1、第三单元收入与分配第2课时个人收入的分配备考导航知识结构考试要点素养解读1.分配制度:(1)生产决定分配;(2)按劳分配及其作用;(3)我国多种分配方式并存2.效率与公平:(1)收入分配方式对效率、公平的影响;(2)做大蛋糕的同时分好蛋糕1.政治认同:我国的分配制度为我国实现社会公平提供了重要的制度保证,有利于促进生产力的发展,通过学习本课,我们要进一步增强对这一制度的政治认同2.科学精神:正确认识多种分配方式的地位和作用,正确处理好做大蛋糕与分好蛋糕的关系,正确认识我国的扶贫工作是一个长期的过程3.法治意识:树立依法维护各类产权的法治意识 考点一分配制度1.按劳分配(1)地位:按劳分配是社会
2、主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,在所有分配方式中占主体地位。(2)基本内容和要求:在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。(3)客观必然性:由我国现实的经济条件决定。前提:生产资料公有制。物质基础:社会主义公有制条件下生产力的发展水平。直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点。(4)作用:有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展;是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,是消灭剥削和消除两极分化的重要条件,体现了劳动
3、者共同劳动、平等分配的社会地位。2.按要素分配(1)内涵:在社会主义市场经济中,劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献,按贡献决定报酬。(2)意义:健全生产要素由市场评价贡献,按贡献决定报酬的机制,有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。3.我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性(1)根本原因:我国总体生产力水平低、发展不平衡,呈现多层次性。(2)决定因素:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制。1.按劳分配是社会主义市场经济中个人消费品分配的基本原则。()提示按劳分配是社
4、会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。2.按劳分配存在于我国各种经济形式。()提示按劳分配存在于公有制经济。分配对象是个人消费品。3.按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。()提示按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。因为生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式,公有制在我国国民经济中占主体地位,决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。4.按劳分配就是等量的劳动获得等量报酬。()提示按劳分配不是平均分配。等量的劳动中还要考虑劳动的质量。5.公有制经济中的分配方式就是按劳分配。()提示公有制经济中职工的福利性收入和社会保障收入、持股分红等都不属于按劳分配。6.我国实行按劳分配的前
5、提是社会主义公有制条件下的生产力的发展水平。()提示我国实行按劳分配的前提是生产资料公有制;直接原因是社会主义条件下人们劳动的性质和特点;物质基础是社会主义公有制条件下的生产力的发展水平。7.“靠劳动致富”属于生产要素按贡献参与分配的制度。()提示在社会主义公有制经济中,“靠劳动致富”属于按劳分配;在非公有制经济中,“靠劳动致富”属于完善按要素分配的体制机制。8.农村土地经营权流转收入属于按劳分配收入。()提示转让土地承包经营权的收入属于按土地要素分配。9.财产性收入就是按资本要素收入。()提示财产性收入,是指通过自己所拥有的动产和不动产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
6、等。通俗地说,财产性收入就是人们投资理财所获得的收益。10.合法收入一定是劳动所得(收入)。()提示合法收入分为合法的劳动收入和合法的非劳动收入。合法的劳动收入可能是按劳分配、按劳动要素分配等。合法的非劳动收入可能是按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配等。11.科研人员的收入属于按劳分配。()提示科研人员的收入要具体分析:在公有制企业中,科研人员的工资、奖金属于按劳分配;凭技术入股所得收入或专利转让收入,属于按技术要素分配所得;在私企或外企中,科研人员的工资是按劳动要素分配。12.生产决定分配,分配方式决定生产资料所有制。()提示生产决定分配,生产资料
7、所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。一、分配制度与生产资料所有制的关系特别提醒(1)在社会再生产中,生产是处于决定作用的环节,分配是连接生产与消费的桥梁和纽带。(2)生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。(3)我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。二、全面认识和把握按劳分配1.基本内容和要求在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。2.按劳分配的实现
8、形式国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。农村经济中的“联产计酬”。3.地位按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,在我国所有分配方式中占主体地位。4.原因必要性:由我国现实的经济条件决定。前提:生产资料公有制。物质基础:生产力发展水平。直接原因:劳动的性质和特点。重要性:有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。按劳分配作为社会主义性质的分配制度,是对剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。知识拓展居民获得收入的多
9、种途径(1)财产性收入财产性收入是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。财产性收入属于按要素分配的范畴,属于非劳动收入。(2)转移性收入转移性收入就是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。它包括政府对个人收入转移的离退休金、失业救济金、赔偿等;单位对个人收入转移的辞退金、保险索赔、住房公积金等;家庭间的赠送和赡养等。(3)经营性收入经营性收入是指纳税人通过经常性的生产经营活动而取得的收益,即企业在销售货物、提供劳务以及让渡资产
10、使用权(如,金融企业对外贷款)等日常活动中所产生的收入。(4)工资性收入工资性收入是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定,以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬,一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。三、我国多种分配方式并存1.表现形式在我国社会主义初级阶段,发展社会主义市场经济,还要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献,按贡献决定报酬的机制。2.原因这是市场经济的内在要求,只有这样才能充分调动各方面的积极性。这是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利
11、的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。3.生产要素参与分配带来两方面影响积极影响:有利于让各种生产要素得到充分利用,提高全社会的劳动生产率,促进居民收入增长和社会发展。负面影响:人们对生产要素的占有权和使用权不平等,不同社会成员使用生产要素的效率不同,可能导致社会收入差距拉大、社会不公平现象发生。名师提醒如何辨别各种收入分配方式1.公有制经济与按劳分配的关系:按劳分配仅存在于公有制范围内,但在公有制范围内的分配不一定都是按劳分配(也有可能是按要素分配)。2.农民承包土地获得的收入属于按劳分配收
12、入(因为我国农村土地归集体所有,农民只有土地的使用权,因此农民承包土地仍属于集体经济,其获得的收入属于按劳分配收入);农民流转土地获得的收入属于按要素分配收入(因为该收入是农民转让土地的使用权获得的收入,体现了国家对公民权利的尊重,体现了我国民主的真实性)。具体见下图:3.劳动者的工资、奖金、津贴不一定属于按劳分配收入。判定劳动者的工资、奖金、津贴属于按劳分配收入还是按要素分配收入,关键要看劳动者所在企业的所有制性质:劳动者在公有制经济中获得的工资、奖金、津贴属于按劳分配收入;反之,则属于按要素分配收入。三次分配理论市场经济条件下的收入分配包括三次分配:第一次是由市场按照效率原则进行的分配;再
13、分配是在初次分配的基础上,政府对要素收入进行再次调节的过程,这种调节主要通过税收、社会保障、转移支付等手段和制度进行;第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下,社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为,是对再分配的有益补充。党的十九届四中全会首次明确以第三次分配为收入分配制度体系的重要组成,确立慈善等公益事业在我国经济和社会发展中的重要地位。知识拓展正确认识劳动收入与非劳动收入劳动收入即劳动所得,是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的,包括按劳分配收入、按劳动要素分配收入等非劳动收入分为三类,即非劳动要素收入、政府转移支付和捐赠。非劳动要素收入是指通过资本、技术等要素
14、参与分配获得的收入,其中包括分红、利息、租金、出售专利等获得的收入典例1(2021江苏南京高三学情调研)中华人民共和国促进科技成果转化法强化了对促进和转化科技成果做出重要贡献人员的奖励和报酬,努力使科技人员的创造性贡献与其收入相适应。这有利于()A.增加科技人员合法收入,缩小收入差距B.提升科技人员社会地位,实现协调发展C.促进科技成果转化,尊重知识和人才D.完善收入再分配机制,调节过高收入答案C解析中华人民共和国促进科技成果转化法强化了对促进和转化科技成果作出重要贡献人员的奖励和报酬,努力使科技人员的创造性贡献与其收入相适应。这有利于促进科技成果转化,体现国家对知识和人才的尊重,C符合题意;
15、材料侧重使科技人员的创造性贡献与其收入相适应,这有利于增加科技人员合法收入,但没有涉及缩小收入差距,A排除;材料侧重使科技人员的创造性贡献与其收入相适应,没有涉及提升科技人员社会地位和实现协调发展,B不选;努力使科技人员的创造性贡献与其收入相适应属于初次分配范畴,而非“再分配”,D错误。典例2(2020江苏扬州高三上学期期末)十九届四中全会首提“数据”作为生产要素参与分配,这标志着我国数字经济进入新阶段。数据作为生产要素,已经从投入阶段发展到产出和分配阶段。对此理解正确的是()A.我国的分配制度已发生根本性改变B.数字经济是我国发展到新阶段标志C.数字参与分配属于再分配调节机制D.数据所有权存
16、在的合理性得到确认答案D解析数据作为生产要素,已经从投入阶段发展到产出和分配阶段。这说明数据所有权存在的合理性得到确认,D符合题意;我国的分配制度没有发生根本性改变,仍然是按劳分配为主体,多种分配方式并存,A错误;数字经济不是我国发展到新阶段标志,B错误;数字参与分配属于初次分配调节机制,C错误。考点二效率与公平1.收入分配公平(1)主要表现:收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。(2)意义:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。(3)举措第一,根本方法:大力发展生产、提高经济效率、增加社会财富。第二,制度保证:坚持和完善按
17、劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第三,重要举措:增加居民收入,要保持多劳多得,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重。第四,另一重要举措:要履行好政府再分配调节职能,健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。2.做大蛋糕的同时分好蛋糕(1)一方面,发展是第一要务,我们要坚定走社会主义市场经济的发展道路,全面深化改革开放,不断把
18、蛋糕做大。只有把蛋糕做大了,每个人分得的蛋糕才会多;如果蛋糕太小,怎么分都难以令人满意。(2)另一方面,我们的发展是以人民为中心的发展,发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。只有做大蛋糕的同时把蛋糕分好了,人民群众的积极性、创造性才能不断发挥出来,把蛋糕不断做大1.收入分配公平就是要求收入分配完全平等。()提示收入分配公平=适当差距=相对平等,即要保证人们的基本生活需要,不是指收入分配没有差距,收入分配公平要求收入分配相对平等,即社会成员收入差距不能过大,要保障基本生活,不是绝对公平。2.实现收入分配公平的根本措施是大力发展生产力。()3.我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准的提高属
19、于健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系。()提示我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准的提高属于健全再分配机制,有利于更加注重公平。4.在我国,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存就能够实现社会公平。()提示在我国,坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存是实现社会公平的制度保证。5.效率就是人类追求的根本目标。()提示效率是人类经济活动追求的基本目标之一。6.发展社会主义市场经济,初次分配注重效率,再分配更加注重公平。()提示初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,既要提高效率,又要促进公平。7.让数据按贡献参与分配,有利于实现社会公平。()提示让数据按贡献参与分配属于按生产要素分配,有利于提高
20、效率,但会扩大人们之间的收入差距,不利于实现社会公平。8.收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高。()提示收入差距扩大到一定程度之后,效率会降低。将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率。9.效率与公平只有对立,不存在统一。()提示效率与公平分别强调不同的方面,二者之间存在矛盾,但二者也具有一致性:效率是公平的物质前提,而公平是提高经济效率的保证。10.中国人寿10%股权划转社保基金,这有助于为提高效率提供保证。()提示中国人寿10%股权划转社保基金,一定程度能缓解社保基金不足的矛盾,促进社会公平,从而为提高效率提供保证。1.全面认识收入分配公平(1)把握收入分配公平的原因从公平自身看收
21、入分配公平是社会公平的基本内容。公平的收入分配,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现从做好蛋糕与分好蛋糕的关系看我们的发展是以人民为中心的发展,发展为了人民、发展依靠人民,发展成果由人民共享。只有做大蛋糕的同时把蛋糕分好了,人民群众的积极性、创造性才能不断发挥作用,把蛋糕不断做大从分配与消费的关系看有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平;有利于扩大内需,推动经济发展从社会主义市场经济看有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标新发展理念是坚持协调、共享发展的要求,有利于让改革成果更多更公平惠及全体人民,提高群众获得感幸福感,坚持以人民为中心的发展
22、思想从现代化经济体系看体现效率、促进公平的收入分配体系,是现代化经济体系的重要组成部分(2)措施根本措施坚定走社会主义市场经济的发展道路,全面深化改革开放,不断把蛋糕做大制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度初次分配坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重;要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制再分配鼓励勤劳致富,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,健全以税收、社会保障、转移
23、支付等为主要手段的再分配调节机制,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业财政作用发挥财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用,加大财政社会保障支出新理念贯彻新发展理念,加强宏观调控,统筹城乡、区域经济协调发展知识拓展初次分配与再分配1.初次分配(1)含义:生产活动中企业作为分配主体,将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配,是最基本的分配关系。(2)结果:经过初次分配,国民总收入在政府、企业、个人间分为三部分原始收入:政府收入、企业收入、个人收入。政府收入主要包括三部分:一是生产税净额,即生产税减去生产补贴后的余额,如增值税、营业税
24、。二是政府对生产和服务单位因从事生产和服务活动而使用某些生产要素所征收的各种税、附加费等,如国有企业上缴的利润、国有土地有偿使用费等。三是行政事业单位预算外收入。企业收入,主要包括固定资产折扣和营业盈余。个人收入,主要包括两部分。一是劳动者报酬,包括劳动者获得的各种形式的工资、奖金和津贴。二是非劳动收入,包括资本收入(利息、红利),技术收入(如知识产权所得),房地产收入(如房租)等。(3)形成:初次分配关系主要是由市场机制形成的,要素价格的高低,决定了生产者和其他要素所有者的收入水平,并同时调节资源配置的过程。2.再分配(1)含义:再分配是在初次分配的基础上,政府对要素收入进行再次调节的过程,
25、这种调节主要通过税收、社会保障、转移支付等手段和制度进行。(2)结果:国民收入实现再分配的经常转移,主要是国家财政收支中的经常转移,主要包括以下五类:所得税、财产税等经常税,社会保障缴款,社会保险福利,社会救济福利,其他经常转移。(3)目的:调节城乡、区域、部门和劳动者之间的收入分配关系,保障低收入者的生活,调节初次分配过程中可能引起的收入差距过大现象。3.第三次分配(1)含义:第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下,社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为,是对再分配的有益补充。(2)特点:第三次分配指向的是济困扶弱,遵循的是自愿原则,其主体是社会力量,其形式(或途径
26、)是包括民间捐赠、慈善事业、志愿行动等在内的社会公益事业,其推动力量主要是道德、文化、习惯等因素。(3)意义:作为助力解决贫困问题、缩小收入差距、促进共同富裕的重要手段,第三次分配是关系经济社会发展和国家治理的重要制度安排。典例1(2019江苏单科,12,2分)为加强癌症、罕见病等重大疾病防治,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担,2018年我国将17种抗癌药纳入医保目录,2019年又对21个罕见病药品给予增值税优惠,同时降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。材料表明() 城乡居民的实际收入得到较大提高我国坚持以人民为中心的发展理念我国公民民主权利有切实物质保障再分配是促进社
27、会公平的重要举措A.B.C.D.答案C我国通过实施对21个罕见病药品给予增值税优惠、大病保险起付线降低、报销比例提高的政策,切实减轻大病患者、困难群众医疗负担,体现了我国坚持以人民为中心的发展理念,运用再分配政策促进社会公平,正确。材料没有提及城乡居民收入,也没有提及我国公民“民主权利”的物质保障,与题意无关。故选C。典例2(2021江苏盐城中学高三上学期调研)农村土地“三权分置”改革坚持土地集体所有权,稳定农民承包权,放活土地经营权,让农民成为土地流转和规模经营的参与者和受益者。这有利于()实现农民劳动报酬与劳动生产率同步提高优化土地资源的配置,提高农业生产效率政府履行再分配调节职能,缩小收
28、入差距调整农村生产关系,解放发展农村生产力A.B.C.D.答案D解析土地流转有利于增加农民收入,但其收入不都是劳动报酬,有一部分是土地流转收入,不选;农民将承包的土地向专业大户、合作农场和农业园区流转,有利于发展农业规模经营,从而提高农业劳动生产率,正确;农村土地“三权分置”改革,是农村生产关系的调整,没有体现政府再分配职能,不选;农村土地“三权分置”改革,创新农村集体经济的实现形式,是对农村生产关系的调整,解放和发展农村生产力,促进农民增收,正确。1.(2021江苏常熟高三上学期阶段性抽测)“分配率”(劳动者的工资总额占GDP的比例)是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。市场经济成熟国家
29、的分配率一般在54%65%之间,我国目前低于这个比例。下列举措中有利于提高我国分配率的有()逐步提高最低工资标准,建立工资正常增长机制理顺国家、企业、个人的分配关系,提高劳动报酬完善社会保障制度,提高城乡医保财政补助标准增加子女教育等个税专项附加扣除A.B.C.D.答案A“分配率”(劳动者的工资总额占GDP的比例)是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。逐步提高最低工资标准,建立工资正常增长机制,理顺国家、企业、个人的分配关系,提高劳动报酬是初次分配中注重公平的措施,符合题意;完善社会保障制度,提高城乡医保财政补助标准,增加子女教育等个税专项附加扣除,属于从再分配角度实现社会公平,不选。2.
30、(2020江苏苏锡常镇四市调研)党的十九届四中全会首次提出要重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。这一分配形式()A.由政府调节机制起作用B.决定了一个社会道德水准和文明程度C.将成为主要的分配方式D.有利于缩小收入差距,促进共同富裕答案DA错误;一个社会道德水准和文明程度影响着第三次分配的实践,而不是第三次分配决定一个社会道德水准和文明程度,B错误;在现有生产力水平下,按劳分配仍将是主要的分配方式,C错误;第三次分配主要是对前两种分配的补充,对缩小社会差距、实现更合理的收入分配和公平有重要意义,因而,第三次分配有利于缩小收入差距,促进共同富裕,D符合题意。3.(2021江苏盐城中学
31、高三上学期调研)随着IT技术的发展,数据在国民经济运行中越来越重要,数据不但能促进生产效率,很多时候,其本身就是生产力的重要组成部分,是推动许多新兴产业发展的基础。十九届四中全会提出,“健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”,数据要素参与分配首次获得确认,将数据作为参与分配的要素,不但顺应了经济发展的趋势,也是一种理论创新,是重大动向。这将对数字经济的发展起到导向作用,指引企业更加重视数据要素。数据被纳入参与分配的生产要素,不但会鼓励数据作为生产要素发挥价值、促进新产业的蓬勃发展,也会更加明晰数据收集和使用的行为规则,促进保护个人数据中与隐
32、私相关的信息不受侵害,防止滥用数据进行不正当竞争。因此,有专家指出:“数据要素参与分配,既要鼓励其活跃,更要强调有序。”对此,有关部门一定要未雨绸缪,予以高度关注。运用所学经济生活知识,谈谈你对“数据要素参与分配,既要鼓励其活跃,更要强调有序”的理解。答案数据要素参与分配要鼓励:数据要素参与分配,有利于完善我国的分配制度,将使人们能够凭借所拥有的数据要素及其所做贡献获得收入,有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流;有利于贯彻创新发展理念,将数据作为参与分配的要素是一种理论创新,用创新引领发展;有利于推动新兴产业发展和传统产业升级,优化经济结构,促进实体经济发展,筑牢现代化经济体系的坚实基础。数
33、据要素参与分配,要强调有序:市场调节有自发性、盲目性、滞后性等缺陷,有可能会导致个人数据隐私泄漏、滥用数据进行不正当竞争等现象,所以更要加强宏观调控,完善市场规则,规范数据搜集和使用的行为,从而维护公平公正的市场秩序。A组基础训练题组一、单项选择题1.(2020江苏苏北四市一模)党的十九届四中全会提出,要鼓励勤劳致富,健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素按贡献参与分配的机制。中央首次提出数据可作为生产要素按贡献参与分配有利于()我国的分配体制机制进一步完善引导和促进新产业的蓬勃发展巩固按生产要素分配的主体地位收入分配公平,缩小收入差距A.B.C.D.答案A中央首次提出数据可作
34、为生产要素按贡献参与分配有利于我国的分配体制机制进一步完善,引导和促进新产业的蓬勃发展,正确;按劳分配是我国分配方式的主体,错误;数据作为生产要素按贡献参与分配会拉大收入差距,错误。2.(2020江苏盐城期中)储蓄、股票、债券、理财产品(如黄金)等都是居民财产性收入的主要来源。2019年上半年,我国人均财产净收入1321元,同比增长13.2%,占可支配收入的比重为8.6%,同比增长0.3%。这表明()我国着重保护居民的劳动收入 政府切实履行再分配调节职能我国居民收入来源日益多元化我国坚持按要素分配的体制机制A.B.C.D.答案D储蓄、股票、债券、理财产品(如黄金)等都是居民财产性收入的主要来源
35、。我国人均财产净收入增长较快,占可支配收入的比重提升,这表明我国坚持按要素分配的体制机制,居民收入来源日益多元化,符合题意;材料体现的是我国着重保护居民的财产性收入不是劳动收入,错误;按要素分配属于初次分配领域,错误。3.(2021江苏扬州高三上学期期初)国家实行土地流转政策后,村民王某将自家责任田转包给了某民营农业服务公司,除每年获得8000元转包费外,作为该公司股东每年还能获得10%的分红,在该公司上班每月还有2000元的工资收入。关于材料中的各种收入,下列说法正确的是()王某获得转包费的收入属于按生产要素分配所得王某在公司上班每月的工资收入属于按劳分配所得王某从公司获得分红收入属于按生产
36、要素分配所得王某通过土地经营权流转所获收入是按劳分配所得A.B.C.D.答案B按生产要素分配,是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配,其具体形式主要有劳动、资本、土地、技术、管理、数据等。可见,王某获得转包费的收入、王某从公司获得分红的收入,都属于按生产要素分配所得,正确;材料中的公司属于民营企业,不是公有制经济,因此,王某在公司上班每月的工资收入属于按生产要素分配所得,而不是按劳分配所得,错误;王某通过土地经营权流转所获收入属于按生产要素分配所得,而不是按劳分配所得,排除。4.(2019江苏常州一模)下图库兹涅茨曲线表明经济发展与收入差距的变化关系。中国近年经济发展与收入差距的状
37、况处于AB区间,要把我国的这种状况由AB区间转向BC区间,必须()保持经济平稳较快发展,做大财富蛋糕完善基本经济制度,保护公民合法财产调节初次分配和再分配,促进社会公平鼓励生产要素参与分配,增加财政支出A.B.C.D.答案A本题主要考查学生对收入分配公平的理解。是实现收入分配公平的根本措施,应选。完善基本经济制度对收入分配公平作用不大,不选。是实现收入分配公平的重要举措,应选。鼓励生产要素参与分配有利于提高效率,不能有效地促进收入分配公平,不选。5.我国分配制度建设正呈现出新亮点。第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下,社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为,是对再分
38、配的有益补充。下列对第三次分配的理解正确的是()促进收入分配更加公平,弥补社会保障制度的缺漏促进收入分配的均等化,实现共同富裕的目标坚持效率优先、兼顾公平,激发各种生产要素的活力提倡奉献精神,回报社会,提升公众社会责任与社会公德A.B.C.D.答案B第三次分配是通过多种方式济困扶弱的行为,这说明第三次分配促进收入分配更加公平,也能弥补社会保障制度的缺漏,符合题意;中“收入分配的均等化”错误;第三次分配是对再分配的有益补充,与效率优先无关,不选;“社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为”,这说明第三次分配提倡奉献精神,回报社会,符合题意。6.(2021江苏扬州中学高三上
39、学期月考)目前我国已初步建立了社会保障体系的框架,但对特殊群体和困难群体的社会保障依然需要进一步加强,并随着经济的增长逐步提高社会保障水平。下面是关于上述做法的影响路径,其中正确的是()完善社会保障制度缩小收入差距维护社会公平促进社会和谐稳定完善社会保障制度调节过高收入抑制盲目消费稳定物价增加就业提高劳动报酬在初次分配中的比重实现社会公平扩大消费需求经济增长完善社会保障制度减轻中低收入者后顾之忧保障基本生活消费需求A.B.C.D.答案C社会保障通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。完善社会保障制度有利于缩小收入差距,维护社会公平,促进社会
40、和谐稳定,符合题意;完善社会保障制度有利于缩小收入差距,不能调节过高收入,抑制盲目消费,错误;提高劳动报酬在初次分配中的比重是初次分配注重公平的体现,社会保障是通过国民收入再分配,调节不同社会群体之间的利益关系,错误;社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,减轻中低收入者后顾之忧,保障基本生活消费需求,能够有效维护社会生活秩序的稳定,符合题意。二、非选择题7.某县东部的平原乡镇发达,西部的山区乡镇落后。近年来,该县抓住国家促进光伏产业发展的政策机遇,在西部山区推进光伏发电产业扶贫之路。通过光伏扶贫,贫困村集体经济收入年均增收5万元以上,村民每户年均增收4800元,村
41、集体经济增长的同时实现了村民收入同步增长。在光伏扶贫政策和红利的激励下,经过三年的不断努力,成功在西部山区各村都建成了光伏扶贫发电项目,有力助推了全县贫困村脱贫攻坚任务。但由于西部山区产业单一、交通通信滞后、教育卫生落后,全县发展不平衡问题依然突出。结合材料,运用经济生活的相关知识,说明该县的光伏扶贫是如何正确处理效率与公平关系的。答案兼顾效率与公平。效率是公平的物质前提,该县通过发展光伏产业,村集体经济增长的同时实现了村民收入同步增长。公平是提高经济效率的保证,在光伏扶贫政策和红利的激励下,激发了该县西部山区各村发展光伏产业的积极性。B组能力提升题组一、单项选择题1.(2021江苏扬州高三上
42、学期期初)第三次分配是指在自愿性的基础上以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配。国家重视发挥第三次分配的作用有利于()加大政府支持力度,增加低收入群体的收入助力解决贫困问题,促进社会财富分配公平发展慈善公益事业,消灭我国社会主要矛盾缩小社会收入差距,使发展成果由人民共享A.B.C.D.答案C第三次分配不属于慈善事业,这与加大政府支持力度无关,排除;第三次分配是指在自愿性的基础上以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配,可见,国家重视发挥第三次分配的作用,有利于助力解决贫困问题,促进社会财富分配公平,有利于缩小社会收入差距,使发展成果由人民共
43、享,正确;消灭我国社会主要矛盾的说法夸大了国家重视发挥第三次分配的作用,错误。2.(2021江苏盐城中学高三上学期调研)在我国社会主义初级阶段,发展社会主义市场经济,要完善按要素分配的体制机制。下列属于按要素分配的是()国有企业职工的奖金收入 集体企业职工的工资收入民营企业股东的分红收入 外资企业职工的工资收入A.B.C.D.答案A民营企业股东的分红收入是股东的资本带来的收益,属于按要素分配的收入,符合题意;外资企业职工的工资收入是按劳动要素获得的收入,属于按要素分配的收入,符合题意;国有企业职工的奖金收入是在公有制范围内劳动者的劳动收入,属于按劳分配的收入,不选;集体企业职工的工资收入是在公
44、有制范围内劳动者的工资收入,属于按劳分配的收入,不选。3.(2021江苏如东中学高三上学期开学考)在新冠肺炎疫情防控中,数字经济在保障消费和就业、推动复工复产等方面发挥了重要作用,展现出了强大的增长后劲。追根究底,数字经济的生产要素是不断增长和流动交互中的数据。数据作为生产要素有利于()A.缩小收入差距 B.建立公平公正的市场秩序C.提高生产效率 D.推进基本公共服务均等化答案C数据作为生产要素,一定程度上会拉大收入差距,不利于社会公平,A、B错误;数据作为生产要素,有利于提高生产效率,有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,C正确;数据作为生产要素,一定程度上会拉大收入差距,不利于社会公平,
45、而“推进基本公共服务均等化”是实现社会公平的重要举措,D不选。4.(2021江苏泰州中学高三检测)M地探索“企业+农户”的产业合作模式:农民把土地流转给承包企业,企业集中布局农产品,然后把土地再承包给村民,企业提供技术、原材料,村民负责管护。此种模式实现了企业与农户双赢,由此可见()利用市场机制有助于实现农村土地资源优化配置按生产要素分配是实现农村分配公平的重要举措农民的土地权益因其经营权的流转而得以实现鼓励农村土地适度规模经营有利于发展现代农业A.B.C.D.答案B由题意知,M地探索“企业+农户”的产业合作模式,农民把土地流转给承包企业,企业集中布局农产品,然后把土地再承包给村民,实现了企业
46、与农户双赢。这有利于实现规模经营,促进农业现代化,有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进资源合理配置,符合题意;按生产要素参与分配有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,提高效率,但是会拉大收入差距,因此“按生产要素分配是实现农村分配公平的重要举措”说法有误,排除;M地探索“企业+农户”的产业合作模式有利于维护农民的土地权益,但农民的土地权益并不是因为其土地经营权的流转才得以实现,不选。5.如下图所示,有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是()改革税制增加社会各阶层收入不断加强社会保障体系的建设提高劳动报酬在初次分配中的比重逐步增加社会公共物品的供给A.B.C.D.答案
47、B本题主要以图的形式考查实现社会公平的举措。读图可以看出,实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变,也就是要通过调节收入分配格局,提高中低收入者在分配格局中所占比重。是针对全体社会成员而言的,排除。措施的实行有利于提高中低收入者在分配格局中所占比重,从而有利于实现社会公平。故选B。6.(2018课标,14,4分)中央关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见提出,实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行,着力推进农业现代化。“三权分置”改革对推进农业现代化的影响路径是()实现土地的适度规模经营促进土地经营权合理流转提高农业生产率明晰土地产权关系A. B.C. D.答案C本题考查“三权
48、分置”改革对推进农业现代化的影响。“三权分置”改革最直接的影响是明晰土地产权关系,进而促进土地经营权合理流转,而土地经营权合理流转有利于实现土地的适度规模经营,进而提高农业生产率,推进农业现代化。C推导路径正确,故选C。二、非选择题7.(2021江苏扬州中学高三上学期期初)为完成“脱贫攻坚”目标,实现社会公平,Y县探索“土地流转+种植+养殖”的发展方式,坚持和完善相关分配制度;采取“公司+合作社+农户”的合作模式,实现农民增收与公司效益“共赢”;坚持开发扶贫与救济扶贫“双轮驱动”,对丧失劳动能力的贫困人口,织牢社会保障“网”。根据材料,运用“收入与分配”的相关知识,谈谈如何实现“脱贫攻坚”目标。答案坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为脱贫攻坚提供制度保证。提高劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,采取“公司+合作社+农户”的合作模式,实现农民增收与公司效益“共赢”。再分配更加注重公平,坚持开发扶贫与救济扶贫相结合,健全社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。
