1、某县经济发展情况调研报告_经济社会发展调研报告县经济发展情况调研报告县发展计划局*一、国民经济运行情况各项指标完成情况2005 年国内生产总值达到 20.1 亿元，比 1998 年的 133353 万元增长50.73；其中第一产业增加值达到 9.1 亿元，比 1998 年的 76091 万元增长 18.33；第二产业增加值达到 4.4 亿元，比 1998 年的 20197 万元增长 110.83；第三产业增加值达到 6.6 亿元，比 1998 年的 35579 万元增长 85.5；三次产业比重由 1998 年的 57：16：27 调整为 45：22：33。财政总收入达到 1.18 亿元，比 1
2、998 年的 7336 万元增长 60.85%，年均增长。城镇居民人均可支配收入达到 5796 元，比 1998 年的 4029 元同比增长43.86；农民人均纯收入达到 2950 元，比 1998 年的 2248 元同比增长 31.23；农业产业结构调整取得较大进展。今年我县以今节水抗旱为农业工作重点，落实了结构调整、农田水利建设、用水管理“三项措施”，确保了农业减水不减收。一是进一步优化了种植业结构。全县农作物总播面积 133.21 万亩，比上年增加 1.99 万亩，增长 1.52%，其中：粮食作物面积 64.49 万亩，同比减少 2.74 万亩，下降 4.08。小麦单套种 39.64 万
3、亩，同比减少 6.95 万亩，产量达 22800 万斤,。下降 14.92；玉米单套种 24.1 万亩，同比增加 4.89 万亩，产量达 24100 万斤,下降25.46；油料 36.24 万亩，同比减少 1.77 万亩，产量达 108240 万斤,下降 4.66；甜菜 2.76 万亩，同比减少 2.3 万亩，产量达 828760 万斤,下降 45.2；蔬菜瓜类 3.47 万亩，同比减少 1.99 万亩，产量达 15235 万斤，下降 36.4；籽瓜 8.65 万亩，同比增长 2.21 万亩，产量达 17300 万斤，增长 34.3%；牧草种植 11.85 万亩，同比增长 8.68 万亩，产量
4、达 711085 万斤，增长 3.7倍；其它作物 5.75 万亩，同比减少 8.04 万亩，下降 58.3。粮经饲比例由去年的 36:58:6 调整为今年的 30:58:12；同时，畜牧养殖业表现出强劲增势。新引进基础母羊 17.2 万只，奶牛 3100头，优质种畜 1500 只。工业经济取得了新的进展。经济环境进一步宽松，招商引资成效显著，个体私营经济健康快速发展。由于政府扶持力度和企业发展信心的加大，重点工业项目建设进展顺利，企业技术改造步伐明显加快，规模以上工业企业实现了 26%的增幅，来之不易。玻璃、造纸、油脂、酿酒、制药等企业全面启动，实力不断增强，2002 年技改投入完成 6000
5、 余万元。与呱呱叫集团联姻，植物油厂的重组取得成功，同时争取到葵花保健色拉油产业化基地建设项目，油脂业的发展必将显现强有力的后劲；同泰玻璃规模的不断扩大，特别是加盟河套酒业集团，为企业进入良性发展、逐步跻身于自治区大型玻璃企业走出了关键的一步。九郡药业顺利通过国家组织的 GMP 认证，为彻底改变我县传统落后的中成药生产加工现状，进入符合国际标准的现代化中药生产行列铺平了道路。富方泰酒业、环保餐具厂等一批新企业的开工投产，不仅增加了工业总量，而且为下岗职工提供了更多就业机会。化肥厂转制工作顺利完成，并且为下一步嫁接改造奠定了坚实的基础。美中达、种子公司、医药公司等最后几家国有企业转制已经起步，其
6、它已转制企业的遗留问题进一步得到解决。鸿鼎农贸市场一期工程如期建成，富顺源、京原等市场空前繁荣，交易额大幅度增长。2001 年，我们成功地举办了“首届中国河套葵花节”，展示了五原形象，扩大了我们对外合作与交流的机会，有力的促进了打造全国葵花大县、推进葵花产业化发展的进程。基础设施建设进一步加强，城乡环境呈现新的面貌。各级各部门紧紧抓住西部大开发的历史机遇，积极跑项目、争资金，基本建设资金投入不断加大。农田水利、交通道路和电力通讯建设进一步加强，黄河险工治理、人畜饮水和节水灌溉工程进展顺利，农业综合开发质量不断提高。市政建设力度继续加大，公共设施、房地产开发和集镇建设全面展开，城乡面貌得到改观。
7、各项改革不断深化，社会事业健康发展。县乡机构改革工作圆满完成，机构、编制、人员调整全部到位。全面推行了干部职工医疗保险制度，社会养老保险、失业保险、最低生活保障制度得到全面落实。全社会重视和关心下岗职工生活的氛围浓厚，下岗职工再就业渠道进一步拓宽。同时，科技、教育、文化、卫生、计生、广播电视等各项社会事业全面发展。二、下一步发展建议党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟奋斗目标，为我们新时期的经济工作指明了方向。我们要以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，进一步解放思想，实事求是，加大结构调整力度，加快改革开放步伐，加强基础设施建设，努力推进“三化”互动，着力于优化经济发展环境，构筑经济新格
8、局，实现发展新跨越。-围绕增收调结构，延伸产业链条，拓展农业发展空间首先要强化基地建设。要就县内主要龙头企业先建设好产业基地，然后围绕县域经济资源优势，积极引进适合我县发展特点，符合可持续发展和生态、环保标准的国内外大型企业，使农业产业链条不断延伸，农副产品就地增值，为农牧民群众获取最大程度的收益。要以现有的真心食品公司、潘胖、玉林和其他国内知名食用葵花品牌，扩张优质花葵基地建设，按照绿色、有机标准提升质量；围绕金鹿葵花保健色拉油这个品牌的扩产增效，全力扩张优质油葵种植面积，形成葵花产业链条。围绕九郡药业、国际富联两个龙头企业，全力扩张以枸杞为主的药材基地建设规模。要搞好前期可行性研究，走出去
9、、请进来，谋求和药材专业研究机构、医药高等学校联合，走产学研一体化的路子，形成药材产业链条。围绕国际富联年加工出口 60 万只肉羊项目，大力发展畜牧业，走种养结合、为养而种、为卖而养、加速出栏的效益农牧业之路。要突出抓好优质肉羊、肉牛、良种猪的引进，充分发挥四方兴隆、绅禾养殖场等繁育基地的作用，把自繁自育和良种引进有机结合，大力扩张养殖规模，尽快形成良种繁育体系，力求把我县建成肉羊生产大县，形成肉制品产业链条。围绕包头华资有限责任公司等周边制糖龙头企业，搞好 8 万亩优质甜菜基地的规模扩张，要特别注重品种质量的提高，优良品种的使用率要达到 90%以上，形成甜菜产业链条。抓住与伊利、蒙牛等品牌集
10、团合作的机遇，加快奶牛业发展步伐，大力引进优质良种奶牛，合理布局建设奶站，推进奶牛产业化进程，尽快形成奶牛产业链条。同时，要着力提高农民的市场化、组织化程度。要通过正确引导，积极扶持，在农民自愿的基础上，帮助建立各种类型的协会，充分发挥其联结农户和市场的纽带作用，引导农民有序进入市场，要加大“扶持、引导、规范、服务”的力度，把农民专业协会真正办成“民办、民管、民受益”的新型合作经济组织。要将对农牧民的信息科技服务列为工作重点。-以工业化为主线，以产业化为切入点，以城镇化为载体，稳步推进三化互动进程。按照县域经济发展中工业发展的总体布局，“培植三强、建设三区、壮大五业”是我们现实的选择，要积极培
11、植金鹿、同泰、化工等三个销售收入超亿元的强势企业；建设鸿鼎、八里桥、天吉泰三个销售收入超亿元的工贸小区；加大对食用瓜籽加工、制糖、中药材、面粉加工、造纸五类重点企业的技改投入和扶持力度，并争取引进 1-2 家投资额超亿元，销售收入在 3-5 亿元以上，利税在 3-5000 万元以上的企业。一是紧紧围绕国内外市场，切实抓好企业技术改造和新产品开发，全力实现内蒙古呱呱叫金鹿葵花油有限公司五原油厂、同泰玻璃制品有限责任公司、宏昌化工有限责任公司 3 户重点企业销售收入超亿元的目标。二是紧紧围绕工业重点项目的引进，充分发挥资源、区位等优势，全面催化鸿鼎农贸市场、八里桥工贸小区、天吉泰工业园区三个园区的
12、启动和运行,将产业链条拉长，拓宽。三是着力扶持帮助、积极做大做强食用瓜籽加工业、面粉、制糖、中药材、纸业等五类企业，扩大工业经济基础。四是紧紧围绕开放带动战略，加快城镇化步伐，在城镇管理方面积累一些成功经验，在完善城镇功能化方面有所突破，切实抓好良好县域经济发展软、硬环境的营造。要进一步拓宽服务领域，要研究新上市企业和国内外加工企业的信息资料，积极营造政策环境，为我县工业发展提供有效的服务。-调整优化区域布局，重点加强国道经济带建设，重新构筑经济发展新格局。要继续搞好“三区两带”的规划与建设。“三区两带”是我县整体经济发展战略中的一项重要内容，要在继续抓好规划的修订完善基础上，全面抓好组织实施
13、。隆兴昌、塔尔湖、套海三镇要依托各自的优势，发展高科技、农畜产品加工和高载能项目，充分发挥辐射带动作用。要突出抓好国道经济带的规划建设，使之成为带动全县经济发展的窗口和纽带。110 国道是我国北方交通要道，对沿线经济有着很强的带动作用。沿 110国道两侧建立经济带，既是对农业的深层次综合开发，又是一、二、三产业的共同启动和发展，也是调整农业和农村经济结构，增加农民收入的战略性决策。因此，通过开发建设国道经济带，将从根本上改变我县的经济结构和经济格局。我们要充分利用国道横穿我县境内 80 公里这一优势，开发建设 110 国道百里经济长廊，集中发展高效种养业、精深加工业及商贸流通业，让国道沿线绿起
14、来、活起来、富起来，带动全县经济快速发展。要全面启动国道经济带建设，着力抓好国道沿线通道工程、高效示范园区、集镇、工贸园区、养殖示范区等的建设。制定优惠政策，广泛吸引各地资金、技术、人才，共同开发建设国道经济带。-大力加强基础设施建设，不断推进城乡社会事业发展，进一步增强发展后劲。要继续按照一事一议的要求，同时紧紧抓住西部大开发的历史机遇，千方百计争项目、争投入，多方筹集资金，大力加强道路交通、电力通讯及城镇等基础设施建设，进一步奠定我县经济可持续发展的基础。继续加大项目争取力度，进一步加强林业生态建设、农业综合开发和黄河险工治理工程建设。多渠道筹集改水资金，加强人畜饮水工程建设，走集中连片、大面积供水的路子。加大城镇建设力度。把城镇建设同经济发展紧密结合，突出产业兴镇，繁荣小城镇经济。2003 年要大力改变隆兴昌镇的软硬环境状况。重点启动工业园区建设，创造良好的投资环境。把套海镇、塔尔湖镇逐步发展成为中心集镇，其它乡镇所在地建成小集镇。村社继续推进“五改两化”工作，加强道路交通、电力通讯等基础设施建设，尽快实现乡乡通油路，村村通电话，加快乡村小油路的建设，不断改善生产生活环境，逐步走城乡一体化的路子。
