1、第一单元第二单元第三单元第三单元 发展社会主义民主政治(人民当家作主的政治制度)第五课:我国的人民代表大会制度 第六课:我国的政党制度 第七课:我国的民族区域自治制度及宗教制度 我国的根本政治制度我国的基本政治制度我国的基本政治制度 3月,全国人民代表大会在北京召开.今年召开的人大会是几届几次会议?人民是如何行使管理国家的权力呢?我国宪法规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民!”人大代表 直/间接选举 组成 人民代表大会 统一行使 国家权力 对其负责 人民 产生 行政机关、审判 机关、检察机关 管理国家 和社会的权力 对其负责 具体行使 我国人民是这样行使国家权力 我国宪法规定:“人民行使国
2、家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。全国人民代表大会 最高国家权力机关性质:地位:在我国的国家机构中居于最高地位职权最高立法权:最高决定权:最高任免权:最高监督权:常设机关:全国人大常务委员会.修改宪法、制定和修改基本法律表决通过国家和社会的重大事项选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员。审议“一府两院”的工作报告,监督宪法和法律的实施。四个最高2016年3月,十二届全国人大四次会议审议国务院总理李克强作的政府工作报告 最高监督权 2013年月4日,十二届全国人大一次会议举行第四次全体会议,选举习近平为国家主席、中央军事委员会主席,选举张德江为全国人大常委会委员长
3、。2013年3月15日,十二届全国人大一次会议第五次全体会议经过投票表决,决定李克强任中华人民共和国国务院总理。最高任免权在2005年3月14日上午举行的十届全国人大三次会议闭幕会上,反分裂国家法以2896票赞成、0票反对、2票弃权获表决通过。中华人民共和国主席胡锦涛签署主席令,反分裂国家法已于3月14日通过并施行。最高立法权2014年3月,十二届全国人大二次会议通过了关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告。2014年军费预算约8082亿元,较上年涨12.2%,2013年中国军费预算为7202亿元。最高决定权温馨提示:四个“权力”的区分关键是看内容 (1)关系
4、法律或法规的立、改、废的决定则是立法权;(2)对国家机关干部进行任免的决定则是任免权;(3)听取审议“一府两院”及其工作人员的工作报告则是监督权;(5)人大审议财政预算执行了的情况则是监督权。通过批准本年度的预算(将要执行)属决定权。(4)关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。1全国人民代表大会不是一次或一个会议,而是一个国家机关,开会是其行使职权的方式之一。2全国人大没有起草制定宪法的权力。世界各国的成文宪法一般都规定设立宪法特别起草和修改委员会。3全国人大常委会没有修改宪法的权力。宪法的修改,由全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提议,并由全国人大以全体代表的三分之二以上
5、的多数通过。提示 全国人大常务委员会地位:职权作用:全国人大的常设机关在全国人大闭会期间,行使全国人大的部分职权监督权任免权决定权立法权(不能修改宪法)。(部分且不是最高职权)全国人大常务委会的职权在全国人大闭会期间行使全国人大的部分职权。(组成、职权)地方各级人民代表大会性质:作用:职权 监督权:监督政府,法院、检察院的工作。决定权:决定本行政区内重大事项“立法权”:制定地方性法规(省、直辖市)地方各级国家权力机关讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题任免权:对本地区国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力 我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。地方各级人民代表大会制
6、定的是地方性法规,须报全国人大常委会备案,不能等同于法律。地方各级人民代表大会只是地方权力机关,不是国家的立法机关。人大代表的法律地位是什么呢?人大代表是如何产生的呢?任期怎样呢?人大代表的职权有哪些呢?探究二、肩负着人民的重托人大代表的产生方式及任期 方式:县级以上的人大代表由下一级人民代表大会选出(间接选举);乡县两级的人大代表由选民直接选举产生(直接选举)。任期:各级人大代表每届任期五年 选民县、镇、乡人民代表大会1、人大代表的产生方式、任期、法律地位省、市人民代表大会全国人民代表大会(选出代表产生)(选出代表产生)(选出代表产生)间接选举各级人大代表每届任期:五年直接选举法律地位:人民
7、代表大会代表是国家权力机关的组成人员。(全国最高,地方各级地方)82岁申纪兰成中国唯一一位1至11届全国人大代表人大代表的权利和义务人大代表的义务人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。人大代表到各地调研3、人大代表的权利 人大代表的权利审议议案表决各项决定提案权质询权人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复新疆代表团审议政府工作报告代表纷纷发言审议权福建代表团全体会议审议全国人大常委会工
8、作报告2011年3月13日9时,十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会,表决第十一届全国人民代表大会第四次会议关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议(草案)表决权Back提案权偌大的值班室里,几个喝得醉醺醺的民警躺在椅子上睡觉,剩下的人在悠闲地看电视。这是一位人大代表听到反映后夜查某派出所时见到的情景。她站在门口询问:“谁在值班?”得到的回答要么是呼噜声,要么是不耐烦的两个字:“出去!”针对该派出所懒散的根本工作作风以及不热心为百姓服务的行为,这位人大代表向有关部门反映了情况。后来,该派出所的相关人员受到处分。质询权材料:在十一届全国人大五次会议上,来自全国各地的人大
9、代表审议并通过了政府工作报告。大会共收到代表提出的议案达489件。2012年11月,十一届全国人大20名代表,就震惊中外的温州“723”动车追尾事故特大海难事故,依法向铁道部提出质询。在材料中人大代表行使了哪些职权?学以致用 审议权表决权提案权质询权不要混淆人大代表的权利审议权表决权提案权质询权人民代表大会权力立法权决定权任免权监督权人民人大代表人民代表大会全国人民代表大会-国家权力的主人-国家权力机关组成人员-国家权力的直接行使者-国家权力机关 三者统一,体现人民当家作主:人民民主选举产生人大代表,人大代表组成人民代表大会,代表人民行使国家权力,人大代表权力来自人民,对人民负责,受人民监督。
10、国家权力机关其他国家机关-全国人大和地方各级人大-中央和地方行政机关、人民法院、检察院、军事机关等-最高国家权力机关、国家机构中居最高地位其它国家机关由人大产生、对它负责,受它监督 比较并明确关系-立法权、决定权、任免权、监督权-提案权、审议权、表决权、质询权 人民代表大会的职权 人大代表的权利【知识对比】人大代表 人民 人民代表大会全国人大及其常委会地方各级人大性质、地位、职权组成法律地位、产生、任期权利、义务课堂小结内容判断1 人民代表大会是我国最高国家权力机关2 人民代表大会是我国的权力机关3 全国人大和全国人大常委会的职权是一样的4 人民代表大会具有最高立法权5 人大代表是国家权力的直接行使者6 地方人大可以讨论决定国家一切重大问题7 省人大是地方立法机关8 国务院是我国最高权力机关9 人大代表是国家权力机关的组成人员10 人大具有的职权,人大代表都具有X XXXXXX5.判 断 正 误