1、高考资源网（） 您身边的高考专家关于我国水污染防治的思考一些背景数据联合国曾列出了这样一些数据：目前全球有 11 亿人缺乏安全饮水，每年有 500 多万人死于同水有关的疾病。预计到 2025 年，全球 2/3 的人口将生活在不同程度的缺水的地区。据联合国环境规划署预计，今年世界上将有 1200 万人死于水污染和水资源短缺。如果人类不改变目前的消费方式，到 2025 年全球将有约 50 亿人生活在用水难以完全满足需要的地区，其中 25 亿人将面临用水短缺。有资料表明，伴随河流流域水资源危机而出现的“环境难民”在 1998 年达到 2500 万人，第一次超过“战争难民”的人数。据预测，在 2025
2、 年之前，因为水的原因而成为难民的将多达 1 亿人。有专家曾对中国不容乐观的水资源形势作出形象的比喻：世纪之交，当基本解决了温饱问题之后，将面临第二贫困水贫困。目前中国人均水资源量约为 2220 立方米，只有世界平均水平的 3/10，低于人均 3000 立方米的轻度缺水标准。预测到 2030 年人口增至 16 亿时，人均水资源量将降到 1760 立方米。好莱坞的一部大片未来水世界里幻想了这样的未来世界：人类被海水包围，而淡水是稀世之珍，比黄金珠宝更昂贵，未来的人类为了争夺淡水而厮杀，这好像并不太离谱。水将在新的世纪扮演至关重要的角色，人们甚至断言它将是决定一个国家富裕程度的珍贵商品，一个国家如
3、何对待它的水资源决定这个国家是继续发展还是衰退，这并非危言耸听。不保护水资源，我们看到的最后一滴水，将是自己的眼泪。2003年5 月 28 日的一则新闻：我国将在新建、改建、扩建的建设项目中全面推行水资源论证，并且关于修订水法的呼吁也不绝于耳，水可能是我们平时最不经意也最需要保护的资源。联想到平时那些关不上的水龙头，洗浴中心哗哗流淌的自来水，洗车时喷射的水龙头，就有负罪之感。巴西并不缺水，拥有的淡水资源约占世界淡水总量的 13.8%。但巴西仍呼吁人们举手之劳去节水，如缩短冲澡时间，随手拧紧水龙头等。德国也不缺水，但许多德国家庭往往将煮面水省下刷油碗，洗衣服的水拿来再拖地。中国作为一个人均拥有淡
4、水量只有世界人均水平 1/4 的贫水国家，我们应该怎么做呢？就是要珍惜我们所拥有的每一资源，一点一滴地做起，而不是无度挥霍它们作为财富的象征，尤其是对于珍贵的生命之源水。水是全球性的环境问题最早的北京傍泉而生，北京地下水的可采量为年平均 25 亿立方米左右，而多年实采量为 28 亿至 29 亿立方米。同上世纪 60 年代相比，北京的地下水已减少了 50 多亿立方米。长期的大量超采，致使地下水位大幅度下降，泉水枯竭，湖泊逐年萎缩，地面下沉。奥运申办成功后北京对水资源的治理和开发要花上几百亿元人民币，人们担心北京的水问题，这可能也是全中国面临的问题。 但是，水不光是北京和中国的问题，这是全球性的一
5、个问题。比如在世界上很多地方缺水，而且特别重要的是很多地方有水的污染问题，我们把水的问题称为全球性的环境问题。我们现在真正要着手急于解决的是这么一件事，就是在人口聚居的地方，比如城市，如何向人们提供满足卫生要求的水和足够量的水。这是当前我们最急需解决的水问题。在一些地方，或许你感觉不到饮水上有多么严重的问题或者多大的困难，实际上不要盲目乐观，即使有人认为水够用了，但是在 10 年以后，谁也不能够保证供水能力是足够的。这是第一层次。第二层次，即水的质量问题，你即使有足够量的水，但是不能保证水质完全达到现在饮用水的标准，或者达到比较科学的欧洲标准，这是一个重大问题。在这当中应该注意三个非常重要的问
6、题：第一，你应该有足够量的水，要处理好能够供大家使用的；第二，要有足够的水的分配能力，就是你把水送到各家各户；第三，这些水用完之后肯定要排放，排放之后就是我们常说的水污染问题。这三方面问题都解决好了，才能被认为水问题在一定程度上解决好了。在很多城市，有两方面的问题都触及到了，一个是水的处理，一个是污水的处理，中间这部分叫做水的传输或者分配水的管网。在中国，可以看到一些很好的现象，就是在很多大城市已经准备把整个三件事用一种集中的方式来解决。比如在上海，已经开始看到比较先进的思想，就是把管道处理这部分也和水的生产，就是自来水和污水的处理连在一块儿解决。刚才有很多内容都是涉及民用用户的用水，但是在全
7、世界范围内，却存在着一个非常严重的问题，就是水污染问题，即工业用水户的污染。因为这个污染跟民用用户的污染是不一样的，过去是民用用户和工业用户的污水两个混合在一起处理，现在全世界都重视对工业污水进行特别处理。在国际上工业污水的处理已经变成新兴的专业方向和企业的一个发展方向。水是引起战争的原因之一从手中掌握的材料看，中国人均水资源只是全世界平均水平的 1/4，由于人口密度高，北京人均水资源年占有量仅为 300 立方米，为全国人均的 1/8，世界人均的 1/32，远远低于国际公认的 1000 立方米的下限，比缺水的以色列还低。中国面临这样缺水的情况，而且还存在着污染问题，如工业废水，像以前的淮河污染
8、都是水泥厂、印刷厂、造纸厂这些工厂排出的污水。尽管平均数能反映一定的情况，但是平均数并不能够真正说明它的实际情况。比如，中国有世界上 20% 的人口，但是中国平均只有世界水资源的 7%，这个数字非常令人吃惊。在中国，最主要考虑的问题就是怎么把现有的水资源能非常合理有效地利用起来，来为你的目的服务。现在虽然很多地方有很多水，但不一定它都能用起来，水多浪费也多。有的地方水少，但它手段比较多，用的比较有效，就够用。水多并不能说明你就没问题，水少也不能说明你就一定有问题。在中国情况就是这样，水的问题不是说相对多和少。从全世界来看水都是极其不均匀的，这是正常的，没有什么可怕的。中国南方水多，北方水少，如
9、果光算中国平均数你反而是把水少的地方的问题掩盖了，比如南水北调就能比较有效地解决中国水资源分布不平衡的问题。但中国最大的问题是人口，算平均水量并不能真正客观地反映水的多少。在用水方面要注意两方面：第一，和世界各地情况一样，农业用水占到整个用水量相当大的比例，这时候应注意要教育农民，要给农民一些培训，让他们知道怎样来合理使用他们的水，现在有很多地方农民真正用水量可能要超过他们实际用水量的三到四倍，这是一种及其低效的用水。第二是对水的充分利用，有很多水被污染了，但在进行必要的处理之后，是能够让它很好地还原到河道，还原到地下水，甚至在不同用户之间重复使用，这样无形中增加很多水量，这是非常重要的一方面
10、，而且也可以很有效地保护环境。所以对污水处理要提到相当高的高度来看。有一些国家虽然它非常小，但它的水问题要比中国严重得多，但是这些国家水问题都被其他一些假象掩盖了，比如战争。在以色列，水通过加沙地带传到了约旦，在这地区当中又有巴勒斯坦的居民居住，这就存在着资源分配的问题，的问题也是引起战争的重要原因之一。西班牙有一个最重要的经济区，其中心就是巴塞罗那。巴塞罗那的富庶程度大家都知道，但是不知道它缺水。因为这个城市缺水，所以从法国的罗纳河开一条管道把水送到巴塞罗那，这就是很有名的从法国调水调到巴塞罗那的工程。 比利时有两个区，一个是法语区，另外一个是荷兰语区。法语区的地势高，是水源地，水流到荷兰语
11、区。因为这两个区之间关系并不是特别好，所以掌握水源的法语区就经常要求荷兰语区买水，两地之间的老百姓往往因为水会发生一些争执。水的问题是都市化问题很多国家都有自己水的问题，每个国家都在设法解决自己国家水的问题。有一些国家相对解决好一点，有一些国家解决差一点，但是没有任何一个国家感觉到自己水的管理已经到了非常好的程度。比如，有一个城市水并不少，所有的水都是经过处理，但是它却存在着相当严重的管理问题，就是水的渗漏，流失率特别大，管道的流失率可以达到 70%。第二个绝不应该忽略的问题污水处理。不少人认为，如果咱们能够建造足够多的污水处理厂，然后把污水放到污水厂处理就可以了。但实际上，真正有效的污水处理
12、并不是在终端，而是在水的使用过程中。比如某一个建筑物排出的水污染的程度相对是低的，如果我们把污染相对低的和污染相当高的水放在一起，那就会增加污水的处理量和难度，这是一种低效的污水处理方式。因为这水可能不是排入河道，可能以后还要进行再利用。如果每个用户在自己用完水以后马上把水处理好，直接转入循环使用，成本就低很多。如果你能用这种有效的处理方式，那你在污水处理和污水回用方面就变得非常有效。这里涉及两方面：一个是水量方面有效性怎么体现，一个是污水处理的有效性怎么体现。另外，还要注意水的问题实际上在很大程度上是和城市问题联系在一起的，水的问题完全是由于都市化的加快或者都市化的发展速度造成的。城市化的生
13、活意味着水用得很多，用得多弃掉的水也多，就是浪费掉的、流失掉的水也很多，这是当前污水问题变得日益严重的根本问题。但反过来看，城市用水是集中的，排放也是相对集中的，也给处理问题带来比较好的条件。 都市化的问题是不可避免的，但并不是坏事，关键是水的处理能力，污水的处理能力一定要跟上都市化的发展。 背景新闻：水污染要算经济账科学时报记者姚伟捷日前，水利部重大科研项目“水利与国民经济协调发展研究”专题“水环境污染经济损失计量研究”通过了验收。来自水利部、水电设计规划总院等部门的与会专家听取了中国水利水电科学研究院水环境研究所的专题研究报告，并进行了审议。据介绍，专题首次从流域的角度，通过典型调查，取得
14、了大量第一手资料，开展了水环境污染经济损失计量方法及其应用研究。通过两年研究，在水环境污染经济损失核算理论上取得创新，在成果的实用性、计算参数的规范性以及计算方法的程序化等方面均取得突破。研究成果表明，水环境污染给全国的工业、农业和人体健康等带来严重的不利影响，造成的经济损失量也是巨大的。以 1998 年为例，我国水污染对社会经济影响的经济损失总量高达 2475 亿元，占当年 GDP 总量的 3.1%。从地区分布看，各大流域经济损失总量占 GDP 的比例依次为：长江下游 5.0%（主要是太湖流域）、海河 4.7%、淮河 4.7%、辽河 4.4%、黑龙江 2.7%、黄河 2.6%、东南诸河 2.
15、2%、珠江 1.8%、长江上游 1.6%、长江中游2%、西南诸河 0.7%。据了解，水污染经济损失量占 GDP 比值大小，反映了水污染对当地社会生活质量的影响程度。水环境污染经济损失计量研究成果，对各类经济行为过程实施包括环境成本核算在内的全成本核算、完善水资源管理核算体系、制定科学的水资源保护目标和各类环境污染治理决策等均具有重要的参考价值。 要尽快调整水污染防治战略水是生命之源。中国是缺水国家，人均水资源量约为世界人均量的四分之一。但是，更让人惊心的是：我国正面临着非常严重的水污染。水污染已经同旱灾、洪灾并列，被称为第三种水的灾害。水污染的影响范围非常大，一条河被污染了就会影响下游几十公里
16、，甚至几百上千公里。湖泊污染了，会产生严重的富营养化，要恢复过来非常困难。据国家环保总局有关部门公布的资料，我国的河流、河段已有近四分之一因污染不能满足灌溉用水的应用要求（这是我国最低一类的水质要求）；全国湖泊约有 75% 的水域受到显著污染，主要淡水湖泊如滇池、巢湖、太湖等富营养化非常严重，有些水域已经丧失水体功能；我国 10% 的城市地下水水质日趋恶化，在 118 座接受调查的大城市中，97% 的城市浅层地下水受到污染，其中 40% 的城市受到严重污染；我国近海海域受到严重陆源污染，赤潮的爆发频率不断增加。严重的水污染引起党和国家的高度重视。进入九十年代以来，我国把防治水污染作为关系到经济
17、和社会发展全局的大事来抓。“三河（淮河、辽河、海河）”、“三湖（太湖、巢湖、滇池）”流域的水污染防治，被放在全国环境重点防治工程“3211工程的首要位置，国务院提出了在 2000 年实现工业污染物排放总量控制和工业企业主要污染物达标排放的环保目标。据国家环保总局提供的数据，“九五”期间，我国用于环保治理的资金达到 GDP 的 0.93%，其中有相当部分用于水污染治理。在人均 GDP 不足 800 美元的情况下，即开始实行流域区域大规模环保污染治理，这在世界上是少见的。但是，经过了这些年的努力，我国水污染防治效果却依然不尽如人意。“三河”流域水质没有明显好转，污染事故时有发生；“三湖”仍是呈富营
18、养化状态，蓝藻不时爆发；在全国各城市，人们见到的河流多数还是呈现出黑色、酱色，散发着难闻的气味。问题在哪里？是治理的力度还不够大，时间还需要持久，还是水污染治理的思路、战略需要调整？这是社会各界共同关注大事。全国人大环资委曲格平主任委员指出，“十五”期间是我国水污染防治的一个重要时期，我国的水污染防治工作应当有一个跨世纪的转变，我们应该以更为科学、客观的思路来指导水污染防治，在巩固前几年治理成果的基础上，制订更加有效的治理措施，采取更加严格的监督管理手段，同时还要进一步增加投入，一定要使我国的河湖水质有较为明显的改善，使水污染防治工作在环境污染防治这个大系统中起到名副其实的龙头作用。中国工程院
19、院士、清华大学教授钱易是我国水污染防治方面的专家。在做了大量调查研究之后，她提出我国的水污染防治战略应当尽快实行调整。首先，应当从末端治理转向源头控制；第二，从单纯的工业点源污染治理，转向面源污染和内源污染统一的综合治理；第三，在加快城市污水处理厂建设的同时，实行废水资源化利用。钱易院士认为，我国水污染灾害形成的主要原因，首先是经济结构的不合理。在七十年代末到八十年代中期，发展了大批的乡镇企业，效益并不高，或者说是牺牲了环境利益而获得了一些经济效益，后果是造成了严重的水污染。目前，我们还有大量的工业企业仍然是粗放性的生产模式，工业废水处理并不理想，即便实现了达标排放，还是有大量的污染物排入了江
20、河湖泊中，污染程度已经超过了河流湖泊自身的环境容量。随着经济的发展，工业废水的排放量还要增长，污染物也会随着增加，如果只重视末端治理，很难达到改善目前水污染状况的目的。如果我们大力推行清洁生产，实行污染物排放的源头控制，污染物排放会有较大幅度的削减，工业生产也可以做到增产不增污。另外，我国的工业用水重复利用率只有 60%，城市废水利用就更低了，几乎没有。而以色列的城市废水利用已经达到了 90%，美国的洛杉矶也是利用处理过的城市废水浇灌绿地。城市废水的再利用不仅减少了污染，还可以缓解水资源紧张的矛盾，我国应尽快开展这方面的工作。据国家环保总局提供的数据，目前我国的废水排放总量是 401 亿立方米
21、。按预测，到 2030 年我国人口增至 16 亿时，废水排放量会更大，仅城市工业和生活污水排放量就要上升到 885 亿立方米。面对如此严峻的水污染现状和未来发展趋势，我们必须认真思考深刻总结水污染防治工作，加快治理速度，提高治理效果，尽快改善江河湖泊的水质，使我国的可持续发展战略得以顺利实施。达标排放并未带来水质好转2000 年底，国家环保总局宣布，在“九五”期间国民经济快速增长的形势下，我国工业污染物排放总量比 1995 年下降了 15%，实现了污染物排放总量控制的规划目标；全国 23.8 万家有污染的工业企业中，90% 以上实现了达标排放；重点城市环境质量得到改善，33 个城市地面水环境质
22、量和 22 个城市空气环境质量实现了按功能区达标。这些数字说明，“九五”期间我国治理环境污染的主要措施“一控双达标”的任务已经完成，工业污染源排放得到了有效控制。与此相对应，环境质量应当出现好转。但是，实际情况让我们感到失望：我国重点治理的河流湖泊水质未见明显改善。2000 年的监测结果表明：滇池的水质仍然很差，内海为劣 5 类水质，外海为 5 类水质，属重富营养化，到了夏季蓝藻极有可能再度大暴发。太湖流域水环境监测网于 2000 年 1 月对流域 99 个断面进行了同步监测，结论是：太湖湖体按 17 项监测指标评价均属劣 5 类水质，主要污染物为总氮和总磷；环湖主要河流也均为劣5类水质。淮河
23、流域重点断面水质自动监测站今年1月29日2月4日的监测结果显示，6个监测断面中有 4 个是 5 类或劣 5 类水。更让人惊心的是，因水污染造成的事故仍然时有发生。 安徽省阜阳市颍州区十里井村一名 17 岁的少年在村外七里长沟提水时，不慎落入水中，附近工厂的职工和路过此地的数名农民相继跳入水中抢救，结果是 5 人当场死亡、1 人在医院抢救时死亡、4 人中毒。经过尸检和专家分析，造成这场悲剧的直接原因是被严重污染的河水中散发出大量硫化氢气体，使提水少年和赶来抢救的人员中毒窒息死亡。七里长沟无罪，祸首是污染。近年来七里长沟成了阜阳市的主要排污沟，城区大部分的工业废水、生活污水由此排入颍河，长期的严重
24、污染使七里沟变成了“害人河”。因为遭受严重的水污染，河南省驻马店市养鱼户张公瑾放养在水库里的鱼，几天之内几乎死绝。东挪西借凑来的 38 万元投资款变成了 20 万斤死鱼，张公瑾痛不欲生。一控双达标的治理任务是“九五”初期确定的，制定的是低水平、初步的治理目标。2000 年主要污染物排放总量控制目标是以 1995 年为基数确定的，1995 年是我国污染物排放总量最高的年份之一，要使环境质量得到改善，当时需要大幅度削减排放总量，也就是说总量控制计划是一个初步的，没有与环境质量挂钩的计划。这个计划即使实现了控制目标，污染物的排放总量仍然很大，远远超出了水环境的承受能力。有专家提出，如果再减少目前污染
25、物排放总量的三分之二，就能与环境容量相符合。另外，工业污染源达标排放和城市环境功能区的达标也是以现有的经济发展水平、治理技术水平以及污染水平来确定控制那些污染物的。工业污染源中的大气，只控制了二氧化硫、烟尘、粉尘中的两项或一项；水的控制削减以 COD（化学需氧量）为主，有些行业加上了控制特征污染物，如化肥行业加上了氨氮，有色行业加上了重金属，但大多数行业只考核 COD 减少了多少；城市功能区关于水污染的控制指标也主要是 COD。造成湖泊富营养化的主要污染物总磷和总氮不在“一控双达标”的严格控制排放之列。另外，一控双达标主要要求对工业污染源的治理，对城市生活污水和农村农业污染没有严格、具体的控制
26、要求。而在那一条条污浊的河水中却都是“五毒俱全”，不仅有 COD，还有溶解氧、总有机碳、氮、磷、生活垃圾等多种污染物。尽管经过治理后 COD 有所减少，但是水污染仍然十分严重，水质不可能有明显改善。上述情况，让我们认识到达标排放仅仅是我国水污染防治的开端，更艰巨更复杂的污染治理任务正等着我们去完成。污水处理厂建设不能再拖后腿据监测分析，目前我国每年排放的 401 亿立方米污废水中，有 51% 来源于城市，地表水水体的污染也主要来自工业和城市生活排放的污废水。因此，城市污水处理厂建设成为改善我国水环境的重要条件。但是，目前全国已建成运转的城市污水处理厂只有 400 余座，日处理能力 2534 万
27、立方米。据国家环保总局提供的数字，我国的污水处理率只有 25%。大量未经处理的工业、生活污水直接排入了流经城市或城市下游的河流，使全国三分之一以上的河段受到污染，全国 64% 的城市河段为 4 类或 5 类水质。近几年，为了有效防治水污染，全国城市污水处理厂建设逐步受到重视，很多城市将污水处理厂建设纳入了市政基础建设。但是建设速度远远赶不上水污染防治的需要，在全国重点水污染治理工程“三河三湖”的治理规划中，到 2000 年底共需建设 284 座城市污水处理厂，但是到目前为止，已建成运行的仅 55 座。有专家作过分析，即使把流域内的工业污染源全部关闭，城市污水不做处理，三河三湖水质也不能变清。污
28、水处理厂建设缓慢的首要原因是资金短缺。我们是在经济还欠发达，人均 GDP 不到 800 美元的情况下开始投资进行环境保护建设，而国外一般是在人均 GDP3000 美元的情况下开始进行环境治理。在百业待兴，方方面面都需要钱的情况下，投巨资建设城市污水处理厂，确实需要政府领导具备很强的环境意识。第二个原因是污水处理厂建设投资不畅，运营管理没有进入市场化。建污水处理厂需要政府投资，建成运行后运转费用还要政府负担，政府不敢背上如此沉重的包袱，因而污水处理厂建设被一拖再拖。有关人士指出，如果让污水处理厂和管理运营实行市场化，就可调动多方面的积极性，加快城市污水处理厂建设。在目前已建成的污水处理厂中，还不
29、同程度地存在一些问题，影响了处理能力和处理质量。最严重的有两点：一是缺少全面规划，污水处理厂与输水管网建设不配套，污水进不了建好的处理厂，污水处理能力白白浪费。云南省昆明市投资 4.2 亿元建成 4 座污水处理厂，污水处理能力已达到城市污水排放量的 60%。但是因为排污管网至今未建成，进入处理厂的雨水、污水未分流，所以实际的城市污水处理率平均只有 30%。二是选择污水处理工艺技术不适当，不符合我国城市污水的“国情”。目前我国的污水处理厂采用的工艺技术，绝大多数是照搬国外的活性污泥法二级处理，这种处理方法对付单一的污染物效果较好。但是我国目前正处在经济社会快速发展时期，水体属复合型污染，现有的污
30、水处理工艺效果就不是很好，对降低 COD 有明显效果，在去除总磷总氮等污染物方面效果就差了。滇池的 4 个污水处理厂，处理后出水中磷和氮的平均浓度分别为每升 0.45 千克和 7.18 千克，是 5 类水浓度标准的 2.25 倍和 1.2 倍，比目前滇池外海的浓度还高，属劣 5 类指标，怎么能减轻湖水污染负担呢？另外，国外的处理工艺属耗氧型的，电能的消耗较高。我国能源紧缺，更需要节能型的污水处理工艺。根据建设部的预测，到 2005 年我国城市入管网的污水处理率应达到 47%，2015 年达到 70%，这样大规模地建设城市污水处理设施，表明了国家和各级政府治理城市污水的决心。但是要实现这个计划，
31、不但需要大量的资金投入，还需要正确的技术指导，使城市污水处理工程在质量上达到要求。综合考虑我国现有技术和经济的承受能力，专家认为应首先建设一批投资省、占地小、效能高、运行管理便捷和运行成本低的城市污水处理设施，推动我国城市污水处理工程建设健康发展。要尽快快开展农村农业污染治理农村农业污染又被称为面源污染，除工业污水和城市生活废水外，面源污染是造成河湖水质不断恶化的另一个重要原因。尤其在实现了工业污染源排放总量控制和加快城市污水处理厂建设后，面源污染对水体的影响将会越来越突出。来自滇池的监测报告表明，因面源污染带入滇池的总磷和总氮已分别占到这些污染物入湖总量的 64% 和 52.7%。而总磷和总
32、氮是造成滇池严重富营养化的主要污染物。在太湖和巢湖，面源污染同样是造成湖水富营养化的主要原因。面源污染包括含化肥、农药的农田径流，未经处理随雨水进入河流的村镇生活垃圾、固体废弃物等。由国际组织参加的一项研究成果表明，造成杭州湾水污染的主要贡献者，不是工矿企业，也不是城市生活污水，而是农业农村污染，其中农药、化肥污染和禽畜粪便污染尤为突出。近几年，由于禽畜养殖业从分散的农户养殖转向集约化、工厂化养殖，禽畜粪便污染大幅度增加，成为一个重要的面源污染源。据调查，养殖一头牛产生并排放的废水超过 22 个人生活产生的废水，而养殖 1 头猪产生的污水相当于 7 个人生活产生的废水。北京近郊禽畜养殖场排放的
33、有机物污染，相当于全市工农业生产污水和生活废水中所含的有机污染物的 2-3 倍。在黄浦江流域，禽畜粪便中 COD、总磷、总氮等污染占了全流域污染物总负荷的 36% 以上。过量使用化肥造成的面源污染同样惊人。据调查，目前我国每公顷土地使用的化肥已经超过 400 公斤，而化肥的利用率仅为 40%，大量的化肥随着农田径流流入了江河湖泊。农村固体废弃物带来的水污染也不容忽视。据滇池流域农业面源污染控制专题调研报告中的数据，滇池流域每年有 32 万吨固体废弃物流入滇池，其中有人畜粪尿 24 万吨。这些废弃物含总磷 426.6 吨，总氮 1167 吨。农村农业污染对水环境的破坏越来越大，后果也越来越严重。
34、但是目前我们对农村农业污染的治理却是刚刚提上议事日程，没有明显的行动和有效的措施。即使在“三河三湖”重点治理工程中，面源污染的治理也仅仅是在可行性研究阶段，或是在小范围的试验示范中，还没有一个完整的面源污染治理规划。农村面源污染种类繁多，产生量大，分布面广，治理难度较大。它是一项系统工程，其中包括农村垃圾、人畜粪便、作物秸秆等固体废弃物及生活污水、生产废水的处理，化肥的减量合理使用，农药和有机物的控制，水土流失的治理等等方面。但是，水污染的严峻形势不等人，我们必须尽快加大面源污染治理的力度，各部门协同作战，增加面源污染治理的投入，结合生态农业建设，实施综合整治措施，在治理面源污染的同时，使流域农村社会、经济进入可持续发展的良性循环。高考资源网版权所有，侵权必究！
