1、企业事业单位突发环境事件应急预案编制要点1 总则1.1 编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。1.2 编制依据简述应急预案编制主要依据的法律、法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。1.3 事件分级结合实际情况,按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)和其他突发环境事件风险评估指南的要求,委托有资质的咨询机构进行环境风险评估,明确本单位环境危险源、周边环境情况及环境敏感点的情况,编制本企业的“突发环境事件风险评估报告”,内容包括基本情况调查与分析、可能发生突发环境事件分析、现有环境风险防控措施的差距分析,企业环境风险等级确定以及制定完善环境风险防控措施实施计划
2、等。环评中已有环境风险评价专章的,可在专章内容的基础上进行补充。应明确下述内容:(1)突发环境事件危险源辨识结果,明确本单位环境危险源的种类、性质、特点,以及本单位存放数量和分布,分析预测其发生突发环境事件概率及事件处理过程当中可能产生的伴生、次生污染。(2)正常工况下与非正常工况下,如爆炸、井喷、火灾、泄漏等状态下产生、排放的污染物种类、数量与浓度,及其对人、动植物等可能造成的危害后果和严重程度。(3)污染治理设施非正常条件下,排放污染物的种类、数量与浓度,及其对人、动植物等可能造成的危害后果和严重程度。(4)暴雨初期,自然灾害等自然条件下可能造成突发环境事件的说明,包括可能产生、排放的污染
3、物种类、数量与浓度,及其对人、动植物等可能造成的危害后果和严重程度。(5)测算需要建设的车间事故废水收集池和厂区事故应急池的最小容积。(6)运输或输送过程当中可能泄漏危险物质对环境保护目标的影响分析。(7)根据污染物可能波及范围和环境敏感点的距离,预测不同环境敏感点可能出现污染物的浓度值、变化趋势及污染程度,确定保护级别。重点预测对水源地和居民集中区的影响情况。(8)突发环境事件产生污染物造成跨界(省、市、县等)环境影响的说明。(9)尾矿库、贮灰库、渣场等如果发生垮坝、溢坝、坝体缺口、渗漏时,对下游人员生命及财产安全以及主要河流、湖泊、水库、地下水或海洋及饮用水源地取水口的环境安全分析。(10
4、)突发环境事件可能产生污染物的相关环境安全标准、限值和最高允许浓度。11.2 企业内部应急人员的职责、姓名、电话清单和外部联系单位、人员及电话;11.3 信息接收、处理、上报等标准化格式文本;11.4 厂区地理位置图(标明本单位坐标及周边环境敏感点分布情况);11.5 厂区平面布置图(标明主要生产设施、危险源、应急设施(备)、事故应急池分布情况);11.6 雨水、污水管网图(标明事故导流沟/管、清静下水切换阀门及其他应急切换阀门和抽水泵的位置);11.7 企业突发环境事件处置流程图;11.8 应急物资储备清单;11.9 各种制度、程序、方案等;11.10 预案编制人员清单,包括参与编制人员姓名
5、、所在单位、联系电话、职务/职称、专业类别等;11.11 其他。XX车间(岗位)现场处置预案针对企业危险性较大的具体的重点工作岗位分别编制现场处置预案。现场处置预案要做到制度上墙、卡片式管理,明确该岗位的应急响应程序、执行人员、具体措施、所需应急物资、注意事项及时间要求,即“谁负责,做什么,如何去做”。1 危险性分析针对具体的重点工作岗位,进行危险性分析,明确具体危险源及可能发生的突发环境事件的特征、危害程度以及发生突发环境事件前可能出现的征兆等。2 信息报告包括上报程序、方式、责任人、联系电话等。3 应急处置措施根据本岗位可能发生的危险化学品泄漏、爆炸等情况,从操作措施、先期救护、物资调用等
6、方面制定明确的、具体的、可操作的应急处置措施。4 注意事项罗列出本岗位现场应急的注意事项,如危险化学品泄漏时应急人员必须穿防化服、现场应急小组需至少一名监护人等,以及相关应急设备(施)的操作注意事项等。附件2XX公司(园区)突发环境事件应急预案评估意见评 估 意 见(应明确写明是否要重新组织评估,是否要修订完善。)参加评估人签字:年 月 日(评估意见可加附页)附件3突发环境事件应急预案备案申请表单位名称法定代表人资产总额万元行业类型从业人数人联系人联系电话传 真电子信箱单位地址根据突发环境事件应急预案管理办法,现在将我单位编制的:等预案报上,请予备案。(单位公章)年 月 日附件4突发环境事件应
7、急预案备案登记表备案编号:单位名称法定代表人经办人联系电话传 真单位地址你单位上报的:经形式审查,符合要求,予以备案。(盖 章)年 月 日附件5环境应急预案备案补正告知书年度编号:你(单位)申请的 ,经审查,下述方面不符合要求,请补正后提交。1.2.3.( 公 章 )年 月 日附件6环境应急预案备案退件通知书年度编号:经初步审查,你单位报送的:(预案名称)(版本号: )中,存在以下问题:1.2.3.不符合环境应急预案备案有关要求,不予备案。请你单位修订完善通过评估后重新报送备案。(公 章)年 月 日附件7兵团突发环境事件应急预案备案编号兵团突发环境事件应急预案备案编号实行全兵团统一编制,编号共
8、15位,前4位为申报单位所在地的行政区划代码(各师代码附后);5-8位为申报年度;9位为单位类别,环境保护行政主管部门为A,事业单位为B,企业为C;10-11位为备案级别,01为兵团级备案,02为师级备案;12-15位为备案序号,各师独立编号。如:一师环保局2022年第一个到兵团环保局备案,则备案编号为:XXXAXXX;二师某公司于2022年第一个在二师环保局备案,则备案编号为XXXCXXX。兵团及各师行政区划代码为:兵 团:6600 第 一 师:6601 第 二 师:6602第 三 师:6603 第 四 师:6604 第 五 师:6605第 六 师:6606 第 七 师:6607 第 八 师:6608第 九 师:6609 第 十 师:6610 建 工 师:6611第十二师:6612 第十三师:6613 第十四师:6614