1、(前259-前210年)秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑决浮云，诸侯尽西来。-李白中国之教，得孔子而后立；中国之政，得秦皇而后行；中国之境，得汉武而后定。三者皆中国之所以为中国也。夏曾佑从两段材料分析，他对中国历史做出了怎样的贡献？秦王嬴政于公元前221年灭六国，统一中国。他，建立了中国历史上第一个统一的国家他，开启了中国历史上延续两千余年的封建专制主义中央集权制度.第2课 大一统与秦朝中央集权制度的确立课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。学习目标：1、阅读教材第一目“从群雄割据到大统一”并结合学案材料，归纳秦朝中央集权制度确立的背景。2、阅读
2、教材第二目“始皇帝”与三公九卿（1）归纳皇帝制度的由来和特点。（2）掌握中央官制三公九卿的职责、特点 3、阅读教材第三目“废分封，置郡县”（1）思考 分封制与郡县制的异同，完成学案表格。（2）了解秦朝的用人制度和法律制度。4、根据教材和学案材料，分析秦朝中央集权制度的影响。概念解析：专制主义中央集权制度“专制主义”：决策方式，皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使财、政、军大权都具有独断性和随意性，即皇权至上。（君臣关系）（矛盾：皇权vs相权）“中央集权”：相对于地方分权而言，财、政、军大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。（中央和地方关系）（矛盾：中央vs地方）图
3、一图二图三图四商鞅变法使秦国强大。铁器牛耕出现，生产力提高，井田制遭到破坏。大国国君不满原来的封号，先后称“王”。分封制宗法制遭到破坏。诸侯争霸，周王失去天下共主的地位。战国时期铁犁铧废井田开阡陌专制主义中央集权制度产生的原因1、政治：2、经济：3、思想：1）春秋战国时期，诸侯争霸，分封制和宗法制遭到破坏。2)人民渴望统一。3)商鞅变法使秦国经济军事文化实力增强。4)秦国灭六国完成统一。铁器牛耕，生产力的发展，土地私有制的发展，小农经济的分散性需要集权理论 法家韩非子中央集权理论“皇帝”这个称号是怎么来的呢？伏羲、神农、燧人黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜1、皇帝制度：我统一天下德盖三皇功过五帝阅
4、读下列材料材料1：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”材料2：“天下之事无小大，皆决于上”材料3：“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”问题:请结合材料及课本知识，分别指出皇帝制度的基本特征。皇位世袭皇权至上皇帝独尊二、秦朝中央集权制度的内容思考：（1）三公是什么？（2）其职能如何？（3）有什么进步意义？皇帝御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆（全国政务）（律令、图籍、监察百官）（全国军务）2、三公九卿制互不相属，互相牵制，军国大权操纵在皇帝一人之手。3、地方制度：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如
5、仇雠（chou），诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许。”王绾李斯秦朝廷的一场辩论:“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”秦始皇最后赞成谁的看法？李斯(3)特点：(4)意义 郡县长官由皇帝任免，中央垂直管理地方官僚政治取代贵族政治 有利于加强中央集权，国家统一。标志着官僚政治取代贵族政治。3、地方行政制度郡县制(1)起源：(2)内容 比较异同 分封制 郡县制 相同
6、目的 地位 不同点 官员产生方式 划分标准 与中央的关系 影响 为了巩固统治重要的地方行政制度按地域划分有利于加强中央集权和国家统一世袭产生皇帝任免以血缘关系为基础易造成分裂割据诸侯具有一定的独立性地方绝对服从中央为保障各级政府机构的正常运行，秦始皇又有何新措施？二、秦朝中央集权制度的内容（4）制定了选拔和考察官吏的制度考核方式：专员考核、官员自报；实行:“殿”“最”制。（5）法律制度作用：细密 严苛特点：指导思想：“轻罪重刑”工具；苦难秦朝这套金字塔般的统治机构的建立标志着中央集权制度的确立思考：这种制度的基本特征是什么呢？郡县长官由皇帝直接任免绝对服从和执行皇帝命令三、秦朝中央集权制度的影
7、响 1.积极：2.消极：史料四 秦朝中央集权制度的影响材料一 秦以后，中国就开始有一个统一的政府，其政治领袖就是皇帝，皇位是世袭的。封建(指封邦建国)制度早已推翻。但只皇帝一家是世袭的，这已是中国政治上一项绝大进步。组织政府的是一个一个人，不再是一个一个家。钱穆中国历代政治得失 材料二 郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋则分之为郡，分之为县，俾才可长民者皆居民上，以尽其才，而治民之纪，亦何为而非天下之公乎？材料三“自从秦统一以后，我国二千多年的封建社会，虽然在某些时期也出现了分裂割据的状态，但统一始终是历史的主流。中国封建社会曾经以它高度发展的经济和文化，屹立在世界文明的
8、前列，这与我国很早就建立了统一的封建中央集权国家，是有密切的关系的。”郭沫若主编的中国史稿 打破贵族分封制，官僚政治取代贵族政治。强化了对地方的控制，加强了中央集权，对后世影响深远维护国家统一，促进封建经济文化的发展。专制主义中央集权制度的影响1、积极：2、局限：1)彻底打破贵族分封制，官僚政治取代贵族政治。2)强化了对地方的控制 3)奠定了中国两千多年政治制度的基本格局 4)有利于多民族国家的巩固和发展 5）有利于封建经济和文化的发展。1）易形成暴政，激化阶级矛盾，秦朝短命而亡。2）到了封建社会末期，阻碍资本主义萌芽的发展 3）严格控制思想文化，阻碍科技进步。内容1、确立皇帝制度 2、中央：
9、确立三公九卿制度 3、地方：推行郡县制 4、制定选拔和考察官吏的制度 5、制定秦律 积极影响 消极影响 背景影响权力高度集中基本特征秦朝中央集权制度的确立1政治2经济3、思想谈谈你对秦始皇的评价：千秋功过，后人评说？明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议”。有人认为秦始皇是“千古一帝”，也有人认为他是“暴君”。你能客观公正的对秦始皇给予正确的评价吗？注意：如何客观地评价一个历史人物，最重要的一点就是把他放到他所处的那个阶级和时代去分析。千秋功过，你我评说：明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议”。功绩（千古一帝）结束长期的战乱统一中国。建立一套完备的中央集权制影响中国2000多年。巩固统一的措施有利于统一的多民族国家的形成。过错（暴君）：修皇陵建阿房宫滥用民力。焚书坑儒钳制文化。法律严苛导致农民起义。结论：功大于过！
