1、第4课维护和平的尝试课程标准学习目标 简述国际联盟的主要活动，评价其历史地位。 知道非战公约的主要内容，认识其历史作用。 了解国际联盟的成立、归纳国际联盟的积极作用和消极影响。 了解20世纪20年代苏俄的和平外交成果，分析苏俄实行和平外交的原因，认识苏俄和平外交的意义。 了解洛迦诺公约的基本内容，分析签署洛迦诺公约的原因，认识洛迦诺公约的签署对德国的影响。 分析签订非战公约的原因，了解条约的基本内容，认识非战公约的进步作用。一、国际联盟的活动及其评价活动(1)成立初期1924年缔结了和平解决国际争端议定书即日内瓦议定书。国际联盟中的卫生、劳工等机构或组织，为促进各国的交往和联系做了大量工作。(
2、2)30年代：英法控制下的国联，对日本、意大利、德国的侵略扩张，持姑息、纵容的态度。评价(1)历史地位：它是一战后由战胜国建立的第一个具有广泛职能的世界性组织。(2)积极作用其盟约体现的基本宗旨具有一定的进步意义。其成立的最初几年，在恢复战后欧洲经济、处理国际争端、裁军和促进国际合作等方面发挥了一定作用。(3)消极作用：并没有给世界带来持久和平。特别提醒国联符合世界人民要求和平的历史潮流，是近代以来解决国际争端方式的伟大改革。不过它是英、法等少数大国控制的维持霸权的工具，不可能真正起到维护世界和平的作用。二、苏俄的和平外交外交政策(1)1917年11月，苏维埃政权提出了和平法令。列宁提出了社会
3、主义和资本主义国家和平共处的外交政策。(2)苏俄积极开展外交活动，争取改善同资本主义国家的关系。外交活动(1)参加国际经济会议：1922年4月，苏俄代表团出席了在意大利热那亚举行的国际经济会议，初步打破了苏俄建国以来的孤立境地。(2)同德国缔结拉巴洛条约内容：规定两国在法律上互相承认，恢复外交关系；双方放弃战争赔款；发展两国的经济贸易关系。作用：拉巴洛条约以缔约双方的平等互利、互相尊重主权为基础，它打破了西方国家孤立苏俄的企图，实现了不同社会制度国家间的和平共处。特别提醒苏俄在20世纪20年代开展和平外交的原因(1)战争给苏俄带来巨大危害。(2)打破资本主义国家的反苏联盟，苏俄需要和平环境来发
4、展经济、巩固新生的政权。三、洛迦诺公约的签署原因：占领鲁尔受挫后，法国国内主张对德和解的力量渐占上风。内容：1925年10月，德、法、比、英、意、波、捷等有关国家在洛迦诺开会，缔结了德、法、比、英、意相互保证公约。德国分别同法、比签订了仲裁条约。这些条约被统称为洛迦诺公约。意义：德国取得了与其他国家平等的地位。洛迦诺公约改善了法、德等国的关系，有利于稳定欧洲局势。特别提醒相互保证公约是洛迦诺公约中最重要的文件。它的主要内容表明：法国不得不同意与德国平起平坐，对等地承诺维持现状的义务。法国失去了欧洲大陆的霸权地位，德国的政治地位大为提高。四、非战公约的签订背景(1)洛迦诺公约的签订使法国地位削弱
5、，希望争取美国对其安全提供某种保证。(2)美国出于避免卷入欧洲纠纷和提高美国国际地位的考虑，决定缔结一项多边的非战公约。签订：1928年8月，美、德、法、比、英、意、日、波、捷等15国在巴黎作为创始国签订非战公约。内容：规定了和平解决国际争端或冲突的原则。作用(1)积极作用有利于巩固欧洲的和平秩序。是第一个提出放弃把战争作为国家政策的国际条约。为和平解决国家之间的争端，奠定国际法中的互不侵犯原则，提供了重要的法律基础。(2)消极作用对侵略者并没有强大的约束力。列强借助各自的“保留条件”，为以后发动战争埋下了伏笔。特别提醒非战公约是在全世界人民反对帝国主义战争、渴望和平的压力下缔结的，它第一次以
6、普遍性国际公约的形式，正式宣布废弃以战争作为推行国家政策的工具，成为以后处理国际战争问题的重要法律依据。(1)国际联盟是第一次世界大战后由战胜国建立的世界上第一个主权国家组成的国际组织，对维护和平、促进国际合作和交往联系等有一定的进步意义。(2)苏俄的和平外交实现了不同社会制度国家的和平共处，洛迦诺公约和非战公约的签订改善了法、德两国关系，暂时稳定和巩固了欧洲和平局面。(3)维护和平的尝试并不能给欧洲带来长期的和平。20世纪30年代后，法西斯国家的侵略战争最终导致第二次世界大战爆发。非战公约史料一非战公约由序言和正文组成。第一条规定，各缔约国谴责用战争来解决国际争端，并在相互关系中放弃以战争作
7、为执行国家政策的工具。第二条规定，各缔约国之间可能发生的一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方式加以处理或解决。史料二非战公约虽然冠冕堂皇地宣称“放弃战争”，但对当时为世人所瞩目的裁军问题丝毫没有涉及，对于破坏公约的国家也没有制定制裁的措施。史料三对于这样一个抽象的非战公约，各帝国主义列强还有各自的解释和保留条件，如美国宣称，每个国家“有权决定情况是否需要诉诸战争以实行自卫”。体现了非战公约反对用战争的方式解决国际争端。体现了非战公约的缺陷性，实际作用有限。体现了非战公约的签署只不过是列强制造的和平宣传骗局。(1)根据史料一，概括非战公约的原则。提示 谴责用战争来解决国际争端，废弃
8、战争作为执行国家政策的工具，用和平方式处理可能发生的一切争端或冲突。(2)根据史料二回答，你认为非战公约有何缺陷？提示 没有涉及世人瞩目的裁军问题，没有制定制裁违约国的措施，对维护和平、制止战争发挥的实际作用大打折扣。(3)根据史料三，分析列强的保留条款对非战公约的实施产生的影响。提示 公约不能束缚帝国主义国家在借口保卫自身利益的情况下进行侵略战争，非战公约的签署只不过是列强制造的和平宣传骗局。对非战公约的评价(1)历史意义非战公约是在全世界人民反对帝国主义战争、渴望和平的压力下缔结的。它反映了帝国主义国家之间错综复杂的矛盾，也反映了当时帝国主义国家中高涨的和平主义倾向。 它在历史上第一次以普
9、遍性国际公约的形式，正式宣布把废弃战争作为实行国家政策的工具。它是第二次世界大战后审判德、日战犯及处理国际战争问题的重要法律依据。公约是宣示性的国际文件，无有效期限的规定，已成为一项国际惯例。它所反映的关于限制战争的基本原则，为后来的国际文件所继承，从而推进了宣布侵略战争违法的历史进程。(2)局限性它笼统地使用“战争”一词，而未明确区分侵略战争与自卫战争、正义战争与非正义战争。它曾提出“废弃战争”一词，而不是“禁止使用武力”，这就可能使侵略者认为以不宣而战为手段或借口所进行的武装侵略不是“战争”而开脱罪责。公约的约束力因英、法、美等国的“保留条件”而受到削弱。公约未规定制裁侵略的具体措施，实际
10、上并没有起到制止侵略战争的作用。国际联盟的历史作用史料一第十六条(一)联盟会员国如有不顾本约所规定而从事战争者，则据此事实，应视为对于联盟所有其他会员国有战争行为。其他会员国应即与之断绝各种商业上或财政上之关系，禁止其人民与破坏盟约国人民之各种往来，并阻止其他任何联盟会员国或非会员国之人民与该国人民之财政上、商业上或个人之往来。史料二国联的使命是维护战后的凡尔赛华盛顿体系，因此说国联是“强盗的联盟”是非常适当的。但是，自德意日法西斯出现，国联的性质已经发生改变。虽然联盟对抵制法西斯对外扩张不力，甚至纵容侵略者，但国联也进行了抵制侵略和维护和平的尝试。陈旭东对国际联盟的再认识体现了国联的原则之一
11、：集体安全与防御。体现了国联性质的转变：从前期维护大国殖民利益到后期维护和平、抵制侵略。(1)史料一中，国际联盟提出哪些维护和平的原则？提示 原则：集体安全，经济制裁。(2)依据史料二和所学知识，评述国际联盟的作用。提示 前期主要维护凡尔赛体系，是英法等大国维护殖民利益和霸权地位的工具。后期进行了一些维护和平抵制侵略的斗争，但由于采取纵容侵略的政策，加之世界主要政治势力矛盾重重，没有协调行动，国际联盟没能制止法西斯侵略。国际联盟在后期总的来说起了一定的进步作用。国际联盟的历史作用(1)积极作用盟约包含许多积极规定，以维护世界和平为宗旨。开创了国际合作的新形式，顺应了世界整体发展趋势。为联合国等
12、建立与发展提供了经验教训。(2)消极作用缺乏普遍性和权威性，不能制止战争，后来成为执行绥靖政策的工具。实质：是英法帝国主义控制下用来维护凡尔赛体系、维持霸权的工具。 一、洛迦诺公约对欧洲各大国的影响1德国：排除了受法国制裁的可能，恢复了国家尊严，参加了国际联盟并担任了常任理事国，在国际关系中获得了相当大的自由和平等地位。2英国：以最小的义务获得了平衡欧洲力量的有利地位，成为法德之间的仲裁者和法国的保证人，达到了在欧洲势力均衡的外交目标。3法国：丧失了对德国的制裁权，东欧同盟体系遭到削弱，连自身的边界安全也被置于英、意两国的空头保证之下。二、非战公约不能维持欧洲持久和平的原因1在公约创立之初，英
13、国、法国等国就提出了各自的“保留条件”，以种种借口摆脱公约的制约。2公约对废弃战争、维护和平没有明确的规定，没有涉及裁军问题，未制定实施的办法和制裁违约国的措施。320世纪30年代，法西斯国家发动侵略战争，签署非战公约的弱国、小国没有受到公约的保护。 (建议用时：30分钟)一、选择题1“缔结各方应个别或集体保证按照以下条款的规定，德国和比利时、德国和法国间的边界维持现状，按照1919年6月28日凡尔赛和约所规定的上述边界不受侵犯，以及上述条约关于非武装地区的规定得到遵守。”该材料出自()A日内瓦议定书B四国条约C洛迦诺公约 D非战公约解析：选C。解答本题关键是抓住材料中的“德国和比利时、德国和
14、法国间的边界维持现状”，结合所学知识可知是洛迦诺公约。2洛迦诺公约缓解了欧洲紧张局势，最主要的原因是()A建立了以法国为首的安全同盟B维持边界现状并和平解决争端C各大国同意德国加入国际联盟D法国与德国间的关系得到改善解析：选B。洛迦诺公约主张维持各国领土现状并和平解决一切争端，有助于稳定欧洲局势，故B项符合题意。3非战公约虽未能制止第二次世界大战的爆发，但它的进步性仍是显而易见的，主要表现在()限制了国家的战争权在国际法上奠定了“侵略战争是国际犯罪”的法律基础为第二次世界大战后审判德、日战犯提供了法律依据规定了世人瞩目的裁军问题A BC D解析：选B。均是对非战公约进步作用的表述，非战公约并没
15、有涉及裁军问题，故错误。4斯大林认为洛迦诺公约“孕育着欧洲新战争”，其原因不包括()A公约实质上鼓励德国向东扩张B使德国重返国际舞台C使帝国主义国家间矛盾尖锐D公约维护了凡尔赛和约规定的领土现状解析：选C。洛迦诺公约改善了德国同法国以及其他战胜国的关系，有助于稳定欧洲局势，暂时缓和了列强之间的矛盾，故C项错误。5美国不想与法国单独结盟的原因是()A经济实力不够强大B军事实力还很弱小C美、法已经签订了防御条约D不愿卷入法国在欧洲的纠纷解析：选D。当时美国的经济实力很强大，军事实力也很强大，美、法也未签订防御条约，A、B、C三项错误；美国不想与法国单独结盟的原因在于当时美国孤立主义势力相当强大，促
16、使美国政府不愿卷入法国在欧洲的纠纷。6“传统国际法历来把诉诸战争权看作是主权国家不容置疑的绝对权利，巴黎公约则第一次从法律上明确否定了战争权的合法性，从而成为战争是否合法的分水岭。”这里的“巴黎公约”指()A凡尔赛和约 B国联盟约C洛迦诺公约 D非战公约解析：选D。凡尔赛和约主要是处理战败国的和约，故A项错误；国联盟约是成立处理国际事务组织，故B项错误；德国亦试图调整对法关系，争取恢复大国地位而签署洛迦诺公约，故C项错误；材料中“明确否定了战争权的合法性，从而成为战争是否合法的分水岭”的信息说明与非战公约有关，故D项正确。71928年8月，美、德、法、比、英等15国签订非战公约，下列对非战公约
17、的叙述，错误的是()A它规定了和平解决国际争端或冲突的原则B它为德国重新成为政治大国铺平了道路C它是首先提出放弃把战争作为国家政策的国际条约D它对侵略者并没有强大的约束力解析：选B。非战公约规定缔约国之间的一切争端或冲突，不论性质和起因如何，只能用和平方法加以解决，故A项正确，不符合题意；为德国重新成为政治大国铺平道路的是洛迦诺公约，故B项错误，符合题意；在非战公约以前，西方传统国际法理论和实践一向主张，以战争作为解决国际争端、推行国家政策的手段是合法的，主权国家有诉诸战争的绝对权利，它在历史上第一次以普遍性国际公约的形式，正式宣布废弃以战争作为推行国家政策的工具，故C项正确，不符合题意；公约
18、未规定制裁侵略的具体措施，故D项正确，不符合题意。8第一次世界大战所带来的巨大灾难不仅教育了人民，也教育了资产阶级政府的政治家，促使他们重新思考处理国与国之间关系的方式和手段。20世纪20年代，欧洲各国处理国际关系的主要方式是()A和平方式 B武力方式C经济封锁 D外交孤立解析：选A。通过20世纪20年代欧洲各国处理国际问题的方式及签订条约的内容来看，这一时期处理国际关系主要采用的是和平方式。二、非选择题9凡尔赛华盛顿体系的形成是一战的结果，又成为二战的源头。阅读下列材料，回答问题。材料一战后不稳定的最后一个主要原因是存在着这样一个棘手的事实，即：“德国问题”不仅一直没有得到解决，反而变得更加
19、难以处理和更加紧张了。当巴黎和约条款带来了更多的耻辱时，大多数德国人都纷纷对这一“奴役性条约”和同意这些条款的魏玛民主政治家们进行谴责。保罗肯尼迪大国的兴衰材料二洛迦诺公约的签订，是协约国在政治上正式承认德国作为一个平等国家的前提下，在欧洲安全问题上对凡尔赛体系所做的又一次较大的调整。英国终于以承担最小的义务的办法获得了欧洲的安全并在一定程度上达到了抑制法国、扶植并限制德国但是随着德国实力的增强和起而复仇，靠洛迦诺公约建立的欧洲均势终将被打破，德国将成为英国难以对付的强大敌手。吴于廑、齐世荣世界史现代史编上卷材料三公约虽然冠冕堂皇地宣称“放弃战争”，但对当时为世人所瞩目的裁军问题丝毫没有涉及，
20、对于破坏公约的国家也没有制定制裁的措施。公约虽然存在着严重的缺陷，但因为它宣布在国家相互关系中放弃以战争作为执行国家政策的工具，奠定了互不侵犯原则的法律基础。张建华世界现代史(1)根据材料一和所学知识，说明“德国问题”为什么没有得到解决，反而变得更加紧张了。(2)根据材料二和所学知识，概括评价洛迦诺公约的后果及影响。(3)根据材料三和所学知识，说明“公约”是指什么，并且用例证说明公约在二战后的实际作用。解析 (1)原因在于凡尔赛体系的不稳定性，凡尔赛和约等条约构建的凡尔赛体系内部存在着战败国德国和战胜国之间的矛盾，对德国过度的惩罚必然激起它的民族复仇情绪，一旦德国实力恢复，矛盾就会激化。(2)
21、要从洛迦诺公约对法国、英国、德国以及欧洲的局势四个方面分析。它一定程度上削弱了法国，而英国部分实现其欧洲均势政策，德国打破了凡尔赛体系控制，提高了国际地位，暂时有利于欧洲局势的稳定与和平，但它未消除各国之间的矛盾，随着各国实力的变化，矛盾会激化。(3)第一小问，从材料三中公约宣称“放弃战争”，可知其为非战公约。第二小问，非战公约成为二战后审判法西斯战犯的法律依据。答案 (1)原因：一战后，战胜的协约国迫使德国签订了凡尔赛和约，这一条约是以掠夺战败国和维护协约国自身利益为前提的，最大限度地惩罚了德国，表面上解决了战前各国的矛盾，实质却隐藏了德国与协约国的矛盾，随着德国实力的恢复和经济危机的发生，
22、矛盾必然激化。(2)评价：一定程度上削弱了法国在欧洲的地位；使英国一定程度上取得了欧洲政治的支配地位，部分实现了英国抑制法国、扶植和限制德国的目的；打破了英法对国联的控制，恢复了德国欧洲强国的地位，赢得了与英法平等的政治地位；暂时有利于欧洲局势的稳定与和平，但它并未消除各国之间的矛盾，随着各国实力的变化，矛盾会激化。(3)公约：非战公约。作用：成为二战后国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。10阅读下列材料：材料一19211929年英、法、德工业生产状况国别英法德工业平均增长速度3.2%7.1%9.4%世界近现代史资料选辑材料二在巴黎和会期间，英国首相劳合乔治说：“你们可以夺走德国的殖民地
23、，把它的军队减到仅够建立一支警察部队的力量，把它的海军减到五等国家的地位，但这一切终究毫无意义。如果德国认为1919年的和约不公平，那么它将会找到对战胜国进行报复的手段。”材料三凡尔赛和约刚刚签订，德国复仇主义者就喊出了“打倒凡尔赛和约”的口号。历史学习精要材料四靠凡尔赛和约来维系的整个国际体系、国际秩序是建立在火山口上的。列宁请回答：(1)概括材料一反映的经济现象，并指出这与凡尔赛体系有什么关系。(2)结合材料二、三，你如何评价凡尔赛和约？(3)结合上述材料和所学知识，你如何理解列宁的话？解析 (1)要从凡尔赛体系带来的暂时和平所产生的积极影响回答，稳定的秩序有利于经济发展。(2)要从凡尔赛
24、和约产生的民族复仇情绪的消极方面总结。(3)主要从各种矛盾来回答凡尔赛体系的不稳定性。答案 (1)19211929年，英、法、德等西欧国家工业生产有所恢复、发展。在凡尔赛体系下，20世纪20年代的欧洲基本维持了较为和平的国际环境，有利于西欧国家经济的恢复和发展。(2)凡尔赛和约对德国实行严厉的惩罚和掠夺，激化了战败国德国与战胜国之间的矛盾，引起了德国民族复仇情绪的高涨。(3)凡尔赛体系下矛盾重重，战胜国与战败国之间，战胜国之间，战胜国与殖民地半殖民地之间矛盾重重，加上苏俄作为欧洲大国被排斥在外，因此，凡尔赛体系是脆弱的、不稳固的，是建立在火山口上的。教材答疑名师指津一、学思之窗（教材P42）通
25、过了解非战公约的主要内容，谈一谈如何认识它的历史作用？提示 非战公约宣告在国家关系中放弃战争作为实行国家政策的工具，并约定以和平的方式解决国际争端，为国际法中互不侵犯原则的确立提供了法律基础。非战公约对侵略者并没有强大的约束力，列强借助各自的“保留条件”，为以后发动战争埋下了伏笔。二、本课测评（教材P42） 1.国际联盟为什么不能给世界带来持久和平？提示 （1）从国联盟约看，其对宗旨和义务的含义未做出规范性说明；“全体一致”的原则实际上让国联失去制止侵略和战争的可能性。（2）从国联成员看，美国最初没有加入，拒绝了苏俄（联）的加入；后来国联对一些大国的行动没有进行有力的约束。（3）从国联实践看，
26、国联成立后被英法操纵，成为维护凡尔赛体系的工具，对某些国家的侵略、扩张采取姑息纵容的政策，最终导致了自身的崩溃。2.洛迦诺公约签订后，英、法、德在欧洲的地位发生了怎样的变化？提示 洛迦诺公约的签署，对德国十分有利，完全改变了德国的战败国地位。在此基础上，德国重新成为政治大国，1926年9月加入了国际联盟，后来又成为其行政院的常任理事国，其国际地位日益提高。此后，凡尔赛和约对德国在政治、军事等方面的限制也被一一打破。这一公约缔结后，法德关系得到改善，但法国不得不与德国平起平坐，对等地承担义务，而不能像以前一样站在战胜国的地位压制德国。英国也达到了自己的目的，即建立以欧洲大陆两强的相峙局面来发挥自
27、己从中平衡制约的作用，扶持德国抑制法国就是这一英国传统外交的体现。三、学习延伸（教材P42P43） 1.依据上述材料回答英法两国参加非战公约的最主要的保留条件是什么？提示 英国提出的保留条件，是保持自己在某些特定地区的“自卫”权。法国提出的保留条件，则强调只要有一个国家破坏了和平，其他国家也自动取得了交战的权力。2.英法等国对非战公约提出保留条件的实质是什么？而它们各自的借口又是什么？提示 从保留条件来看，英国是为了保持对广大的殖民地半殖民地的控制权，不许其他国家插手英国的势力范围。其借口是这些地区的“繁荣与完整”，对英国的“和平和安全具有特殊而重大的利害关系”。而法国考虑得更多的是如果德国发动战争，自己不能受制于非战公约，而要行使所谓“合法的防御权”即交战权，其借口是不能与“法国以前在国联盟约、洛迦诺协定（即洛迦诺公约）或各项中立条约中所承担的义务”相抵触。
