1、专题三收入与分配考情分析高频考点命题规律备考建议我国的分配制度3年4考,本考点近几年趋“冷”,但作为我国分配制度的基础理论、也不可忽视,该考点主要考查学生对各种分配方式的理解,侧重对生产要素按贡献参与分配这一知识点的考查知识:收入的分配(一个核心);个人收入的分配和国家收入的分配(两个方面);维护社会公平的措施、财政的作用和税收的作用(三个重点);效率与公平的关系,财政收入与财政支出的关系,财政、税收与个人收入分配的关系,财政与税收的关系(四对关系)热点:国家重大会议提出的对分配制度的完善措施;国家财政资金使用方向的转变;国家税收政策的调整,如小排量汽车购置税减半、进出口关税调整等实现收入分配
2、公平3年6考,题型以非选择题为主,主要考查效率与公平的关系,以及怎样实现收入分配的公平;从考查方式上看,多结合中央与地方的方针政策,选取典型的图表材料,切入点灵活多变,有时会与财政、税收、宏观调控等知识结合考查财政及其作用3年10考,该考点是近几年高考的重点,以选择题为主,主要考查财政的作用及财政政策的知识,同时应注意相对较少考查的知识点,如财政收入的构成税收及其种类3年7考,税收的基本特征近几年没有考查,而税收的种类和税收的作用是近几年高考经常考查的知识点;多结合我国的税制改革,以某一具体税种的政策变化为背景材料,在考查税种知识的同时,也考查了税收的作用个人收入的分配放眼真题觉悟命题考向1收
3、入分配1(2015山东卷,25,4分)国务院决定,2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中,对国务院的这一决定理解正确的是()A提高医疗补助标准,优化城乡居民的消费结构B健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系C加大再分配力度,提高城乡居民基本医疗保障水平D增加货币供应量,提高城乡居民基本医疗保险筹资水平解析提高医疗补助标准,可以直接提高城乡居民基本医疗水平,但并不意味着城乡居民的消费结构优化,排除A;国务院决定提高医疗补助标准,属国家财政支出,属于再分配,不是健全初次分配机制,排除B;提高医疗保险财政补助标准,加大了再分配的力度
4、,有利于提高城乡居民基本医疗保障水平,C符合题意;提高医疗保险财政补助标准,是财政政策,增加货币供应量属于货币政策,D错误。故选C。答案C考向2实现社会公平2(2012全国卷,38)2009年,我国的最低工资是我国人均GDP的25%,世界平均为58%;我国最低工资是我国平均工资的21%,世界平均为50%。我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图甲、图乙所示。我国政府、企业与居民在国民收入初次分配中的占比我国政府、企业与居民在国民收入再分配中的占比摘编自2011年3月7日经济观察报根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题,并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。解析本题以我国收入
5、分配中存在的问题为依托,从“是什么”“怎么办”“采取措施的依据”三个角度进行设问。对我国最低工资与世界的平均水平进行比较,对我国政府、企业、居民收入在初次分配和再分配中的横向、纵向比较,就可以轻松回答我国国民收入分配中存在的问题,然后根据所学经济生活知识分配政策、财政、税收等写出解决收入分配中的问题的对策即可。答案问题:与世界平均水平相比,最低工资在人均GDP中占比低,在平均工资中占比低,最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势,政府和企业所得占比呈增加趋势,居民收入分配结构不合理。对策:提高居民收入在国民收入分配中的比重;提高劳动报酬在初次分配中的比重;逐步提高最低工资标
6、准;建立职工工资和居民收入的正常增长机制;建立和完善社会保障机制,促进社会公平。本考点以选择题为主,主要考查效率与公平的关系,以及怎样实现收入分配的公平。从考查方式上看,多贴近中央与地方的方针政策或选取典型图表材料,切入点灵活多变。还要注意与财政、税收、宏观调控等知识结合。圈定高频多维贯通1区分不同的分配方式如何考材料设置常考题型考查角度列举具体的分配事例选择题分析主体获得的收入具体属于哪种分配方式怎样答区分不同的分配方式,最重要的是区分按劳分配和按生产要素分配、初次分配和再分配按劳分配和按生产要素分配公有制经济:按劳分配私营、外资经济:按生产要素分配初次分配和再分配初次分配:是国民收入在物质
7、生产领域内的分配。主要表现为工人劳动报酬(工资、津贴)、企业收入、政府收入再分配:在初次分配的基础上,在全社会范围继续进行的分配。主要表现为税收、社会保障、转移支付等手段劳动所得和非劳动所得劳动所得:按劳分配、按劳动要素分配非劳动所得:按资本、土地、房屋等生产要素分配所得注意:公有制经济范围内的分配并不都是按劳分配,公有制经济中按资本、技术、管理等要素参与分配属于按生产要素分配点拨“三看法”区分初次分配与再分配一看分配的领域:国民收入的初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配;再分配是在全社会范围内进行的分配。二看分配的主体:初次分配的主体主要是企业,再分配的主体主要是国家。三看分配的方式:
8、初次分配主要是对企业职工工资的调整;再分配主要是通过财政支出、税收调整等方式进行。2社会公平问题如何考材料设置常考题型考查角度列举社会分配不公的具体数据、事例选择题、非选择题联系当前收入分配差距较大的实际,分析实现社会公平的原因,提出相对应的促进公平的措施怎样答(1)原因是社会主义本质决定的,是贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会的具体要求。社会总体消费水平的高低与人们的收入差距有密切联系。促进社会公平有利于提高社会整体消费水平,扩大内需,拉动经济增长。公平是效率的保证。促进公平,有利于调动人们的生产积极性,激发效率和社会活力,促进经济发展。市场调节具有自发性,会导致收入的两极分化,需要国家宏
9、观调控。有利于实现共同富裕的根本目标,全面建成小康社会。有利于实现社会公平正义,构建社会主义和谐社会。有利于协调投资与消费的关系,促进经济发展方式的转变。(2)措施根本措施效率是公平的物质前提,维护公平的根本措施在于发展生产力、促进经济发展制度保障坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度初次分配逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制提高劳动报酬在初次分配中的比重完善收入分配制度,打破单一的按劳分配格局,促进居民收入的多样化提高居民收入在国民收入分配中的比重理顺国家、企业和个人三者的分配关系再分配发挥财政在再分配中的作用,健全社会保障体系和医疗卫生体制,保障
10、和改善人民生活水平a.再分配更加注重公平,加强财政转移支付对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。b.强化税收调节,特别是个人所得税的调节,整顿分配秩序,防止两极分化(3)效率与公平二者关系a.一致性。效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证b对立性。效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾正确处理a.发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提高效率,又要促进公平b既要反对平均主义,又要防止收入悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,实现共同富裕知识拓展当前我国收
11、入分配差距体现在哪些方面表现措施城乡收入差距统筹城乡发展,发挥财政对“三农”的支持作用,走新型城镇化道路区域收入差距统筹区域发展,实施西部大开发、振兴东北老工业基地和中部崛起发展战略行业收入差距推动垄断行业改革、维护市场秩序居民收入在国民收入分配中比重过低努力实现居民收入增长和经济发展同步;理顺国家、企业和个人三者的分配关系,实现发展成果由全体人民共享劳动报酬在初次分配中比重过低努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步疑误排查清除盲点1土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有。()(2014四川卷,2)2实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。()(2013天津卷,1)3缩小收入
12、差距,实现城乡居民同步富裕。()(2014山东卷,24A)4加大财政转移支付力度,可以提高劳动报酬在初次分配中的比重。()(2014大纲卷,26A)提示1.土地经营权流转不会改变土地集体所有的性质。2促进收入分配公平的根本性措施是大力发展生产力。3我们要实现共同富裕,而非同步富裕。4财政转移支付属于再分配。热点题型命题预测关于收入分配领域里的公平问题,一直受到人们的普遍关注,也是近年高考命题的长效热点。随着收入分配改革方案的出台,如何采取具体措施,缩小收入差距,促进社会公平将会成为高考命题背景。题型依托国家方针政策,考查效率与公平的关系和实现社会公平的措施示例(2016大连调研)“公正是社会创
13、造活力的源泉,也是提高人民满意度的一杆秤,政府理应是社会公正的守护者”。从收入与分配的角度看,守护社会公正,政府要()深化收入分配制度改革,形成合理的收入分配格局实行结构性减税,提高企业利润在初次分配中的比重积极发挥国家财政在促进社会公平中的作用努力实现居民收入增长和经济发展同步A B C D解析增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。由此可见,符合题意,可以入选;中“提高企业利润在初次分配中的比重”的表述是错误的,不能入选;是关于“收入与分配”的正确表述且有利
14、于实现社会公平、公正,符合题意,可以入选。因此,答案是D项。答案D预测深化国有企业负责人薪酬制度改革工作电视电话会议强调,要健全国有企业薪酬分配的激励和约束机制,形成企业负责人与职工之间的合理分配关系,调节行业间的薪酬差距,建立合理的工资收入分配关系,促进社会公平正义。专家解读提出,形成合理的收入差距,要通过政策的、市场的手段来同步引导和调节,建立与企业经济发展水平相适应的薪酬分配新机制,促进企业可持续发展。(1)结合材料,从收入分配与社会公平的角度,说明国家深化国有企业负责人薪酬制度改革的必要性。(2)结合上述材料,请你就如何建立企业薪酬分配新机制提出政策建议。答案(1)收入分配公平,要求收
15、入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。收入分配公平是社会公平的基本内容,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。公平是提高经济效率的保证。实现收入分配公平,有利于维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。深化国有企业负责人薪酬制度改革符合我国的收入分配政策,有助于使发展成果更公平惠及全体人民,促进社会公平正义,实现经济社会和谐发展。(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为解决不同行业间、企业内部和社会成员之间的分配不公提供制度保证。企业要在提高经济效益的前提下,保证劳动报酬在初次分配中的合理比重,劳动报
16、酬增长和劳动生产率提高同步,使企业薪酬分配新机制与其经济发展水平相适应。国家要科学宏观调控,综合运用经济、法律和行政手段,调节和整顿收入分配秩序,特别是加快垄断性行业改革,缩小行业间、企业内部收入差距。答题模板5实现收入分配公平的原因与措施(1)实现收入分配公平的原因。答题要素:社会主义本质提高效率刺激消费共富目标科学发展发展方式公平的收入分配,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。公平是提高效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。收入是消费的前提和基础。调整收入分配格局,缩小社会收入差距,能够刺激消费,扩大内需,从而推动经
17、济发展。共同富裕是社会主义市场经济的目标。维护社会公平,调节收入分配差距有利于实现共同富裕,实现全面小康社会的发展目标。科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平,体现了“以人为本”的核心要求,能够推动投资、消费、出口的协调发展,从而促进经济发展方式的转变。维护社会公平,有利于协调投资与消费的关系,促进经济发展方式的转变。(2)实现收入分配公平的措施。答题要素:根本途径制度保障初次分配再分配财政作用科学发展从根本上要以经济建设为中心,大力发展生产力。增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动
18、报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入、扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。要发挥好财政的作用,财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系,扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。深入贯彻落实科学发展观,加强宏观调控,统筹城乡、区域经济协调发展。国家财政放眼真题觉悟命题考向1影响财政收入的因素1(2
19、014新课标卷,16)要加大对民族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政收入。在我国当前情况下,增加财政收入的合理措施是()A大幅度提高税率 B大力发展实体经济C提高职工工资水平 D扩大资本市场规模解析本题考查影响财政收入的因素。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入不断增加,B项符合题意。在社会财富总量一定的前提下,大幅度提高税率,会减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响,A项不符合题意。提高职工工资水平,国家财政收入及企业收入会相对减少,也不利于国家财政收入增长,C
20、项不符合题意。资本市场规模的扩大对财政收入没有直接影响,D项与材料不符。答案B考向2财政作用、财政政策2(2016新课标卷,12)下图反映我国20092015年的宏观经济状况,为保持国内经济平稳、持续增长,政府可以采取的财政措施是()(注:PPI是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平变动趋势和程度的相对数。)提高企业税费,增加财政收入 发行国债,扩大经济建设支出降低企业税费,扶持企业创新 减少财政赤字,降低财政赤字率A B C D解析图示反映出2009年至2015年GDP的增长率放缓,近年来PPI的增长率为负数,保持国内经济平稳、持续增长需要刺激经济增长、解决工业产品出厂价格过低的问题,这
21、需要政府要采取积极的财政政策,刺激经济增长,当选;为紧缩性财政政策,不选;同时,需要通过降低企业税费,减轻企业负担,促进企业创新,当选,答案为C;属紧缩性财政政策,既不利于经济增长、也会增加企业负担,不选。答案C财政及其作用是近几年高考的重点,选择题和非选择题都有,随着我国经济下行压力的增大,适当扩大财政赤字有利于刺激消费,促进经济增长,2017年的高考更要关注我国的财政政策。圈定高频多维贯通1财政的作用如何考材料设置常考题型考查角度通过图表或文字的方式呈现国家财政支出的状况选择题、非选择题考查国家财政支出的原因、作用或意义怎样答(1)考查财政作用的两个角度民生角度:国家财政是促进社会公平、改
22、善人民生活的物质保障。经济发展角度:国家财政具有促进资源合理配置的作用和促进国民经济平稳运行的作用。(2)判断财政作用的具体方法凡是看到国家在民生领域的投入,如社会保障类的材料,基本上都可以认定材料体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;凡是看到工程建设类的材料,基本都可以认定材料体现了财政具有促进资源合理配置的作用;凡是看到增加或减少税收类的材料,基本都可以认定材料体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。知识拓展如何更好地发挥财政在国民经济发展中的作用(1)合理调节财政收支结构,在经济过热时应增加财政收入,减少财政支出;在经济下行时要减少财政收入,加大财政支出。(2)加大财政社会
23、保障支出,维护社会公平。(3)通过财政支出促进科教文卫事业不断发展。(4)合理调节国债发行规模,保持合理的财政赤字率。(5)加大财政对公共设施、重点行业和关键领域的支出,促进资源优化配置。2财政政策、货币政策与国家宏观调控如何考材料设置常考题型考查角度列举国家经济运行过程中出现的问题或国家正在采取的具体对策事例选择题、非选择题针对现实问题,考查应采取什么样的财政政策或货币政策、如何具体操作,判断属于宏观调控的什么手段等怎样答(1)实施原因:市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定、发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大。要减少
24、单纯性市场调节带来的危害,就需要科学的宏观调控,实施针对性的财政政策或货币政策等。(2)实施的背景及具体措施:知识拓展1比较扩张性财政政策与紧缩性财政政策实施背景采取的手段目的扩张性财政政策经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约增加经济建设支出、减少税收刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长,达到社会总供给与社会总需求的基本平衡紧缩性财政政策经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约减少财政支出、增加税收抑制总需求,稳定物价,降低通货膨胀率,给经济“降温”,达到社会总供给与社会总需求的基本平衡注意:我国正在实施的积极的财政政策属于扩张性财政政策。2财政政策与货币政策的比较财政政策货币政
25、策制定者财政部中国人民银行手段财政预算(国债、税收等)存贷款基准利率、存款准备金率、汇率、信贷规模等目标通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应通过存贷款基准利率、存款准备金率,来调节货币供应量,使之与流通中实际需要的货币量相符相同点都是经济政策,都属于宏观调控的经济手段财政政策与货币政策相互配合,共同为实现促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡的宏观调控目标起作用都有扩张性和紧缩性之分,我国当前实行积极的财政政策和稳健的货币政策(适度宽松)疑误排查清除盲点1财政收支与经济总量正相关。()(2015天津卷,5A)2国家通过增加财政支出来促进经济平稳运行。()
26、(2015浙江卷,26C)3企业应当提高能源消费税税率。()(2015山东卷,26D)4财政收入快速增长是生产总值增长的基础。()(2012广东卷,26D)5国有企业上缴利润比例提高有利于增强国有企业控制力。()(2014重庆卷,4)提示1.财政收支是依据国家经济发展需要确定的,并不是与经济总量正相关。2经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡,根据情况,既可以增加支出也可以减少支出。3税率的制定者是国家相关部门,而非企业。4生产总值增长是财政收入快速增长的基础。5国有企业上缴利润比例提高,会减少企业自身收入,不利于增强国有企业控制力。热点题型命题预测2016年的财税改革是中国整体经
27、济改革的一个关键部分,新一轮财税体制改革是全面深化改革的突破口,是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。2017年高考极有可能结合财税体制改革考查有关财政的知识。题型结合国家经济运行情况,考查财政政策、财政作用示例(2016广州一模)中国经济发展进入到“新常态”,中高速、优结构、新动力、多挑战已成为“新常态”的主要特征,专家预测,中小企业将成为“新常态”下经济增长主力军。为助力中小企业发挥主力军的作用,政府可采取的措施有()进一步规范市场准入,为中小企业发展创造公平的市场环境进一步降低贷款利率,为中小企业发展提供强大的财政支持进一步完善知识产权保护制度,激发中小企业的自主创新潜力进一
28、步优化产品结构,为中小企业发展制定科学的经营战略A B C D解析中小企业将成为“新常态”下经济增长主力军。为助力中小企业发挥主力军的作用,政府应进一步规范市场准入,为中小企业发展创造公平的市场环境,进一步完善知识产权保护制度,激发中小企业的自主创新潜力,符合题意;降低贷款利率是货币政策,不是财政政策,是错误的;企业是市场经济的微观主体,是国民经济的细胞,政府不能为中小企业发展制定科学的经营战略,是错误的;故本题答案选B。答案B预测微观经济学中存在“一次总付原则”,即在课征同样税收总额的情况下,对消费者的购买力征税要比对特定商品征税能给消费者带来更大的效用,因为改变价格的征税会使得消费者的决策
29、发生扭曲而不易达到最优,该原则同样适用于国家财政补贴。按照“一次总付原则”,下列经济行为更合理的是()为实现公平,对高收入群体超过规定限额的收入进行征税为实现公平,对高收入群体倾向消费的奢侈品牌进行征税为拉动内需,对基本生活比较困难的农民进行直接收入补贴为拉动内需,对农村地区购买指定的电视冰箱进行价格补贴A B C D解析“一次总付原则”强调对消费者的购买力征税要比对特定商品征税能给消费者带来更大的效用,为实现社会公平,对高收入群体超过规定限额的收入进行征税符合“一次总付原则”的要求,符合题意。涉及的是对特定的商品征税,不符合题目要求。为拉动内需,对基本生活较为困难的农民进行直接收入补贴符合“
30、一次总付原则”的要求,符合题意。与材料主旨不符,排除。答案A征税与纳税放眼真题觉悟命题考向税收作用、政策 (2014新课标卷,13)2013年12月,财政部公布了2014年关税实施方案,宣布对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。作为世界最大的外汇储备国,在其他条件不变的情况下,我国降低进口关税能()改善国际收支结构鼓励企业海外投资刺激居民消费需求缩小居民收入差距A B C D解析本题考查税收的作用。作为世界最大的外汇储备国,在其他条件不变的情况下,我国降低进口关税会增加进口,外汇储备则减少,这有利于改善国际收支结构,符合题意。降低关税,进口商品的价格会下降,人们对进口商品的
31、购买力增加,有利于刺激居民消费需求,符合题意。与材料不符。答案A税收的种类和税收的作用是近几年高考经常考查的知识点。多是结合我国的税制改革,以某一具体税种的政策变化为背景材料,在考查税种知识的同时,也考查了税收的作用。有时也以偷税、欠税、骗税、抗税等违反税法的行为为材料,考查学生依法纳税的知识及观念。圈定高频多维贯通全面把握税收如何考材料设置常考题型考查角度部分税种和税率的调整选择题主要考查税收的作用怎样答与财政收入税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源基本特征强制性、无偿性、固定性作用筹集财政收入、调节经济的重要手段种类流转税、所得税、资源税、财产税、行为税五大类依法纳税
32、对公民而言,税收取之于民、用之于民,国家通过税收实现全体人民的根本利益;对国家而言,是国家实现其职能的物质基础违反税法表现偷税、欠税、骗税、抗税纳税人意识依法纳税,增强纳税人权利与义务意识,行使纳税人权利知识拓展1认识营业税改征增值税改革的意义(1)有利于减轻企业税收负担,缓解企业资金不足的现状。(2)有利于促进生产专业化发展,提高社会化生产水平。(3)针对服务业进行“营改增”有利于优化产业结构,转变经济发展方式。(4)有利于调节国家、企业和个人的收入分配关系,建立合理的收入分配结构。2国家对小微企业实施税收优惠的理由(1)小微企业在国民经济中具有重要地位,其健康发展能吸纳大量就业,促进经济发
33、展。(2)小微企业发展面临税负较重、融资难融资贵等困难。(3)税收优惠可降低小微企业负担,有利于其生成与发展。(4)有利于引导和鼓励“大众创业、万众创新”。纵横相连税收作用与财政作用税收与经济社会发展作用表现调节经济如果经济发展过热,可以增加税收,抑制社会总需求;如果经济发展滞缓,可以减少税收,刺激社会总需求,以实现社会总供给与社会总需求的平衡引导消费通过调节税收,如对奢侈品消费征税、提高烟酒消费税等,可以引导人们的消费观念和消费行为,进行科学、合理的消费维护社会公平通过调整个人所得税起征点,调节社会收入分配,维护社会公平引导转变方式通过调节增值税、企业所得税、环保税等税率,可以引导企业节约资
34、源,保护环境,推动经济发展方式转变和资源节约型、环境友好型社会的建设疑误排查清除盲点1某连锁商店交纳8 500元营业税该商店既是纳税人也是负税人。()(2014四川卷,4)2在税种上,营业税、增值税分别属于流转税、行为税。()(2012海南卷,5B)3增值税的征收不受企业盈亏影响,税源广且便于征收。()(2012大纲卷,25)4个人所得税起征点提高,初次分配更加合理。()(2011浙江卷,26D)5推行刮奖发票的主要目的是促进消费。()(2013重庆卷,3A)提示1.某连锁商店是纳税人,但不是负税人,负税人应该是消费者。2在税种上,营业税、增值税都属于流转税。3营业税的征收不受企业盈亏影响,税
35、源广且便于征收。增值税可以避免重复征税。4个人所得税起征点的提高属于再分配范畴。5推行刮奖发票是为了鼓励消费者索要餐饮发票,这有利于减少税收流失。热点题型命题预测随着经济增速减缓,经济下行压力加大,科学调控,实现稳中求进是当前的重要工作,加强宏观调控需要充分发挥税收对经济的调节作用,2017年高考很有可能结合国家的税收政策考查税收对经济的调节作用。题型结合国家税制改革,考查税收的作用示例从2015年10月1日起到2017年底,依法将减半征收企业所得税的小微企业范围,由年应纳税所得额20万元以内(含20万元)扩大到30万元以内(含30万元)。此次税收政策调整,其合理的传导顺序是()投资需求释放更
36、多小微企业享受税收优惠缓解经济下行压力自主创业积极性提高A BC D解析对小微企业实行企业所得税优惠政策,可以让更多小微企业享受税收优惠,提高自主创业积极性,进而增加投资需求,缓解经济下行压力,促进经济健康发展。故合理的传导顺序是。答案A预测经国务院批准,财政部和国家税务总局联合发布关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知,决定对纳税人自2015年10月1日至2016年12月31日期间购置的排气量在1.6升及以下的乘用车,暂减按5%的税率征收车辆购置税。对国家减征小排量汽车车辆购置税认识正确的是()是国家实施积极的货币政策的表现该政策将会导致小排量汽车供不应求该政策有利于引导消费者树立
37、绿色消费理念该政策有利于促进我国经济发展方式的转变A B C D解析减征购置税是实施积极的财政政策的表现,错误;该政策将会导致小排量汽车供不应求,过于夸张;正确且符合题意,选D。答案D3“精准扶贫”,缩小收入差距,共享发展成果【要闻点击】如何优化收入分配,缩小全社会收入差距,是“十三五”规划纲要草案中的施策重点。国家统计局公布2016年基尼系数为0.462,尽管已是连续第七年下降,但仍高于0.4的国际警戒线,贫富差距仍有较大改善空间。全面深化改革,必须以促进社会公平正义为出发点和落脚点,增进民生福祉,共享发展成果,使广大人民有更多的获得感。【学以致用】时政术语1.加快健全城乡社会救助体系。2.
38、坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策。3.深入开展定点扶贫、东西协作扶贫,支持社会力量参与脱贫攻坚。【创新预测】1确保到2020年7 000多万贫困人口全部脱贫,是全面建成小康社会最艰巨的任务。材料一中央扶贫开发工作会议强调,解决“怎么扶”的问题必须发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,中央财政继续加大对贫困地区的转移支付力度;发挥科技、人才支撑作用,加快先进适用技术成果在贫困地区的转化;建立健全收益分配机制,支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、吸收农民土地经营权入股等方式,带动贫困户增收;要以精准帮扶促进贫困地区民生改善,通过输出劳务、加强培训、推动创业,促进有劳动能力的贫困人口就业,找
39、到适合自己的脱贫致富门路。材料二消除贫困是人类的共同使命。中国国家主席习近平在世界减贫与发展高层论坛上为消除贫困、推动人类命运共同体建设提出四点倡议:第一,着力加快全球减贫进程。第二,着力加强减贫发展合作。第三,着力实现多元自主可持续发展。第四,着力改善国际发展环境。60多年来,中国共向166个国家和国际组织提供了近4 000亿元人民币援助,先后7次宣布无条件免除重债穷国和最不发达国家对华到期政府无息贷款债务。联合国千年发展目标报告显示,中国对全球减贫的贡献率超过70%。(1)结合材料一,说明打赢脱贫攻坚措施体现的经济生活道理。(2)结合材料二和当代国际社会的知识,评价中国为世界减贫所发挥的作
40、用。答案(1)中央财政加大对贫困地区转移支付力度,充分发挥了财政在促进社会公平和资源合理配置中的作用。科技是第一生产力,加快先进适用技术成果转化有利于贫困地区转变经济发展方式,实施创新驱动发展战略。建立健全收益分配机制,有利于完善分配制度,处理好效率与公平的关系。通过输出劳务、加强培训,有利于提高劳动者素质,促进就业,带动创业,增加居民收入。(2)中国积极履行主权国家义务,遵循联合国宪章精神,为世界减贫作出积极贡献。国家利益是国际关系的决定因素,中国为全球减贫多次提供援助符合中国人民和世界人民的根本利益。和平与发展是时代主题,中国无条件免除债务,有利于着力改善国际发展环境,建立国际新秩序。在世
41、界减贫过程中的行动与主张体现了我国外交政策的基本目标和宗旨,彰显了负责的大国形象,在促进世界可持续发展中发挥着建设性作用。2阅读材料,完成下列要求。当前,我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,必须创新扶贫开发思路,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢这场脱贫攻坚战,确保贫困人口到2020年如期脱贫。实施精准扶贫精准脱贫,精准“识贫”是前提。因区域和个体因素的差异,贫困人口致贫原因各有不同,有的因收入单一,有的因疾病或残疾,有的因没有资金和技术,有的因居住在不适宜生存的地方,有的因存在“等靠要”思想等。必须到村到户,深入调查,找准原因,分类施策,因户因人施策,通过扶持生产和就业发展一批,通过
42、易地搬迁安置一批,通过生态保护脱贫一批,通过教育扶贫脱贫一批,通过低保政策兜底一批。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。治贫先治愚,扶贫先扶智,发展教育是脱贫致富的根本之策。中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定明确提出要着力加强教育脱贫,国家教育经费要继续向贫困地区倾斜、向基础教育倾斜、向职业教育倾斜,帮助贫困地区改善办学条件。(1)结合材料,运用唯物辩证法联系的观点,说明实施精准扶贫战略的正确性。(2)结合材料,运用文化生活知识,说明“发展教育是脱贫致富的根本之策”。(3)贫困地区汇集着大量的民族民间优秀文化资源。请你就在扶贫开发中,保护民间优秀文化资源提出两点建议。答案(1)
43、联系具有客观性,要求我们从事物固有的联系中把握事物,深入实际了解致贫原因,切忌主观随意性。联系具有多样性,要善于把握事物存在和发展的各种条件,一切以时间地点条件为转移,根据致贫的具体原因,因户施策,确保扶贫工作的针对性和实效性。整体是由部分构成的,实施精准扶贫,打赢脱贫攻坚战,才能补齐“短板”,实现全面建成小康社会的目标。(2)文化与经济相互影响,发展教育事业、培养各种高素质人才、提高劳动者素质,对推动经济建设的作用越来越重要。 文化成为综合国力的战略支撑,实施教育扶贫工程有利于提高贫困地区文化软实力。教育是人类特有的传承文化的能动性活动,在人的教化和培育上扮演重要角色。实施教育扶贫工程有利于
44、丰富精神世界、促进人的全面发展。教育是民族振兴和社会进步的基石,实施教育扶贫工程有利于打赢扶贫攻坚战。(3)增强文化自觉,发现和培养乡土文化传承人,加强文化资源保护。依托优秀的文化资源,发展文化产业,增加群众收入,在开发利用中调动群众保护优秀文化资源的积极性。(依托高考大数据分析软件精编而成)一、选择题1某国有控股企业将一项工程派给甲乙丙丁四人,同时开工,同种生产条件,同时完工。都按质量完成的工作量甲为38%,乙为20%,丙为30%,丁为12%。企业将10万元款分配给4人,有两种方案:甲:10万38%38 000元甲:1万6万38%32 800元乙:10万20%20 000元乙:1万6万20%
45、22 000元丙:10万30%30 000元丙:1万6万30%28 000元丁:10万12%12 000元丁:1万6万12%17 200元方案方案注:不需计算;类似上表“1万元”为企业规定劳动者完成总工作量一定比率的基本工资。如果全社会同性质企业个人收入分配参照两个方案,下列说法你赞成的是()A方案体现按劳分配,多劳多得方案体现了个人消费品按生产要素分配B方案有利于增加收入,体现效率方案体现多种分配方式并存C方案不利于社会公平方案体现收入差距不过于悬殊,有利于调动劳动者积极性D方案调动劳动者积极性,体现效率是公平的保证方案有利于缩小收入差距解析方案将导致收入差距过大,不利于社会公平,不利于调动
46、劳动者的积极性,方案在保障工人基本工资基础上合理拉开收入差距,有利于调动劳动者积极性,C正确,D错误;国有控股企业内的劳动所得应属于按劳分配,而没有体现按生产要素分配,A、B排除。答案C22016年5月30日,李克强总理在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协九大第二次全体会议上强调,要改革薪酬分配制度,探索年薪制和协议工资制,探索股权期权分红,提高科研人员成果转化收益分享比例。“科研人员应该成为社会的中高收入群体,要让他们凭借自己的聪明才智和创新成果,合理合法地富起来!” 让科技人员富起来是基于()让一切创造财富的源泉充分涌流按生产要素分配有助于缩小收入差距按劳分配是社会主义分配的原则分配
47、关系的调整有利于推动经济发展A B C D解析让科技人员以自己的发明创造合理合法富起来属于按生产要素参与分配。健全生产要素按贡献参与分配的制度,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重,这有利于让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福人民,符合题意;按生产要素分配不利于缩小收入差距,是错误的;材料没有体现按劳分配,排除;故本题答案选B。答案B 3.到2020年全面建成小康社会之时,我国城乡居民人均纯收入将达到3.82万元和1.18万元左右,如今,距离这一目标的实现仅剩4年。为实现这一
48、目标,要求()全面深化改革,推动经济平稳较快发展提高居民收入在国民收入分配中的比重政府主导就业,实现更高质量的就业实现城乡养老保险并轨,建立完善的社会保障体系A B C D解析促进就业需要发挥市场的主导作用,排除。题旨强调到2020年城乡居民收入增长,没有说明统筹城乡发展,故不选。是实现城乡居民收入增长的举措。答案A4(2016嘉祥一中三模)自2016年6月1日起,山东上调最低工资标准,今年以来,已经有重庆、辽宁、江苏、海南、上海等多地提高了最低工资标准。最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下,用人单位应支付的最低劳动报酬。提高最低工资标
49、准有利于()A贯彻按劳分配的基本原则,调动劳动者的劳动积极性B提高居民收入在国民收入分配中的比重,维护劳动者权益C发挥再分配机制的调节作用,实现效率与公平的统一D实现居民收入增长与经济发展同步,促进社会和谐解析提高最低工资标准,实现居民收入增长与经济发展同步,是为了追求公平,促进社会和谐。D正确且符合题意;工资不一定是按劳分配,A说法错误;提高居民收入在国民收入分配中的比重属于初次分配,提高最低工资标准不一定是初次分配,B不符合题意,应排除;企业工人工资属于初次分配,C说法错误;故本题答案选D。答案D5(2016鹰潭一模)收入的增长,一个是绝对增长,取决于微观领域内企业内部的机制,国家可以考虑
50、为企业员工工资增长制定基本的导向,建立劳资双方之间公平对话的机制。另一个是相对增长,是指物价降下来,相当于老百姓普遍涨了工资。这表明,收入的绝对增长()受国家分配政策导向的影响受整个社会物价总水平的影响取决于具体企业的经济收益状况受初次分配中劳动报酬所占比重的影响A B C D解析本题考查提高效率、促进公平。依据材料,收入的绝对增长,与国家的分配政策有关,也与初次分配中劳动报酬所占比重有关,符合题意;题干要求回答的是收入的绝对增长,不包括相对增长,可以排除;由于材料只涉及分配政策对收入的影响,不涉及企业经济效益问题,排除。答案C6全国社会保险基金预算显示,剔除财政补贴后,2015年养老保险“亏
51、空”将超过3 000亿元。为填补社保资金缺口、缓解财政补贴压力,2016年3月5日,国务院总理李克强关于政府工作的报告首次明确提出,要制定划转部分国有资本充实社保基金的办法。将国有资产划拨社保()从根本上说由我国经济制度的性质决定有利于广大人民共享我国改革发展成果增强了国有经济对国民经济的控制能力发挥了财政的保障和提高人民生活作用A B C D解析将国有资产划拨社保体现了国家完善社会保障体系,从根本上是由我国经济制度的性质决定的,说法正确。将国有资产划拨社保有利于广大人民共享我国改革发展成果,说法正确。与题意无关。说法不符合题意,材料没有体现财政的作用。答案 A7(2016仙游一中三模)国务院
52、中国制造2025要求:要采取财政贴息、加速折旧等措施,推动传统产业技术改造和升级。这表明()国家货币政策是实现创新驱动发展的重要手段我国积极提高传统产业的内在竞争力国家通过增加财政支出来促进经济平稳运行国家财政可以促进资源合理配置A B C D解析“财政贴息”属于财政政策而非货币政策,故错误;国家通过采取财政贴息、加速折旧等措施,推动传统产业技术改造和升级,是为了提高传统产业的内在竞争力,故符合题意;材料中国家的政策是为了优化结构,推进传统产业的优化升级,进而促进资源的优化配置,与经济的平稳运行无关,排除,符合题意。故本题答案选C。答案C8(2016全国大联考卷)2016年3月,科技成果转化法
53、正式实施。该修订法将收益权、分配权由技术发明者自己按照规定程序自主处理,直接参与这些科技成果的科技人员可以享受转化受益的50%以上,扭转了“重理论成果、轻成果运用”的评价导向,这有利于()保障科研人员的合法权益加快科技成果转化为生产力的速度激励劳动者学习科学技术,提高劳动技能运用市场机制为实施创新驱动发展保驾护航A B C D解析科技成果转化法的修订保护了科技人员的成果,鼓励科技人员创新,因此符合题意;保护科研人员的利益不等于加快了转化为生产力的速度,与题意无关;法律的修订是通过宏观调控促进科技创新的发展而不是市场机制,故与题意不符。答案B9(2016广东汕头一模)2016年2月,国务院批复同
54、意在上海、海南、武汉等地开展服务贸易创新发展试点。其中,规定经认定的技术先进性服务企业,减按15%税率缴纳企业所得税(其它类型服务企业参照20%25%的税率执行)。这一政策实施旨在()减轻企业税收负担,使初次分配更公平降低企业运营成本,激发企业创新活力提高资源利用效率,建设生态文明国家调整优化产业结构,促进经济协调发展A B C D解析材料中体现为技术先进性服务企业减少企业所得税,此举有利于减轻企业税收负担,降低企业运营成本,激发企业创新活力,从而调整优化产业结构,由此可见,说法符合题意,应选。使初次分配更公平说法错误,政府通过税收调节收入分配,是属于再分配,故排除。与题意无关。答案D10(2
55、016长沙二模)负所得税的做法是设定一个收入平均水平,然后根据每个家庭的收入差别,分别制定税收门限,当一个家庭收入超过平均水平就应该收取正所得税;而当一个家庭的收入低于平均水平时,就应该收取负所得税,即从政府那里获得补助。这一措施()表明财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障说明税收应改变其固定性,根据多种因素进行合理调整启示税负要公平对待所有人,并保持低收入者进行自助的动力再一次证明了公平的收入分配是社会发展进步的基础A B C D解析根据每个家庭的收入差别,分别制定税收门限,体现了财政公平对待所有人,可以促进社会公平,入选;固定性是税收的基本特征之一,观点错误;物质资料的生产是社会发展
56、进步的基础,不选。答案B11(2016屯溪一中三模)2016年5月1日,在我国实施66年的营业税告别历史舞台,“营改增”试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业,实现货物和服务行业全覆盖,打通税收抵扣链条,支持现代服务业发展和制造业升级。2016年“营改增”将减轻企业税负5 000亿元。可见,推进“营改增”有利于()调节个人收入,体现社会公平房地产业去库存,提高商品房价值 我国产业结构的调整升级 推进供给侧结构性改革,提高全要素生产率A B C D解析本题考查调动和运用知识的能力。“营改增”针对的是企业收入,不是调节个人收入的措施,不选;“营改增”会促使房地产业提高效率,但不能使商品
57、房价值提高,错误;材料中“营改增”范围扩大到了第二产业和第三产业中的一些行业,这有利于促进第二、三产业的发展,促进产业结构的调整升级,正确;“营改增”后企业税负减轻,有利于进行供给侧改革,提高全要素生产率,故正确;本题选D。答案D12环境税,也称生态税、绿色税,主要是针对污染、破坏环境的特定行为而征收的税。国家通过征收环境税,最有可能引起的连锁反应是()A增加消费者经济负担提高消费水平养成文明消费习惯改善生态环境B增加企业的生产成本减少企业利润引导企业实现低排放建设生态文明C引导企业实现低排放降低企业的生产成本增加企业利润建设生态文明D增加企业的生产成本增加消费者经济负担监督企业低排放改善生态
58、环境解析增加消费者经济负担会导致消费水平下降,A错误;征收环境税会导致企业生产成本增加,C错误;增加消费者经济负担与消费者监督企业低排放没有因果联系,D错误。答案B二、非选择题13阅读材料,回答下列问题。材料一和谐社会、公平优先、效率兼顾。根据中央管理企业负责人薪酬制度改革方案,改革后,央企负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成,其薪酬水平将不超过央企在岗职工平均工资的7到8倍,薪酬差由12倍降至7到8倍。这样的薪酬结构,进一步缩小了普通职工与企业高管之间的收入差距,同时又考虑到了对企业负责人的激励。材料二当前,国有企业普遍存在的问题主要有:企业制度不完善,产权关系界定不明,政
59、企政资还没有真正分开,治理结构不健全,管理体制落后,薪酬和职务消费过高;“三项制度”改革不到位;国有企业市场化程度还不够,群众意见强烈。注:“三项制度”改革是指正在推进中的国有企业劳动用工、干部人事和工资分配的制度改革。(1)结合材料一,从效率与公平的角度,分析央企负责人薪酬制度改革的意义。(2)结合材料二,运用相关经济生活知识分析,在国企改革的过程中,应当如何解决上述问题?解析第(1)问,本题要求结合材料一,从效率与公平的角度,分析央企负责人薪酬制度改革的意义。根据本题设问可知,本题的知识范围是从效率与公平的角度,切入点是央企负责人薪酬制度改革,题型属于意义类主观题,具体解答本题可从公平是提
60、高效率的保证角度来分析说明央企负责人薪酬制度改革,有利于维护劳动者权益,广泛调动职工积极性,兼顾效率与公平;可从公平的角度来分析说明央企负责人薪酬制度改革,有利于规范收入分配秩序,将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民;可从企业和社会角度分析说明央企负责人薪酬制度改革,有利于企业的经营、发展,进而促进经济发展和保持社会稳定。第(2)问,本题考查企业的经营与发展。本题要求运用相关经济生活知识分析,在国企改革的过程中,应当如何解决上述问题。具体解答本题,可根据材料二国有企业普遍存在的问题,运用经济生活的相关知识来提出针对性措施:企业制度不完善,产权关系界定不明,政企政资还没
61、有真正分开,治理结构不健全,管理体制落后,企业制度不完善,可从建立健全现代企业制度,健全协调运转、有效制衡的法人治理结构,实现科学管理角度来分析说明;国有企业市场化程度还不够,可从充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,让国企真正成为自主经营自负盈亏的市场主体;“三项制度”改革不到位,可从建立健全劳动合同制度,依法维护劳动者的合法权益,加快企业劳动用工制度改革和完善分配制度,制定科学合理的初次分配机制的角度来分析说明。答案(1)公平是提高效率的保证,央企负责人薪酬制度改革,有利于维护劳动者权益,广泛调动职工积极性,兼顾效率与公平。央企负责人薪酬制度改革,有利于规范收入分配秩序,将收入差距控制在合
62、理的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民。央企负责人薪酬制度改革,有利于企业的经营、发展,进而促进经济发展和保持社会稳定。(2)建立健全现代企业制度,健全协调运转、有效制衡的法人治理结构,实现科学管理。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,让国企真正成为自主经营自负盈亏的市场主体。建立健全劳动合同制度,依法维护劳动者的合法权益,加快企业劳动用工制度改革。完善分配制度,制定科学合理的初次分配机制。14投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”,这属于“需求侧”的三大需求。面对当前错综复杂的国际国内经济形势,要创新发展理念,从“供给侧”和“需求侧”两端发力,推进结构性改革,着力培育壮大“新动
63、能”,下决心提升改造“旧动能”。阅读材料,回答问题。材料一财政部、国家税务总局联合发布通知显示,自2015年10月1日起至2016年12月31日止,对购置1.6升及以下排量乘用车按5%的税率征收车辆购置税,这是对国务院常务会议支持新能源汽车和小排量汽车发展措施、促进调结构扩内需的进一步贯彻落实。材料二中共中央总书记习近平在中央全面深化改革领导小组第十五次会议中发表重要讲话。他强调,今年以来,在去年全面深化改革开局良好的基础上,各方面改革继续呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势,在一些重要领域和关键环节取得新突破。各级党委和政府要增强改革定力、保持改革韧劲,加强思想引导,注重研究改革遇到的新情况新问
64、题,锲而不舍、坚韧不拔,提高改革精确发力和精准落地能力,扎扎实实把改革举措落到实处。(1)结合材料一,运用经济生活相关知识,分析减半征收车辆购置税的经济意义。(2)结合材料二,运用政治生活知识,分析习近平总书记对各级党委提出上述要求的理论依据,并谈谈政府如何才能将改革举措落到实处。解析第(1)问,本题考查经济生活的相关知识,设问指向分析减半征收车辆购置税的经济意义。意义类的解答题要遵循由近及远、由表及里、由直接到间接的思维顺序,一般用“有利于”“促进”“增强”“巩固”的句型表达。通常的“意义”包括经济意义、政治意义、文化意义,所以在审题过程中首先必须明确需要回答的是某一种意义,还是全部意义。解
65、答时需要学生吃透教材的基本观点和具有调动和运用知识以及分析和阐述观点的能力。审题关键是抓住材料中的有效信息和设问要求,调动运用价格变动的影响、消费对生产具有反作用、财政的作用、宏观调控、科学发展观和转变经济发展方式等有关知识进行分析。第(2)问,本题考查政治生活的知识,有两小问组成,第一小问,指向习近平总书记对各级党委提出上述要求的理论依据。解答时明确中国共产党的有关知识主要包括:党的性质和宗旨、执政地位、执政方式、执政理念等;然后结合材料分析,实现理论与材料的有机结合。第二小问,考查政府如何才能将改革举措落到实处,属于措施类试题。为人民服务的政府内容主要包括:政府的职能、宗旨和原则、依法行政
66、、自觉接受监督、科学民主依法决策,运用上述知识分析现实意义,分析细化做法。答案(1)价格影响需求。减半征收车辆购置税有利于降低购车成本,扩大新能源汽车和小排量汽车的消费需求,提高人们的消费水平。消费对生产具有反作用。减半征收车辆购置税,有利于通过扩大新能源汽车和小排量汽车的消费需求,带动相关产业的发展。财政具有促进资源合理配置的作用。减半征收车辆购置税,有利于优化汽车的动力资源配置,促进资源的节约和有效利用。经济手段是国家宏观调控的主要手段之一。减半征收车辆购置税,是国家运用经济手段进行宏观调控的重要举措,有利于促进国民经济的持续健康发展。科学发展观是主题,转变经济发展方式是主线。减半征收车辆
67、购置税,有利于深入贯彻落实科学发展观,促进经济结构的调整,转变经济发展方式。(其他言之有理即可。)(2)a.中国共产党在中国特色社会主义事业中居于领导核心地位,加强党对改革的思想引导,以增强改革定力、保持改革韧性,才能保证改革的正确方向。b.中国共产党坚持依法执政。注重研究改革遇到的新情况新问题,才能不断完善和提高党的领导方式和执政能力。c.党的执政理念是以人为本,执政为民。提高改革精确发力和精准落地的能力,才能真正做到以人民群众的利益为出发点和落脚点,切实让人民参与改革进程,共享改革的成果。a.转变政府职能,建设服务型政府,提高为人民服务的能力和水平,优化改革环境。b.践行为人民服务的宗旨,坚持对人民负责,通过为人民服务的工作态度,形成求真务实的工作作风,坚持从群众中来到群众中去的工作方法,提高改革精确发力和精准落地的能力。c.贯彻依法治国战略,坚持依法行政,自觉接受监督,科学民主依法决策。