1、江苏省泰兴中学高三时事热点专题辅导材料专题一、十六届五中全会与中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一亇五年规划的建议一、热点综述（要求：加横线部分要进行记忆）1、2005年10月8日至11日中国共产党中央委员会第五次全体会议在北京召开，会议审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一亇五年规划的建议2、“十五”时期经济社会发展取得巨大成就：“十五”时期是不平凡的五年。我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，明确提出并认真落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断推进改革开放，我国经济实力、综合国力
2、和国际地位显著提高。我们有效抑制经济运行中出现的不稳定不健康因素，成功战胜非典疫情和重大自然灾害的挑战，从容应对加入世界贸易组织后的新变化，国民经济持续较快发展，工业化、城镇化、市场化、国际化步伐加快，“十五”计划确定的主要发展目标提前实现，经济体制改革不断深化，对外贸易迈上新台阶，国家财政收入大幅度增加，价格总水平保持基本稳定，城乡人民生活进一步改善，民族团结不断巩固，各项社会事业取得新进步，社会主义民主政治和精神文明建设继续加强。同时，必须清醒地认识到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段生产力还不发达，城乡区域发展不平衡；粗放型经济增长方式没有根本转变，经济结构不够合理，自主创新能力不
3、强，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出；解决“三农”问题的任务相当艰巨；就业压力依然较大，收入分配中的矛盾较多；影响发展的体制机制问题亟待解决，处理好社会利益关系的难度加大。我们在前进道路上还面临不少困难和问题。3、坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。要坚持以下原则：必须保持经济平稳较快必须加快转变经济增长方式必须提高自主创新能力必须促进城乡区域协调发展。必须加强和谐社会建设。必须不断深化改革开放4、“十一五”时期经济社会发展的目标：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现二一年人均国内生产总值比二年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20左右，生态
4、环境恶化趋势基本遏制，耕地减少过多状况得到有效控制；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。5、今后五年经济社会发展的主要任务：建设社会主义新农村 推进产业结构优化升级促进区域协调发展建设资源节约型、环境友好型社
5、会 深化体制改革和提高对外开放水平深入实施科教兴国战略和人才强国战略 推进社会主义和谐社会建设6、在十六届五中住会召开前中共申央召开党外人士座谈会广泛听取各民主觉派中央全国工商联领导人无党派人士的意见和建议。7、延续50年的国民经济和社会发展计划首次变成规划：凸显政府更加注重发挥市场对资源配制的基础作用。更突出宏观性、战略性和指导性。克服“越位”和“缺位”政府职能转变迈出新步伐。二、知识链接（要求：必须把本专题涉及到的相关知识进行强化识记，要默写）1、经济常识： 市场经济的知识 国家宏观调控的知识 经济增长方式转变的知识 新型工业化的知识 产业结构调整的知识2、政治常识：中国共产党的领导方式、
6、执政方式 中国共产党的性质、地位、作用我国政党制度 社会主义民主政治建设 民主集中制对人民负责的原则 党和人民代表大会的关系3、哲学常识物质和意识辨证关系原理 尊重规律与发挥主观能动性原理 矛盾分析的方法 量变与质变的原理 实践和认识辨证关系原理三、分析导航（一） 结合经济常识1、 市场的调节作用不是万能的，单纯的市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷。制定国民经济和社会发展规划把市场的基础性作用和国家的宏观调控结合起来，有利于保证市场经济健康有序的发展2、 我国宏观调控的主要目标是：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。十六届五中全会提出的国内生产总值翻番，国际收支平衡，增加
7、城镇就业岗位的目标是实现宏观调控目标的具体体现。3、 “计划”变“规划”，表明国家对经济进行调控应当以主要运用经济手段和法律手段，行政手段必须反映客观经济规律的要求。（二） 结合哲学常识1、 物质决定意识，意识对物质具有反作用。制定和落实规划必须从我国的国情出发，建立在对我国客观经济形势认识的基础之上，正确地反映客观实际。科学的发展规划作为正确的意识，对经济社会的健康可持续发展具有积极的指导作用。2、 尊重客观规律与发挥主观能动性相结合，建议是我党在尊重经济和社会发展的规律的基础上，正确发挥主观能动性提出来的。建议的落实也要既尊重客观规律，又发挥主观能动性。3、 运用矛盾分析法。正确认识“十一
8、五”时期的国内形势，既看到机遇又看到挑战，就是一分为二，全面地看问题。机遇大于挑战体现矛盾主次方面的原理。建议要求统筹兼顾，突出重点体现抓主要矛盾的原理。4、 量变与质变是统一的，没有质变就没有事物的发展。我们要把握好“十一五”时期战略机遇期，促进经济社会的发展。5、 实践是认识的来源和发展动力，为制定“十一五”规划，中央积极开展调研活动，是实践决定认识的具体表现。（三） 结合政治常识1、 中国共产党是我国的执政党。党领导制定经济社会发展规划，体现了党是社会主义现代化建设的领导核心。“十一五”规划的新特点，表明党的执政能力和执政水平进一步提高。说明坚持党的领导，才能保持社会主义方向，创造稳定社
9、会环境，调动各方面积极因素。2、 党对国家和社会生活的领导主要是政治领导、思想领导、组织领导。建议的提出体现了党对经济社会发展的政治领导，落实“十一五”规划还要发挥党的思想领导和组织领导。3、 中国共产党坚持执政为民，坚持科学执政、民主执政、依法执政。党中央坚持尊重经济社会发展规律的基础上，开展调研，广泛征求各方面的意见就体现了党的执政方式。同时，总书记向全会做工作报告，会议审议建议，体现党坚持民主集中制的原则，是党内民主的具体体现。4、 我国政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。党中央召开民主党派座谈会，听取意见和建议，体现中国共产党和民主党派密切合作的友党关系。表明我国政党制度
10、适合我国国情，具有极大的优越性。5、 十六届五中全会通过的建议，必须通过十届人大上升为国家意志，体现了党依法执政和民主执政，说明全国人大是我国最高国家权力机关。四、角度提示1、 关于十五取得的成就及存在的问题的材料，关于“十一五”面临的机遇和挑战的相关材料 运用哲学常识的原理分析“十一五”时期是重要的战略机遇期和矛盾凸现期 说明“抓住机遇”体现的哲学道理 列举2001年-2005年（十五）取得的成就或者存在的问题用政治常识或者经济常识进行分析。2、 关于“十一五”规划制定的过程的材料 结合我国制定“十一五”规划的事例，说明我国作出重大决策的一般程序 结合我国制定“十一五”规划的过程，说明党如何
11、对国家政治和社会生活进行领导的？如何理解党的执政方式？ 运用经济常识说明“计划”改变为“规划”反映什么？从“计划”到“规划”体现的哲学道理。 简述制定“十一五”规划征求党外人士的意见及吸收广大民众的建议，体现的政治常识道理。 运用哲学原理分析“十一五”规划的科学性五、专题训练一、单项选择题党的十六届五中全会通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议。1根据中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议，国务院将编制“十一五”规划纲要（草案），并于今年春天召开的第十届全国人民代表大会第四次会议审议批准后，颁布实施。这一过程 （B）是将党的意志上升为国家的意志可以实现
12、党的意志和人民意志的统一体现党的领导、人民当家作主和依法治国的统一充分体现了我国公民享有政治权利和自由 ABCD2全国政协十届常委会第十一次会议，学习和讨论了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议。委员们对“十一五”规划制定和实施中的一些重大问题提出了许多有价值的意见和建议。全国政协的上述活动（D） A体现政协在国家生活中的领导作用B表明了政协是重要的国家机构C发挥了政协的民主监督职能 D是政协履行参政议政的职能在中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议文件中，延续了50多年的“计划”提法首次变成了“规划”，回答3、4、5题。3上述变化表明，计划经济体制基本上
13、被破除了。在市场经济条件下，政府对经济的干预 应该是通过 来实现。 （ A ）A国家的宏观调控 B价值规律的自发作用C对企业生产项目的计划和管理D对微观经济活动进行管理4“计划”改“规划”，虽一字之差，内涵却不尽相同，这显示出中国共产党对“发展”的 内涵有了新的认识。这体现了党（B ）A是最高的国家权力机关 B执政能力的增强C发挥了依法参政的作用 D在国家结构形式中处于中央地位5、随着改革的深入，中国的经济体制环境已经发生了深刻的变化，“计划”让位于“规划”是历史的必然。这体现的哲理是（ B ）A、意识对物质具有能动作用 B、主观与客观要相符合C、事物是变化发展的 D、量变必然引起质变中国共产
14、党第十六届中央委员会第五次全体会议，于2005年10月8日至11日在北京举行。 据此回答67题。6全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议。这表明D中国共产党在组织和领导社会主义经济建设中国共产党坚持民主集中制中国共产党实现了对国家和社会生活的经济领导中国共产党坚持科学执政A B C D7建议指出：“我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，认真解决前进道路上面临的突出矛盾和问题，立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，开创中国特色社会主义事业的新局面，为后十年顺利发展打下坚实基础。”我们党之所以强调自主创
15、新，是因为D创造是人类本质的最高表现 要创新就要与时俱进没有创新就没有人类的进步和未来整个世界是一个无限变化和永恒发展着的物质世界A B C D8“十一五规划”制定中，在中国改革开放发展思路中占据了20多年的一个重要命题“先富论”，将转变为以“共同富裕”为主调。这说明BA我国将不再强调效率 B我国将更加注重公平c我国将更加注重平均富裕 D我国将实现同步富裕9、“十一五”规划建议提出了两个量化指标：“实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番”与“单位国内生产总值能源消耗比十五期末降低20%左右”。 要同时实现上述目标必须（C ）A加快发展优势产业B大力发展市场经济C转变经济增长方式D大力
16、发展第三产业10根据我国社会经济的新发展，“十一五”规划建议提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的发展目标。从各国的现代经发展过程来看，许多市场经济国家，如：日本、韩国等小农社会的国家，在工业化达到一定阶段时，都适时提出新农村建设问题。这段话说明 （B）不同的事物具有不同的特点 社会存在决定社会意识矛盾特殊性中包含着矛盾普通性事物在不同发展阶段上具有不同的特点A B C D今年是“十一五”规划的开局之年，我国将继续实施稳健的财政政策和稳健的货币政策。回答1112题。 11下列属于货币政策的有： AA调整利率 B发行国债 C调节税率 D出台粮食保护价 12
17、实施“双稳健”政策的共同目的是：AA实现经济总量平衡，保持国民经济持续、健康、协调发展B调整生产力布局，促进区域经济协调发展 C发挥财政和货币政策的作用 D控制投资增长，抑制过热消费13、（不定项）2005年10月8日至11日召开的十六届五中全会在制定国民经济和社会发展“十一五“规划时理念发生变化：在中国改革开放发展思路中占据了20多年的一个重要命题“先富论”，将在“十一五”规划中转变为“共同富裕”的主调。这说明：BC A让一部分人、一部分地区先富起来的观点是错误的 B共同富裕是社会主义的本质要求 C实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标 D同时同步富裕有利于社会稳定14、十六届五中全会指出
18、，建设社会主义新农村是一个艰巨和长期的任务，各地要科学规划，因地制宜，尊重农民意愿，扎实稳步推进。这句话体现的哲理是：ABCA具体问题具体分析 B要重视量的积累C一切从实际出发 D事物是一分为二的15建设社会主义新农村：ABCDA是全面建设小康社会的必然要求 B有利于社会主义市场经济的发展C是深化农村改革和缩小城乡差距的要求 D是提高农业国际竞争力的客观要求二、简答题16、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议在多次听取党内外意见的基础上形成了初稿，中央又将建议（征求意见稿）在100多个单位，部分党内老同志和党的十六大代表中，广泛征求意见，根据意见，对建议作了350多处修改。
19、 2005年10月，中共中央召开党外认识座谈会，就中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联的领导人和无党派人士的意见和建议。他们人为文件稿符合国情，并提出了很多有价值，有见地大意见和建议。10月11日中共十六届五中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 简要分析上述材料体现的政治常识道理17、中共十六届五中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议。之前，中共中央政治局征求了党内外多方面的意见和建议，在吸收了合理的意见和建议后对文件稿进行修改，然后提请十六届五中全会审议。(1).中共为什么
20、要提出制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议?(2).材料是如何体现党的民主集中制原则的?三、论述题17、材料一：改革开放20多年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，在人均国内生产总值达到1000美元之后，经济社会发展跃上了一个新台阶，但目前各种矛盾也集中显现。例如，教育投入严重不足，公共卫生体系建设严重滞后，社会公正缺失、分配不公、收入差距拉大，环境恶化问题严重，各种安全问题突出等等。 材料二：我国全面建设小康社会的阶段，正是人均GDP从1000美元向3000美元跨越的关键时期。许多国家的发展进程表明，这个时期既是“发展机遇期”，又是“矛盾凸现期”，如果政策把握得当就能推动经济社
21、会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，就会出现经济社会发展税节，社会矛盾加剧，甚至出现社会动荡和倒退。材料三：中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议指出：建设社会主义和谐社会，必须加强社会建设和完善社会管理体系，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要以扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系、发展社会事业为着力点，妥善处理不同利益群体关系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。(1)上述材料是如何坚持唯物辩证法矛盾观点的?(8分)(2)结合材料一、三，从经济学的角度谈谈如何构建我国的社会主义和谐社会?(8分)参考答案一、选择题1-5 BD
22、ABB 6-12 DDBCBAA 13、BC 14、ABC 15、ABCD16、（1）民主集中制是党的根本组织制度和领导之制度。建议是在多次听取党内外意见，反复修改，最后由中共十六届五中全会通过，这是在民主基础上的集中，体现了党的民主集中制。（2）中共中央就建议听取各民主党派中央等方面的建议和意见，说明中国共产党是执政党；各民主党派负责人等发言拥护建议，并提出了意见和建议，说明各民主党派是参政党，参与了国家大政方针的协商。这反映我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商，这适合我国国情的一项基本政治制度。17、(1) 答:中国共产党是执政党,是中国特色社会主义的领导核心。.(2分)中共只有
23、对制定国民经济和社会发展第十一个五年规划提出建议,才能保持现代化建设的社会主义方向;才能创造稳定的社会环境,构建社会主义和谐社会;才能全面实现小康社会。(3分)(2) 答:征求和吸收党内外多方面的意见和建议,促进了决策的科学化、民主化，体现了党在发扬民主；提交十六届五中全会审议体现了党的集中统一。(4分) 18、(1)材料既总结我国改革开放以来经济社会发展所取得的巨大成就，又看到当前存在的诸多问题，坚持了一分为二的观点。(用矛盾主、次方面原理答亦可)(2分)我国当前这个时期既是“发展机遇期”，又是“矛盾凸现期”，政策把握是否得当，直接关系经济社会是否健康协调发展，体现了矛盾双方在一定条件下相互
24、转化的观点。(2分)材料分析了人均GDP达到1000美元以后，我国社会内部的矛盾出现的新特点，并提出解决这些矛盾的措施，体现了矛盾的特殊性原理，坚持了具体问题具体分析的原则。(2分)看到了构建和谐社会所面临的主要问题，提出了目前工作的着力点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，体现在工作中抓住重点，集中主要力量解决主要矛盾的道理。(2分)(点若用两点论和重点论统一原理答亦可)(2)要强化政府的宏观调控，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能；要正确处理积累与消费的关系，充分发挥财政的作用，增加教育、卫生等公共消费支出，统筹经济与社会的发展；要加快分配制度改革，理顺分配关系，缩小收入差距，注重社会公平；要实施积极的就业政策，完善社会保障体系；要发展循环经济，保护生态环境，走新型工业化道路，建设资源节约型、环境友好型社会。(答出4点即可，每点2分。如从其它角度回答，言之有理，酌情给分。)
