史实。如何区分私人垄断资本主义和国家垄断资本主义。易混易错分析：没有掌握私人垄断资本主义和国家垄断资本主义的基本概念。辨析：(1)私人垄断资本主义：产生于第二次工业革命后。生产和资本高度集中，企业组织形式逐渐向股份公司转变，激烈的竞争促使了企业的
6、合并，私人垄断组织成为资本主义国家经济生活的基础，而且私人垄断组织开始与国家政权结合在一起干预国家政治生活。(2)国家垄断资本主义：是国家政权与私人垄断资本相结合的资本主义经济。20世纪30年代，随着罗斯福新政的实施，国家垄断资本主义开始出现，二战以后，与第三次科技革命相适应，得到进一步发展，盛行于二战后的五六十年代，其主要特点是国家对经济的控制加强。【运用提升】第二次世界大战后，资本主义的经济发展出现了一些新的变化。其中最重要的变化是()A国家加强了对经济的干预B普遍重视社会保障，建立福利国家C普遍加大对新兴产业的扶持D第三产业蓬勃发展【解析】B、C两项体现的是国家对经济的干预；A与D项相比
7、，对国家经济影响更大，因此A项为最佳选项。备选题一位西方经济学家指出，到了20世纪70年代以后“曾经在战后广泛受到信奉的凯恩斯主义理论头一次遭到人民的怀疑”。主要是因为()A国家干预经济的做法已完全不适应资本主义经济发展的需要B20世纪70年代美国和西方主要国家出现“滞胀”现象C垄断资本家激烈反对国家干预经济D在美英出现了国家干预与市场相结合的“混合经济”【解析】A项中“完全不适应”错误；B项是国家干预经济的产物；C项与题干中的“人民”矛盾；D项是凯恩斯主义遭到怀疑后的产物。2010年10月18日，我国首台千万亿次超级计算机“天河一号”日前在国家超级计算天津中心完成全部设备安装。完成系统调试后
8、，将作为我国第一个具有千万亿次计算能力的超算中心，为科学研究和经济发展注入强大动力。超级计算机代表着当代信息技术的最高水平，是一国科技实力的重要标志。“天河一号”是我国国防科技大学自主研制的首台千万亿次超级计算机系统，标志着我国成为继美国之后，第二个能够研制千万亿次超级计算机的国家。“天河一号”的峰值速度和实测速度分别为每秒钟1206.19万亿次和563.1万亿次。在全球前10台最快的超级计算机中，这是唯一的非美国产品。自主创新的关键在于突破核心技术。“天河一号”突破了7项关键技术，采用了全新的技术路线，从而实现了最佳的系统能效。【知识链接】二战后，信息技术的发展极大地推动了美国经济的发展。2
9、0世纪90年代，在美国出现了以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式，即“知识经济”。20世纪50年代中国开始计算机的研制工作；20世纪80年代，中国的高性能计算机研制技术已经居于世界前列，加速了国家信息化的发展。【运用提升】一项对西方七大工业国就业结构演变的研究发现，这些国家近几十年来出现了一些共同的变化：农业就业人数大幅度下降；传统制造业就业人数持续下降；生产服务和社会服务兴起 管理专业和技术性的工作快速增加。上述变化产生的根本原因是()A互联网的诞生B城市化进程加快C政府对经济的干预D现代信息技术的发展【解析】A项是现代信息技术发展的表现；城市化进程加快不是“传统制造业就业人
10、数持续下降”的原因；政府对经济的干预不是根本原因。备选题如果说美国的政府干预是摆脱1929年开始的经济危机的良方，那么，20世纪90年代美国能够保持长期持续增长的主要方法则是()A减少政府干预B寻找新的海外市场C吸引外资D寻找提高生产力的知识力量【解析】20世纪90年代美国经济的持续增长，是由于经济全球化和信息技术的推动；“知识经济”是以信息技术为主导的经济发展模式。1.(2012浙江卷)某同学在学习历史必修二后，为巩固所学知识，概括里根政府时期的经济发展状况，作诗一首。后发现其中有一句不妥，它是()A亦滞亦胀凯失灵(凯，指凯恩斯主义)B紧缩货币出新招C减税减支零通胀D又陷“四高”难逍遥(“四
11、高”，指高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差)【解析】本题考查基础知识的再现能力。注意题目关键词“里根政府时期”。里根政府执政时间是20世纪80年代，当时在反思20世纪70年代初国家干预的凯恩斯主义导致“滞胀”现象的基础上以供应学派为依据，减少政府对经济的干预。但即便是减税减支也无法实现零通胀，C项表述错误但合题意。本题正确答案是C。2.(2012福建卷)第二次世界大战后，日本政府解散财阀，资本占有结构出现明显变化。下表为日本不同所有者的股票分布状况(%)：对其解读有误的是()A政府实行自由放任经济政策B股票市场对外开放程度有所提高C金融机关的影响力逐渐增强D个人持股比例逐步降低【解析】本题通过
12、对二战后资本主义新变化，考查学生处理表格数据的能力。对照相关的数据，可知B、C、D都是对相关数据的正确解读。从第一列数据看似乎政府和公共机关对股本的控制力很差，但也不是绝对没有，而且国家干预经济的手段并不只有加强股权控制一种，如货币、税收、财政政策等都是国家干预经济的手段，事实上二战后日本也是实行国家干预经济政策的。所以，A项的判断是错误的，符合题意要求，是正确的选项。3.(2010上海卷)1945年英国工党上台执政后，大力推行社会福利等政策，目的是为了()A强化自由放任主义B加强政府对经济的干预C减轻政府财政负担D改变资本主义性质【解析】社会福利政策是国家调控资本主义的重要手段，本质上仍然是
13、国家对经济的干预。同时福利政策也意味着政府要承担更多的责任。所以选B。4.(2008山东卷)某西方大国曾采取以下措施处理经济问题：把40%的国有企业出售给私人，削减住房、医疗、失业等各种福利开支，减少税收，提高利率。这是为了()A促进工业革命后经济的发展B克服20世纪30年代的经济危机C解决二战后初期的经济困难D缓解20世纪70年代的经济“滞胀”【解析】“出售部分国有企业给私人”、“削减社会福利开支”实际上是减少国家对经济的干预，其目的是缓解发达国家出现的经济“滞胀”现象。5.(2007海南卷)第二次世界大战后，发达国家的经济被称为“国家垄断资本主义”。这表明()A垄断资本日益排挤中小企业B国有企业占主导地位C国家对经济的控制加强D私人经济依附于国家【解析】二战后，各主要资本主义国家吸取20世纪30年代经济危机的教训，接受凯恩斯主义，利用国家权力对经济进行大力干预。
