1、 专题四 发展社会主义市场经济一 【考点明细】社会主义市场经济科学发展观和小康社会的经济建设经济全球化与对外开放(1)市场经济基本原理市场与计划 市场调节及其弊端市场配置资源 市场秩序(2)社会主义市场经济社会主义市场经济的基本特征宏观调控(1)全面建设小康社会的经济目标小康社会 经济建设的要求 (2)促进国家又好又快发展科学发展观 经济持续协调发展(1)经济全球化经济全球化及其表现 跨国公司经济全球化的影响(2)国际经济竞争与合作对外开放 国际经济组织国际经济合作 “引进来”与“走出去”相结合的战略二 【面 对 市 场 经 济社会主义市场经济全面小康社会建设经济全球化与对外开放市场调节宏观调
2、控基本特征优点与弊端，市场秩序（为什么、怎么样）必要性、重要性，含义及目标、手段含义，特征国民经济又好又快发展科学发展观目标和新要求为什么，内涵五项措施及重点语句经济全球化的含义、表现、载体、实质和影响国际经济组织以及参与国际经济合作的意义提高开放型经济水平知识导图】三、重点知识1、宏观调控（原因、目标、手段）2、科学发展观（地位、内容、措施）3、经济全球化（表现、影响）4、提高开放型经济水平（措施）四、关注热点（一）、实施强有力的宏观调控，保持经济平稳较快发展1.【背景材料】（关注理由）扩大内需、物价（房价“房奴”，油价、粮价）、家电下乡以旧换新、低碳经济、国家区域发展战略规划等都与之有关。
3、2.【时政要点】（时政语言）2009中央经济工作会议：要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。3、典型例题面对世界经济危机，国内经济下滑，从2008年下半年起，国家出台了一系列的宏观调控措施：确定4万亿投资计划；调高出口商品退税率；千亿规模减税；出台多项措施鼓励居民购房；降低住房交易税费；进一步扩大“家电下乡”范围；大幅提高粮食最低收购价；暂免征存款利息所得税；放开贷款限制；加大对小企业贷款扶持；多次下调存款准备金率和存贷款基准利率；中央财政拨付就业和社会保障资金。结合材料，说明我国
4、加强宏观调控对贯彻科学发展观的作用。科学发展观的主旨在于更好地发展。面对国内经济下滑，加强宏观调控，有利于解决经济运行中存在的问题，避免或减少市场消极作用的影响，促进经济平稳较快发展。科学发展观的核心是以人为本。上述多项宏观调控措施直接惠及民生，在经济困难时期国家让利于民，保障民生，直接体现了对人的全面发展目标的努力。科学发展观是全面、协调、可持续的发展观。宏观调控就是对经济运行中的各个环节、各个方面出现的问题区别对待，统筹兼顾，力求经济的各环节、各方面优化平衡，促进经济社会全面协调的可持续发展。（二）转变经济发展方式，促进国民经济又好又快、科学发展1.【背景材料】（关注理由）对“转变经济发展
5、方式”是长效热点。今年要特别重视转变经济发展方式、促进结构调整、推进自主创新、促进内需与外需的有效互补等方面的热点材料。2.【时政要点】（时政语言）胡锦涛多次强调“转变经济发展方式已刻不容缓”。它是事关经济发展质量和效益、事关我国经济的国际竞争力和抵御风险能力、事关经济可持续发展和经济社会协调发展的战略问题，对国民经济有着重要的意义。要着眼于增强发展的均衡性、协调性、可持续性，真正走上创新驱动、内生增长的轨道，努力实现经济社会又好又快发展。（意义） 2009中央经济工作会议：做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，在发展中促转变，在转变中谋发展。保持宏观经济政策的连续性和稳定性，更
6、加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局。 3、【例题分析】材料一： 2010年国内国际局势依然复杂多变,12月上旬召开的中央经济会议,根据全球和中国经济的形势作出了一系列决策部署。会议明确指出：为了的保持宏观经济政策的连续性和稳定性，2010年继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。会议还提出“调整经济结构是2010年经济工作的重中之重”，“要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点”。 材料二：在2010达沃斯世界经济论坛上，李克强介绍了中国应对国际金融危机的举措、成效及下
7、一步经济发展政策取向。他说：“望未来，我们有条件实现中国经济长期平稳较快发展。我们将按照科学发展观的要求，加快经济发展方式根本性转变，加大经济结构战略性调整，立足扩大内需拉动经济增长，依靠技术创新和节能减排促进产业结构优化升级，坚持深化改革扩大开放，着力创新发展模式”。（1）试阐述材料一所蕴含的辨证法道理。（2）分析我国政府提出的“把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点”的政治学依据。（3）从经济生活角度分析，材料二对我国实现经济又好又快发展有何启示？ (三)提高自主创新能力，促进科技进步1.【背景材料】（关注理由）2.【时政要点】（时政语言）大力发展科学技术。要认真贯彻自主
8、创新的方针，全面推进创新型国家建设。深化科技体制改革，着力解决科技与经济脱节的问题，推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用。要大力实施知识产权战略，加强知识产权创造、应用和保护。进一步激发广大科技工作者和全社会的创新活力。 3、【例题分析】材料 中国和美国、日本、德国等20个创新型国家在科技诸方面的比较国家研发投入占GDP的比例科技对经济增长贡献率对外技术依存度占世界发明专利总量高科技企业利润率发达国家2%3%70%80%30%以下98%以上50%80%中国1.4%39%50%以上1.8%，其中70%是外国企业申请约20%注：到2
9、020年，我国研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5%以上，力争科技进步贡献率达到60%以上，对外技术依存度降低到30%以下，本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。（1）材料反映了什么问题？从经济角度说明提高自主创新能力的重要意义。材料表明，我国整体科学技术水平和发达国家相比还有很大差距，表现在：科技投入低、科技对经济增长贡献率低，企业还没有成为技术创新主体，经济效益和竞争力差。但是，我国正在努力建设创新型国家。第一，科学技术是第一生产力，是经济社会发展的重要推动力量。提高自主创新能力是提高企业经济效益和转变经济发展方式的根本途径，有利于增强企业竞争力。第二，提
10、高自主创新能力，是建设资源节约型、环境友好型社会的需要，有利于走新型工业化道路。第三，是产业结构优化升级的需要，有利于调整经济结构，保持经济长期平稳较快发展。第四，是增强独立自主、自力更生能力的需要，有利于提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。增强核心竞争力，实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化，推动现代新兴产业与国际市场接轨，更好地参与国际竞争。结合材料，从经济生活角度分析，应该如何实现从中国制造到中国创造的转变？（市一轮28题）国家要提高自主创新能力，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。（3分）企业要加大科研投入，研发具有自主知识产权的核心技术，培育国际知名品牌。（3分）（2）请
11、从政府职能的角度提出提高我国自主创新能力的措施。政府进一步完善经济调节、社会管理和公共服务的职能，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。政府组织和发展教育、科学、文化等事业，培养造就世界一流科学家和科技领军人才，使创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现。（3）从哲学上分析说明我们为什么要提倡创新？坚持“创新”是唯物辩证法的否定观和革命批判精神的根本要求。事物是变化发展的，辩证的否定是发展的环节，是实现新事物的产生和促进旧事物的灭亡的根本途径，辩证的否定是事物自身的否定，其实质是“扬弃”。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，是时代的引擎，是社会
12、发展的动力。创新推动生产力的发展，推动生产关系和社会制度的变革，推动人类思维和文化的发展。(4)培养创新型人才离不开教育。运用文化生活知识，谈谈你对优先发展教育的认识。文化是一种综合的力量，其中科技与教育占有十分重要的地位。科学技术实力和国民教育水平，作为衡量综合国力和社会文明程度的重要标志，日益受到各国高度重视。优先教育，为经济建设提供正确的方向保证、精神动力和智力支持。教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，必须把教育摆在优先发展的战略地位，以满足广大人民对教育的需求。教育具有选择、传递、创造文化的特定功能，在文化传承中起着特殊重要的作用。发展教育
13、，才能使受教育者通过学习不断提高学习能力，从而增强就业能力和创业能力，以实现人的自由全面发展。怎样发挥文化对经济发展的推动作用：要大力发展科学技术，充分发挥科技对经济的推动作用；（2分）大力发展教育事业、培养各种高素质人才、提高劳动者素质；（2分）大力发展文化产业，促进文化产品消费，拉动经济发展；（2分）积极发展健康有益的先进文化，充分调动人们的积极性，创造性。（1分）(四)节能减排与低碳(low carbon)经济1.【背景材料】（关注理由）(低碳经济 低碳技术 低碳发展 低碳生活 低碳一族 低碳达人 低碳社会 低碳世界 碳汇碳足迹 碳中和 碳补偿 碳计算)2.【时政要点】（时政语言）(1)
14、哥本哈根大会发表了哥本哈根协议。成果：从1997年京都议定书到2007年“巴厘岛路线图”再到本次哥本哈根会议，各国虽反复争吵博弈，包括本次协议草案流产，却不会削弱国际社会对减碳紧迫性的共同认知，因为这涉及到各国共同的“利益攸关”。 哥本哈根气候变化大会达成的哥本哈根协议维护了联合国气候变化框架公约及其京都议定书确定的“共同但有区别的责任”原则，并就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动作出了安排。（2）2009年11月日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。会议决定，到2020年
15、我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。3、【例题分析】：2010年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大三次会议上所作的政府工作报告中指出：中国要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推动全球应对气候变化取得新进展。(1)请你结合经济生活的相关知识，就怎样建设“低碳中国”提出合理化建议。（大角度）第一，要改变能源结构，发展新能源和可再生能源，如水能、风能等不排放二氧化碳的能源。第二，要改变经济增长方式、调整产业结构，优先发展高新科技产业、服务业等第三产业。第三，
16、要减少能源消耗，改变消费方式。（2）（小角度）你认为应该从身边的哪些小事做起？参与社区环境保护活动；积极参加“绿色校园”活动减少使用私家车，尽量乘用公交车；（无固定答案，凡是列举有利于节约能源资源的身边小事即可）探究题:有人说，绿色低碳的产业结构和生产方式不仅是企业的社会责任，也是企业发展的需要。请从经生活角度指出其合理性，并举两例你可行的低碳生活选择。（五）加大城乡统筹力度 夯实发展基础1.【背景材料】（关注理由）2010年1月31日，中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见正式公布,这是进入新世纪以来，连续第7个中央一号文件，也是改革开放以来第12个中央
17、下发的关于“三农”工作的一号文件。文件出台后，受到了各方的高度重视和关注。文件以“加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础”为主题，推出了一系列含金量高的强农惠农新政策。会议把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路。其中，“稳粮保供给”，“增收惠民生”，“改革促统筹”，“强基增后劲”是这份文件中的重中之重。这些政策作为一份
18、温暖而厚重的新年大礼，将使亿万农民在就业、社保、教育等农村社会事业领域享有更多福祉，农民的生产生活必将再上新的台阶。9月，国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见发布，我国农民在60岁后将能享受国家普惠式养老保障。2、【例题分析】材料 2010年中央一号文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策。如惠农资金将达到8000多亿、更多的农产品品种将享受补贴、农民建房也可以贷款、启动城镇化改革，推进建材客运下乡、新农保的步伐进一步加快等等。这些强农惠农新政策将使亿万农民在就业、社保、教育等农村社会事业领域享受更多福祉，农民的生产生活必将再上新的台阶。（1）运用所学经济生活，说明我国推出这些含金
19、量高的强农惠农新政策的意义？（2）结合所学政治生活知识，说明中国共产党为什么要始终关注广大农民的根本利益？（3）运用所学经济生活，说明在新的历史时期抓好农村工作，促进农村经济又好又快发展需要我们做哪些工作？2.（1）有利于维护农民的合法权益，实现社会安定。有利于扩大内需，促进经济增长。符合全面小康的经济目标，体现了以人为本的科学发展。有利更好地发挥财政的作用，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。有利于农村剩余劳动力转移，推进我国城镇化进程。（2）中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，这就决定了我们党必须领导农村工作，始终关注广大农民的根本利益。中国共产党是中国工人
20、阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，其宗旨是全心全意为人民服务，所以必须做到民主执政，始终关注广大农民的根本利益，做到以人为本，执政为民。（3）坚持科学发展观，进一步完善惠农支农方针政策，切实减轻农民负担，保护农民利益，调动农民种粮的积极性。提高自主创新能力，积极发展现代农业，转变农村经济发展方式，推动农村产业结构优化升级。加大财政支持力度，加强农村和农业基础设施建设，统筹城乡协调发展，推动社会主义新农村建设。加强农村能源资源和生态环境保护，增强农业可持续发展能力。加快建设农村社会保障体系，建立农村最低生活保障制度、医疗保障制度等，提高农民消费预期，实现农村消费持续稳定增长。（六）
21、反对世界贸易保护主义 促进世界和平与发展1.【背景材料】（关注理由）劣势：处于国际分工的低端，“大而不强”，产品附加值低，对外开放水平和利用外资水平不高，缺乏核心技术，自主创新能力弱等等。优势：以劳动密集型产品，劳动力成本低，价格便宜，产品出口竞争力强。2、【例题分析】材料一：据新华社电美国总统奥巴马11日决定，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。白宫发言人罗伯特吉布斯说，对从中国进口轮胎实施的惩罚性关税税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。据初步测算，这将影响到10万左右工人的就业，损失约10亿美元出口额。材料二：商务部部长陈德铭12日在接受新华社记
22、者采访时表示，美对中国出口轮胎采取特保措施，违背承诺、违背规则、违背事实，是严重的贸易保护主义行为，不仅损害中美经贸关系，也损害美国自身利益。材料三：中国橡胶工业协会会长范仁德表示：“协会已经致信美国总统奥巴马表示抗议，同时建议中国政府将此案上诉至WTO争端解决机制，并且还将向美国国际贸易法院提起申诉，维护企业的正当利益。同时，轮胎生产企业也要在开发新市场的同时，尽快调整产品结构，转向生产高附加值的产品，把特保限制的损失降到最低。”1结合材料一和材料二分析说明我国为什么反对美国的贸易保护主义？2你认为我国政府和企业应该如何应对美国制造的对华特保、反倾销和反补贴等案件？1（1）经济全球化是当今世
23、界经济发展的基本趋势，它有利于促进世界范围内资源的优化配置，有利于促进生产力的发展，促进世界经济的发展。美国的贸易保护主义，损害了中国的经济利益，也损害了美国自身的利益，不利于世界经济的发展。 （2）诚实信用是市场经济的内在要求。美国违背承诺，不利于世界经济的发展。（3）美国的贸易保护主义，违背了世贸组织的规则：市场准入原则、公平竞争与公平贸易原则、非歧视性原则等。2、政府：在发展对外经济贸易过程中必须坚持独立自主、自力更生原则，发展本国经济，努力增强国家经济实力；建立国家经济安全的监测预警机制，培养熟悉WTO规则和国际贸易法规的人才，利用WTO规则和国际贸易法规解决国际贸易争端；加强与发达国
24、家的贸易谈判，保护本国企业的合法利益；加强宏观调控，建立规范的对外经济贸易秩序等。企业：积极利用世贸组织的规则和相关的法律，维护我国企业的正当利益。 实施市场多元化战略，拓展发展的空间。调整和优化出口产品结构，提高产品的质量，提高产品的科技含量，提高产品的附加值。怎样：坚持对外开放的基本国策，积极参与国际经济技术合作与竞争，利用两个市场两种资源，促进经济发展。 坚持“引进来”和“走出去”相结合的基本战略。坚持独立自主、自力更生的基本原则，提高自主创新能力。坚持以质取胜、市场多元化战略。转变外贸发展方式，深化涉外经济体制改革，创造良好的法制环境。增强规则意识，勇于应诉，利用世贸规则保护自身合法权益，维护国家经济安全。加强行业自律，制止低价竞销，避免恶性竞争，维护良好的经营环境和自身形象。具体办法是：坚持对外开放，积极参与国际分工与合作，发挥自身在资源和劳动力等方面的比较优势。积极引进外资、先进技术和管理经验，结合国内经济结构调整，提高利用外资水平，加快科技自主创新，将技术引进与消化、吸收、创新结合起来，摆脱高新科技受制于人的被动局面。增加产品的科技附加值，减少高耗能高污染资源性的低端产品的加工。建立国家重要物资和资源的战略储备机制，以减缓国际市场波动对国内市场供应的影响。
