1、高考资源网（） 您身边的高考专家英国代议制的确立和完善教学设计教材分析课标：了解权利法案制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。教学指导意见：知道光荣革命的背景、结果和影响；了解权利法案的内容和作用；了解责任内阁制形成的史实；理解英国君主立宪制的特点；体会君主立宪制取代君主专制是人类历史进程中的一大进步。本专题分析：本专题以英、美、法、德四国代议制度的确立和发展为主线介绍了近代西方民主政治的进程。从英国资产阶级革命和君主立宪制度的形成、美国联邦宪法的颁布和共和政体的确立，以及法、德两国代议制度的特点等几个大问题入手，再现了资产阶级民主政治确立的艰辛历程，勾勒出了资产阶级民
2、主政治的基本框架以及各国代议制度所呈现出的共性与个性。本专题教学重点和难点重点：近代西方民主政治的确立过程以及英、美、法、德四国代议制度的特点。难点：1、 英、美、法、德四国民主政治的共性和个性； 2、本专题所涉及内容的时间和空间跨度比较大，相对抽象的政治概念比较多，涉及的历史理论和有深刻阶级内涵的历史现象也比较多，成为本专题学习的又一个难点。本专题与必修二、三的相关专题的联系：必修二专题五、必修三专题六分别是本专题近代西方民主政治的确立与发展的经济基础和思想基础。建议最好上本专题时适当介绍当时西方资本主义经济发展概况及在思想领域带来的变化。本节内容在教材中的地位：“英国代议制的确立和完善”是
3、本专题和本书中的重要内容。是专题六“古代希腊、罗马的政治文明”的继承和发展，也是本专题“西方民主政治的确立和发展”的典型代表，同时也为本专题其他内容的教学打下了基础。“英国代议制的确立和完善”是政治文明史的重要组成部分，也是世界近代政治民主化的开端，对人类和世界都有着重要意义。正确认识、评价“英国代议制的确立和完善”，对于把握近代西方民主政治的进程、特点、作用有着重要意义。新旧教材的区别：旧教材更多突出讲述英国资产阶级革命的背景、过程、结果和影响；其中心是“革命”，而新教材仅把英国资产阶级革命作为英国代议制确立的途径和背景，而着重于英国君主立宪制的确立、完善和演变。很显然，新教材安排更合理，也
4、更科学。更能体现当前的新史观“文明史观”和“现代化”史观。学情分析：初中教材仅涉及英国资产阶级革命背景、过程和结果。对结果非常简略，仅提到权利法案和确立君主立宪制而已，要求学生只要知道即可，并没有要求学生加以理解和分析。故基于学生学情，我们可对英国资产阶级革命可适当简略，着重讲述“光荣革命”，而应该分析权利法案和责任内阁制，以此帮助学生理解君主立宪制的概念和英国代议制的特点。学习目标知识和能力：了解英国资产阶级革命的简要过程；了解权利法案颁布的背景、目的、内容和作用；掌握责任制内阁的含义、形成、变化的过程及意义。识记英国资产阶级君主立宪制的形成过程，理解英国资产阶级君主立宪制的含义。理解英国资
5、产阶级君主立宪制的特点和作用。提高阅读和通过多种途径获取历史信息的能力，过程和方法：情境再现，分析材料，相关材料的分析、比较、归纳、概括。探究学习，发现问题，积极探索解决问题的途径。情感态度价值观：根据英国君主立宪制度确立的基本史实，认识民主与专制斗争的复杂性和曲折性；历史地、客观地看待英国君主立宪制度的建立，她的建立和发展是人类社会不断发展的产物，相对君主专制而言是一种进步。重点：通过对英国权利法案和责任内阁制的学习，掌握君主立宪制确立的过程，了解英国式的代议制度的特点。难点：本课涉及到君主立宪、责任内阁，以及政治体制、民主政治等大量相对抽象的政治术语，需要结合具体的历史实例去逐步理解；另外
6、本课涉及的内容时间跨度大，纵向的历史逻辑不是很明显，需要由教师引导学生去为抽象的政治制度寻找一个历史的空间即一个宏观的历史定位，从而加深对英国民主政治的认识。教学理念1、力求体现新课程的理念，突出学生的主体地位。本课的教学设想通过这些方式来体现学生的主题地位，阅读教材，来提取要点和回答问题；指导学生查找资料，收集资料，学会提炼有效信息和观点的能力；通过角色体验，让学生学会运用知识的能力，并有利于培养学生学习的兴趣。2、力求从政治文明史、政治现代化的角度去学习和认知本节内容。教学流程和建议 总体介绍第七单元，指出1719世纪西方政治发展的经济大背景，以及由资本主义经济的发展所带来这一时期政治的民
7、主化，突出表现在英、美、法、德等国的民主政治体制的确立和完善。导入新课：方案一 ：幻灯显示布莱尔、伊丽莎白二世、议会大厦的图片，请同学们说一说他们在英国政治舞台扮演的角色。以此导出君主立宪制及概念。方案二：请同学们回顾1718世纪中国的政治发展趋势，并举出史实加以例证；今天我们来看看同一时期的英国又是如何？学习新课英国君主立宪制的确立和完善 （一）确立的背景：英国资产阶级革命的胜利 对于英国资产阶级革命这一目的教学，我认为首先要阐明资产阶级革命的概念，在此基础上理解斗争双方和革命的原因。主要采用问题教学法。利用幻灯片打出下列问题，进行抢答。 ？请思考1）英国资产阶级革命开始和结束的时间？2）英
8、国资产阶级革命进程是不是一帆风顺的， 它体现在哪些方面？3）斯图亚特王朝复辟与被推翻的原因是什么？4）这次革命最重要的成果是什么？（二）确立和完善的过程：请同学们快速浏览以下的几目内容，回答英国君主立宪制确立和完善的过程中的表现。幻灯显示：确立：权利法案和王位继承法的颁布 发展：责任制内阁的形成 完善：1832年的议会改革 定型：内阁专横 权利法案和王位继承法这两个文献，建议权利法案的学习，采用材料教学，从而引导学生正确理解权利法案的内容和作用。如下列材料分别对国王和议会权力作了那些规定？1、凡未经议会同意,以国王权威停止法律或法律实施之僭越权力为非法权力。2、凡未经议会准许，借口国王特权，为
9、国王而征收和供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限和方式者，皆为非法。3、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。4、除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军皆属违法。5、议会议员之选举应是自由的.6、议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。7、为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。 权利法案同时需要说明 17世纪末到18世纪初，议会通过一系列的法案，限制了国王的某些权力，并享有了立法权，但是行政权还掌握在国王手中，并直辖一个最高的行政机关内阁， 而王位继承法因是阅读的内容，只要
10、学生明白也是限制王权的文献即可。对“责任制内阁的形成”这一目教学，可以让学生自学，然后请学生介绍责任制内阁（Cabinet）的由来和演变。内阁经历了国王最高咨询机构到国王控制的国家最高行政机构到议会控制的国家最高行政机构的变化过程。在此基础上可引导学生得出国王已真正是“统而不治”，只是国家的最高权力的象征，英国成为典型的君主立宪制的国家。同时也让学生明确责任制内阁的含义，组成、权力。联系现实讨论： 就政治体制而言， 布莱尔（工党）能够上台组阁必须具备什么条件？当布莱尔内阁遭到议会下院反对，布莱尔内阁可以怎么做？布莱尔内阁还能继续吗？“1832年的议会改革”本目旨在加深学生对英国代议制度的全面了
11、解。议会选举规则的本身就是资产阶级代议制度的一个重要组成内容，而议会选举制度的不断改革和完善，又是资产阶级民主政治随时代而不断推进的具体表现。所以尽管本目属于阅读，我还是建议教师适当进行教学，主要民主制发展史的角度来教学，明白英国议会改革后选举制度的进步性体现在议席分配方式的逐渐合理化和财产资格门槛的逐渐降低方面，使得当时代表先进生产力发展方向的工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，在国家政治生活中发挥日益重要的作用。在“英国议会中的第三院”一目也是属于阅读内容，我觉得还是应指导学生自学，因为首先可以对英国君主立宪制的过程有一个完整认识，其次了解这部分内容可以更好帮助现在英国政体的运行情况。
12、（三）英国君主立宪制的特点建议： 本知识点尽管属于本节内容，但我个人建议最好放在比较英、美、法、德政体的共性和个性时得出。如果放在本节讲，对学生难度较大，将容易出现教师灌输，学生只顾做笔记的现象，而很难加以理解。 （四）英国君主立宪制的作用对“英国君主立宪制的作用”教材并没有直接的结论，可引导学生从这些角度收集资料，如相对于君主专制而言，对英国的政治、经济等方面而言，对世界而言等等，来直接体验英国君主立宪制的进步性。参考答案：英国君主立宪的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态， 对社会的稳定起着不可低估的作
13、用。英国的君主立宪政体，大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路。它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且为世界上很多国家树立了一种模式，不少国家后来都采用了这一模式。君主立宪制的确立对英国资本主义的发展具有极为重要的意义，而且产生了广泛的国际影响。它作为资本主义的政治上层建筑，发挥了对经济基础的积极反作用。马克思得出结论：“正是随着君主立宪制的确立，在英国才开始
14、了资产阶级社会的巨大发展和改造 小结：可请学生采用图示法来演示英国革命前后政体的组成，通过对比，学生能更直接体验英国民主化的进程。问题探究：在清朝康乾时期,中国和英国的政治体制有什么本质的不同？ 给各自国家带来了什么不同影响?教学建议：本节内容的学习可采用探究式的教学，通过学生自学和搜集资料，制成简单的课件来演示其成果。具体如下：可将全班分成六组，每二组承担一个角色，分别为英国议长、首相、国王，以有利于学生展开合作和竞争。要求如下： 1、请议长先生介绍英国议会的起源及演变，（侧重于革命前后的变化：包括人员构成、议会的权限、结构等变化），并指出其发展的趋势，如果可能还请学生探究一下变化的原因。2
15、、请首相介绍你的来历、当选的情况，你有哪些权利？请你介绍一下英国历史上的著名的首相。3、请国王介绍你是怎样当上国王的？革命前后你的权利发生怎样的变化？并指出王权的变化趋势。请选择一位英国历史上你最喜欢的国王，并对他做一简单的介绍。4、请全班同学用图示法来表示议会、首相和国王之间的关系。问题探讨本节的标题总觉的不妥，一是指向不明，二是容易让人产生误解，似乎只有英国才是代议制，而且“代议制”这个概念放在这里讲述，学生也一下子很难理解，我个人认为：最好把英、美、法、德政体共性得出后，在此基础上，学生就比较容易理解这个概念。参考链接 教学资料权利法案与责任制内阁灵俗两界贵族与众议员等宣告：1.凡未经国
16、会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。2.近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之僭越权力，为非法权力。3.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而 有害。4.凡未经国会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出国会准许之时限或方式者，皆为非法。5.向国王请愿，乃臣民之权利，一切对此项请愿之判罪或控告，皆为非法。6.除经国会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。7.凡臣民系新教徒者，为防卫起见，得酌量情形，并在法律许可范围内，置备武器。8.国会议员之选举应是自由的。9.国会内之演说自由、辩论或议事之自由，不
17、应在国会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或讯问。13.为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。彼等即灵俗两界贵族与众议员等并主张、要求与坚持上开各条为彼等无可置疑之权利与自由；凡上开各条中有损人民之任何宣告、判决、行为或诉讼程序，今后断不应据之以为结论或先例。英国权利法案（1689年），引自周一良、吴于廑主编世界通史资料选辑近代部分上册，商务印书馆1964年版。社会契约的基本思想人是生而自由的，但却无往不在枷锁之中。自以为是其他一切的主人，反而比其他一切更是奴隶。社会秩序乃是为其他一切权利提供了基础的一项神圣的权利。然而这项权利决不是出诸自然的，而是建立在约定之上的。“
18、要寻求一种结合的形式，使它能够以全部共同的力量来防御和保护每个结合者的人身和财富；而同时又使每一个与全体相联合的个人只不过是在服从自己本人，并且仍然像以往一样地自由。”这就是社会契约所要求解决的根本问题。卢梭社会契约论，引自周一良、吴于廑主编世界通史资料选辑近代部分上册，商务印书馆1964年版。孟德斯鸠的“三权分立”思想每一个国家有三种权力：（一）立法权力；（二）有关国际法事项的行政权力；（三）有关民政法规事项的行政权力。当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也
19、就不存在了。如果司法权同立法权合而为一，则将对公民的生命和自由施行专断的权力，因为法官就是立法者。如果司法权同行政权合而为一，法官便将握有压迫者的力量。如果同一个人或是由重要人物、贵族或平民组成的同一个机关行使这三种权力，即制定法律权、执行公共决议权和裁判私人犯罪或争讼权，则一切便都完了。孟德斯鸠论法的精神，引自周一良、吴于廑主编世界通史资料选辑近代部分上册，商务印书馆1964年版。英国1832年议会改革法（1832年6月7日）（1832年改革法案，标志着土地贵族、金融贵族与工业资产阶级的妥协。改革法对工业资产阶级有利；工人和小资产阶级受财产资格限制得不到选举权。）1.鉴于国会众议院的选举议员
20、办法历来弊端百出，亟宜采取有效措施以矫正之；宜剥夺许多微不足道的选区产生议员之权利，将该项权利授予人口稠密、资源富饶之大城市；宜增加州郡之代表名额；宜扩充有权参加议员选举之人数，使陛下臣民中许多从未参预其事者得享受此项权利；并宜减少选举经费；国王陛下采纳聚集在本届国会内诸教会长老、世俗公侯以及众议院议员之建议，征得其同意，并经其授权，特颁令：凡列入本法案附表（甲）之各城市选区自本届国会终结之后不得再产生任何国会代表。2.兹再颁令：凡列入本法案附表（乙）之各城镇选区自本届国会终结之后，只能产生一名国会代表，不得超过此数。3.兹再颁令：凡列入本法案附表（丙）之各地区此后即遵循本法案的意图，各自成为
21、一城镇选区，上述各选区应包括划入其境界之某地或某些地区，其界线如何划分将由本届国会专为此事制定法案规定之。该项法案一经通过，即成为本法案之一部分，充分有效，犹如本法案之附件。凡列入附表（丙）之上述各选区在本届国会终结之后，得产生两名国会代表。4.兹再颁令：凡列入本法案附表（丁）之各地区此后即遵循本法案的意图，各自成为一城镇选区，上述各选区应包括划入其境界之某地或某些地区，其界线如何划分将由本届国会专为此事制定法案规定之，当该项法案一经通过，即成为本法案之一部分，充分有效，犹如本法案之附件。凡列入附表（丁）之上述各选区，在本届国会终结之后，得产生一名国会代表。19.兹再颁令：凡成年男性未被褫夺法
22、律行为能力，并根据普通法或衡平法（衡平法是从过去英国御前法庭所执行的非常法发展而来的一些条例，以补充普通法和成交律。在一般老百姓心目中，衡平法更能主持公道。译者）执有任何依租簿而获得的土地或产业之产权，或依除自由产权外的任何其他租佃方式而获得，不论享用该项权利限于其本人终身，或另一人终身，或任何其他诸人终身，或为任一较大的产业代管；其净年值除缴纳该项土地之一切租税及费用外，不少于十镑者，即有权参加选举其本区代表，代表该项土地或租地所在的州郡，或隶该州郡之某一区某部分，或某一范围，参加下届国会。20.兹再颁令：凡成年男性未被褫夺法律行为能力，而系任何土地或产业不论由于自由产权或任何其他租佃方式之
23、租赁人或代理人，其原定租期在六十年以上（不论享用该项土地是否限于一人或多人终身），不论有效年限之多寡，其净收入，除缴纳该项土地之租税及费用外，年在十镑以上者；或其原定租期在二十年以上（不论享用该项土地者是否限于一人或多人终身），不论有效期限之多寡，其净收入除缴纳该项土地之租税及费用外，年在五十镑以上者；或任何土地或租地之佃户，凡真诚按时缴租每年在五十镑以上者，得有权参加选举其本区代表，代表该项土地或租地所在的州郡，或隶属该州郡之某一区、某部分、某一范围，参加下届国会；唯任何转租人或转租契约之代理人不得参加该项选举，不论其原定租期为六十年或二十年，除非他在实际上占有该项产业。27.兹再颁令：凡在
24、能产生一名或数名国会代表之各城或城市选区居留之成年男性，未被褫夺法律行为能力，而在其居留地即在上述城市或城镇选区，或在参加该城市或选区选举之地区内拥有或租有任何住宅、仓库、账房、商店或其他房屋，不论系单独拥有房屋，或除房屋外并拥有与上述之城市、城镇、选区或地区相毗连之土地，不论系本人所有，抑或租自同一房主，年值在十镑以上，并依照下文条款合法登记者， 得有权选举该城市或城镇选区一名或数名国会代表36.兹再颁令：任何人不得在任何一年登记作为选民，选举该城市或城镇选区之一名或数名国会代表，假如他在当年七月底之前十二个月中曾接受教区赈款或其他救济金，依照目前议会法之规定，他丧失了选举国会代表的资格。录
25、自世界史资料丛刊初集，18151870年的英国2.课文注释早期的英国议会威斯敏斯特宫是英国最高立法机构国会上、下两院的所在地，故也称议会大厦。现代议会起源于中世纪，“自由大宪章”确立了立宪政治的基本原则即“法律至上”和“有限王权”。1265年，英国历史上第一次议会在伦敦召开。17世纪以后，议会逐渐被改造成现代资产阶级的代议制度，其主要职责是：立法、决定国家财政、推举政府、监督政府工作、审理公众的申诉、辩论国事、为选民办事、审理上诉案等。代议制是什么意思？代议制从本质上来说是现代民主政治的产物，它是国家权力得以实现的主要形式。公民通过由自己的同意所选举出来的代表来负责制定法律和管理公共事务，这种
26、间接民主又被称为代议制民主。代议制最初是中世纪欧洲君主和贵族的发明，到现代才实现了与民主制度的结合。英国君主立宪制的建立与发展英国的君主立宪制是英国“光荣革命”后建立起来的国家体制，是资产阶级民主制政体类型。大约在13世纪中期，贵族在同英王亨利三世的斗争中获胜，成立议会。13世纪末以后，议会经常召开，议员由贵族、市民和骑士组成，由于各个阶层的利益不同，常常不在一起开会，14世纪以后，议会逐渐分成上下两院。此后，下院的权力不断扩大，15世纪末，下院已经有提出财政议案和法律议案的权力。但是，这一时期议会仍然是封建性质的等级代议机构。英国资产阶级革命前后，议会成为资产阶级同代表封建势力的斯图亚特王朝
27、斗争的政治中心。光荣革命以后，议会相继通过权利法案和王位继承法，从法律上确认“议会主权”原则，进一步限制王权。未经议会同意，国王不得擅自批准法律、废除法律或中止法律的实施；并规定，国王必须信奉英国国教，天主教徒或同天主教徒结婚者不得继承王位。英国的君主立宪政体初步确立。在这种政体下，君主是名义上的世袭国家元首，就法律地位而言，国王可以任免首相、政府大臣、法官，召集和解散议会，批准和公布法律，统帅军队、宣战和媾和等。英国国王还是英联邦的元首，现在英王的头衔是“天佑大不列颠及北爱尔兰联合王国和她的其他领土及领地的女王、英联邦元首、基督教护教者伊丽莎白二世”，但实际上，立宪君主处于统而不治的地位，其
28、作为国家的象征的地位更为突出。国家权力的中心在议会，主要在下院。议会的主要职权有立法权、财政权和对行政的监督权。从表面上看，议会通过的法案要经过国王批准，但这只是一种形式，18世纪以来，英王从来没有否决过议会通过的法案。但是，自19世纪中期以来，英国的君主立宪制逐渐保守，议会的作用下降，国家的权力中心逐渐转移到内阁和首相手中。英国责任制内阁的形成英国在中世纪早期就曾有一个由大贵族和高级僧侣组成的所谓“大议会”，协助国王处理国事。后来，一个由大约二十人组成的枢密会议逐渐代替了“大议会”的职能。枢密会议成员协助国王制定政策，并向国王提出建议。后来，枢密会议的成员越来越多，效率越来越低。查理二世和詹
29、姆士二世时，枢密会议已经把一些具体工作转给它的一些下属委员会来负担。同时，在枢密会议内，一些与国王关系密切的人形成一个非正式的小集团，他们商议一些具体、切实的事情，向国王提出建议，原来的枢密会议逐渐形同虚设。“光荣革命”以后，国王经常与这个小集团在一起开会，以征求他们对一些政治问题，特别是外交问题的意见。当时，这种会议经常在一个秘密的小房间（cabinet）中举行，所以人们就称这个会议为内阁会议，意思是在小的密室中举行的会议，小集团成员即内阁成员。不过，在1714年以前，内阁还不是一个法定的组织，它只是少数主要大臣参加的会议。后来，到了汉诺威王朝时期，国王中很多人不懂英语，往往不参加内阁会议，
30、而且，1714年以后，国王也没否决过内阁的决议。于是有的重要大臣就出来主持内阁会议，并把内阁的意见集中起来向国王汇报，这样，他的位置就日益突出，慢慢成为后来人们所称的首相。内阁制就这样逐渐形成并完善起来。辉格党和托利党的形成与演变辉格党和托利党是17世纪末在英国出现的两个正在形成中的政党，当时，它们实际上还算不上是完全意义上的政党。“辉格”一词起源于苏格兰的盖尔语，意为马贼。“托利”一词起源于爱尔兰语，意为“不法之徒”。1679年，当议会讨论詹姆士公爵（即后来的詹姆士二世）是否有权继承英国王位时，议员们展开了激烈争论。赞成的人被对方称为“托利”，反对的人则被对方称为“辉格”。渐渐地，双方各自都
31、以此自称。后来，双方的观点都发生了变化，辉格党对君主不再持完全的否定态度，因为“光荣革命”后英国君主的权力已经受到种种限制；托利党也逐渐改变了坚决拥护专制君主制的立场，因为他们几次恢复旧王朝的企图都因遭到了大多数人的反对而失败。久而久之，国王发现，无论是辉格党还是托利党，当其中一个在议会中占多数时，就最好任命这个党的成员为内阁大臣，内阁就不会同议会闹矛盾。18世纪上半期，辉格党在政治上占优势，是议会多数党，故此，辉格党执政近半个世纪。18世纪后半期，托利党才得以执政。工业革命以后，两党的主张发生一些变化。大约在19世纪30年代，托利党改称保守党，辉格党改称自由党。也有人认为托利党出现于19世纪
32、60年代。英国议会的选举情况17世纪末到18世纪中期，英国的议会选举仍然实行沿袭已久的传统选举制度。当时，选区不是按照各地区人口数量平均划分的，有关选举权的规定在各地区也不一样。一般来说，自由产业所有者年收入在40先令以上者才有选举权。但是也有例外，在包括威斯敏斯特选区在内的12个选区，就实行与成年男子普选权相近的选举制。当时的选举虽然是在公开方式下进行，但普通选民很容易受到有权势人物的影响。由于议会有很大权力，所以许多有权势的人物都想尽办法通过选举进入议会。他们操纵舆论，贿买选民。1689年，哈威斯一位贵族为了当选议员，用了8镑6先令8便士的钱去贿买；1727年，一位伯爵为了在议会获得一个议
33、席，花去了900镑。乔治一世（17141727年在位）时，一个议席标价为1 500镑；到乔治二世（17271760年在位）时，涨到2 000镑。这些有权势的富翁为了能进入议会，依仗自己的财势，到处拉选票。有人统计，在18世纪中期，有106名权势人物操纵了192个议席的选举。3.学术观点关于“君主立宪制”的争论关于君主立宪制，学术界主要有两种不同的看法。一种看法认为，立宪君主制是资产阶级对封建势力让步、与大土地所有者（新贵族）妥协的产物，因而具有保守性。另一种看法认为，1688年“光荣革命”的最大成果就是在英国建立起了君主立宪制。君主立宪制更符合早期资产阶级革命时的社会经济发展的实际水平，由它建
34、立统治权是历史的必然，因而不能简单地认为君主立宪制就一定比共和制或民主制保守。参见林举岱17世纪英国资产阶级革命的特点及其意义，载历史教学1956年第8期；英法早期资产阶级革命的特点，载历史教学1979年第9期；李其荣从英国君主立宪制的确立看英国资产阶级革命的保守性，载世界历史1982年第4期。参见刘宗绪欧洲晚期资产阶级革命的几个问题，载北京师范大学学报1981年第5期；刘祚昌世界近代史若干问题，载山东师范大学学报1981年第2期。参见高校世界历史教材近代史卷，高等教育出版社2001年版，第176页。这种观点认为，君主立宪制还是共和制，这仅涉及政体问题，并不影响政权的性质，它们是资产阶级专政的
35、两种不同形式，其间不存在什么保守与彻底的区别。在英国当时的历史条件下，君主立宪制是资产阶级所必然采取的最适宜的国家形式，是符合历史发展趋势的。我们不能超越历史阶段来评价历史，也就是说，不能硬把工业资本主义时期应该实现的历史任务，强加给手工工场时期的资产阶级革命。另外，从革命后英国政府通过圈地运动、国债制度、关税制度、殖民政策等措施来看，君主立宪政体并不保守，因而，英国革命在政治上的保守性也就无从谈起。关于英国资产阶级革命形式渊源的研究对英国资产阶级革命的研究，主要集中于研究革命的内容，即革命的性质、历史作用、人物评价等等，很少探讨革命的“形式”。对此，有的学者提出，探讨革命的“形式”问题，亦具
36、有重要的意义，因为“形式”本身同样具有内在的规律性、独立性和主动性。17世纪的英国资产阶级革命便可说明这一点。首先，从议会、法律与国王关系的历史轨迹来看。可以说，王权与议会的关系、国王与法律的关系是贯穿于英国中世纪的一个始终未决的问题，这个历史遗留问题成为英国资产阶级革命的导火索。而从另一种角度看，英国资产阶级革命采取的就是议会与王权斗争的形式。当然，资本主义与封建制度的对抗，是英国资产阶级革命的主要内容，但这种对抗采取王权与议会斗争的形式，则是英国中世纪以来形成的政治体制、政治传统的产物，是历史的产物。无论“形式”还是“内容”，都体现着各自的规律性，不能简单认为“形式”完全是由内容所决定的。
37、其次，从议会在革命中采取的政治行动和各项立法来看，都可以从中世纪政治史上找到依据，在形式上反映出一脉相承的特点，具体体现在：第一，革命初期议会曾弹劾政府大臣，这在中世纪的政治史上便多次发生。所不同的是，中世纪弹劾案的首倡者一般为上院，而革命时期弹劾的呼声首先来自资产阶级和新贵族聚集的下院。第二，议会在革命当中一再要求废除国王的议会召集权和解散权、定期召开议会、建立责任内阁制。这些要求在13世纪便已经提出。第三，革命时期议会多次提出保护议员言论自由权问题，议会的这种要求同样具有历史依据，1523年，下院议长莫尔第一次正式请求国王允许下院议员自由发言。第四，宗教和王位继承问题是革命时期议会同王权冲
38、突的两个重点。议会同国王在这两个问题上的冲突开始于16世纪，尽管当时的斗争并不具有真正的革命意义，但它为议会在这些问题上的参与权和决策权提供了历史依据。第五，维护议会的批税权。英国议会掌握批税权可以追溯到安茹王朝时期（1297年），后来国王议会曾将关税征收权授予国王，但在理论上，这项权力仍属于议会。通过研究英国17世纪革命形式与中世纪“宪政传统”的关系，可以得出如下结论：第一，“内容”是时代的产物，“形式”却有历史根源。第二，“形式”并非是完全由“内容”决定的、被动的东西，其本身也具有独立性和主动性，并在相当大的程度上对内容起着反作用。第三，由于英国资产阶级革命是在条件尚不具备的情况下发生的、
39、更由于革命领导者始终是在“维护宪政传统”、“维护古老的议会权力”的旗号下进行革命的，其行动不可避免地受到传统和传统观念的束缚，难以将革命深入彻底地进行下去，造成这场革命具有浓厚保守性的色彩。王勤榕：英国17世纪革命形式渊源考，世界历史1993年第3期。4.图画说明约翰洛克（16321704年），英国著名哲学家，早年在牛津大学研究哲学和医学，后来继承并发展了培根和霍布斯的哲学思想，承认在人类历史上有所谓的“自然状态”。他以社会契约论批判君权神授说，主张实行代议制度和“三权分立”，强调议会主权至上。他的政治学说为“光荣革命”作了最有力的辩护，同时也体现了“光荣革命”的基本精神，这就是限制和削弱而不
40、是否决王权。玛丽二世和威廉三世英王詹姆士二世因企图复辟君主专制制度而被辉格党和托利党驱逐出境。1688年，远在荷兰的詹姆士二世的女儿和女婿被尊为英王玛丽二世和威廉三世，他们在获得王位前已经接受了限制王权的权利宣言。英国人把这场不流血的宫廷政变津津乐道，称之为“光荣革命”。5.参考资料目录英肯尼迪O摩根：牛津英国通史，商务印书馆1993年版。贾士蘅译：英国史（上、下册），台北五南图书出版公司1986年版。蒋孟引主编：英国史，中国社会科学出版社1988年版。王觉非编著：英国政治经济和社会现代化，南京大学出版社1989年版。钱乘旦、陈晓律著：在传统与变革之间：英国文化模式溯源，浙江人民出版社1991
41、年版。阎照祥：英国政治制度史，人民出版社1999年版。李其荣：从英国君主立宪制的确立看英国资产阶级革命的保守性，世界历史1982年第4期。黄振：关于衡量资产阶级革命彻底的标准的几个问题，华中师范学院学报1982年第2期。 原载中学历史教学参考杂志任教授，您好！您参加了人民版高中历史教科书的编写，教科书中涉及世界近代史的内容主要有两个专题，即专题七近代西方民主政治的确立与发展；专题八解放人类的阳光大道。近代西方民主政治的确立与发展为什么要作为一个专题进行讲述，请您谈谈自己的想法。近代西方民主政治与制度是西方社会政治经济发展的必然逻辑，代表着人类政治文明发展的某种高度，她虽然产自于西方世界，却是全
42、人类共同的宝贵财富，是人类取得的一项优秀的政治文明成就，对广大的发展中国家具有重要的借鉴作用。过去我们在这些方面强调的不够，现在专门作一个专题进行讲述，目的就是要突出她的历史地位与启示作用。为学习和掌握近代西方民主政治，课程标准选取的切入点是英、美、法、德四国资产阶级政治制度的确立和完善过程，要求学生从这些历史发展进程中，理解和掌握西方近代民主政治的本质特征和重大意义。任教授，请您给我们介绍一下课程标准选取这四个国家的宪法为具体切入点的主要意图好吗？英、美、法、德四国资产阶级政治制度在确立和完善过程中各自所显现出来的特点具有一定的典型性，这四个国家的代议制民主制度形式基本上代表着资产阶级民主政
43、治制度的四种主要类型。标准选取这四个国家的宪法为具体切入点的主要意图是为了清楚地说明资产阶级代议制民主制度的共同基本特征以及由于各国历史和国情的不同而呈现出来的某种差异性。背景图是教材的内容之一，具有丰富的教育内涵。本专题导语中，我们教材使用了美国最高法院为背景图。您能给教师们谈谈教材使用这一插图的深刻含义吗？美国联邦宪法是世界上第一部成文宪法，“制约与平衡”原则和三权分立原则是美国宪法与政治制度的突出特点，最高法院作为美国三权分立体系中的重要一极，在当今美国政治、经济、社会和文化生活中扮演着重要的角色。当然，选美国国会大厦作为背景图案我想也是可以的。代议制的确立和完善一课，课程标准的要求是：
44、“了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。”很多教师把这一要求具体化为三个方面：识记权利法案的制定过程和主要内容；识记责任内阁制度的形成过程；从英国代议制的确立和完善过程概括出君主立宪制度的主要特征。任教授，您认为教师的这种理解正确吗？ 这种理解是正确的，它准确地把握了该课的主要内容以及内容之间的内在联系。议会性质的转变和权力的消长，贯穿于英国君主立宪制的确立和完善过程。很多教师对英国议会的产生和演变过程把握不准。任教授，您能给我们谈谈英国议会在君主立宪制确立和完善过程中的变化吗？英国议会在君主立宪制确立和完善过程中的变化主要表现为议会高于王权的确立、内阁制的
45、形成、议会选举制度的变更以及议员组成结构的变化。矛盾双方相互妥协，是英国君主立宪制确立和完善的重要途径之一。在这一过程中，英国资产阶级是怎样通过妥协来逐步确立君主立宪制的？如何从君主立宪制的角度理解英国资产阶级革命？ 英国资产阶级主要通过与土地贵族的妥协，特别是迎立信奉新交的荷兰执政威廉三世的方式逐步确立君主立宪制的。君主立宪制确立了议会高于国王的原则，从而在政权形式上实现了资产阶级革命的目的。19世纪30年代的议会选举改革是英国历史上的重大政治事件。在教学中，一些教师把英国这次议会改革的原因概括为这样四点：（1）工业革命导致社会结构发生重大变化，尤其是阶级结构发生了重大变化。（2）议会的传统选举制度已经不适用于社会变化。（3）工业资产阶级力量壮大迫切需要参与国家政权。（4）英国具有改革传统。您认为这样能说明议会改革的原因吗？如何从民主制发展史的角度，理解英国议会改革后选举制度的进步性？ 人民群众的作用好像没有提及，应当加上。事实上资产阶级在政治上取得的每一次进步都离不开人民群众的推动作用。从民主制发展史的角度来看，英国议会改革后选举制度的进步性体现在议席分配方式的逐渐合理化和财产资格门槛的逐渐降低方面，使得当时代表先进生产力发展方向的工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，在国家政治生活中发挥日益重要的作用。- 11 - 版权所有高考资源网
