人民版高中历史必修二教师教学用书（电子版）.doc

1、前 言专题一 古代中国经济的基本结构与特点专题二 近代中国资本主义的曲折发展专题三 中国社会主义建设道路的探索专题四 中国近现代社会生活的变迁 专题五 走向世界的资本主义市场 专题六 罗斯福新政与当代资本主义 专题七 苏联社会主义建设的经验与教训 专题八 当代世界经济的全球化趋势 人民版高中历史必修二教师教学用书学习与探究一至三前 言本册教师教学用书是配合人民出版社出版的普通高中课程标准实验教科书历史必修第二册的教学而编写的。教师教学用书力图贯彻新轮国家基础教育课程改革精神，切实有效地帮助教师，顺利完成普通高中历史课程标准(实验)所提出的各项教学目标。 教师教学用书的教学内容与教科书严格一致。

2、全书体例以“专题”为单位设计。每一专题编有“专题教学总体设计思路”，以明确专题教学的学时数，同时提出本专题的教学重点和难点。 专题中的每一“学习内容”，大约用1学时完成。每一学习内容由以下几部分组成： 1教学目标。以课程标准和课文内容为依据，从“知识与能力”、“过程与方法”、“情感、态度与价值观”三个维度，明确提出每一“学习内容”的具体学习目标。 2教学内容分析。包括学习内容的解读、具体教学进程、教学的重点和难点等。 3问题解答。就课文中“想一想”、“议一议”、“材料阅读与思考”中的有关问题，进行解答提示。 4教学评价建议。教学评价重在对学生的评价。评价是多元的，每节课只能对学生学习的某个或几

3、个方面进行教学评价，教学评价建议是供教师参考用的案例。 5历史问题注释。目的是帮助教师更好地备课，拓宽教学知识面，给学生提供更多的学习信息。 本书由教育部历史课程标准研制工作组组织编写。参加本书编写的有马世力、王飞、王印焕、刘汝明、刘觉荣、李雪洁、杨杰、吴咏松、吴晓棠、何夕忠、陈芬芳、邵茜、罗安琪、周建新、周莉莉、郑国锋、郝玉琴、徐灿华、高鹏亮、阎建宁。 由于时间紧迫，本书中如有错漏之处，真诚地希望广大教师在使用过程中提出宝贵意见，以便我们及时改进。 编者 2004年6月 专题一 古代中国经济的基本结构与特点专题教学总体设计思路 本专题教材概括了古代中国经济的基本结构和特点，对于不同经济形态和

4、不同产业部门的形成过程和基本特征也有所说明。通过本专题的教学目的，期望学生掌握中国古代经济史的基本知识，能够分析和总结中华民族在经济创造和经济积累方面对于人类历史进程的作用及其影响。在了解历史的基础上，能够加深学生对现今中国经济条件的理解，也有利于学生展望中国的经济前景。总结古代中国经济发展的历程，可以看到我们民族历史的光荣，也可以看到传统经济结构的弊病。熟悉有关历史事实，对于中国经济建设正确发展方向的认识，是十分有益的。丰富有关经济史的知识，回顾历史上劳动人民及其杰出代表在生产中的发明，提高学生自身的创造性和进取性等基本素质，对于他们在未来经济实践中的成功，也是必要的。 中国今天的经济发展是

5、在过去的经济基础上实现的。中国经济进步在许多方面依然受到传统经济形式的制约。通过教学，除了使学生获得古代中国经济史的基本知识以外，还应当鼓励学生联系现实进行深层次的思考。 本专题的教学重点和难点 重点： 1说明农业是中国古代的主体经济形式，农业技术的成熟和农业管理方式的完备，成为中国古代经济形态突出的特征之一。中国古代农耕生产是以个体经营为主的。千百年来，自给自足的自然经济是中国经济的基本形式。 2说明手工业经济和商业经济的基本特点。 难点： 由于本专题教学的年代跨度相当大，内容涉及经济生产和经济生活的诸多领域，例如手工业经济就涉及多种产业，而教材的容量有限，教学中应当注意引导学生充分利用以往

6、所学得的知识，利用课外获得的诸种相关信息，以深化对教材内容的理解。 古代经济史中，由于史书记载简略以致许多历史现象不能十分明朗。对于这些问题教师应当指导学生尽可能地利用文学史料、地方史资料和文物考古发现，阐释教材中的基本概念。利用这些条件，应当以学生最熟悉的，距离学生生活区域最近的，以及最新发现的资料为主。 教师在教学过程中有必要帮助学生进一步锻炼研读古文和查阅有关工具书的能力，在条件可能的情况下，也应当帮助学生掌握初步的文物知识。 一 古代中国的农业经济 （一）教学目标 内容标准 知道古代中国农业的主要耕作方式和土地制度，了解古代中国农业经济的基本特点。 知识与能力 了解中国远古时期，农业占

7、据了经济的主导地位。进而了解中国古代就有了高度发达的农业文明。 了解古代中国农业的主要耕作方式，了解农业耕作工具的改革和演进，从而认识到工具的变革在农业经济发展中的关键作用。 了解中国古代赋税制度的演进和发展，进而知道古代中国的农民承受的沉重负担。 深入了解古代中国的土地问题，并了解依附于土地的两个不同的阶级；了解中国古代的土地集中现象和几种典型的土地制度。通过了解中国古代水利事业的发展，并结合课本中的历史图片认识几个有名的古代水利工程。 通过对课本内容的学习，找到古代中国农业占据主导的经济地位的原因，锻炼学生的历史分析和概括的能力。 通过对主要耕作方式和生产工具的演进的了解，理解工具变革在生

8、产发展中的关键作用，培养学生运用唯物史观分析问题和解决问题的能力。 深入理解古代中国赋税和徭役的内在关系，以及徭役过重在历史更替中的作用，培养学生的历史探究能力。 理解古代中国水利事业在农业经济发展中的重大作用，通过深入了解古代有名的水利工程来培养学生的历史联想能力和人文素养。 过程与方法 在本课内容的学习中，学生可以根据教材内容以及教材所提供的历史史料和历史图片，并在教师的指导下，进行大胆想像、数理分析和创新性思维。并使学生学会用比较法、阅读法、观察法和历史联想法等方法进行历史问题的分析和解答。 教师在教学中应该根据不同的教学内容灵活地运用教学方法，并发挥教师的主导作用，注重启发式教学；设计

9、问题要有针对性和启发性，引导学生积极主动地进行问题探究，避免“灌输”。对于学生的学习过程要始终进行及时和恰当的评价。 情感、态度与价值观 通过本课的学习，使学生知道古代中国有高度发达的农业文明，我们的祖先在生产实践中建造了大量的世界闻名的水利工程，从而增强学生的民族自豪感和自信心，加深对伟大祖国的热爱之情。 通过对中国古代水利工程的了解，培养学生的历史生态意识和环境保护意识，从而提高学生的人文素养。 （二）教学内容分析 本课内容共分为六个目。第一目，通过“神农”的传说，说明自远古时期起，农业就在经济中占据了主导地位。中国古代的一切文明成就，都是在农业经济发展的基础上得以实现的。 第二目，介绍了

10、古代中国农业的主要耕作方式和生产工具的演进。教材中提供的大量历史图片，使学生更容易理解生产工具革新在农业生产发展中的关键作用。但是，中国古代传统的农业耕作方式是小农户的个体经营，长期以来，耕作技术没有革命性的进步。 第三目，介绍了古代中国的赋税。说明古代国家是通过赋税剥夺人民的经济收入，为政权的支出提供物质保证的。并且说明中国古代有征收“泰半之赋”的时代。 第四目，介绍了中国古代的徭役，并且说明繁重的赋税和徭役使农民的生产积极性受到压抑，从而阻碍了经济的进一步发展；由此引发的社会动乱，往往成为王朝覆灭和社会经济文化凋残的直接原因。 第五目，介绍了古代中国的土地问题。说明在中国传统社会的农业人口

11、中，地主和农民是最基本的两个阶级。土地高度集中，是中国古代经济生活中的普遍现象。进而介绍了中国古代的几种土地制度。 第六目，叙述了中国古代水利事业的发展。说明几千年来，中国农民长期在恶劣自然条件即“旱”与“涝”的双重威胁下艰难劳作。水利事业的发展为中国农业的进一步发展创造了条件。 本课的重点和难点 重点：理解和认识中国古代的土地制度和赋税制度。 难点：理解中国古代依附于土地的两个不同阶级的深层次关系；理解土地集中与农业经济发展和民众暴动的关系；理解生产工具的革新与经济发展的辩证关系。 （三）问题解答 想一想 1为什么“神农”在中国早期神话传说中有特殊的地位? 答案提示：因为(1)中国自远古时代

12、起，农业就开始在经济中占据主导地位。(2)中国古代的一切文明成就，都建立在农业经济正常发展的基础之上。(3)农耕作为最基本的经济形式，支撑着中国古代社会的社会生产和社会生活。(4)据说，神农氏创制了原始农具耒、耜，教导民众耕作，还进行了农作物品种的改良实践，这一切对农业经济的贡献是巨大的。所以，“神农”在中国早期神话传说中有特殊的地位。 2战国时期，有西门豹开发水利的故事。你知道这一故事发生在什么地方吗? 答案提示：发生在邺县(今河北临漳县)。 议一议 有人认为，地主阶级残酷的剥削和压迫造成农民的极端贫苦和落后，是中国社会几千年在经济上和社会生活上停滞不前的基本原因。也有人认为，阶级分析的方法

13、，不是史学研究的惟一方法，中国社会长期停滞不前的原因，可以从多方面探寻。请发表你的看法。 答案提示：首先，历史研究的方法应该是多样的，阶级分析的方法只是其中比较重要的一种，除此以外历史调查的方法、历史比较的方法等都是非常重要的。其次，中国社会长期停滞不前的原因是多方面的：(1)中国自然经济延续的时间达两千多年；(2)中国古代战乱频繁；(3)每个王朝的中后期都会出现大规模的土地兼并；(4)统治者实行了一套“重农抑商”的政策；(5)统治者对思想和政治的控制极其严厉等。 自我测评 中国古代农业发展的主要特征是什么? 答案提示：(1)在原始阶段经历了“刀耕火种”的落后耕作方式。(2)中国古代传统的农业

14、耕作方式是小农户的个体经营。长期以来，耕作技术没有革命性的进步。(3)赋税和徭役繁重，压抑了农民的生产积极性，进而阻碍了农业生产的发展。(4)土地高度集中，地主和农民的阶级矛盾激化，民众暴动不断发生。(5)历朝历代的水利兴修防御了自然灾害，推动经济不断向前发展。 材料阅读与思考 唐代诗人李绅作古风二首(又名悯农二首)。其一为：“春种一粒粟，秋收万颗子。四海无闲田，农夫犹饿死。”其二为：“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”读这些诗句后，你会怎样理解古代农民的生活境况和社会贡献? 答案提示：(1)诗句理解：春天种下种子，到秋天的时候能收很多粮食。四海之内已经没有空闲的土地了，但是依

15、然发生农民因饥饿而死的情形。中午顶着烈日锄禾苗，一滴滴汗水落下来掉在地里。有谁会知道盘子中的每一顿食物，粒粒都是辛苦得来的。 (2)中国传统社会的农业人口中，地主和农民是两个基本阶级，地主占有土地剥削农民；农民没有土地，是被剥削阶级，所受压迫非常严重。残酷的土地兼并会使大量的小农破产。由于农民是劳动者，进行了生产方式和生产工具的改进和革新，并且创造了大量的物质财富，推动社会生产力不断向前发展，所以是中国古代物质文明的创造者。对于中国社会的发展做出了不可磨灭的伟大贡献。 知识链接汉书艺文志进行了图书分类，其中列有“农学”。农学，是农耕经验的理论总结。中国早期农学成就，在世界农业理论发展史上，有重

16、要的地位。 评价目标 通过课堂教学，了解学生在经济史方面的学习兴趣和积极性，进而了解学生对中国古代农业耕作方式、土地、徭役和赋税制度等的了解和掌握情况，及时弥补教学中出现的漏洞。 通过历史图片的观察和比较，了解学生的生态意识和环境保护意识。 评价方法 讨论法、测试法、观察法、个人代表作品档案法。 评价过程 在本课结束后及时进行测验，以此来检查学生对经济史知识的掌握程度；针对“中国社会长期在经济和社会生活上停滞不前的基本原因”，要求学生在分析、比较和史料阅读的基础上进行小组讨论；将学生的讨论结果和成绩、表现归入档案，待这部分内容全部学完后，学生可以通过档案来了解自己的学习情况。 针对中国古代的水

17、利工程对经济发展的积极作用进行探究，要给予学生积极的和阶段性的评价。 评价总结 通过学生对中国古代农业经济的了解和学习，考查学生运用唯物史观分析古代经济问题和经济现象的能力，考察和培养学生的历史比较、概括、归纳和分析等方面的能力；通过测验和学生所积累的档案记载考查学生在学习上的进步，从而增强学生学习的信心。 (五)历史问题注释 神农氏 易系辞说：伏羲之后，神农氏兴起，“断木为耜，揉木为耒，耒耨之利，以教天下。”白虎通卷二也写道：“古之人民皆食禽兽肉。至于神农，人民众多，禽兽不足，于是神农因天之时，分地之利，制耒耜，教民农耕，神而化之，使民宜之，故谓之神农氏。”传说中的神农时代，是理想的社会，商

18、君书画策：“神农之世，男耕而食，妇织而衣，刑政不用而治，甲兵不起而王。”山东武氏祠汉画像石神农画面有榜题文字，写道：“神农氏因宜造田，辟土种谷以振万民。”神农氏就是炎帝。 传说炎帝诞生于厉山(或烈山)，原居西北高原姜水流域，后到达中原地区。厉山坐落在湖北省随州厉山镇九龙山南麓；姜水是黄河流域的一条河名，在今陕西岐山东，现为陕西省宝鸡市，宝鸡古称陈仓。故炎帝以“姜”为姓，号厉山氏(或烈山氏)。 传说炎帝遍尝百草，为人医病，是华夏中草药的第一位发现者和利用者。淮南子修务：“古者，民茹草饮水，采树木之实，食蠃咙之肉，时多疾病毒伤之害。于是神农乃始教民播种五谷，相土地宜，燥湿肥硗高下，尝百草之滋味，水

19、泉之甘苦，令民知所辟就。当此之时，一日而遇七十毒。” 炎帝部族和黄帝部族曾经结成联盟，在涿鹿(今河北涿鹿南)一战击败蚩尤部族。炎帝与黄帝因此并称为中原各族的共同祖先。当今世界，天下华人均以“炎黄子孙”而自豪。炎黄，成为中华民族人文初祖的代称。 新石器时代 远古人类历史上采用磨制方法制造石器的时代。距今约1万年左右，中国广大地区进入了新石器时代。中国境内所发现的新石器时代遗址有7000多处，正式发掘的有100多处。磨制石器的大量涌现、陶器的制造以及农牧业的产生，是这个时代区别于旧石器时代的主要标识。新石器时代在中国大约延续了五六千年，到距今4千年左右的时间结束。 新石器时代大致可以分为早、中、晚

20、三个阶段。具有代表性的新石器时代的文化，早期有裴李岗文化、磁山文化；中期有仰韶文化、马家窑文化、大汶口文化、河姆渡文化；晚期有龙山文化。其中，范围最广、影响最大的是仰韶文化和龙山文化。 新石器时代的原始农业从一开始就具有很强的地域性，北方各地的农作物主要是粟和高梁，南方则以栽培水稻为主。中国新石器时代的文化遗址中各种陶器的遗存最为丰富，也最具有阶段性和连续性。仰韶文化的陶器以红陶居多，常绘有几何形花纹、人面纹和动物花纹。新石器时代晚期的陶器制造普遍采用快轮制坯，使胎壁厚薄均匀。当时的陶窑温度达1000多度，可以烧制出胎质坚硬的灰陶和黑陶。山东龙山文化的一种黑陶，坚硬细腻，胎壁薄如蛋壳，漆黑光亮

21、，被称为蛋壳陶，是当时陶器中的精品。新石器时代的人们已经不再构木为巢或穴居野处了，各种类型的房屋被建造出来。这个时期的原始艺术，如绘画、雕塑、乐舞等，都普遍发展起来，有些还达到了相当的水平。 以牛田 春秋时期，牛耕得到推广。国语晋语说“夫范、中行氏将耕于齐，宗庙之牺为畎亩之勤”，当时有些人以牛或牛耕作名字，如孔子的弟子冉耕字伯牛，又有司马牛名犁。晋国有个力士叫牛子耕。 战国策赵策一记载，赵国谋得秦人围攻的上党之地，秦赵临战，平阳君赵豹劝诫赵王：“秦以牛田，水通粮，其死士皆列之于上地，令严政行，不可与战。王自图之!”说秦国已经推行牛耕，发展漕运，作战勇猛者都得到最高的封赏，国家法令严厉，行政效率

22、很高，这样的国家是难以战胜的。请王慎重考虑!按照赵豹的说法，秦国首先由于“以牛田”，而具有了“不可与战”的国力。 铁制农具的普及 目前发现的最早的铁犁具是战国时期的。河北易县、河南辉县及陕西等地均发现有V形战国铁犁铧。根据各地出土的大量汉代犁铧以及山西、山东、江苏、陕西、内蒙古等地发现的汉代牛耕图，可以知道在汉代全国范围已普遍推广牛耕，而且耕犁基本定型。犁由犁梢(犁柄)、犁床、犁辕、犁箭、犁铧和横杠(犁衡)六部分组成，不过还比较笨重，特别是直长辕，影响耕田时转向等动作，再者，虽可用犁箭上下移动，调节耕地的深浅，但还不够简便和规范。这些缺陷待唐代出现曲辕犁后便得到解决。当时盛行二牛抬扛式的犁耕，

23、即两头牛抬着犁衡，挽拉一张长辕犁，一人扶犁并驱赶耕牛耕地。 除了犁以外，历史上主要的铁农具还有整地用的插，农田中用它开排水沟，也可用于深耕。镢，有的地方称镐，战国、秦汉使用普遍，适用于刨地翻土。铁搭(铁耙)，唐、宋以后出现，长江下游最为普遍，用它翻地比牛耕更适于黏重的水稻田。中耕除草时的农具主要有铲，用来除草、松土，操作时两手向前推。锄，同铲一样，但操作时向后削，用锄松土、间苗、培土更适宜。古书上“耨”等农具都属于锄一类，形制上和锄大同小异。 西汉的犁 西汉耦犁：由二牛合犋牵引、三人操作的耕犁。其操作方法是一人牵牛，一人掌犁辕以调节耕地的深浅，一人扶犁。这种犁的犁铧较大，可使深耕、翻土、培壅一

24、次进行，耕作速度快。 西汉耧犁：又称耧车，是汉武帝时搜粟都尉赵过创造的一种畜力播种机。该机由耧架、耧斗、耧腿等几个部分组成。耧架用木制成，供人扶牛牵。耧斗是放种子的木箱，分大小二格。大格储种子，小格相当于播种调节门，有一个带闸板的出口，可以控制下种速度，均匀地播撒。耧腿是开沟的铁铲，耧犁按播种幅宽、行数的不同，有一腿、二腿、三腿乃至更多的腿，其中以三腿的较多。耧犁能一次完成开沟、播种、覆土、压土等多项工作，提高了播种质量与效率，是当时水平较高的播种机，也是世界上出现最早的播种机。 秦朝的赋税和徭役 秦朝的赋税很重，汉书食货志上说：“田租口赋盐铁之利二十倍于古。”人民要把全年收获的23交给政府，

25、即“收泰半之赋”。这么重的赋税，使“男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服”，人民只能“衣牛马之衣，食犬彘(猪)之食”了。 秦朝人民负担最重的是徭役和兵役。秦政府规定：成年男子每年服徭役一个月，一生要在本郡服兵役一年，到京城或边疆戍守一年，这是基本的。秦始皇在位期间，始终未停止过大规模征发徭役。首先是大建宫殿和皇陵，每灭一国，就仿其国宫殿，在咸阳盖起同样大小的宫殿。另外又建朝宫于上林苑，可容十万人；建阿房宫，东西五百步，南北五十丈，上可坐万人。关中宫计三百，关外宫四百余，均建甬道相连。此外，又以刑徒七十余万在骊山修建皇陵。至于全国修建的驰道，参加的戍卒民夫亦不计其数。修筑万里长城更用上数十万人运送

26、粮草；若男子不足，甚至还用女子服役。秦代人口估计约二千万人，而每年被征服役者不下三百万，占总人口百分之十五以上，由是可见秦代徭役之繁重。 井田制 井田制是周代的主要土地制度。在这种土地制度下，土地划分为“公田”和“私田”。公田就是周天子和各级贵族所掌握的土地，庶人在公田上劳作，其产品全部归周天子和各级贵族所有。公田又称为“大田”或“甫田”。贵族们提供给庶人耕种的小块土地称为私田，其收获归庶人私有。 关于公田和私田的结构情况，孟子曾有这样的说法：“方里而井，井九百亩，其中为公田，八家皆私百亩，同养公田。公事毕，然后敢治私事，所以别野人也。”(孟子滕文公)按照这种划分方法所形成的土地疆界形状呈“井

27、”字形，所以孟子称之为“井地”，后世又称为“井田”。汉书食货志：“井方一里，是为九夫，八家共之，各受私田百亩。公田八十亩，是为八百八十亩，余二十亩以为庐舍。出入相友，守望相助，疾病相救。”古代文献上的这些记载反映了在井田制度下土地分配的情况。对于这种土地分配制度的意义，孟子十分强调其对“仁政”的影响。他说：“夫仁政必自经界始，经界不正，井地不均，谷禄不平；是故暴君污吏必慢其经界。”(孟子滕文公)孟子的说法虽然带有一些空想性质，但他去古未远，其说法应当是基本上反映了周代社会基层单位的土地情况的。 大禹治水 传说在尧舜禹时代，洪水泛滥，居民困苦不堪。尧命鲧去治水，鲧使用堵塞河道修筑堤防的办法，历时

28、九年以失败而告终，鲧也被“殛之于羽山”。舜命鲧的儿子禹去治水。禹总结其父及前人治水的经验教训，改用疏导江河的办法，凿龙门、辟伊阙、疏九河，终于取得了成功。大禹治水的传说也广泛流传于世。 关于大禹治水的故事，在诗经、尚书、左传、孟子、墨子、荀子、楚辞、管子、国语等书中均有记载，比较详细的是孟子滕文公上。其中写道：“当尧之时，天下犹未平。洪水横流，泛滥于天下。草木畅茂，禽兽繁殖。禽兽逼人，兽蹄鸟迹之道交于中国。尧独忧之”，“禹疏九河，瀹济漯而注诸海，决汝汉排淮泗而注之江，然后中国可得而食也。当是时也，禹八年于外，三过家门而不入，虽欲耕，得乎”。这里说的“禹疏九河”可能是夸张的说法，但他治理洪水之事

29、，可能不谬。大禹为了治水，解除民众之苦，三过家门而不入，这种忘我精神，为历来的史学家所称颂。 都江堰 都江堰位于四川成都平原西部的岷江上，距成都56公里。蜀郡守李冰于公元前227年创建的都江堰，是中国最古老的水利工程，是我国科技史上的一座丰碑，被誉为世界奇观。两千多年来，引水灌溉，才使蜀地有“天府之国”的美誉。都江堰是“天府”富庶之源，至今仍发挥着无可替代的巨大作用，灌溉良田1000多万亩。 都江堰水利工程最主要部分为都江堰渠首工程，这是都江堰灌溉系统中的关键设施。渠首主要由鱼嘴分水堤、宝瓶口引水工程和飞沙堰溢洪道三大工程组成。 离堆在开凿宝瓶口以前，是湔山虎头岩的一部分。李冰根据水流及地形特

30、点，在坡度较缓处，凿开一道底宽17米的楔形口子。峡口枯水季节宽19米，洪水季节宽23米。据永康军志载，“春耕之际，需之如金，号曰金灌口”。因此宝瓶口古时又名金灌口。宝瓶口是内江进水咽喉，是内江能够“水旱从人”的关键水利设施。由于宝瓶口自然景观瑰丽，有“离堆锁峡”之称，属历史上著名的“灌阳十景”之一。 郑国渠 公元前246年(秦王政元年)，秦王采纳韩国人郑国的建议，并由郑国主持兴修的大型灌溉渠，它西引泾水东注洛水，长达300余里。泾河从陕西北部群山中冲出，流至礼泉进入关中平原。平原东西数百里，南北数十里。平原地形特点是西北略高，东南略低。郑国充分利用这一有利地形，在礼泉县东北的谷口开始修干渠，使

31、干渠沿北面山脚向东伸展，很自然地把干渠分布在灌溉区最高地带，不仅最大限度地控制灌溉面积，而且形成了全部自流灌溉系统，可灌田四万余顷。郑国渠开凿以来，由于泥沙淤积，干渠首部逐渐填高，水流不能入渠，历代以来在谷口地方不断改变河水入渠处，但谷口以下的干渠渠道始终不变。 郑国渠自开凿以来，历经各个王朝的建设，先后有白渠、郑白渠、丰利渠、王御使渠、广惠渠、泾惠渠，至今造益当地。 二 古代中国的手工业经济 (一)教学目标 内容标准 列举古代中国手工业发展的基本史实，认识古代中国手工业发展的基本特征。 知识与能力 通过学习教材中提供的历史文献，了解中国古代手工业发展的基本史实，并在此基础上能对其种类、部门、

32、管理等方面进行列举。 深入了解中国古代手工业发展的基本特征，并能对“工官”制度作进一步认识；同时，能对所涉及的手工业专有名词进行探究。 通过本课内容的学习，使学生养成阅读历史文献的习惯，并在此基础上培养学生借助历史文献进行独立学习和探究的能力。 引导学生深入理解中国古代手工业的特征，了解其生产的意义和局限性，进行合理的辩证思维和创新性探索，从而培养和提高学生历史思维能力。 结合课本中所提供的历史图片和内容以及手工业发展的数据，鼓励学生进行推理和论证，提高学生的历史比较能力和分析能力。 结合地图，理解中国古代不同时期手工业中心的地理分布，培养学生的历史时空感和观察能力。 过程与方法 学生可以根据

33、教科书中所提供的历史文献和图片及自己的观察所得，进行大胆的想像、合理的推理和主动的探究。并尝试运用观察法、阅读法(包括历史文献、地图等)、访问法和调查法等方法进行历史问题的探究和思考。 教师应该注重启发式教学，引导学生按合理、有效的原则对历史事件进行归类；同时，设计有针对性和启发性的问题，指导学生进行小组讨论，并对讨论过程和结果以及学生的学习表现进行恰当的评价。 情感、态度与价值观 通过本课内容的学习，知道中国古代有高度发达的手工业技术和完备的手工业部门，中国的手工业生产历史悠久、成就辉煌，从而增强民族的自豪感和自信心，加深对我们伟大祖国与中华民族的热爱之情。 在理解教材内容的基础上，在有条件

34、的地区，指导学生进行实地考察和访谈，增加对古代手工业成就的切身感受。 通过书中文献、历史图片和地图对中国古代的手工业文明进行更深入的了解，培养学生的人文素养和热爱科学的精神。 （二）教学内容分析 本课内容共分为五个目。第一目，从总体上详细地介绍了中国在自给自足的自然经济背景下手工业生产的基本情况，并说明中国传统社会是建立在以小农为经营主体的高度分散的自然经济基础之上的事实。农户以耕作为主，兼营副业，在中国传统农耕社会是比较普遍的。手工业的生产规模和经营形式，因此受到限制。 第二目，介绍了西汉手工业的“工官”制度和后来“匠户”的产生。并说明“工官”制度的延续，使得技术水准较高的手工业局限于为帝王

35、贵族服务的范围里，技术发明和革新不能服务于社会，新技术难以广泛推行。在“匠户”制度下，工匠没有人身自由，他们的生产积极性和创造能力受到限制。 第三目，介绍了中国古代纺织业的发展历程和成就以及在世界上所产生的影响。说明当时丝绸制品主要为上层社会所消费，劳动人民在纺织品方面的消费受到经济条件的限制。 第四目，介绍了中国古代冶铸业的发展。中国在新石器时代晚期就已经开始使用铜器。商代的青铜器文明高度发达。春秋时期出现铁器，中国生铁和块炼铁大体同时出现。中国古代的冶铁鼓风技术较早就进入了成熟期。 第五目，介绍了中国古代陶瓷业的发展。说明中国原始时代的彩陶就已经表现出相当高的工艺水平。从商代中期到东汉晚期

36、，是从陶到瓷的过渡阶段。中国古代的制瓷业高度发达，地域分布较广，在世界上影响深远。 本课的重点和难点 重点：掌握中国古代手工业发展的基本史实。 难点：理解中国古代手工业发展的基本特征。教师要引导学生从当时的社会经济形态上去理解手工业的发展，可以适当地借助历史文献法和讲解法，加深学生对这一问题的理解。分析“工官”制度的利弊及其原因，可以在教师的指导下鼓励学生进行探究。 (三)问题解答 想一想 中国古代宫廷工艺品和民间用品相比有哪些差异? 答案提示：(1)生产机构不同：宫廷工艺品由专门的官办皇家工场生产，而民间用品由普通的民间工场生产；(2)用途不同：宫廷工艺品除供日常使用外，还供艺术欣赏，而民间

37、用品一般是老百姓日常使用；(3)管理机构不同：宫廷工艺品从生产到使用都由专门的官僚机构管理，而民间用品则不是这样；(4)工艺水平不同：宫廷工艺品的生产水平是全国最高的，而民间用品则没有那么高的水平；(5)生产者的身份不同：宫廷工艺品的生产者几乎没有人身自由，而且服务范围只限于宫廷，技术发明不能服务于社会，而民间用品的生产者则不受人身限制，技术的发明直接服务于社会；(6)价值不同：宫廷工艺品造价昂贵，而民间用品则价格低廉。 议一议 1运用我们从古代诗文、戏曲、民间传说中已经学到的知识，举例说明中国古代自给自足的自然经济的状况。 答案提示：戏曲“黄梅戏”中董永和七仙女的“男耕女织”的剧情，就是自给

38、自足的自然经济的典型体现。 2左传哀公七年说：“禹合诸侯于涂山，执玉帛者万国。”这是不是可以说明在中国进入文明时代的初期，丝织业已经相当发达? 答案提示：译文：禹在涂山召集诸侯，有许多诸侯手执玉器和丝帛参与盛会。这说明物质生产比较贫乏的禹的时代，丝织业的生产已经达到了一定水平；然而，在中国古代丝绸是贵重织物，往往为贵族所专有。 自我测评 在地图上标示出定窑、钧窑、景德镇窑、龙泉窑和耀州窑的大体位置。 答案提示：它们的所在省份是：定窑河北、均窑河南、景德镇窑江西、龙泉窑浙江、耀州窑陕西。 材料阅读与思考 阅读颜氏家训中的一段话，思考中国传统农户是怎样实现消费的基本自给自足的： 生民之本，要当稼穑

39、而食，桑麻以衣。蔬果之畜，园场之所产；鸡豚之善，埘圈之所生。爰及栋宇器械，樵苏脂烛，莫非种殖之物也。至能守其业者，闭门而为生之具以足，但家无盐井耳。 译文：老百姓要想生存，吃的食物来源于庄稼，穿的衣服来源于桑麻。蔬菜果类是园子里生产的；鸡猪等畜类是圈养的。至于住的房屋和使用的工具，以及燃料和照明所用灯烛，无一不是劳动经营所得。所以，能守住家业的人，即使不出门生存所需的东西都有了，只是家中没有盐井而已。 答案提示：因为中国古代长期以来都处于自然经济状态下，这就造成了中国的传统农户基本不和外界发生关系，尤其是商品交换关系；他的日常所需，诸如吃的、穿的、用的都可以通过土地来直接或间接地获得。其中“桑

40、麻以衣”以及“栋宇器械，樵苏脂烛”等，都是手工业生产所得。 知识链接“匠户”和“匠籍” 明代学者王守仁设计“十家牌法”，关于“匠户”写道：“匠户则云某里甲下某色匠。”可知匠户管理的形式。 (四)教学评价建议 评价目标 了解学生的历史归纳、概括能力和观察能力。激励学生，调动他们的积极性，使之奠定更好的学习基础。 评价方法 测验法、活动法。 评价过程 在本课学习结束后，教师可以就本课的内容对学生进行测验以考察学生对知识的理解和掌握情况，主要形式可以是笔试。要把历史知识和历史能力有机地结合起来进行考查，不仅考查学生再现知识的能力，更要考查学生综合运用所学知识分析解决问题的能力。尤其应当重视对中国古代

41、手工业的基本特征的考查。 在教学过程中，教师要及时根据教学内容，通过作业或制作历史图表来对所学知识进行归类，从而有助于所学历史知识的掌握。进而培养学生学习历史的兴趣，加强学生的综合能力以及发展学生的良好个性。 如果条件允许还可以带领学生参观历史遗迹，如各地有名的瓷窑等。参观结束后，要求学生写出参观报告，教师以此对学生进行评价。 评价总结 本课的内容适合用各种评价方法。在此只用了两种，来检测学生的学习兴趣的变化和对所学知识的掌握。在实际的操作过程中，教师可以根据教学的实际情况有针对性地选择合适的方法。 (五)历史问题注释 崔是与四民月令 四民月令的作者崔是，生活在东汉中晚期之间，生年不详，卒于汉

42、灵帝建宁三年(公元170年)。涿郡安平(今河北省安平县)人。出生于当地一个“清门望族”之家，祖驷，父瑗，虽未居显位，然均有文名。中年以前居家。汉桓帝元嘉元年(公元151年)由原郡荐举，出仕为郎。同年转为议郎。不久(约元嘉元年以后，延熹二年以前，即公元151159年之间)，出任五原太守。任内劝导当地人民种麻和发展家庭纺织业，并整顿边防，卓有成效。因病去职，再任议郎。大约延熹六年(公元163年)，鲜卑犯边，被任命为辽东太守，因母丧未竟就职。以后，大约永康元年(167年)底到建宁二年(169年)之间，被任命为尚书，“以世方阻乱，称疾不视事。数月免归”。为官清廉，去世时，“家徒四壁立，无以殡敛”。他是

43、当时与蔡邕齐名的著名的学者，两次任议郎期间，均参与在“东观”(东汉的国家藏书馆)撰修汉纪、审定五经等工作。“所著碑、论、箴、铭、苔、七言、祠、文、表、记、书凡十五篇。”代表作是政论一书，“指切时要，言辩而确，当世称之”(后汉书崔是传)。 四民月令作为一部家庭经营手册，主要是根据当时农业生产的实况来设计的，但其中也融会了作者的政治观点和经济思想。 四民月令成书后，流传甚广。 新中国建立后，农史工作者把四民月令的整理研究当做整理祖国农业遗产的重要组成部分。1965年，中华书局出版了石声汉的四民月令校注。1981年，农业出版社出版了缪启瑜的四民月令辑释。这两个辑佚本均以玉烛宝典为主要根据，广泛汲取齐

44、民要术和各种类书中的有关资料，参考各种辑本，尽量做到不漏辑、不误辑，对所辑原文作了详细校勘和注释，并分别在“附录”和“序说”中分析了崔是的生平、思想和四民月令的内容与价值。他们的工作比前人大大前进了一步，为对四民月令的进一步研究奠定了基础。同时，作为反映东汉末年地主经济和社会生产生活的珍贵资料，四民月令亦为史学界所重视，视作重要的研究对象。 四民月令的主题，是按一年十二个月，将一个家庭中的事务，作有秩序有计划的安排。这些家庭事务，可以区分为三类：一是家庭生产和交换；二是家庭生活(其中又包括祭祀、医药养生、子弟教育、住房和器物的修缮保藏等方面)；三是社会交往。 四民月令所载家庭事务虽然牵涉面广泛

45、，但有关家庭生产和交换的内容是最多的。在家庭生产当中，大田作物栽培、园圃作物栽培、林木种植和利用、畜牧、采集，都属于广义农业的范畴，其中种植业尤其是粮食作物种植业占居主导地位。在家庭手工业中，桑蚕纺织是与农业相结合的特殊的手工业生产项目，酿造和其他食品制作也是以农产品为原料的，属于农产品从生产转向消费的重要一环。交换活动主要是农产品和家庭副业产品的贱买贵卖。因此，虽然四民月令不是专谈农事的，更没有具体论述农业生产技术的原理，只讲什么时令应该做什么事情，但这些事情大多直接或间接与农业有关，四民月令整个按月安排的计划中，中心和起决定作用的无疑是农事活动，这与后世专谈节序的月令书不同，所以历来都把它

46、视为农书。 “四民”包括“士、农、工、商”，是指四种不同职业的编户齐民。“四民月令”，顾名思义，它按时令所安排的各项活动应该对“士、农、工、商”“四民”都是适用的；从四民月令的内容来考察，它的确有普遍适用的一面，并非只适用于哪一个阶层。书中对各项农事的时间安排，如“三月桃花盛，农人候时而种也”；六月“趣耘锄，毋失时”；十月“趣纳禾稼，毋或在野”，只要是气候条件相似的地方，当然对所有经营农业的编户齐民都是适用的。其手工业和商业活动的安排亦然。 自然经济 自然经济也就是通常所说的自给自足的经济，它的基本特点是：生产的目的不是为了交换，而是为了直接满足本经济单位或生产者个人的需要。 在自然经济条件下

47、，社会是由许多成独立体系的经济单位(如原始氏族公社、奴隶制庄园、宗法式的农民家庭和封建庄园等)组成的。每一个这样的单位，除了主要经营农业(少数则是畜牧业)以外，还从事其他各种经济活动：从采掘原料开始，直到最后把这些原料加工成消费品，都在本单位内部实现，和外界的经济联系很少。例如，在中国传统社会，农民个体经济就是一种自然经济，它们一家一户就是一个生产单位，家庭成员按照性别、年龄所形成的自然分工，从事各种不同的劳动，如耕作、放牧、打柴、纺线、织布、缝纫以及制造工具等等。农民“不但生产自己需要的农产品，而且生产自己需要的大部分手工业品”(毛泽东选集，第586587页)。农业同家庭手工业相结合，是自然

48、经济的一个重要特点。 自然经济是社会生产力水平低下和社会分工不发达的产物。从有人类社会起，一直到资本主义生产方式建立以前，基本上是自然经济占统治地位；商品经济只具有从属和补充的作用。 在自然经济条件下，与较低的社会生产力发展水平相适应，物质生产过程中人与人之间的关系，具有很大的狭隘性和单纯性。由于生产力低下，生产规模十分狭小，各个经济单位又彼此处于分散、孤立的状态，因此，因循守旧、墨守成规、闭关自守，也就成了这种经济的必然具有的特征。 在向近代化迈进的时期，由于商品货币关系的迅速发展，自然经济逐渐趋于瓦解，并终于为资本主义经济所代替。在资本主义制度下，占统治地位的是资本主义性质的商品生产，自然

49、经济只是作为一种落后的经济残余而存在。不过，在殖民地和附属国里，由于资本帝国主义的长期控制和奴役，社会生产力得不到充分的发展，自然经济仍然被大量保留下来。 匠户制度 蒙古统治者在其初期掠夺战争中，把从中亚各地和中原地区俘获的手工艺匠人集中起来，加以利用。这些工匠成为元代初期官营手工业中的主要劳动力，他们的身份同于工奴。大规模战争结束后，元政府采取拘括户口的办法来控制工匠。工匠的户籍，编入另册，称为匠户。 元代匠户主要有两种，为军队生产，受军队管辖的是军匠；为各局院生产，受局院管辖的是官局人匠，总称系官人匠。此外，还有受各贵族王公直接管辖的，称投下匠户。匠户名义上不再负担其他科差，每月并向政府领

50、取一些最基本的生活消费品，大致是每人米三斗、盐半斤。家属只供给四口，大口每月二斗五升，小口一斗五升，超过四口的，不予供给。由于长官的克扣，经常还不能够完全领到手。所以工匠们常是“衣食不给，致有庸力将男女质典者”。 匠户的职业是世袭的，非经放免，子孙不能脱籍。官局中的劳役完全是强制性质的，这就是所谓“匠不离局”。 在这种极端困苦的情况下，工匠们经常用逃亡和怠工等形式来进行反抗。由于工匠们的反抗，官局手工业各部门生产效率低，产品质量差，有时不得不采用差派民间工匠到官局手工业部门中劳动的办法来解决技术、劳力缺乏的问题。 明代沿袭了元代的匠户制度，将人户分为民、军、匠三等。其中匠籍全为手工业者，军籍中

51、也有不少在各都司卫所管辖的军器局中服役者，称为军匠。从法律地位上说，这些被编入特殊户籍的工匠和军匠比般民户地位低，他们要世代承袭，且为了便于勾补，不许分户。匠、军籍若想脱离原户籍极为困难，需经皇帝特旨批准方可，隶匠、军籍是不得应试跻身士流的。轮班匠的劳动是无偿的，要受工官坐头的管制盘剥，工匠以怠工、逃亡等手段进行反抗，明政府不得不制定了适应商品经济发展的以银代役法。嘉靖四十一年(1562年)起，轮班匠一律征银，政府则以银雇工。这样，轮班匠实际名存实亡，身隶匠籍者可自由从事工商业，人身束缚大为削弱。明中期开始的逐步深化的匠役改革无疑促进了民间手工业生产的发展。到了清代，持续了4个半世纪的匠户制度

52、正式终结。 中国早期蚕丝生产 中国是最早发明养蚕织丝的国家，传说其发明者是黄帝的妻子嫘祖。她用蚕丝织造绢帛，使人们有了衣裳。丝织品比葛、麻类纤维织出的粗布具有无法比拟的优点。 把传说与考古加以印证，说明中国蚕丝的出现确实不下五千年的历史。近年考古学家在良渚文化(距今约52504150年)遗址中发现了不少丝绸的物证。如在吴江梅堰袁家棣出土的一件陶壶的下腹部刻有五条头向一致的蚕纹，其形态与现代家养桑蚕酷似，证明当时已经饲养了桑蚕。钱山漾遗址中还出土了绢片、丝带和丝线。经鉴定，原料都属家蚕丝。丝带宽05厘米，是由30根单丝分10股编织而成的圆形带子。绢片的经纬密度为每平方厘米48根，可能是先缫而后织

53、，推测是用水平式腰机织成的。这说明早在四五千年前中国的丝织业已达到了一定水平。 家蚕丝又叫桑蚕丝，与野生柞蚕丝、葛麻丝不同，是桑蚕化蛹前吐的丝，颜色洁白，有光泽，手感柔软。一只桑蚕能吐8001500米天然纤维。现代家蚕个体大，吐的丝也粗。古代的家蚕形体小，蚕丝纤维偏细，所以当时用增加经纬丝数来达到绢织物的密度。桑蚕的饲养及先缫后织技术的发明确实是中国古代一项很了不起的创造。 西汉的丝织业 西汉时期的纺织技术有很大的提高。当时，长安和临淄(山东淄博市)是全国丝织业的中心。长安设有东西织室，临淄和陈留襄邑(河南睢县)等地设立了大规模的官营作坊，作坊的织工常达数千人之多。在丝织业发达的城市里，也有富

54、商大贾经营的作坊。农民家庭则主要是纺织自己穿用和缴纳赋税的麻布、葛布和绢帛，有时也出售一小部分纺织品。 丝织品的种类很多，官营作坊以生产比较贵重的锦、绣、纱觳为主。1972年，从长沙马王堆汉墓出土的文物中，有保存完好的绢、纱、绮、锦、起毛棉、刺绣、麻布等丝麻织品，这些绚丽多彩的高级丝织物，用织、绣、绘、印等技术制成各种动物、云纹、卷草及菱形等花纹，反映西汉的纺织技术已经达到很高的水平。特别是一件素纱禅衣，薄如蝉翼，轻若烟雾，其重量仅49克，充分显示了中国古代劳动人民的创造才能。在山东临沂银雀山出土的西汉帛画和汉画像石中已有单锭纺车的图像。特别是1956年在江苏铜山洪楼出土的画像石上面刻有几个人

55、物在织布、纺纱和调丝操作的图像，展示了一幅纺织生产的生动情景。 西汉时不仅有纺纱的工具，而且出现了织布机。秦汉之际，斜织机在南北方地区已经比较普遍，在农村广泛地采用了脚踏提综的织机。同时还有织造提花织物的机械提花机，提花技术已经达到了相当高的水平。汉锦是汉代织物水平的代表，是多彩织物。经对丝织品的化学分析，知道是用茜草素和蓝靛作染料，可染成绿、红等色。这比战国时的染色工艺提高了一步。 马王堆汉墓 马王堆汉墓在湖南长沙市东郊五里牌，为一马鞍形土堆，封土堆高10余米，直径30米左右。原来以为是五代楚王马殷的墓葬，19721974年相继发掘，先后出土3座西汉墓葬。据考证，这是西汉初期诸侯家族墓地。其

56、墓葬结构非常宏伟复杂，其中一、三号墓棺椁葬具保存完好。一号墓由墓顶至椁室深达20米。椁室构筑在墓坑底部，由三椁(外椁、中椁、内椁)、三棺(外棺、中棺、内棺)，以及垫木所组成。木棺四周及其上部填塞木炭，厚3040厘米，约1万余斤。木炭外面又用白膏泥填塞封固，厚度达60130厘米。棺内女尸一具，保存十分完整，为国内所仅见。随葬物品非常丰富，达3000余件，有丝织品、帛书、帛画、漆器、陶器、竹简、竹木器、木桶、农畜产品、中草药等。其中覆盖在内棺上的一幅彩绘帛画，花纹鲜艳，色彩绚丽，画面内容想像丰富，是中国现存2100多年前的丝织品绘画珍品。另外，一号汉墓中出土了大量西汉初年的丝麻织品，有许多锦、绮、

57、菱纹罗等精美的提花织物，还有凸版彩色套印的印花纱以及多次套染与媒染相结合染成的织物，据分析共有三十六种色相，反映了西汉初期纺织和印染技术已达到相当高的水平。 根据漆器款识、封泥、印章等推断，一号墓为汉侯利苍之妻，二号墓为利苍本人，三号墓是利苍之子。3座墓葬的时间相距20多年。又据考证，侯系汉惠帝二年(公元前193年)封，四年(公元前191年)即废。 马王堆汉墓的发掘，对我国的历史和科学研究均有巨大价值，其出土文物异常珍贵。如从三号墓中出土的帛书五十二病方，经考证，其原书比黄帝内经(成书于春秋战国时代)可能还要早，书中记载了52种疾病，还提到了100多种疾病的名称，共载方280多个，所用药物计2

58、40多种。这是我国现在所能看到的最早的方剂。五十二病方的发现，补充了内经以前医学的内容，是一份非常珍贵的医学遗产。出土文物后移至湖南省博物馆陈列，三号墓坑则仍保留原样，以供中外游人参观游览。 青铜时代 青铜是铜与铅、锡的合金。红铜又称纯铜。由于铜矿石与其他有色金属矿常常是伴生的，所以红铜中常含有铅、锡等金属。一般称锡含量低于2，铅含量低于3的铜为红铜。红铜的熔点为1083，铸成的器物硬度差，铸造过程中的流动性也不好，冷却时收缩性也较大。但加入锡、铅以后，其性能可以改善。例如：加入10的铅，熔点可降低43；加入10的锡，熔点可降低73；若加入20的锡，熔点可降低193。同时，布氏硬度也可以提高。

59、红铜的布氏硬度为35，加入5一7的锡，布氏硬度就增高到5065,加入9一10的锡以后，布氏硬度可达到70100。另外，加入铅和锡以后，铸器时可使铜液的流动性得以改善，使青铜器表面的装饰花纹获得清晰的效果。 商代除了铅青铜(铜铅合金)和锡青铜(铜锡合金)外，还出现了铜铅锡三元合金。大约在商王武丁前后，古代工匠已经掌握了这种三元合金工艺。这比西方要早好几个世纪。 一件铜器的铸造需要经过以下的工艺流程：(1)制模，即将要制作的青铜器先用泥塑出模子，有花纹的要刻出花纹；(2)从泥模上翻制外范；(3)将泥模刮去薄薄一层，使之成为范芯；(4)范芯与泥模先阴干，然后用高温烘烤；(5)将陶范与范芯组装起来，并

60、予以固定；(6)浇注铜液；(7)拆去陶范与范芯；(8)修整、打磨毛刺。这时件金灿灿的铜器就铸造出来了。 在完成上述程序后即可获得一件铜器的称为浑铸法。但有些铜器造型奇特，如四羊尊的肩部有四只形象生动的羊头，用浑铸法不能铸成。于是工匠们用分铸法，先铸出附件(羊头)，再在铸造器身时，将它们铸接在一起；也有的是先铸器身，再将附件与器身铸接在起。这种分铸技术在商代已被工匠们熟练地掌握，所以铸造出许多精美、奇特的铜器。泥范分铸方法的应用，开创了与古代西方不同的、具有中国特色的范铸技术，这是三千年前中国工匠的杰出创造。 青铜文化即青铜时代创造的物质文化与精神文化。大约从夏代开始，中国进入青铜时代。到了商代

61、，青铜器的应用几乎涉及社会生活的各个方面。 由于青铜工具的锐利远胜于石器，加以当时的铸造技术可以制作出适合于不同用途的各种手工工具和农具，有力地推动了社会生产的发展。因此，拥有众多人口的都邑出现了。在这些都邑中，建造起巨大的宫殿；修造大型王陵；构筑起城垣与壕沟之类的防御设施。在都邑与各地之间有马车与舟船等交通工具相连接；还出现了锲刻的甲骨文，用于记录社会生活中的事件；天文、历法、医学等科学也发展起来。青铜工具用于采矿业，可以采出更多的矿石。冶炼业发展的结果，反过来又促使青铜铸造业的发展。这种良性循环，使中国的青铜时代得到了充分的发展。它所创造的灿烂的青铜文化，在世界文化遗产中占有独特的地位。

62、中国古代冶铁业 中国古代冶铁业兴盛于公元前770年左右，春秋战国之际进入铁器时代，铸铁件大量用于制作农具、手工工具等。公元前221年秦统中国后，设“铁官”管理冶铁业。到公元前119年的汉武帝元狩四年，共在大河上下、长江南北的39个郡内的49个产铁地区设有铁官。到唐代，全国共有铁矿104处。公元810年前后，铁的年收入量约为200万斤。到宋代，全国冶铁场所分布于36个州，年总收入量达到550万斤，其中的74集中在今河北的邢台、磁县两地。元明时代，中国官铁收入大幅度增长，元初达到1000万斤年，明初更达到1800余万斤年。同时，冶铁业重点南移到江西、湖广地区。公元1395年的明洪武28年，官库存铁

63、达3700余万斤。于是明太祖朱元璋下令停办官冶铁，让民间自由开采，官府只按230的税率收税。至清代，大型铁场集中在广东佛山和陕西汉中2处。佛山的冶铁工人曾多达3000人。汉中铁场有大小分厂几十处，大厂有20003000人，小厂有数百人至千余人不等。 中国铸铁冶炼技术所以能够比欧洲早1900年发明，并且很早推广应用，主要由于继承和发展了青铜冶铸技术，并运用了长期累积的丰富经验。远在商代和西周时代，青铜冶铸技术已有很高水平，商代已能铸造大型青铜器如“司母戊大方鼎”，西周已能铸造大型青铜器如“大盂鼎”、“大克鼎”等。春秋时代已使用高大的圆锥形炼铜竖炉，高达12到15米左右，炉缸有一或两个鼓风口，有着

64、鼓风设备，因而到春秋后期，冶铁鼓风炉有重大的进步，已能铸造大型铁器用来颁布成文的刑法。公元前513年，晋国曾在国都征收“一鼓铁”的军赋，把成文的刑法(即当时所谓“刑书”)铸在铁鼎上颁布(左传昭公29年)。 我国冶铁技术的进步是和冶铁鼓风炉的改进分不开的。由于冶铁手工业积累了经验，扩大了炼炉，加强了鼓风设备，使得炼炉的温度有了进一步的提高，也就改进了冶铁技术。当时冶铁炼炉上的鼓风设备是一种特制的有弹性的大皮囊，这种大皮囊的形式和当时一种盛物的叫做“橐”的皮囊相类似，两端比较紧括，中部鼓起，好似骆驼峰。在这个大皮囊上有把手，用手拿把手来鼓动，就可把空气中的氧不断地压送到炼炉鼓风管中，以促进炼炉中木

65、炭的燃烧，从而提高炼炉的温度。这时冶铁的炼炉叫做“橐”。鼓风的大皮囊因为形式像橐，就称为“橐”。那个炼炉的鼓风管的装置，因为和一种称为“篇”的管乐器差不多，就称为“篇”。这种鼓风设备也总称为“橐篇”。 1953年河北兴隆燕国冶铁遗址出土大批铁质铸范，包括六角梯形锄范、双镰范、斧范、双凿范、车具范等，大多数是复合范，构造复杂，制作精美，说明这时铸铁的铸造工艺已达到相当完美的程度。从六角梯形锄范使用铁内芯来形成锄柄孔的办法(即通过锄范壁插入一根铁芯子)来看，说明当时冶铁手工业工人已掌握了相当熟练的操作技术。铁范本身是白口生铁的铸件，又是铸造铁器的模具。这样用铁范来铸造铁器，可使铸件形状稳定而精致，

66、并可连续使用，不致像一般陶范那样用一次就要毁坏，其生产效率就可以提高很多。 战国时代开始广泛使用铸铁的工具，但是早期的铸铁，是质脆而硬的白口铁，很容易折断，不耐用。因此，当时劳动人民从生产实践中创造了两种柔化铸铁的技术：一种方法是铸铁件的可锻化热处理，经过氧化脱碳并析出部分石墨，使成为白心可锻铸铁。到战国晚期，出现了黑心可锻铸铁，是经过长时间加热退火而成，韧性比白心可锻铸铁高。 另一种方法是经过加热氧化，对铸铁进行脱碳处理。在脱碳不完全时，铸件外层已成为钢，内层还是铸铁，成为一种钢和铁同存于同一工具中的复合组织；在脱碳较完全时，白心组织消失，铸件组织全部由铁变成钢，但还保存有铸件的特点(具有缩

67、孔、气眼等特征)。 当时还利用控制退火办法，创造了表面为低碳纯铁、中心为硬度高的钢质复合铸件，使用中把表面层磨损，露出中间层作为刃口，解决了某些工具要求有坚硬锋利耐磨的刃口而又具有韧性的矛盾，这种方法在战国后期，北起燕赵、南达楚国的范围内广泛使用，大大提高了铁工具的功能。 我国铸铁柔化技术的发明要比外国早2000多年。欧洲到18世纪才有白心可锻铸铁，19世纪美国才开始熔制黑心可锻铸铁。我国这项铸铁柔化技术的发明，对于当时铁工具的广泛使用，对于促进当时社会生产力的发展，具有重大作用。 湖北大冶铜绿山遗址 湖北大冶铜绿山遗址是目前中国发现最早、规模最大的采炼工场。这个遗址长2公里、宽1公里，发现有

68、古矿井、冶炼遗址和炼铜炉。古矿井分为竖井、斜井、水平井三种，深入地下40至50米，坑道用木架支撑，井下有排水系统和通风设施。在不同期的井内出土的开采工具有：木质的锤、铲、锹、钩，船形木斗，铜质的斧、锛、凿、锄，铁质的斧、锤、锄、耙等。古矿井附近的冶炼遗址，地表覆盖着大量炉渣，总重量约达40万吨左右。炼炉则为竖炉，它由炉基、炉缸、炉身构成，有风沟、风口、金门，作鼓风、排渣和出铜液使用。炉壁各部位用不同的耐火材料建造，矿石被碎成3至4厘米的球状，加入溶剂配料后入炉。模拟试验表明，炉温可高达1200，铜块含铜91一93，炉渣含铜量07。为研究古代冶炼技术提供了可靠资料。 陶瓷生产 据考古发现，早在1

69、0000年前中国人就已制造陶器。4000多年前的商代我国出现了以高岭土制成的白陶，以后逐渐发展成为瓷。瓷器的发明也是我国对世界科技的独特贡献。东汉时期制瓷技术已渐趋成熟。唐宋时期的青瓷称盛一时，有“青如天、明如镜、薄如纸、声如磬”的美誉。宋元时期制瓷工艺技术达到了新的更高的水平，无论在瓷器的胎质、釉料、纹饰，还是在瓷窑结构和烧制技术等各方面，都有很大提高。明清时期是制瓷业高度发展的阶段，精致白釉烧制“窑变”釉色，以及各种彩瓷的制造是这一时期制瓷技术的重大成就，推出了大量精品和传世之宝。中国的瓷器早在隋唐时期即远销国外，10世纪以后制瓷技术陆续传到亚洲一些国家。欧洲人则是在15世纪下半叶学会制瓷

70、的。 唐三彩 唐三彩是中国唐代的一种彩陶工艺品。它是继青瓷之后出现的一种彩陶，主要由黄、绿、白三色釉彩涂胎，故称唐三彩。也有二彩、四彩的，但总称唐三彩。它是在继承汉代绿、褐釉陶器的基础上发展起来的，是中国制陶技术发展的高峰，当时就闻名中外。 常见的出土唐三彩产品有三彩马、骆驼、仕女、龙头杯、乐伎俑、枕头等。尤其是三彩骆驼，背载丝绸或驮乐队，仰首嘶鸣，那赤髯碧眼的牵驼俑，身穿窄袖衫，头戴翻檐帽，再现了中亚胡人的生活形象，使人回忆起当年骆驼叮当漫步在“丝绸之路”上的情景。 唐三彩的生产已有1300多年的历史。它吸取中国国画、雕塑等工艺美术的特点，采用堆贴、刻画等形式的装饰图案，线条粗犷有力，在陶坯

71、上涂上的彩釉，在烘制过程中发生化学变化，自然垂流，相互渗化，色彩自然协调，花纹流畅，是一种具有中国独特风格的传统工艺品。 唐三彩是在中国唐代贵族文化的最盛期(公元8世纪)专为贵族葬礼特制的一种彩陶。在唐代只存在一个短时期，所以现在发现的唐三彩成为稀世之珍。它以造型生动逼真，色泽艳丽和富有生活气息而著称。 越窑 越窑是中国最古老的瓷器窑场之一。“越窑”一词，出现于唐代。唐代著名诗人陆龟蒙在秘色越器中以“九秋风露越窑开，夺得千峰翠色来。如向中宵承沆瀣，共嵇中散斗遗杯”的诗句赞美越窑瓷器的釉色精美。“茶圣”陆羽也在其论茶专著茶经中称：“碗，越州上，或以邢州处越州上，殊不然。若邢瓷类银，越瓷类玉。邢不

72、如越，一也。若邢瓷类雪，则越瓷类冰。邢不如越，二也。邢瓷白而茶色丹，越瓷青而茶色绿。邢不如越，三也。” 唐代文人对当时的越窑非常推崇，“越窑”之名由此而流传开来。 邢窑白瓷 邢窑白瓷是中国唐代瓷窑产品。窑址位于河北内邱。内邱在唐代属于邢州，故称邢窑。邢窑白瓷的生产，开始于隋，入唐以后又有了进一步的发展。至唐中后期已自成体系，并能与越窑青瓷分庭抗礼。 邢越两窑所产瓷器，一白一青，在地域上一南一北，代表了唐代瓷器生产的两大主流。邢窑白瓷，胎体坚硬细薄，釉色洁白均匀，干净而微闪青灰或淡黄，有“类银类雪”之誉。较之越窑青瓷的类玉似冰，亦别具特色。邢窑白瓷朴素大方，极少装饰，产品多为碗、壶、盘、盒、罐、

73、钵等生活用器。造型上偏重器物的实用性，线条单纯洗练，简洁爽利，具有种质朴自然的天趣。 邢窑白瓷在烧成技术和工艺处理上比较成熟，亦很少因过火而产生变形的弊端，故而深受文人雅士及平民百姓的喜爱。 景德镇窑 景德镇窑位于江西景德镇市，是我国著名制瓷窑场。始于南朝，经唐、宋、元、明、清至今长盛不衰。唐朝已烧造白瓷，宋代景德年间烧造官窑器，底书“景德”二字，从此有景德镇之名。当时制品中以青白瓷最负盛名。这种瓷器的釉色介于青白之间，自清人陈浏的陶雅以后，都把它叫做“影青”。元代青花、釉里红等已烧制成功。到明代，景德镇开始成为我国瓷业中心，一道釉和彩绘等取得了很高的成就，更有五彩、斗彩等彩绘的创造。到清代彩

74、釉更有改进和创新，能烧制粉彩、珐琅彩等。其中康熙、雍正、乾隆年间烧造的最为精巧，并各有千秋。 钧窑 钧窑，中国古代五大名瓷窑之一。窑址在河南省禹县，禹县古属钧州，所产窑瓷故名钧窑。钧窑瓷在北宋进入鼎盛时期，一直延续到金代和元代，至明代停烧。到了明代，江苏的宜兴窑，广东佛山的石湾窑，江西景德镇窑，均采用其生产工艺，烧制“宜钧”、“广钧”和“炉钧”。 钧窑的胎质精细，造型古朴。釉色除月白、天蓝外，尤其是铜红釉，呈色五彩缤纷，光辉夺目，这不是釉的本色，而是通过烧制时自然形成的。“入窑一色，出窑万变”，就是指的这种“窑变”，其中最为有名的为海棠红、玫瑰紫色。更为奇特的是，通过“窑变”后，形成了鬼斧神工

75、、精美绝伦的天然图案，线条流畅，流动感强，有的似高山飞瀑，有的似黄山云海，有的似翠竹生烟，气象万千，引人入胜。故诗人有“夕阳紫翠忽成岚”的赞美词。宋徽宗赵佶特别偏爱钧瓷，将其指定为宫廷御用瓷器中的珍品。 钧窑也是北宋时期的官窑，故有官钧窑之称。为供皇室需要，专门派人到江南各省寻找奇花竹石，并令钧窑专门烧制各式花盆、奁等陈设用器，用来盛装精美的奇花竹石，故在瓷器的烧制中，对工艺要求十分严格。并在器物的底部刻上数字，以表明器物的大小，或使器物对号入座不会互相混乱。 钧窑主要使用一种乳浊釉，釉的着色剂含有大量铜元素。铜红釉对窑内温度十分敏感，稍一偏离就得不到正常的红色，而恰恰是这种“窑变”带来了意想

76、不到的变化万千的神奇色彩。再加上釉层在干燥时或烧制初期瓷胎形成干裂，后在高温时因釉料的流动而填补了空隙，于是就产生了好似“蚯蚓走泥”般的纹痕。这一缺陷反而变成了后人鉴别钧窑瓷的重要依据。 龙泉窑 龙泉窑遗址分布在今浙江省丽水地区及其周围的武义、永嘉、文成、泰顺等县。 龙泉窑址是中国古代南方著名的青瓷窑址，以龙泉县境内的窑址最为密集，有300多处，其中瓷器质量最好的窑址多集中在龙泉县的大窑村一带，这里是龙泉窑的中心，故而统称为“龙泉窑”。 龙泉县位于浙江省南部，瓯江的上游，瓷土矿藏十分丰富，河流的两岸山峦起伏，森林茂密，盛产烧瓷用的燃料松柴。瓷窑可利用溪流的山坡选址，制瓷原料可依赖廉价的水碓粉碎

77、并加工，成品也可从瓯江顺流而下运到温州，瓷器的输出十分方便，这些都是对瓷业生产十分有利的条件和环境。 龙泉窑创烧于北宋早期，盛极于南宋晚期，北宋至南宋初年，主要生产盘、碗、壶等日用品，制作工整，普遍使用刻花，并辅以蓖点纹、蓖划纹及波浪纹、云纹等，釉层比较薄，釉色青中泛黄。 到了南宋中期，出现了炉、瓶、渣斗、塑像等物，且每种器物又有多种式样，装饰以刻花为主，碗内刻云纹的较多，釉层晶亮透明，已逐渐形成自己的风格。粉青釉和梅子青釉瓷器是龙泉青瓷的最为有名的产品，约始创于南宋晚期。釉层丰厚滋润，色泽晶莹，特别是梅子青，色调可与翡翠相媲美。此期器物的造型更加多样化，而且还出现了模仿玉器的琮，模仿铜器的鬲

78、、觚、觯、投壶等，说明龙泉窑的青瓷已经受到社会各阶层的广泛喜爱。 龙泉窑发展至元代，开始较多地烧制大件物品，这是制瓷技术上的重大突破。明代中期以后，由于各地制瓷业的兴起，特别是景德镇制瓷业的进一步发展，有些技工纷纷迁走，另行建窑，龙泉窑开始走向衰落。 耀州窑 耀州窑是我国古代六大名窑之一，为北方青瓷的主要产地，分布在陕西铜川市黄堡镇。耀州窑瓷器多为青中泛绿，晶莹滋润，以精美质朴的艺术风格独树一帜，素有“巧如范金，精比琢玉”之誉，因此被誉为中国古代北方青瓷的代表。耀州窑创烧于唐，北宋鼎盛，终于元末明初，连续烧造陶瓷的历史长达800余年。 耀州青瓷质地坚硬时有冰裂，式样雅朴，纹样图案分明。釉色以橄

79、榄绿等为主，透明度高。装饰手法以刻花见长，间以梳齿纹样，疏密有致更显及花纹刀法洗练，生动活泼，形成了独特的艺术风格，是北方青瓷的代表，并因其“巧如范金，精比琢玉”而被选为“贡瓷器”。 三 古代中国的商业经济 (一)教学目标 内容标准 概述古代中国商业发展的概貌，了解古代中国商业发展的特点。 知识与能力 结合教材提供的史料，了解中国古代商业生产和转运贸易的基本情况。 了解中国古代各朝代“市”的基本知识，进而深入了解市的发展和变化。 了解各朝代文人对当时商业发展的客观性描述，增强历史的直观印象。 了解各朝代作为商业中心的都市，并结合历史文学作品认识其当时的发展或繁荣程度。 理解中国古代商人的社会地

80、位，结合文献资料分析中国古代执政集团实行重农抑商政策的原因，培养学生利用历史文献分析概括历史问题的能力。 理解中国古代商业经济的发展和交通发展的内在关系。 深入理解中国古代商业发展过程中“市”的发展历程及其突破时间和空间限制的内在原因，以培养学生的历史知识的迁移能力和理解能力。 过程与方法 学生可以在老师的指导下阅读有关历史文献，了解中国古代各朝代的商品生产和转运贸易的发展情况，借助互联网查阅更多的信息，并对有名的商帮进行深入而有价值的探究。 学生还可以通过观察法，结合教材中所提供的历史图片和史料对中国古代“市”的发展和演进、古代中国商业中心都市的基本情况进行分析和论证；在这一过程中，在有条件

81、的地区，教师还可以组织学生进行实地考察，进而用比较法把所收集的实证资料和文献进行对比和比较。 教师可以利用启发式教学法，在教学过程中要把学习的主动权交给学生，但在关键环节上还要发挥教师的主导作用，对学生给予适当的指导；无论是在教学过程中，还是在教学内容结束之后，教师都要及时对学生的学习表现和学习结果进行客观、恰当的评价。 情感、态度与价值观 通过本课的学习，学生可以了解到中国古代商业经济的发展状况，认识商人在中国经济进步中的作用。通过对历史上商业传统和商业基础的分析，联系当今中国社会主义市场经济发展的进程，增强对我国经济建设的信心。 通过本课的学习，学生还应当认识到，虽然中国古代商人拥有巨大的

82、财富，对社会的发展做出了巨大的贡献，但是他们的社会地位却十分低下。历代统治者都通过“重农抑商”政策来限制和压制商业的发展，阻碍了中国新的富有活力的经济形态的诞生。 (二)教学内容分析 本课内容共分为四个目。第一目通过中国古代的商品生产和转运贸易的具体实例，来说明古代商品经济的发展情况。并说明在明代以后中国出现了按地域结成的商帮，著名的有晋商和徽商等。 第二目通过一些历史文献叙述了中国古代“市”的发展。并说明这一商业形式由最初的受到严格规范，到宋代突破了原来的时间和空间的限制。并且，商业活动逐渐摆脱了官吏的直接监视，从而有利于古代商品经济的发展。 第三目介绍了中国古代商人的生活。他们虽然拥有大量

83、的财富，并且是社会交往活动中最为活跃的人群，却因为中国古代社会的“重农抑商”政策的实行而得不到应有的社会地位。他们通过经济活动追逐利润，经历着诸多辛劳和风险。 第四目引用历史文献介绍了中国古代作为商业中心的都市的发展和繁华情况。 本课的重点和难点 重点：掌握中国古代不同历史时期“市”的发展和演变，培养学生的概括能力和归纳能力。 难点：要求学生理解中国古代“市”对时间和空间上限制的突破和商品经济的内在联系；引导学生理解中国古代商人经济实力和社会地位不对等的深层次原因。 (三)问题解答 想一想 1对于中国资本主义萌芽出现的时间，有人认为在明清时代，有人认为在元代，有人认为在宋代，有人认为在唐代，甚

84、至有人认为战国秦汉时期就已经出现了资本主义萌芽状态。有人认为，中国传统社会内的商品经济的发展，已经孕育着资本主义的萌芽，如果没有外国资本主义的影响，中国也将缓慢地发展到资本主义。有人则认为，中国传统经济的性质，不具备自行发展到资本主义的条件。请根据已学过的知识，谈一谈你对这一问题的看法。 答案提示：(1)中国古代虽然是自给自足的自然经济占统治地位，但是，商品经济也非常发达，完全具备向资本主义经济过渡的经济条件。只不过，因为专制主义统治的时间太长，再加上统治者长期以来推行“重农抑商”的政策起了阻碍和延缓作用。(2)明朝中后期，中国的江南地区的纺织业中出现了“机户出资，机工出力”的资本主义经济的萌

85、芽；如果不是西方资本主义列强的入侵打断了这一进程，中国有可能自行发展到资本主义。 2你读过的古代小说、戏曲等文学作品中，有哪些反映了商人的生活? 答案提示：施耐庵的水浒传、冯梦龙的三言二拍、白居易的琵琶行等。 自我测评 简要说明古代“草市”出现的意义及其形式特征。 答案提示：特征：远离城镇；分布在交通便利的地区；是自然形成的民间集市；也受到政府商业机构的管理。意义：“草市”这种民间贸易形式是对官办贸易的有益的补充；这种自然形成的乡村集市后来演进为相对集中的商业中心，有力地推动了中国古代商品经济的发展。 材料阅读与思考 唐会要卷八六记载：“贞观元年十月敕：五品以上，不得入市。”这样的规定说明了什

86、么? 答案提示：译文：“贞观元年十月皇帝下令：五品以上的官员，不容许进入市场。”说明：(1)说明唐代商品经济非常发达，商人获利丰厚经济实力增强；政府行政官员企图依仗其手中的权力从商人那里获得利益。(2)同时，说明在唐代政府对商业的控制依然比较严格。 知识链接 市署：新唐书百官志三记载：“两京诸市署：令一人，从六品上；丞二人，正八品上。掌财货交易，度量器物，辨其真伪轻重。”说长安和洛阳两京诸市署，各置主管官员“令”一人，品级为从六品上，副职二人，品级为正八品上。他们的责任，是管理商品交易，负责度量器物，分辨商品质量的真伪和数量的轻重。 （四）教学评价建议 评价目标 了解学生阅读历史文献并通过历史

87、文献获取知识的能力；了解学生对中国古代商业的学习兴趣和主动探究历史发展的兴趣和能力；了解学生对课堂所学内容的掌握情况，及时弥补教学中的不足；了解学生以文证史的兴趣和能力，以及在学习过程中对史实的发展进程的归纳和概括能力。 评价方法 调查法、档案法、观察法、测验法。 评价过程 在教学过程中对于“市”的发展，在有条件的地区，可以在教师的指导下参观历史古城或遗迹；条件不具备的地区，可以根据历史文献进行调查和讨论，把学生的观察和调查、讨论所得进行整理存入档案。待这节课结束后，学生可以通过档案的记载来了解自己的学习情况。 在教学过程结束后，教师可以及时组织测验，以此来检测学生对主要知识点的了解和掌握程度

88、，并及时进行弥补。 评价总结 通过对中国古代商业经济有关知识的学习，考查和培养学生的归纳、概括、分析探究、求证等历史思维能力，学生可以通过档案的记载看到自己学习上的进步。 (五)历史问题注释 商帮 明清时代，中国封建社会的末期，在全国各地出现一批以地域为中心，以血缘、乡谊为纽带，以乡亲相助为宗旨的，一种既亲密而又松散，且是自发形成的商人群体商帮。他们是一方经济势力的代表，除与整个社会有千丝万缕的联系外，更主要的是影响一个地区的方方面面。 著名的有十个商帮：山西商帮、徽州商帮、陕西商帮、宁波商帮、山东商帮、广东商帮、福建商帮、洞庭商帮、江右商帮、龙游商帮。 晋商 晋商是中国最早的商人，其历史可远

89、溯到春秋战国时期。明清两代是晋商的鼎盛时期。期间，晋商以其雄厚的资金实力，先进的经营管理，优秀的商业文化，广拓经营领域和活动范围，经营项目“上自绸缎，下至葱蒜”，几乎百业俱备；足迹遍及华夏大地及周边各主要国家；服务对象上达朝廷、官宦，下至乡野、边关；商路达万里之遥，款项则汇通天下。 到清中叶以后，其所拥有的资本控制了中国北方的贸易和资金调度，而且插足于亚洲一些国家的金融和贸易，并且在明清两朝财政体系中占有重要的地位，成为中国社会经济生活中一支举足轻重的强大经济势力，称雄国内商界长达500年之久。但是，发展到近代却随着清王朝的消亡而走向衰败了。 晋商的辉煌，不仅成就了富商巨贾和商界精英，推动山西

90、成为当时的“海内最富”，而且有力地促进了中国商品经济的发展、城镇的兴起和对外贸易的发展，极大地丰富了中国的传统文化尤其是商业文化。 徽商 徽商，即徽州商人，一般指徽州府所属歙县、休宁、祁门、黟县、绩溪和婺源六县经商之人，徽商是我国十大商帮之一。多数学者认为，徽商始于南宋，发展于元末明初，形成于明代中叶，盛于嘉靖，清代乾隆年间达到顶峰，至嘉庆、道光年间日趋衰败，前后达六百余年，称雄三百年，在中国商业史上占有重要地位。 南宋迁都临安(今杭州)以后，政治经济中心南移，促使其临近地区的经济首先得到相应发展，中原文化也随之被引入江南。徽州正处在当时东南经济要区苏浙中心，南北交往要冲，由于徽州特殊地理环境

91、和自身经济发展的需要，促使徽州地主经济向商业经济转移。南宋初期即有徽人为经营茶、墨、纸、木“行买四方”的记载。明嘉靖以后，“徽俗十三在邑，十七在天下”，徽人从商增到总人口的百分之七十。其实，徽州人通常十二三岁就要到城里当学徒。因为徽州地少人多，迫使农民从事其他劳动。明代安徽地志说：“徽人多商买，其势然也。”徽州人做生意一般都是小本经营，多数受雇于他人，并非“生而善买”，而是当时社会因素和徽人刻苦经营所造就的。嘉庆徽州府志就指出：徽人“善仪容，有口才”，“善识低昂，时取予，以故买之所入视帝郡倍厚”。 徽人经商，源远流长，早在东晋时就有新安商人活动的记载，以后代有发展，明成化、弘治年间形成商帮集团

92、。明嘉靖以降至清末民初，徽商渐趋衰落。作为中国商界中的一支劲旅，徽商曾活跃于大江南北、黄河两岸，以至日本、暹罗、东南亚各国和葡萄牙。其商业资本之巨、从贾人数之众、活动区域之广、经营行业之多、经营能力之强，都是其他商帮所无法匹敌的，在中国商界称雄数百年。徽州素称“东南邹鲁”，生于斯、长于斯的徽商，一个明显的特点是“贾而好儒”、“贾儒结合”。 云梦睡虎地秦简 1975年冬，在湖北云梦睡虎地1l号秦墓棺内墓主的头部、右侧、腹部和足部等部位，发现堆放有序的竹简1555枚，保存基本完好。清理时，简上残存上、中、下三道编连丝线痕迹，原应是整卷入葬的。整简长23278厘米、宽0506厘米、厚01厘米。秦代隶

93、书大多清晰可辨，绝大多数墨书于篾黄上，极少数墨书于篾青上。这批竹简的内容十分丰富，主要有编年记、南郡守腾文书、秦律十八种、效律、秦律杂抄、法律答问、封诊式、为吏之道、日书甲种和乙种等。这些竹简出自葬于秦始皇三十年(公元前217年)的纪年墓中，是我国考古史上首次发现的大量秦代竹简，对于研究秦代的历史文化具有十分重要的意义。 西汉的商业和交通 西汉最大的都市是京师长安。据考古发掘，长安城周围长22600多米，相当汉代六十多里长。规模之大，超过古代罗马城三倍以上。城垣每面有三个城门，可容四辆大车并行。城内街道纵横交错，有八街(纵街)九陌(横街)之称。街道三道并列，与城门的三个门道相连接，其中中央大道

94、特别宽大，是皇帝专用的“驰道”。全城中部和南部几乎全是宫殿区，占全城三分之二。城西北角的东、西九市，是商业活动区。长安商业很繁华，在九个市场之内，聚集着各种大小商店，出卖各地的货物。同类商店又集中在一处，成为许多市，如酒市、牛市、马市、羊市等。这些已被考古发掘所证实。 东、西九市不仅是商业区，而且也是手工业区，如市内便有官府手工业作坊。城内北边一部分是居民区，占全城的十分之一左右。据记载，西汉末长安人口有24万之多。 除长安之外，洛阳、临淄、邯郸、宛(南阳)、成都等都是当时著名的大都市。洛阳水陆交通方便。临淄丝织业发达，人口密集，是齐鲁的中心。邯郸是黄河以北的商业中心。宛是南北交通要道，冶铁业

95、很发达。成都的手工业，特别是蜀锦，驰名全国。西汉的城市，不仅在中原地区星罗棋布，就是在南方地区也有很大的发展。如江陵(湖北江陵)、吴(江苏苏州)、番禺(广州)等，或为一方都会，或为对外贸易的重要城市。 随着社会经济的不断发展和中小城市的兴起，西汉的交通运输业也发达起来。在长沙、广州等地的汉墓中曾多次发现木制、陶制船舶或木车。1974年在广州秦汉造船工场遗址中发现有三个平行排列的造船台，还有木料工场，船台和滑道相结合，外形和铁路略相似，由枕木、滑板和木墩组成。这些遗址，反映了当时水上交通的繁荣和海外贸易的活跃。在广州、长沙等地，出土了玻璃、玉髓、琥珀、玛瑙、鸡血石和水晶等玉石佩饰。这些东西一部分

96、是国内的特种工艺品，而另一部分则是从海外输入的。 南朝商业的发展 农业和手工业的发展，加上江南河流纵横，水上交通方便，为商业的发达提供了基础和有利条件。 士族豪强兼并土地，官府赋税徭役繁重，许多中小地主和农民被迫从事商贩活动。贵族官僚有免关税特权，在任期届满时带着大批货物作为“还资”，然后转贩各地。官府征收租调要农民折钱交纳，农民被迫出卖自己仅有的农副产品。因此，南朝出现商业畸形发展的现象。 当时南方的重要城市有建康、江陵、成都、番禺(广州)等地。建康是东晋南朝的政治中心，也是长江下游的经济中心。这里“贡使商旅，方舟万计”。萧梁时期，建康城内有居民28万。城内有四个市，秦淮河北有大市和小市十余

97、处。会稽、吴郡、余杭等地也是“商贾并凑”。 番禺是海外贸易中心，南洋各国以及天竺、狮子国(斯里兰卡)、波斯(伊朗)等国的商船，“每岁数至”，或“岁十余至”。江陵“当雍、岷、交、梁之会”，商业也较发达。成都不仅商业繁盛，而且也是高级丝织品的重要产地。市场上既有奢侈品，也有普通的生产、生活用品。商贾小者坐贩于列肆，大者转运于四方。商税是南朝收入的大宗。东晋、南朝都注意货币铸造，但币制混乱，数量不足。 北魏商业的发展 北魏后期，商业也有一定的发展。大的城市有洛阳、邺和长安。 洛阳既是北方政治中心，又是贸易中心。洛阳西阳门外有大市，周围八里。“市东有通商、达货二里。里内之人，尽皆工巧屠贩为生，资财巨万

98、”。 当时经商的，除了列肆商贩和大商人外，许多贵族、官僚也从事经商。北方贵族多喜欢“南货”，官府于南境立互市与南朝贸易。但禁止私人交易，许多官僚、贵族因“渡淮互市”被治罪。 西域、中亚、朝鲜、日本的商人也到北魏进行贸易。但总的来说，北方商业不及南朝活跃，较长时间是以绢布谷物作为交换媒介。孝文帝改制后，铸五铢钱，但不少地区仍是“钱略不入市”。 唐朝前期的商业 城市的发展是商业繁荣的一个标志。西京长安是当时全国最大的城市，周围达七十多里。全城呈长方形，分为宫城、皇城和外郭城三个部分。宫城是宫殿区，皇城是中央官署所在地。外郭城占地广阔，划分为108个坊，遍布寺院、府第和民宅；还有两个市东市和西市，各

99、占两坊之地。据考古勘察，西市长、宽各约一千米，市内有两条南北和东西大街，宽度都在15米左右，相交成“井”字形。东市的构造大概也是如此。东市有220个行业，邸(货栈)、肆(店铺)鳞次栉比，“四方珍奇，皆所积集”。西市的繁荣不亚于东市，许多西域胡商及波斯、大食等外国商人都聚居在这里。 东京洛阳是仅次于长安的第二个大城市，城内设有南市、北市和西市，大致与长安的市相同。据记载，两京的市都是在四面立邸，中间是绢行、衣行、肉行、药行、铁行、秤行、鞭辔行等各类行业的店肆，同类业的店肆都集中在同一区域，设有行头来进行管理。长江北岸的扬州，当为南北交通的要冲，商业也十分繁荣，“多富商大贾、珠翠珍怪之产”。751

100、年(天宝十年)，一场大风吹翻了扬州码头上的数千艘船只，可见在这里停泊的商船之多。当时的各州治县城，也多设有一个或两个供商业贸易的市。 除都市城郭内有市的设置外，农村集市贸易也有了发展。这种集市当时称做草市、墟市，多分布在水陆交通的要冲。中唐以后，这种草市和虚市日益增多起来，也更加繁荣，有些后来还发展成为重要的市镇。 唐朝后期的商业 唐后期的商业也有显著的发展，特别是长江流域的商业更为活跃。唐后期的扬州，是漕米、海盐、茶叶等货物的集散地，故“雄富冠天下”，商业更加繁荣。许多大食、波斯等外商在这里从事珠宝一类的奢侈品买卖。益州是西南地区的政治、经济中心，西南地区出产的各种货物，多在这里运销外地，故

101、商业亦极繁荣。时人称“扬一益二”，可见在唐后期，扬州、益州的经济地位已超越长安和洛阳。东南地区的杭州，到唐后期也发展成了繁荣的商业城市。 广州、泉州、明州是著名的对外贸易城市。770年(大历五年)，外国商船到达广州的有四十多艘。它们载来了香料、药品、象牙、犀角、珍宝等货物，从中国贩走瓷器、丝绸等物品。唐政府在广州设立市舶使，管理对外商务。唐末在广州居住的外国商人数以万计，在泉州也有不少外商居住。明州则是对日贸易的重要港口，许多商船从这里出海前往日本。 由于商业的发展，在扬州、长安、洛阳及汴州等一些大城市都出现了夜市。商业活动也逐渐突破了过去市、坊区分的严格限制，不少商人已在居民坊内开设店铺。当

102、时还产生了柜坊和飞钱。柜坊亦称僦柜，它大概是由邸店分化而来。柜坊经营的业务，是代客商保管财物，并凭帖或信物，替存钱者支付款项，以收取柜租。德宗初年曾借长安柜坊的储款四分之一以助军费，可见那时柜坊是很多的。 另外，唐代已经有了飞钱。飞钱亦名便换，是中国产生的最早的汇兑制度。这一制度产生于唐宪宗时期，办法是：商人在京城把钱交给某道进奏院，或交给某军府、某使节、某富家，凭文券到指定地方取钱，这样就解决了搬运大量铜币的困难。上述现象反映唐代的商业水平已经发展到一个新阶段。 北宋的商业 中国古代城市的发展，到北宋出现了新的转折。北宋以前的城市，一般是坊、市分区，即住宅区与商业区严格分开。北宋时，随着商品

103、经济的发展和城市人口的增加，彻底打破了“坊”、“市”的界限，商店可以随处开设，不再采取集中的方式。 北宋都城开封是最繁华的城市，市内手工业作坊众多，街道两旁商店、旅舍、货摊林立，人来车往，十分热闹。市场上的商品既有来自国内各地的百货，也有来自国外的各种商品。营业时间不受限制，除白天营业外，还有夜市和晓市。城内另有固定市场和定期集市。其中大相国寺每月开放五次，规模很大。市内还出现了“瓦舍”(或称“瓦肆”)，里面有“勾栏”(歌舞场所)、酒肆和茶楼，还有说书、演戏的，成为娱乐的中心。宋人张择端所画清明上河图，就是当时城市商业繁荣的艺术反映。 北宋时期，由于旧坊制被打破，城市中行业分区性逐渐消失，因此

104、行会的地位更显重要，组织更加严密。唐朝时，有些城市商业区域扩大到城外，叫做草市，北宋时更加发展。农村中还有定期开放的小市，北方叫做集，南方叫做墟或赶场。在草市或集、墟的贸易中，农产品和布帛竹木器等日用品占大宗，也有一些生产工具的交易。有些草市或集、墟在交换发达的基础上，逐渐发展成固定的市镇。市镇是城市和乡村的桥梁，它的发展，有利于商品经济的繁荣。 北宋的货币流通 随着北宋商品交换的发达，货币流通量也明显增加。唐玄宗天宝年间每年铸币32万贯，北宋从太宗时起每年就达到80万贯。以后逐渐增加，到神宗熙宁六年(1073年)，达六百余万贯。除铜、铁钱外，金银也作为半流通性货币使用。租税的征收、官俸的发给

105、和对外贸易都使用银两。大城市有金银铺和兑房，专门买卖金银和兑换货币。国家税收中白银所占的比重逐渐增加，1021年(天禧五年)为883900多两，到1120年(宣和二年)为1860万两。黄金虽在流通，但不占重要地位。 北宋时期还产生了中国也是世界上最早的纸币“交子”。北宋建立后，四川地区长期使用铁钱，因铁钱重，携带不方便。公元10世纪末叶，成都市场上遂出现所谓“交子铺”，发行纸币“交子”，代替铁钱流通。仁宗天圣元年(1023年)冬，政府看到发行交子有利可图，即借口商人争讼不息，正式创立“交子务”，改交子为官办，以36万贯铁钱为准备金，定期发行，流通区域仍限于四川。徽宗时，改交子为“钱引”，扩大流

106、通区域。但钱引不备本钱，大量印发，于是成为人民的大祸害。 南宋的商业 南宋都城临安是当时政治、经济和文化的中心。从浙江及其他州郡前来的货船，络绎不绝。此外，平江、建康、鄂州、江陵等沿江城市，手工业和商业都很发达。墟市则比北宋更加普遍，仅广东一路就有墟市八百个，它从一个侧面反映了商业的繁荣。 宋金并立，双方贸易往来仍然频繁。宋金政府都在淮河沿岸及西部边地设立市场，称为榷场。除榷场外，民间私下交易的数量极多。在今吉林、内蒙古等地的墓葬中，均曾发现南宋湖州制造的铜镜。在内蒙古西部黑水城遗址中，也曾发现福州刻印的书籍。至于景德镇和龙泉的瓷器，更是遍及全国。 南宋的海外贸易也超过北宋。高宗末年，市舶收入

107、岁达200万贯，超过北宋治平年间岁入63万贯的两倍多。由于商业和对外贸易的发展，货币铸造供不应求。在对外贸易中，铜钱又大量外流。纸币日益代替铜钱，成为主要的交换手段。除交子仍在四川地区使用称为川引外，还发行了会子。南宋政府发行纸币，主要是为了弥补财政亏空。大量纸币投入流通领域，造成币值下跌，通货膨胀。 唐朝的水陆交通 当时陆路交通以长安为中心，重要交通干线有以下几条：(1)从长安往东经东都、汴州(河南开封)达山东半岛；又自汴州北上可到幽州(北京)，南下可达扬州。(2)从长安往西北经兰州、出敦煌通西域；又自兰州经鄯州(青海乐都)可到吐蕃。(3)从长安往西南经汉中达成都，由成都可到南诏。(4)从长

108、安往东北经河东(山西运城)到太原；又自太原经幽州可达营州(辽宁锦州市西北)及东北地区；经云州(山西大同)可到回纥。(5)从长安往南经襄州(湖北襄阳)、潭州(湖南长沙)、衡州(湖南衡阳)到广州，又自衡州到邕州(广西南宁)。 当时，大运河沟通了南北水道，使全国的水上航运事业也空前发展起来。所谓“弘舸巨舰，千舳万艘，交贸往还，昧旦永日。”可见当时水上交通是很发达的。唐承前旧制，在水陆交通要道上大致凡三十里设一驿站，全国有水驿260所，陆上1297所，水陆相兼驿86所，共有驿站1644所。陆驿备有马，水驿备有船，以供官吏往还和政府文书的传递。在交通要道上除国家设置的驿站外，还有私人开设的接待客商的店肆

109、，各店不仅出卖酒饭，而且“皆有驴赁客乘，倏忽数十里”。 四 古代中国的经济政策 (一)教学目标 内容标准 了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。 知识与能力 了解有关中国古代王朝经济政策的基本知识。 初步了解、认识考古材料、文献材料和文物插图对于证史的重要作用。 借助于历史文献深入理解中国古代重农抑商政策的实施原因和所带来的经济后果，从而培养学生阅读历史文献的能力，及借助历史文献分析问题和解决问题的能力。 通过比较秦与西汉两朝统治者实行不同的区域经济管理政策所带来的不同政治结果，理解区域经济管理方式的差异与统治集团的阶级属性的深层次关系，培养学生的历史比

110、较和历史鉴别能力。 理解统治者对工商业的严格管理对其统治的特殊作用。 （二）教学内容分析 过程与方法 学生可以根据教科书与教师提供的考古材料、历史文献及自己的观察所得，进行推理分析，大胆地比较论证，主动探究各个历史问题的答案。学会用观察法、比较法、阅读法(包括历史图片、文史材料)等探讨有关的问题。 教师应该注重引导式教学法，引导学生积极主动地进行探究、思考和总结，并对整个学习过程中学生的学习动态进行纠正；对于学生的表现给予恰当的评价。 情感，态度与价值观 通过本课内容的学习，学生了解古代中国的重农抑商的经济政策压抑了中国社会新的生产方式的萌芽，理解我国今天的改革开放解放生产力、发展生产力的重要

111、性和现实意义。 通过本课内容的学习，学生明白崇尚节俭对个社会的重要性，增强对中华民族传统美德的热爱之情。 本课内容共分为四个目。第一目介绍了中国古代历朝大都执行重农抑商的政策。商业被作为末业而长期受到压抑。进而说明重农抑商政策的基点是为了维护专制主义国家政权的经济基础。但这种政策导致社会经济活力受到压抑，阻碍了新的生产方式的萌芽。 第二目介绍了区域经济管理的方式。通过例举秦和西汉两朝的经济管理说明最高执政集团的不同经济管理方式会影响区域经济的发展。各地区发展的不平衡现象，往往在交替出现的分裂时期逐渐得到弥补。而分裂时期地区经济的发展，又给以后出现的统一局面提供了更高的经济、文化基础。 第三目介

112、绍了中国古代工商业的管理。说明秦王朝统一度量衡，为工商业的发展规定了必要的统一标准；而且，秦政府对经济管理的措施，也达到极细微严密的程度。而西汉对经济的管理就更为严格。汉武帝时期推行盐铁官营的制度；王莽时期推行“五均六莞”的新经济政策。 第四目介绍了中国古代的禁奢侈的经济政策。通过引用历史文献说明对奢侈之风的纠治，应当先自“上行”而后求“下效”。正因为历代统治者本身做不到这一点，所以，禁奢侈的政令最终难以实现。 本课的重点和难点 重点：理解中国古代的重农抑商政策和区域经济管理方式，培养学生的历史分析能力。 难点：古代中国是一个以农为本的社会，要求学生能站在这一高度上去理解重农抑商实施的原因，此

113、外，不可忽视超越经济的政治文化的因素；理解区域经济管理的方式的差异和统治集团的阶级属性的深层次关系。 （三）问题解答 想一想 1汉书中记录了这样的说法：“今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。”为什么会出现这样的情形呢? 答案提示：译文：“现在的法律贬低商人，但是，商人已经非常富贵了；现在的法律抬高农民，但是，农民已经极其贫困了。”原因：(1)中国古代统治者推行“重农抑商”的政策，造成商人的社会地位非常低下，但是，随着商品经济的发展，商人不可避免地致富了，这是历史的必然；(2)长期以来，中国社会依附于土地的是地主阶级和农民阶级，统治阶级是地主阶级的代表，而地主是靠剥削农民来生存的，

114、农民虽然名义上政治地位被“抬高”，事实上处于社会的底层，极其贫困。 2唐代诗人李敬方汴河直进船诗写道：“汴水通淮利最多，生人为害亦相和。东南四十三州地，取尽脂膏是此河。”这里所谓“取尽脂膏”是什么意思? 答案提示：译文：“汴水连通淮水本来好处很多，但是既有利又有弊。统治者就是通过这条水上运输线搜刮东南四十三州的民脂民膏的。”理解：本来汴水沟通淮水对老百姓很有利，但是却成为统治者搜刮老百姓的工具。说明中国古代社会实行的“重农抑商”政策既压抑了商品经济的发展，又使农民承受了繁重的剥削。特别是东南经济富足的地方，在不合理的区域政策下，成为支撑专制主义王朝的主要基点，地区经济发展因此受到消极的影响。

115、议一议 1应当怎样认识中国古代抑商政策的作用和影响? 答案提示：作用：(1)有利于农业人口的稳定，推动农业经济向前发展；(2)有利于加强对农民的剥削和控制，进而保障国家的安全，维护统治阶级的经济基础和政治基础；(3)打击富商发展官营商业，强化了国家对经济的控制。影响：这一政策使社会经济受到了压抑，阻碍了新的生产方式的萌芽，不利于商品经济的发展。 2汉代政论家曾经警告：“淫侈之俗，日日以长，是天下之大贼也。”我们应该怎样理解这样的说法? 答案提示：译文：“奢侈的习惯，一天天地膨胀，对国家是非常不利啊。”理解：中国古代社会是农业社会，社会经济受到自然因素和人为因素的影响非常脆弱，社会财富的积累非常

116、不容易；奢侈之风的兴起，可能会激化阶级矛盾，对于维护统治非常不利。 自我测评 试举若干例证，说明中国古代王朝经济政策的特征。 答案提示：(1)为了维护专制主义国家政权的经济基础，中国古代历朝大都执行重农抑商的经济政策。例如：汉文帝说“黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣，都不如谷物和丝麻”。汉武帝也推行过打击富商大贾的政策。 (2)统治者推行的区域经济管理政策，有时会使经济发展出现畸轻畸重的偏差。例如：秦朝重视关中地区而压迫和剥削关东地区；再如：汉光武帝刘秀出身南阳，定都洛阳，于是，“南阳帝乡”和“河南帝城”受到优待。 (3)古代王朝对经济生活的控制非常全面、具体和严密。例如：秦朝统一度量衡为商业发展

117、规定了必要的统一标准；汉武帝实行“盐铁官营”制度。 (4)中国古代王朝经济政策的基本原则之一就是实行禁奢侈的政策。例如：汉成帝的诏书中就曾经说过，世俗奢侈无法禁止的原因在于，贵族高官的奢侈没有节制，于是民众仿效，逐渐形成社会风气。 材料阅读与思考 东方朔批评汉武帝说：“上为淫侈如此，而欲使民独不奢侈失农，事之难者也!”我们是否可以认为，东方朔指出了一个带有普遍意义的历史事实? 答案提示：译文：“上层社会如此奢侈，而惟独想使老百姓不要奢侈以免延误农业经济的发展，这太难了!”历史事实：大凡奢侈腐化总是从上层社会开始，并且最盛；老百姓没有奢侈的经济和社会条件。 知识链接 秦律：睡虎地秦简中有丰富的关

118、于经济管理的法律条文。比较集中地体现于秦律十八种的仓律、金布律、关市、均工律等条文中。 (四)教学评价建议 评价目标 了解学生对中国古代经济政策的学习态度，调动学生对这一内容的学习积极性；了解学生借助历史文献和文史资料理解和分析古代经济政策的能力；了解学生对中国古代经济政策的实行和中国古代社会经济、政治特点之间内在联系的理解；了解学生的调查能力和对历史事件的归纳概括能力。 评价方法 阅读法、讨论法、论文习作法、档案法。 评价过程 为了帮助学生理解诸如“重农抑商”这样较难的问题，揭示经济问题的内涵和历史发展的整体性和规律性，教师必须指导学生认真阅读历史文献和与历史相关的文学作品，进一步提高学生的

119、历史思维能力，培养学生的历史意识和用历史的眼光看问题的能力。 引导学生讨论区域经济管理方式的差别等问题，并把讨论结果写成小论文；教师对于小论文给予讲评，并装进档案，以便学生随时查阅了解自己的学习表现和进步。 教学中，教师一定要注意使历史教学成为师生互相交往、共同发展的互动过程。还要充分发挥学生的主动性，使学生进一步了解和掌握学习历史的方法，在探究历史问题的过程中养成独立思考和合作学习的习惯，切实提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。 评价总结 评价的方法有多种，此处只采用了阅读法、讨论法、论文习作法、档案法四种方法，来了解学生学习兴趣方面的变化。在实际的操作过程中，教师可以根据实际情况有针对

120、性地采用不同的方法对学生进行全面客观的评价。 (五)历史问题注释 重农抑商政策 重农抑商政策是中国历代王朝采用的最基本的经济政策，其主张是重视农业，以农为本，限制工商业的发展。它作为一项完整的政策，最初萌芽于战国时期。从商鞅变法规定的奖励耕战、禁止弃农经商的原则，这一政策长期得到继承。 中国古代王朝采取这种政策，归根到底是由其经济基础决定的。中国传统社会的经济基础是自给自足的自然经济，这种经济的主要部门是农业。农业是古代决定性的生产部门，提供给人们最基本的生活资料，农业生产的状况直接关系到国家的兴衰存亡。为此，历代统治者都把农业当做根本性的大事来抓，采取一系列督促、鼓励、组织农业生产的措施，在

121、国家经济政策上向有利于农业发展的方向倾斜。通过发展农业，专制主义王朝可以征收稳定的土地税来保证财政收入，还有利于社会稳定，将农民紧紧束缚在土地上。统治者认为，工商业的发展会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。因此，重农抑商、以农立国就成为中国历代王朝的传统治国主张。 重农抑商政策在一定的历史时期对于促进社会经济的发展，起了积极的作用。如战国时期，秦国实施商鞅变法中重农抑商的规定，促进了经济的跃进，壮大了秦国的实力，为统一中国奠定了基础。但是，随着历史的发展，重农抑商政策的弊端日益暴露。自然经济阻碍社会分工，难以形成完全意义上的商品生产。随着农业和手工业的发展，产品的流通和交易又是必然的，

122、抑商政策阻碍了产品的流通和工商业的正常发展，打乱了社会经济结构的内部平衡，妨碍了经济的进一步发展。特别是到了明清时期，这一政策的消极作用就更明显。明朝中后期，生产力水平提高，商品经济空前活跃，资本主义萌芽已经出现，在这种形势下，统治者依然把商业和农业对立起来，采取各种措施，极力压制和束缚资本主义发展。抑商的结果迫使商业资本流向土地，在一定程度上加剧了土地兼并，严重影响了商业资本积累，不利于资本主义萌芽的成长和发展。重农抑商政策在一定意义上可以看做中国社会落后的原因之一。 吕氏春秋的重农思想 汉书艺文志中著录的“六国时”农学作品可以说已经一无所存，我们所看到的专论农业的先秦文献，只有吕氏春秋中的

123、上农、任地、辩土、审时4篇。 有学者推断，上农等4篇，大致是采自后稷农书的。后稷农书应当是战国时代较早的作品，故能为吕氏所采用。这一农书，在汉书艺文志中即未著录，可见它是早巳失传了；幸而在吕氏春秋中保留了这一部分。上农一篇，讲的是农业政策；任地、辩土、审时3篇，讲的是农业技术。(夏纬瑛校释：吕氏春秋上农等四篇校释，农业出版社1979年版，第2页)有的学者指出，吕氏春秋中的上农等4篇，“是先秦最系统的农业学著作”，除农业技术以外，也包括农业政策。“这几篇文章反映了吕不韦和秦国政府对农业问题的高度重视，它主张先农业、次工商，与商鞅困末作而利本事的政策有一定区别。” 牟钟鉴：吕氏春秋与淮南子思想研究

124、，齐鲁书社1987年版，第3031页。 经济重心向东南地区的转移 在我国历史上，黄河中下游地区是开发最早的地区，这里人口集中，经济文化发达，是我国古代的经济中心。但自东汉以后，由于黄河流域战乱频繁，在我国形成了人口由北向南流动的历史趋势。 我国古代大规模的人口流动主要有三次：第一次是三国两晋南北朝时期。当时北方战乱频繁，社会生产屡遭破坏，而江南地区则相对稳定。从西晋末年起，直到南北朝，北方大批农民为逃避战祸，纷纷南迁，为南方的农业生产增加了许多劳动力，并带来了先进的生产工具和生产技术。他们同南方汉族人民以及从山区迁出定居的少数民族一起，兴修水利，开垦出大片良田。水稻栽培技术有所提高，小麦开始推

125、广，牛耕得到普及。长江中下游地区的经济迅速发展，福建、广东和广西也得到一定程度的开发。南方的农业生产开始赶上北方。 第二次是五代十国时期。这一时期北方再次经历了长期战乱，社会生产遭到严重破坏，直到周世宗时才得到恢复和发展。南方相对稳定，各国统治者为了保存实力，都比较重视农业生产。同时许多中原人民迁到江南，增加了当地的劳动力。所以，社会经济获得较大发展。 第三次是南宋时期。南宋人民的斗争，打击了南宋王朝，阻止了金军前进；北方人民的南迁，使南方经济又一次得到大规模的开发。南宋时南方水田增加，水稻种植面积扩大，产量提高，上等田每亩可收五六石，太湖流域的稻米产量在全国占重要地位，流传着“苏湖熟，天下足

126、”的谚语。这表明南方农业生产已经超过了北方，根本上改变了过去以黄河流域为重心的格局。南宋经济的发展还表现在棉花种植的推广、棉纺织工艺水平的提高、造船技术的进步和海外贸易的发达，这些也都是北方所不能企及的。 我国古代经济重心向东南的转移具有三个明显的特征：一是北方人民大批南迁，带去了先进的生产技术和生产经验；二是南移趋势往往在国家分裂或战乱时最突出；三是经济中心向东南的转移又导致了政治重心和文化重心相应的转移。 秦统一度量衡 战国时期，度量衡制度相当混乱。秦统一后，把商鞅变法时制定的度量衡制度推行到全国，并专门颁发了统一度量衡的诏书，把它铭刻在官定的度量衡器上，发到全国，作为标准器具。 现存咸阳

127、出土的“大良造商鞅量”底面，即补刻有秦始皇二十六年统一度量衡的诏书。同时，还继续执行度量衡定期检查制度，每年二月对全国度量衡器进行鉴定，以保证计量器具的准确和统一。 秦朝统一度量衡的目的在于保证政府的赋税收入，但它对消除各地割据势力的影响，以及促进经济发展、文化交流也起了重要作用。 西汉盐铁官营 秦始皇时已开始由国家经营盐铁，这是国家财政收入最大的项目。汉高祖允许民间私营盐铁，国库收入大减。武帝时用桑弘羊、东郭咸阳等做理财官，把盐铁收归国家经营，禁止民间私铸铁器和煮盐，召盐铁商做盐铁官。全国有铁官44处，盐官32处。从此朝廷增加了巨大的收入，又削弱了地方豪强的割据势力，有利于国家的统一和巩固。

128、 但是，伴随农业生产的发展，土地兼并的现象日益尖锐，广大农民的负担愈来愈重。盐铁官营等政策的弊端，如铁器苦恶，价格不平，主管官吏废公法、谋私利，强征农民冶铁煮盐等等，也直接贻害农民，加剧了农民与封建国家之间的矛盾，致使农民的反抗斗争日益频繁。 而且依靠盐铁官营等政策所聚敛的财货，无法维持战争的长期消耗。因此，至汉武帝晚年时，已是“海内虚耗，户口减半”。另一方面，经过汉王朝的连年出击，匈奴力量大为削弱，边患有所缓和。这些客观情况，促使武帝晚年的政策发生重大改变。征和四年(公元前89年)武帝在诏令中指出，此后务在禁绝苛暴，不得擅兴赋役，应致力农耕。从而在一定程度上恢复了汉初的“与民休息”政策。 九

129、章算术与赋税问题 九章算术是中国古代数学专著，是算经十书中最重要的一种。九章算术上承先秦数学发展之源流，入汉之后又经许多学者的整理、删补和修订，大约于东汉初年(公元一世纪)成书，是几代人共同劳动的结晶，它的出现标志着中国古代数学体系的形成。后世的古代数学家，大都是从九章算术开始学习和研究数学的，许多人曾为它作过注释，其中最著名的有刘徽(公元263年)、李淳风(公元656年)等人。 九章算术收有246个数学问题，分为九章。它们的主要内容分别是：第一章方田：田亩面积计算；第二章粟米：谷物粮食的按比例折换；第三章衰分：比例分配问题；第四章少广：已知面积、体积、求其一边长和径长等；第五章商功：土石工程

130、、体积计算；第六章均输：合理摊派赋税；第七章盈不足：即双设法问题；第八章方程：一次方程组问题；第九章勾股：利用勾股定理求解的各种问题。 九章算术中的数学成就是多方面的，其中也反映了大量汉代的赋税问题。从其中提供的资料来看，汉代关税的数额相当高。 例如：均输章第27题：“今有人持米出三关，外关三而取一，中关五而取一，内关七而取一，余米五斗。问本持米几何?”答曰：十斗九升八分之三。 均输章第28题：“今有人持金出五关，前关二而税一，次关三而税一，次关四而税一，次关五而税一，次关六而税一。并五关所税，适重一斤。问本持金几何?”答曰：一斤三两四铢五分铢之四。 王莽与“五均六莞”政策 王莽(公元前45一

131、公元23)，字巨君，原籍西汉东平陵(今济南东)人，汉元帝皇后侄。西汉末以外戚掌握政权，封新都侯。初始元年(公元8年)称帝，改国号新，年号始建国。在位期间实行“改制”，命令全国民间的土地更名为“王田”，奴婢改称“私属”，皆不得买卖；一家不满八男而占田超过一井(900亩)者，余田须分与亲族邻里，无田的按一夫一妻受田百亩的规定分配。为增加国家税收，垄断工商，公元10年又推行“五均六莞”。曾屡改币制，造成经济上极大混乱。他还更改官制，恢复五等爵，滥加封赏，不断挑起对外战争。由于赋役繁重，刑政苛暴，阶级矛盾尖锐，天凤四年(公元17年)爆发全国性农民大起义。更始元年(公元23年)为商人杜吴所杀。新亡。 为

132、了抑制商人对农民的过度盘剥，制止高利贷，控制物价，改善财政，王莽在始建国二年(公元10年)下诏实行五均六。所谓五均，即在长安、洛阳、邯郸、临淄、宛、成都等城市设五均司市师，管理市场。各城设交易丞五人。钱府丞一人。工商各业，向市中申报经营，由钱府按时征税。每季度的中月由司市官评定本地物价，称为市平。物价高于市平，司市官照市平出售；低于市平则听民买卖；五谷布帛等生活必需品滞销时，由司市官按本价收买。百姓因祭祀或丧葬无钱时，可向钱府借贷，不收利息，但分别应在十天或三个月内归还。因生产需要也可贷款，年利不超过十分之一。所谓六，是由国家对盐、铁、酒、铸钱、五均赊贷实行统制，不许私人经营；控制名山大泽，对

133、采集者征税。 盐铁论与禁奢思想 西汉后期政论文集。原为汉昭帝时盐铁会议的文献，后经桓宽整理而成此书。桓宽，字次公，汝南(今河南上蔡)人，生卒年不详。宣帝时举为郎，后任庐江太守丞。 汉昭帝始元六年(公元前81年)，昭帝召集天下贤良、文学60余人到长安，“问以民所疾苦”(汉书食货志)，并让他们与御史大夫桑弘羊、丞相田千秋讨论盐铁官营、酒类专卖等问题。这就是西汉时有名的盐铁会议。至宣帝时，桓宽根据这次会议的文献，进行加工和概括，“推衍盐铁之议，增广条目，极其论难，著数万言”(汉书公孙、刘田传赞)，成盐铁论60篇。 盐铁论内容涉及当时经济、政治、军事、文化等各个方面，也反映了当时一定的社会面貌，是研究

134、西汉后期历史的重要史料。形式上它借鉴了汉赋主客问答的方式，以文学、贤良为一方，以御史、大夫等为另方，进行辩论，双方互相诘难，使论点不断深化。从文体上说，它是汉赋的一种变体，在中国古代散文发展史上有创新意义。在辩论过程中，有从容细致的说理，有以尖锐激烈的言词批驳对方，有用生动的比喻和具体事例以增加论点的说服力，给人以深刻印象。 盐铁论的议论从实际出发，针砭时弊，颇中要害；语言简洁流畅，浑朴质实。郭沫若称它是一部“对话体的历史小说”。盐铁论自宋以来历代皆有刊本，较通行的有清张敦仁考证本、郭沫若盐铁论读本和王利器盐铁论校注。 盐铁论散不足中有许多关于禁奢侈的思想，例如： “古者，诸侯不秣马，天子有命

135、，以车就牧。庶人之乘马者，足以代其劳而已。故行则服桅，止则就犁。今富者连车列骑，骖贰辎耕。中者微舆短毂，繁髦掌蹄。夫一马伏枥，当中家六口之食，亡丁男一人之事。 “古者，庶人粝食藜藿，非乡饮酒媵腊祭祀无酒肉。故诸侯无故不杀牛羊，大夫士无故不杀犬豕。今闾巷县佰。阡伯屠沽，无故烹杀，相聚野外。负粟而往，挈肉而归。夫一豕之肉，得中年之收，十五斗粟，当丁男半月之食。 “古者，事生尽爱，送死尽哀。故圣人为制节，非虚加之。今生不能致其爱敬，死以奢侈相高；虽无哀戚之心，而厚葬重币者，则称以为孝，显名立于世，光荣着于俗。故黎民相慕效，至于发屋卖业。 “古者，夫妇之好，一男一女，而成家室之道。及后，士一妾，大夫二

136、，诸侯有侄娣九女而已。今诸侯百数，卿大夫十数，中者侍御，富者盈室。是以女或旷怨失时，男或放死无匹。” 进一步阅读建议 李长年：农业史话，上海科学技术出版社1981年7月版。 唐启宇：中国农史稿，农业出版社1985年5月版。 陈守实：中国古代土地关系史稿，上海人民出版社1984年2月版。 赵俪生：中国土地制度史，齐鲁书社1984年1月版。 吴慧：中国历代粮食亩产研究，农业出版社1985年2月版。 武汉水利电力学院、水利部水电科学研究院中国水利史稿编写组：中国水利史稿上册，水利电力出版社1979年8月版。 李仁溥：中国古代纺织史稿，岳麓书社1983年7月版。 杨宽：中国古代冶铁技术发展史，上海人民

137、出版社1982年10月版 吴慧：中国古代商业史第一册，中国商业出版社1983年2月版。 吴慧：中国古代商业史第二册，中国商业出版社1982年8月版。 人民版高中历史必修二教师教学用书专题二专题二 近代中国资本主义的曲折发展专题教学总体设计思路 本专题讲述了近代中国资本主义的曲折发展历程，分三课时讲授。 第一课的内容是“近代中国民族工业的兴起”。鸦片战争以后，外国资本主义的入侵，破坏了中国社会原有的经济结构，中国社会经济中开始出现资本主义的经济成分。从1 9世纪六七十年代起，一些官僚、地主、买办和商人开始利用外国先进的生产技术和机器，创办近代企业，于是中国近代民族工业在沿海地区出现。甲午战争以后

138、到20世纪初，在内外因素的共同刺激下，中国民族工业有了初步的发展。 第二课的内容是“民国年间民族工业的曲折发展”。民国初年，中国民族工业的发展出现了一个“短暂的春天”。主要原因，首先是中华民国的建立，为民族工业的发展扫除了一些障碍；其次是第一次世界大战期间，帝国主义国家因忙于战争，暂时放松了对中国的经济侵略，对中国的资本输出和商品输出都有所减少。但是大战结束以后不久，列强卷土重来，“春天”很快就过去了。抗战爆发前夕，国民政府制定了一些促进经济发展的政策和措施，民族工业又有了短暂的发展。民国后期，由于官僚资本的野蛮掠夺、战争的巨大消耗，以及美国的经济侵略，使得民族工业遭到巨大打击，大量的工商企业

139、破产倒闭。 第三课的内容是“近代中国资本主义的历史命运”。近代中国资本主义是在中国社会半殖民地半封建化的过程中产生和发展起来的，帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫，不仅阻碍了中国民族工业的发展，而且直接威胁着它的生存，把它推向艰难的境地。随着中国民族工业的发展，民族资产阶级逐渐成为中国社会一支重要的政治力量。为了本阶级和中华民族的利益，中国民族资产阶级同帝国主义、封建主义以及官僚资本主义进行了不懈的斗争，这种斗争集中地表现在反对侵略，反对独裁专制和争取民族独立、民主自由两方面。 本专题的教学重点和难点 重点： 1近代中国民族工业发展的阶段性及其造成这种阶段性的原因。 2近代中国民族工业发展

140、在不同阶段的表现。 难点：1自然经济的逐渐解体对近代中国民族工业发展的作用。2中国民族资产阶级的两重性。 一 近代中国民族工业的兴起 （一）教学目标 内容标准 简述鸦片战争后中国经济结构的变动和近代民族工业兴起的史实，认识近代中国资本主义产生的历史背景。 知识与能力 思考买办在中国近代民族工业兴起过程中所起的作用，培养学生辩证思维的能力。 阅读图片古代中国农村的家庭纺织业和郑观应盛世危言的材料，培养学生用比较的方法分析历史图片和历史材料的能力。 教师引导学生了解张謇和荣氏兄弟的事迹，并进行评价，使学生能把人物命运与时代背景结合在一起思考，从而使学生了解个人命运与社会环境的密不可分。引导学生既要

141、关注自身发展，又要关注社会发展。 过程与方法 学生可以根据教科书提供的材料、图片以及教师的引导，主动探究问题的答案。为使学生感性地了解历史，可以让学生进行角色扮演，比如，一个扮人物，一个扮记者，进行一次采访，使学生的积极性和创造性能充分地发挥。学会用观察法、比较法和阅读法等学习有关问题。 情感、态度与价值观 通过学习本课，教师要使学生理解近代民族工业兴起的艰难，让学生体会到个人的命运与国家的命运是紧密地联系在一起的。作为新世纪的青年，既要关注自身发展，又要关注社会发展。要培养学生的爱国主义情感。 （二）教学内容分析 鸦片战争后，资本主义的生产方式在中国开始出现，这是西方资本主义国家侵略的结果。

142、西方资本主义国家的侵略不仅破坏了中国传统的自然经济结构，同时也为中国资本主义的产生创造了条件。本课第一部分内容讲的就是近代中国社会经济结构变动的原因、过程以及表现，描述了西方资本主义在鸦片战争后利用其在政治上和经济上获得的特权，大肆向中国倾销工业品，打击了中国传统的家庭手工业，直接造成了自然经济的解体，从而也为中国近代资本主义的产生提供了条件。 教材首先综述了传统社会里中国经济的特点。图片古代中国农村的家庭纺织业非常形象地再现了自然经济的模式男耕女织。但是这种田园牧歌式的生产、生活方式在鸦片战争后逐渐被西方的坚船利炮打破，伴随着五口通商，中国的国门逐渐被打开，中国社会经济结构也发生了变动，为民

143、族工业的产生创造了条件。 近代民族工业首先出现于东南沿海一带。从19世纪60年代开始到甲午战争前，在帝国主义和封建主义双重压迫与束缚下，中国民族工业从无到有，逐步发展起来。教材中介绍了民族工业产生的两条途径：一种是一部分中小地主、官僚、买办、商人、华侨等，投资于近代工矿企业；另一种是部分手工工场开始采用机器生产，转变为近代工矿企业。 从1895年到1913年民族工业在内外一系列有利因素的刺激下，形成了一个发展的高潮。教材中用了一定的篇幅介绍了主张“实业救国”的代表人物张謇，并列举了当时的几个比较有名的民族工业企业。 本课的重点和难点 重点：近代中国民族工业兴起的背景及意义。 难点：自然经济的逐

144、渐解体与近代民族工业兴起的关系；初创时期的民族工业多集中于轻工业的原因；甲午战争后民族资本远远超过官僚资本，成为中国工业资本的主体的意义；基于民族工业而产生的中国民族资产阶级的成长与壮大对于此后中国社会政治的影响。以上几个难点多带有一定的理论性，也比较抽象，需要教师逐步引导学生理解。 (三)问题解答 学习质疑 买办在中国近代民族工业兴起过程中所起的作用是什么? 答案提示：买办拥有巨额资金，又同外商企业有较多的联系，从理论上讲，应该能够大大促进中国资本主义的发展，但事实并非完全如此，在中国半殖民地半封建的社会历史条件下，买办收入的大部分被买办及其家族浪费掉。消费之外的积累，大部分寄存或附股于外商

145、企业，同外商资本合流；有少量转化为土地从事封建剥削；真正兴办中国近代企业的包括官督商办和商办企业，在19世纪后半期，更可说是寥若晨星，屈指可数了。 买办投资于近代工业、航运业始于19世纪70年代初洋务派创办官督商办企业。据现有材料，1873年唐廷枢、徐润接办轮船招商局后，该局有徐润投资至少24万两，唐廷枢投资至少10万两，买办出身的陈树棠据称投资10万两，此外，大约还有郑观应的投资。上海机器织布局有郑观应、徐润、唐汝霖等人的股份。名为官督商办实际上是商办的矿业，如安徽池州煤矿有徐润、杨德的投资；热河承平银矿有徐润、唐廷枢和李文耀的投资。买办投资于大型民族工业主要是在20世纪以后的事情。 买办以

146、其有较大的资金，又有兴办近代工业所必须的某些洋务知识，对于近代工业的创办有一定的贡献。 想一想 为什么在近代民族工业的兴起阶段，创办民族工业的多是官僚和地主? 答案提示：原因之一：地主、官僚和商人是最早与西方侵略者打交道的中国人，他们在与西方国家交往的过程中，深受各种不平等条约的刺激，既痛感于利润被侵略者所掠夺，又看到了中西之间的巨大差距，因此创办了一批近代资本主义民族工业，希望实现国富民强。 原因之二：他们把地租和高利贷剥削收入的一部分投资于近代工业，是因为新式工业能给他们带来比较优厚的利润。 自我测评 1连线 继昌隆缫丝厂 张謇 发昌机器厂 陈启沅 保兴面粉厂 方举赞、孙英德 大生纱厂 荣

147、宗敬、荣德生 2了解了张謇的经历后，谈一谈你所理解的“学而优则仕”。 答案提示：1894年（光绪二十年），张謇参加会试，高中状元，按例授翰林院修撰。甲午战争爆发后，张謇力主抗战。甲午战争失败后，张謇愤于朝廷的“昏聩”，同时又深忧于外国资本主义在内地设厂，将会导致“尽撤藩篱”“喧宾夺主”的恶果，因此产生了“实业救国”的思想，先后创办了一系列工矿企业、教育等其他事业。 从张謇的事迹可以看出，知识分子的最高使命是为国分忧，为国家强大而奋斗，不论是为仕，还是在商，最终目的，都是要为国家贡献自己的所学。 材料阅读与思考 根据以下材料，你认为外国机制棉纺织品的输入对中国自然经济的解体起了什么样的作用？（材

148、料略） 答案提示：19世纪70年代，外国资本主义加强了对中国的商品倾销和原料掠夺，中国家庭手工棉纺织业由于外国廉价机制纺织品的倾销开始广泛解体，广大农民被迫到市场上购买洋纱洋布及其他生产资料，小农经济日益与市场联系起来。 外国资本凭借侵略战争和不平等条约攫取的一系列特权，对中国进行大规模的经济侵略，是中国自然经济初步解体的外部条件。以手工劳动为基础的分散的个体小农经济和小手工业生产既无法与外国资本主义倾销的商品竞争，也无法长期阻挡先进的资本主义生产方式的冲击。从鸦片战争到甲午战争爆发前的时期内，以“男耕女织”为核心的中国自然经济开始解体。 (四)教学评价建议 评价目标 了解学生学习历史的兴趣。

149、 评价方法 观察法 评价过程 设计观察表格来记录整个学习过程中学生的学习兴趣、参与热情等方面的变化，观察的项目可以预先设计在表格里，也可以随时择取。表格可以与学生学习档案放在一起，也可以挂在教室的墙上，让学生了解自己的进步。如条件许可，教师可运用录音机、录像机、摄像机和多媒体等现代化教学设备进行观察，提高观察法的可信度。 评价总结 评价的方法有多种，此处只采用了观察法一种方法，来了解学生学习兴趣的变化，在实际操作过程中，教师可采取多种方法对学生进行全面的评价。 (五)历史问题注释 资本主义萌芽 理解资本主义萌芽应该从以下三个角度出发： 1资本主义萌芽是一种经济现象，是资本主义生产关系的发生过程

150、，而不是指一种内含的因素或发展趋势。萌芽状态是一个渐进的演变过程，在这个过程中，新质逐渐增长，旧质逐渐消亡，因而，代表萌芽的经济实体就不能不具有过渡性和两重性，也就是说，在考察萌芽的存在的时候，不能要求它纯粹的资本主义性质，它必然会包含或多或少的封建性的东西；也不能要求它具备资本主义的全部机能，而只是主要的机能。资本主义萌芽是一个渐进的过程，可以经历数百年的历史，而总是在封建社会内部稀疏地存在着。它的出现，不必借助于暴力，也不一定以暴风雨式的所谓原始积累为前提。 2资本主义萌芽指的是一种生产关系，而不是一厂一店，因而不能用举例子的方法来论证。它指的是一种社会关系，而不是个别人之间的关系，因而不

151、能孤立地来看待。这种生产关系，是在封建社会晚期，在社会经济发展到一定条件时产生的。在这以前，像在自然和社会史中许多进化的事物一样，它会有一些偶发的、先现的现象，但不能因此认为资本主义的萌芽过程已经开始。这就是说，在考察资本主义萌芽时，必须把考察的对象放在一定的历史条件之中，看这个地方有没有产生资本主义关系的土壤和气候。同时，考察的对象必须有一定的量，不能相信孤证。必然性是存在于偶然性之中，所以，真正的资本主义萌芽，总是具有多发性，是可以重复观察到的。 3资本主义萌芽，对于它所出现的社会和时代来说，是一种新的、先进的生产关系，它具有新生事物的生命力。它一旦产生，除非有不可抗拒的原因，是不会中途夭

152、折的，而是引导向新的生产方式。因而真正的资本主义萌芽，应具有连续性。这就是说，我们考察资本主义萌芽，就要估计它的历史作用，如果它只是历史上的一段插曲，也就不必花那么大力气去研究了。任何经济现象都是一个过程，不会突然发生，也不会蓦地消灭，必有它的继承性和发展阶段性。 许涤新、吴承明主编：中国资本主义发展史第一卷，人民出版社1985年3月版，第5一7页 发昌机器厂 该厂原是以打铁为业的方举赞、孙英德在1866年合伙设立的一家打铁作坊，资本不过二三百元，工人四五个。设在上海虹口外商老船坞的对面，专为老船坞打制修配船用零件。据称，发昌在1869年已开始使用车床，虽无文献证明，但该厂在申报上所刊广告已称

153、“发昌号铜铁机器车房”。到1876年该厂又有广告称有“小火轮出售，由英国来的，并有自造的数只”；第二年，又广告称“专造大小火轮机器，已经造起数艘。兼造门市车床、汽锤、铜铁器皿”。1879年，方举赞退休后，在方逸侣经营下，发昌在19世纪80年代大发展。它经营铜铁翻砂、铁工，制造各种机器，造小火轮仍为主要业务。据老工人讲，到1890年，发昌有车床、钻床、牛头刨、龙门刨、铡床等近20台，厂内“可容纳200人工作”，另有翻砂、制模等车间，以及“水汀炉子间”供应蒸汽动力。但是，这时老船坞已归规模甚大的英商耶松船厂所有，不再由发昌加工零件。到1895年，发昌业务已冷落，全厂仅有60余人，也不再造船了。18

154、99年，发昌无法维持，盘给耶松，成为老船坞的一个车间。 张謇 张謇(18531926)，中国近代实业家、教育家、立宪派。江苏南通人，16岁中秀才，1885年中举人，1894年中状元，授翰林院修撰。甲午中日战争后，致力于实业与教育。1900年，义和团运动期间，建议两江总督刘坤一及江南各省宣布东南互保。1906年组织预备立宪公会，任副会长。1909年，任江宁高等商业学堂监督；同年任江苏咨议局议长。1911年，任农工部大臣兼江苏宣慰使，但辞职不就。1912年，任南京临时政府实业总长，担保向日本三井洋行借款30万元，以解救临时政府的财政困难。1913年，任熊希龄内阁工商、农林总长及全国水利局总裁。19

155、14年5月，国务院改制，任农商总长。袁世凯称帝时，被封为“嵩山四友”，不受。1919年，任江苏新运河督办。1921年，任吴淞商埠督办。1926年8月24日，病逝于南通。遗著有：张季子九禄、柳西草堂日记、啬翁自订年谱。 张謇是清末民初中国政坛上比较重要的人物之一。曾先后创办大生第一、第二、第八等纱厂、广生榨油公司、复兴面粉公司、资生铁冶公司、大达轮船公司纺织公司。1934年共有纱锭17万余枚，布机1200余台(1935年第二纺织公司倒闭，1952年第一、第三纺织公司公私合营，1966年国营)。另外又建立了一系列盐业、榨油、面粉、冶铁、轮船等企业，形成大生资本集团。与此同时，他把经营实业的部分盈利

156、，投入文化教育事业。先后在南通创办了通州师范学校等十余所学校，其中纺织、农业、医学三校成绩最好，1920年三校并为南通大学。在南通以外的其他地方，张謇还倡议并资助建立了一些学校。 陈启沅与继昌隆缫丝厂 陈启沅(18341903)，字芷磬，号息心老人、息心居士，广东南海人。少年时涉猎诸子百家、星象舆地诸书，希望能够科场高中，“两赴童试”，后因“父没，遂弃书而继父志，以农桑为业，实则半农半儒也”。嗣后，小有余蓄，惟“家计日繁，弃农学贾”，成为商人。赴安南(今越南)帮助兄长料理商务，后来遍历南洋各埠，见法式先进机器缫丝，产品精良，于是动了回国兴办机器缫丝厂的念头。1872年回国，第二年在南海西樵乡简

157、村创办了继昌隆缫丝厂，占地约40亩，以银4000两建厂房，购置机器设备，以银3000两作为流动资金。该厂有煮沸水锅炉一座，脚踏式缫丝工作位300个，焙茧室一间以及焙房、藏茧室等。1874年秋冬之际投产，有职员30余名，雇佣工人六七百人。出丝精美光洁，远销欧美，遂获厚利，为我国第一家民族资本经营的机器缫丝厂。因“果著成效，机房中人又联群挟制，鼓动风潮，谓此风一开则工人失业，生计立穷，无知之民相率附和，几欲将丝厂毁拆”。1881年，因同业竞争，被视为异端，南海知县下令停产。将丝厂迁徙澳门，最初命名为和昌，后改名为复和隆，1885年又迁回简村，改名世昌纶。1903年，陈启沅在南海去世。著有理气溯源、

158、蚕桑谱、周易理数会通、陈启沅算学等。 保晋矿务公司 清末山西人民为收回该省已失矿山的权益而建立的近代矿业企业。1898年(光绪三十四年)，山西商务局与外资福公司订立借款开矿合同，出让该省潞安、泽州、平定、孟县、平阳等处煤铁诸矿的开采权。1900年前后，福公司前往勘矿并要求封闭华人已开采各矿，山西人民一致反对，同时按亩出捐，集资创设了保晋矿务公司。1907年公司成立，实收股本为银162万两，官私都有，赎回被夺矿权并经营大同、阳泉等矿，享有减免厘税特权。公司成立初期，年产煤只有数千吨，辛亥革命后，增至10余万吨。抗日战争期间为日本劫夺，战后由国民政府接收。解放后，矿区收归国有。 启新洋灰公司 中国

159、最早创设的私营水泥厂。其前身是1899年(光绪十五年)李鸿章指派唐廷枢创办的唐山细棉土(英文水泥cement的音译)厂，官商合办。由于经营不善，1900年由周学熙接手，不久因有开平煤矿垫款，与开平煤矿一起，为英国商人霸占。1906年周学熙收回重办，并据为己有，改名启新洋灰公司。股本100万元，因为与袁世凯关系密切，取得了一系列的经营特权，规模不断扩大。1924年兼并了湖北水泥公司，1932年扩充为甲、乙、丙、丁、戊五个分厂。19321935年，年产量达247万吨，占当时全国水泥产量的437，年平均销售量占全国水泥总销售量(包括进口水泥)的40。19271937年累积利润1740万元。1934年

160、又投资江南水泥公司，成为中国水泥工业的巨擘。为了与外商竞争，19251936年间，先后与华南、中国、江南等水泥公司进行联营。抗战期间，被日军劫夺，所产水泥全部供日军用。抗战胜利后被国民政府接收，后来又发还。新中国成立后，该公司于1954年实现公私合营，1966年改为国营。 清末新政 1901年，清政府宣布实行“新政”，主要内容有： 1编练新军 1901年下诏停止武科举，淘汰绿营。1903年设立练兵处，派庆亲王奕匡总理练兵事务，袁世凯充会办大臣，铁良帮同办理。1904年练兵处和兵部会同奏定新军营制饷章和陆军学堂办法，计划全国编练陆军常备军36镇。各省成立督练公所，由督抚兼管，设有将军都统省份，由

161、将军都统任督办。1905年又成立巡警部，派徐世昌为巡警部尚书，办理警政。 筹饷，“非练兵无以自强，而练兵必先筹饷”。练兵与筹饷是“新政”的两大重点，筹饷尤为重要。清政府既要偿付辛丑条约规定的巨大赔款，又要办“新政”，财政竭蹶愈甚。为此，它百计罗掘，加捐加税。1903年便强制采取两项措施，一是用摊派法，令各省州县官吏每年上缴中饱浮费320万两；二是根据袁世凯在直隶筹集烟酒税80万两的谎报，命令各省认真稽征烟酒税，摊定各省每年共缴640万两，两项合计近1000万两。此外，巧立名目，层层勒索，无奇不有。 2废科举，兴学校 1901年清政府通令各省书院一律改为大学堂，各府州县学改为中、小学堂，并多设蒙

162、养学堂。1903年颁布各类学堂章程，统一全国学制。1905年废除科举制度，成立学部，同时在京师设立仕学院，进士馆，各省设立课吏馆。此外，令各省派遣官费留学生，鼓励自费留学。学成回国，经考核后分别赏给进士、举人等各项出身。 3振兴商务，奖励实业 1903年正式成立商部，奕匡之子载振为尚书，张謇等为顾问。其后又颁布了一些有关商务和奖励实业的章程，如商部章程、奖励公司章程、重订铁路简明章程、劝办商会简明章程等。在这些章程中清政府宣布自由发展实业为合法，承担了保护投资者利益的责任。 4整顿官制 1901年7月改总理各国事务衙门为外务部，“班列六部之首”，派庆亲王奕匡总理外务部事务。其后陆续裁撤了河东河

163、道总督、湖北、云南、广东巡抚及江宁织造衙门等闲曹和重叠的机构。同时裁各部书吏及各省州府县差役，下令停止捐纳买官。 表面上看，这些新政措施与戊戌维新相类似，实则二者性质不同。1901年1月西太后在西安发出新政上谕时，即规定了它的性质：“世有万古不变之常经，无一成不变之治法。盖不易者三纲五常，昭然如日星之照世。而可变者令甲令乙，不妨如琴瑟之改弦”，即是说封建专制制度是万古不变，“新政”只是求在具体的统治方法上有所变通。所以它与康有为倡导变法水火不相容，“殊不知康逆之讲新法，乃乱法也，非变法也”。 清政府的“新政”，产生了复杂的影响，这与其主持者的主观动机并不一致： 新军在清政府镇压人民的反抗斗争中

164、虽然起过一定的作用，但到后来大部分为革命党所掌握，成为发动辛亥革命颠覆清王朝的一支重要的力量。为办“新政”，加捐加税，使清王朝原本就已腐败的吏治更加腐败，由是激起的各地人民群众抗捐抗税斗争的持续发展，又成了加速辛亥革命高潮到来的催化剂。 废科举、兴学校和“奖励工商”虽非“新政”的重点，但其客观影响不容忽视。前者在教育史上有其地位，促进了近代新型知识分子群体的产生，而且有助于西学新知和资产阶级民主革命思潮的传播。后者虽然多属官样文章，但有关政策法令的公布毕竟打破了“重农抑商”的传统观念，提高了工商业者的社会地位，从而也有助于民族工商业的发展。 清政府的“新政”，又为野心家袁世凯扩充个人势力提供了

165、机遇。1901年11月李鸿章病逝，清廷任命袁世凯署理直隶总督兼北洋大臣(次年6月实授)。袁一到任，便抓“练兵筹饷”。19021905年，先后编练成北洋六镇，共计兵额6万一7万人。又将盛宣怀控制下的大批洋务企业夺取过来，并加以扩充。袁世凯以北洋六镇为政治资本，凭借经济实力，结党营私，声势日盛，左右了朝政。袁世凯势力的崛起，无论对清政府的命运，还是对20世纪初年的中国政局，均产生了重要的影响。 郑师渠主编：中国近代史，北京师范大学出版社1994年10月版， 第305308页。 郑观应 郑观应又名官应，广东香山人。据郑观应自述：“年十七(1858年)小试不售，即奉严命，赴沪学贾。从家叔秀山学英语，入

166、宝顺洋行管丝楼，兼管轮船揽载事宜。”郑观应在宝顺洋行工作了9年，到26岁(1868年)宝顺停业时离开。后与人合办生茂茶栈，办揽载行，投资中外合资的公正轮船公司，被推为董事。从1874年起，担任太古轮船公司买办8年，实为这家公司的创始人之一。他在这个时期，几次纳资捐官，最后得候补道衔。他又将当买办的优厚收入，陆续投资于洋务派企业，如轮船招商局、开平煤矿、上海机器织布局等，并且在充当买办的同时，兼任过上海织布局会办、上海电报局总办等职务。1882年，受李鸿章札委，任招商局帮办，兼营织布局，同时辞去太古轮船公司买办职务，成为洋务派办企业主力人物之一。郑观应自称一生是“初则学商战与外人，继则与外人商战

167、”，著有盛世危言等书，具有比较丰富而深刻的经济思想和强烈的爱国主义精神。 盛世危言 郑观应著，1893年刊行，在救时揭要和易言的基础上撰写而成。道器篇是该书的总论。在商务、商战、税则、农功等篇中，提出经济改良主义的主张；在西学、议理、议政等篇中主张政治上向西方学习，实行君主立宪制度；在学校、公举、公法等篇中，主张广开艺学，培养人才，用西书，办报纸。此书是郑观应的代表作，版本较多，卷数编排多有差异。 实业 实业是旧时对工商业的统称。清末，一些先进的中国人提出了学习西方先进的军事工业技术，以增强反侵略能力，亦即“师夷长技以制夷”。以后又提出允许商民投资建立西方式新式工业的主张。康有为则提出“成大工

168、厂以兴实业”，出现了“实业”一词，还主张把中国定为“工国”。清光绪十八年(1902年)，张謇将实业定义为“实业者，西人赅(兼)农工商之名”。以后“振兴实业”、“实业救国”的口号日趋普遍。1919年孙中山制定了发展资本主义工业的蓝图实业计划，在实业建设的规模以及认识上，都超过了前人。 买办 买办又称“康白度”(葡萄牙语的音译)，殖民地半殖民地国家替外国资本家在本国市场上服务的中间人或代理人。原指欧洲人在印度雇佣的当地管家。在中国，鸦片战争前通常指在广东公行中为外国商船采购伙食、用品，或为外国商馆管理内部事务，或从事于行商制度所允许的居间买卖的商人。鸦片战争后废除公行制度，外国商人在通商口岸设立洋

169、行，雇佣通晓外语、熟悉商情、有一定财力和信用的中国商人代办进出口具体业务，给他们一定的佣金，这些人习惯上被称为买办，这时的买办已与战前的截然不同，不再是单纯的中外贸易居间人，而开始为外国侵略者效劳，成为被洋商收买的代理人，成为西方殖民势力侵华的重要工具。买办商人为外国资本家推销商品，收购原料，经办业务，把自己的生存发展和侵略者紧紧联结在一起，他们是帝国主义统治中国的重要社会支柱。 中国的资本主义经济 鸦片战争前中国社会已经孕育着的资本主义萌芽，与鸦片战争后中国资本主义工业的关系是什么?是研究中国资本主义产生首先遇到的重大问题。 林增平的近代中国资产阶级论略一文以为，中国封建社会孕育的资本主义萌

170、芽过于微弱，鸦片战争后因西方资本主义入侵，大多凋零，幸存者绝少，因之“在原始积累的过程中，就缺乏原来的手工工场作为发展的基础。中国新兴的近代企业，绝大部分是从无到有，把西方已有的企业成套地移植过来的”。李新主编的中华民国史同样强调，中国近代工业是鸦片战争后“直接从外国输入机器创办起来的”。 吴承明对此持异议。他在中国资本主义的发展述略一文中详细考察了鸦片战争前后手工业变化情况后指出：在中国资本主义发展中，简单协作、工场手工业、大机器工业这一过程，同样是存在的，只是没有形成一个工场手工业时期而已。鸦片战争前已有资本主义萌芽的十几个手工业行业中，只有踹布和刨烟业两个行业在鸦片战争后被外国商品替代了

171、，其余都维持下来，并有九个向机器工业过渡。因之他认为资本主义萌芽的发展是近代资本主义工业得以产生的途径之一。所谓鸦片战争后西方工业品对传统手工业的破坏被夸大了，“明清以来的资本主义萌芽并未中断”。 汪敬虞选取一般论者公认最有可能由工场手工业向机器大工业发展的福建茶园、云南铜矿和四川盐井三个行业进行了具体考察，则提出对资本主义萌芽的估计应当注意避免两种倾向。他在再论中国资本主义和资产阶级的产生中说：“割断中国封建社会中资本主义的萌芽和鸦片战争以后中国资本主义产生的联系，认为没有外国资本主义的入侵，中国就不可能有资本主义的出现，这是一种极端。反之，不承认中国资本主义产生的特殊历史条件，强调中国民族

172、资本主义和原有的资本主义萌芽的联系，把它看成是中国民族资本主义产生的主要途径，甚至是惟一途径，这是另一个极端。”与此相关，研究者对于中国资本主义产生的年代也有各种不同的看法。以往一般都认为，中国资本主义产生于19世纪6070年代。近年有些学者认为应当提前到19世纪4060年代，否则便是在实际上忽视了此期“新的资本主义手工工场的出现和发展”，忽视了此期“买办已经形成为一个社会集团”，忽视了此期“资本主义性质的商业在发展”。换言之，即忽视了近代早期这三种资本主义经济的存在。 白寿彝总主编：中国通史第十一卷，上海人民出版社1999年3月版，第9798页。 二 民国年间民族工业的曲折发展 （一）教学目

173、标 内容标准 了解民国时期民族工业曲折发展的主要史实，探讨影响中国资本主义发展的主要因素。 知识与能力 在了解民国初年兴办实业潮史实的基础上，引导学生思考为什么一些资本家和地主在向近代工业投资的同时，并不放弃土地和其他封建剥削?从而培养学生透过历史表象发现本质的能力。 通过分析民国初年兴办实业潮的原因，培养学生全面分析问题的能力。 面对民国后期民族工业发展的困境，要求学生自由讨论，积极发表自己的见解，并组织不同观念的学生学会如何进行符合规则的辩论，以提高学生用各种方式表达个人观点和在独立思考基础上得出正确结论的能力。 过程与方法 学生要掌握探究式学习的方法，即善于选择要认识的事物和现象，并能从

174、不同的角度提出需要解决的问题，然后通过收集和整理相关资料，运用抽象思维进行加工，构建有说服力的论证体系，最终得出自己的新见解。在探究式学习过程中，要善于同他人交流观点和看法，听取他人不同观点，以补充自己的论据和拓展观察视野，这样才能使自己的看法更接近真实与客观。 教师在设计课型、把握教育重点、发掘课程中的教育价值、启发和引导学生体验历史知识中蕴涵的思想精华，以及对学生的学习过程作出全面、客观、公平评价等方面起到组织、设计、示范和实施的主导作用。 情感、态度与价值观 阅读材料“战时民族工业的西迁”，师生共同体验战时民族工业西迁过程中的艰辛、牺牲和顽强、不屈与仇恨，感受强烈的情感震撼和精神升华，树

175、立对国家、民族的历史责任感和历史使命感，形成坚强的意志和团结合作的精神，增强承受挫折和适应生存环境的能力。 （二）教学内容分析 民国初年，在一系列有利因素的推动下，中国民族工业的发展出现了一个高潮。教材中谈到了造成这一高潮的几个方面，包括了内因和外因两个方面，正是这些原因才造成了民族工业的大发展，特别是面粉业和纺织业发展得更快，教材中用了一些数据说明了这个现象。虽然中国民族工业的发展出现了一个高潮，但是中国的工业体系仍然不完善，主要的表现是，重工业的基础极为薄弱，而且主要的重工业部门操纵在外国资本手中。从全国的经济总量来看，封建的自给自足的自然经济仍占绝对优势，1920年中国工农业和交通运输业

176、的总值中，新式产业只占784，而传统产业占9216，这从一个角度说明了民族工业的发展仍然是任重道远。 民国后期，由于官僚资本的野蛮掠夺、战争的巨大消耗，以及美国的经济侵略，使民族工业遭到巨大打击，大量的工商企业破产倒闭。教材里列举了造成民族工业的发展陷入困境的五个方面的原因，所有这一切，都是对民族工业的巨大打击。 南京国民政府建立以后，采取了一系列发展经济的措施，特别是1935年的“币制改革”，对防止白银外流，稳定金融市场，促进物价回升，刺激生产复苏起到了一定的作用。抗战前夕是民族工业的一个短暂的发展时期，中国民族工业，包括轻工业和重工业都有了较大发展，在这里要注意的是一些新兴工业部门的发展，

177、如：化学工业、橡胶工业、搪瓷工业等。这一时期同时也是官僚资本加强对民族资本控制的时期，经过“币制改革”，四大银行成为官僚资本聚敛财富的重要工具。教材中引用了一个例子来说明官僚资本是如何凭借国家政权巧取豪夺，迅速聚敛起巨额财富的。 本课的重点和难点 重点： 1民国初年民族工业呈现出“短暂春天”的原因和表现。 21935年国民政府的“币制改革”及其意义。 3民国后期民族工业发展困难的原因。 难点： 1民国年间民族工业发展的曲折性。 2国民政府建立后采取的一系列促进经济发展的政策和措施 3官僚资本对民族资本的控制与压迫。 (三)问题解答 学习质疑 为什么一些资本家和地主在向近代工业投资的同时，并不放

178、弃土地和其他封建剥削? 答案提示：中国的封建剥削形式，如地租和高利贷收入很高，对中国工业的发展产生严重的影响。如果社会上大量存在的地租和高利贷收入高于或者等于投资工业的利润，要想把社会上的资金引向投资工业就很困难。也就是说，只要地租和高利贷等剥削形式收入很高，中国资本主义工业要得到充分发展就不可能。 直到20世纪二三十年代，中国农村中土地兼并现象仍十分严重。在当时，投资土地有很高的回报率。除个别地区外，全国各地的地租率一般都在40一50之间，高者可达60甚至70。地主、军阀、官僚、商人这些土地占有者，每年都要从农民手中剥夺全年收入的五六成，甚至七成以上，这样高的封建剥削收入是经营工业利润所不能

179、相比的。 另一种封建剥削形式是高利贷活动，高利贷率在当时是很高的，比如1900年北京的典当利润一般都在三分以上，三分以下的极为少见，即使如此，也比工业利润高出很多。 封建地租和高利贷收入超过了工业提供的利润，这就决定了一些资本家和地主在向近代工业投资的同时，并不放弃土地和其他封建剥削。 议一议 你认为国民政府的“币制改革”对当时的全国“统一”起了什么作用？ 答案提示：1纸币取代金银货币，结束了中国长期以白银作为通货的历史，顺应了货币发展规律的要求。 2通过改革，使货币发行权趋于统一，结束了长期混乱的历史。对缓和金融危机、稳定经济形势起了一定的作用，法币流通领域不断扩大，社会金融宽裕，国内储蓄增

180、加，物价回升，经营工商业有利可图，商品市场活跃。 3法币与白银脱钩，币值不受世界市场银价波动的影响，币值比较稳定，有利于社会经济的发展。 4稳定的法币对外汇率，促进了对外贸易的发展，进出口贸易总额大幅增加，而入超明显下降。 自我测评 1为什么国民党统治后期民族工业的发展会陷入困境? 答案提示：随着法币流通范围的扩大，导致物价猛跌，许多工厂的产品销不出去，但是开支并不减少，造成生产困难。国民政府的恶性通货膨胀政策，也使民族工业遭到致命打击。官僚资本的压迫是民族工业陷入困境的又一个原因，它们依靠其独占国家的权力极力压迫民族工业。繁重的捐税负担，给民族工业的发展造成了极大的困难。 美国对中国的经济侵

181、略，是造成民族工业陷入困境的主要原因之一，抗战胜利以后，民族工业大量使用进口原料，美国等国的商品涌入，造成了中国外贸的大量入超。 2根据以下内容，谈一谈人才在经济发展中的作用。(材料略) 答案提示：人才在经济发展中的作用是显著的。他们执著地从事经济事业，能够更好地抓住机遇，最大限度地实现企业的利润。 他们思想开放，不拘陈规，思维敏锐，能够及时学习和吸收现代科学技术知识，具有开拓进取的创业精神。 在企业经营和管理方面，他们锐意改革，敢于革除陈规陋习，使企业内部组织更加趋于合理化。 重视技术与人才的培养，注意通过培训提高企业职工的各方面的素质。 材料阅读与思考 阅读下列材料并讨论：有人认为在早期工

182、业化阶段，应该牺牲农业、农村以及农民的利益，以支持工业和城市的发展。这种观点对不对?在破败的旧中国，能实现工业化吗? (材料略) 答案提示：这种观点不对。 一方面，农业、农村和农民对工业的发展有着巨大的作用。发达的农业、富裕的农村和农民可以为工业的发展提供原材料和产品销售市场，还可以为工业的发展提供大量的劳动力；另一方面，衰败的农业、破落的农村和贫困的农民又对工业的发展起着制约作用，因为它们无法为工业的发展提供市场、原材料以及劳动力。 在近代中国，帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压榨与摧残，使得农村的经济长期得不到充分的发展，农民一直挣扎在死亡线上。在朝不保夕的艰苦困境下，不用说消费工业品，

183、就连生存都是一个极大的问题。 因此在如此破败的旧中国，是无法实现工业化的。 （四）教学评价建议 评价目标 学生思考历史的积极性和思维的灵活性。 评价方法 个人代表作品档案法。 评价过程 收集学生课后完成的小专题论文等，建立档案，对学生的学习进行评价。每件作品最好有教师、家长、同学和自我的评语。评语应突出学生的学习特长和优点。档案应确定起止时间，可以一个单元或学习主题为单位收集历史作品。档案可以保留在相应的文件夹或档案袋内，也可以保留在学生作业本里。学生本人是建立档案的主要参与者，教师应提出要求并给予适当的指导，并让学生自己管理档案。 评价总结 评价的方法有多种，此处只采用了一种，在实际操作过程

184、中，教师可以采取多种方法对学生进行全面的评价，如调查法、讨论法等。 (五)历史问题注释 法币 货币名称，为控制全国金融，禁止银圆流通，国民政府于1935年11月4日实行法币政策，规定以中国、中央、交通(后加上中国农民银行)发行的纸币，作为法定的全国惟一的流通货币，简称“法币”。至此，以四大家族为中心的官僚资本垄断了全国的金融业。抗日战争和解放战争期间，国民党统治区通货恶性膨胀，法币急剧贬值。有人曾对法币的贬值程度作过计算：法币100元的购买力，1937年值黄牛两头，1938年值黄牛1头，1939年值猪1头，1941年值面粉1袋，1943年值鸡1只，1945年值鸡蛋2个，1946年值固体肥皂六分

185、之一块，1947年值煤球1个，1948年8月19日值大米千分之二点四一六两(按每斤十六两计算)，1949年5月值大米万亿分之一点八五两(即一粒米的千万分之二点四五)。1948年8月19日，国民政府发行金圆券，代替已经崩溃的法币。 金圆券 国民政府发行的一种纸币。1948年8月19日开始发行，规定金圆券每元含黄金022217克，发行额以20亿元为上限。按1元折合法币300万元的比率收兑法币。同时规定黄金1两等于金圆券200元，白银1两等于金圆券3元，银元1元等于金圆券2元，美元1元等于金圆券4元。必须在1948年9月30日前全部兑换为金圆券，过期不兑者，一律没收。在不到两个月的时间内，即榨取人民

186、手中的金银、外币总值达2亿美元。1948年11月12日又对金圆券发行办法进行修正，将1元金圆券的含金量减至0044434克，即公开承认贬值五分之四，并取消最高发行额的限制。到1949年5月25日金圆券发行总额达60万亿元。金圆券发行后，流通领域日益缩小。国统区纷纷出现地方性纸币或以银元为通货。从法币到金圆券，12年间总计发行量增加了1400多亿倍，同期物价上涨了85000多亿倍。新中国成立后，中国人民银行以人民币1元兑换金圆券10万元的比价，将其全部收回作废。 中美友好通商航海条约 该条约于1946年11月在南京签订，代表中国政府签约的为外交部长王世杰及外交部条约司长王化成，美方代表为驻华大使

187、司徒雷登(JLeighton Stuart)及驻天津领事施麦斯(Robert Lacy Smyth)。 该条约条款共有三十条，主要内容为： 一、中美两国应常保和好，永敦睦谊。 二、缔约此方之国民，应许其进入缔约彼方之领土，并许其在该领土全境内居住、旅行及经商。缔约双方之国民，于享受对方法律所规定之权利及优例时，其所享受之待遇，无论如何，不得低于现在或将来所给予任何第三国国民之待遇。 三、倘缔约此方将来以关于其领土内矿产资源之探勘及开发之权利，给予任何第三国之国民、法人或团体时，则此项权利亦应依法给予缔约彼方之国民、法人或团体。 四、缔约此方之国民，在缔约彼方领土全境内，其身体及财产应享有最经常

188、之保护及安全，并应享有国际法所规定之充分保护及安全。 五、缔约双方领土间，应有通商航海之自由。 从文字上看，条约适用于双方，似乎是对等的，但实际上，中国是一个落后的半殖民地国家，而美国则是一个发达的资本主义大国，中国根本无力到美国去大量开矿、办企业或购买土地房屋，也没有船只把大量商品运往美国，更谈不上在美国口岸任意航行船只了。所谓的平等是不可能的，这个条约实际上有利于美国，是国民政府把在中国经商、设厂、开矿、金融、航运、科研、教育、宗教、购买动产与不动产等种种特权，毫不保留地让给了美国。因此，这些条约的签订，实际上是中国的独立主权的又次丧失。关于这种情况，国外报刊曾评论道：“这是一个大而强的国

189、家，摧毁一个经济上落后的国家的每道防线，而且这就是支援卖国的和反动的政府从事内战以达到掌握这个国家经济命脉的代价。” 四大银行 中国银行：清政府于1905年(光绪三十年)设立大清户部银行，1908年改称大清银行。民国成立后，又改组为中国银行，1928年10月26日公布新的章程，改名为国际汇兑银行，依照股份有限公司组织之。股本定为2500万元，总行设在上海，国内外都有分支机构。中国银行代理国民政府发行海外公债及经理还本付息事宜，经理政府存在国外的各项公款并收付事宜，发展及辅助海外贸易事项，代理一部分国库事宜，经营国内外汇兑及货物押汇，买卖生金生银及各国货币，经营各种存款及保管业务以及有担保品的放

190、款，经理各种内债，买卖公债证券等。 中国银行是旧中国四大官僚资本银行之一，新中国成立后，由人民政府接管改组。 中央银行：1924年8月16日，孙中山先生下令在广州设立中央银行。1926年秋，国民政府迁至武汉，添设汉口分行，资本额500万元。1928年1月1日，中央银行正式设于上海，资本2000万元，并可招集商股，但商股总额不得超过资本总额的49。中央银行是国民政府的国家银行，总行设于上海，各地设立支行。享有四项特权：1遵照兑换条例发行兑换券；2铸造及发行法币；3经理国库；4募集或经理国内外公债事务。 此外，还可以经营银行的商业业务，如票据的买卖及贴现或重贴现、放款、存款、汇兑、买卖生金及各国货

191、币，及代理收解各种款项。 中央银行是旧中国四大官僚资本银行之一，新中国成立后，由人民政府接管改组。 交通银行：1907年(光绪三十三年)，清政府邮传部奏准设立交通银行，第二年在北京创办。主要业务是经营铁路、电报、邮政、航运收付业等。南京临时政府成立后，继续沿用原来的章程。1914年3月，袁世凯北洋政府改定章程，获得了代理国库，经付公债本息，代收税款、办理国内外汇兑等业务，是北洋政府的国际银行之一。南京国民政府成立后，1928年交通银行总行由北京迁到上海，并订立新的交通银行条例二十三条，主要内容如下：1本行经国民政府的特许，为发展全国实业之银行，依照股份有限公司条例组织之；2资本定为1000万元

192、，政府占200万元；3本行受政府之委托，可发行债票及经理还本付息事宜，代理交通事业公款，经理一部分国库事项，并可经理有担保品之放款、收受存款、期票贴现及办理信托业务等项。 交通银行是旧中国四大官僚资本银行之一。新中国成立后，由人民政府接管改组。 中国农民银行：前身为国民党“剿总”农村金融救济处。1933年4月改为鄂豫皖赣四省农民银行，4月5日汉口总行开幕，收足资本250万元，5月，设立江西分行，其他两省也分别筹划。当时颁布的条例有如下几点：1本银行之资金1000万元，收足四分之一。2收集资金办法，由国库投资300万元，鄂豫皖赣四省各筹50万元，招集商股500万元。 1935年4月，改为中国农民

193、银行。总行设于汉口，四省境内设分支行及办事处。1937年有87个分支机构，1946年底有475处。营业范围，除一般银行业务外，特别重视经营农业、仓库及放款于农业、农具之改良，放款于农民组织的合作社及其联合会，发行农业证券及农民流通券。 中国农民银行是旧中国四大官僚资本银行之一，它为国民政府垫支军费、调运军饷，并提供特务经费，还支持地主、汉奸，滥发钞票，制造通货膨胀，并贩卖鸦片，大肆搞投机活动。1949年5月，由人民政府接管。 国民经济建设运动 1935年，中国工业衰退，农村破产，阶级矛盾激化，为挽救“经济危机”，维持统治，蒋介石于4月1日在贵阳发表谈话，称“欲挽救今日民族之危机，与解除全国民众

194、之痛苦，须有一个运动继新生活运动而起，其名为国民经济建设运动”。8月，蒋介石又通电各省，提出这一运动的“实施要项”，令各省“切实着眼于建设国民经济，视此为惟一中心”，此后，蒋介石不断撰写文章，发表演讲，并组织国民经济建设运动总会，自任会长。他表示：“政府定有确乎不拔的决心，使整个国家和全体民众，能尽早解除经济的痛苦，得到一条生路”。但是随着1937年抗日战争的爆发，该运动销声匿迹。 中国资产阶级的结构 许多学者认为，中国资产阶级一产生便包含着官僚资产阶级和民族资产阶级两个部分，此种结构是与中国资本主义的产生包含着两种不同的资本形态相联系的。姜铎在略论旧中国两个资产阶级一文中指出：中国的资本主义

195、与西欧、日本不同，就在于一开始就存在着官僚买办资本与民族资本两种不同的形式，因之，“必然相应地产生官僚买办资产阶级和民族资产阶级两个不同的本国资产阶级”。二者既有联系又有区别。“买办性”和“封建性”的有无或多少，是“区分两个阶级的根本标志”。也惟其如此，二者在近代中国社会所处的经济政治地位不同，在近代社会发展过程中所起的历史作用也不同。前者所起的是反动与消极的作用，后者则是起着积极与进步的作用。他以为上述两种资本形态与两种资产阶级的形成与发展的过程，可分为三个历史阶段：从19世纪60年代至清政府垮台的50年，是“初步形成阶段”；从袁世凯窃取政权到1927年北洋军阀政府垮台为止的16年，是“发展

196、阶段”；从1927年南京国民政府成立至1949年垮台为止的22年间，是“最后定型阶段”。黄逸峰、姜铎、唐传泗、陈绛合著的旧中国的买办阶级一书对此有更具体的论说。 有些学者对此持异议，不认为中国资产阶级一开始就存在官僚资产阶级和民族资产阶级的区分。他们认为“洋务运动期间创办的近代企业，虽有多种形式，但都是中国人自己创办的企业，对外国资本主义的经济侵略具有明显的抵制作用，因此都属于民族资本主义”。既然肯定洋务运动期间中国人所办的资本主义经济都是民族资本主义经济，那就意味着当时并不存在官僚买办资本主义经济，从而也就不存在官僚买办资产阶级。在这些研究者看来，官僚买办资产阶级要晚到1927年南京国民政府

197、建立之后才出现，这就是以四大家族为代表的官僚买办资产阶级。 对于民族资产阶级，学术界通常又认为其有上、中、下三层的分布。在辛亥革命时期，资产阶级革命派代表资产阶级中下层，立宪派代表资产阶级上层。近年来，一些学者提出新的看法，以为很难区分辛亥革命时期资产阶级的上层和中下层，即使存在这种阶层的差别，也与他们各自的政治态度没有必然的联系，支持革命者不乏所谓的上层，反之，对抗革命者也不乏所谓的中下层。因之，立宪派未必是上层的政治代表，革命派也未必仅代表中下层的利益。 林增平在革命派、改良派的离合与清末民初政局一文中，不赞成上述意见。他指出，社会生活是复杂的，因某些原故或者特定社会关系的影响，一定阶级或

198、阶层中若干成员的好恶和政治态度，同他所属阶级或阶层的动态和向背很不一致，甚至截然相反，是屡见不鲜的。肯定立宪派是民族资产阶级上层的代表，是指它的主张纲领或章程、宣言之类，以及它的成员所进行的活动，确属体现了民族资产阶级上层的利益、意愿、要求及其所要实现的任务，而不是以若干上层人士对立宪派所持的态度作为依据。对于革命派代表资产阶级中下层，也应当作如是观。 大多数学者认为，民族资产阶级作为一个阶级力量，它的形成时间应在19世纪七八十年代至20世纪初。 白寿彝总主编：中国通史第十一卷，上海人民出版社1999年3月版，第99一100页。 三 近代中国资本主义的历史命运 （一）教学目标 内容标准 探讨在

199、半殖民地半封建社会条件下，资本主义在中国近代历史发展进程中的地位 知识与能力 阅读上海伦章造纸厂与日本纸进行竞争的史实以及荣德生被绑架等史实，要求学生比较和归纳历史现象，在此基础上独立思考中国资本主义的历史命运，培养用个性化的方式表达个人观点，并在教师的帮助下得出正确结论的能力。 思考“民族资本主义作为崭新的进步的方式，它的产生和发展为中国民主革命提供了物质基础和阶级基础，但是为什么民族资产阶级不能领导中国革命取得胜利?”培养学生从不同角度思考和解释历史问题的能力。 过程与方法 学生可以根据教材与教师提供的历史资料以及自己的课外阅读所得，进行推理分析、大胆思考、主动探究问题的答案。在思维的广度

200、和深度上达到一定的层次。学生可以对学习方式、学习进程和学习评价提出建议，培养自主学习的能力。 教师应高度重视和尊重学生的主体地位，启发、指导和培养学生进行自主学习，还要特别注重培养学生解决问题的能力，重视对知识认知方法和观念的培养，以此为最终形成历史意识和正确的历史观打下基础。 情感、态度与价值观 通过对本课的学习，了解中国民族资产阶级的命运与半殖民地半封建的社会环境紧密相关，了解民族资产阶级在夹缝中求生存、在争斗中求发展的史实，感受他们在逆境中奋进的精神，加深对我们这个伟大而历经艰难的祖国的热爱之情，坚定为中华民族复兴而奋斗的信念。 （二）教学内容分析 中国民族工业出现后，就一直受到帝国主义

201、、封建主义和官僚资本主义的压迫与剥削。教材的第一目谈到了这方面的内容。外国侵略者为了阻止中国民族工业的发展，采取了各种各样的办法，从限制机器进口到利用在华攫取的特权，通过控制中国的海关和对外贸易等手段，大量倾销商品和掠夺原料，甚至采取了直接破坏的手段战争。无论是在清末，还是在民国时期，民族工业都受到了本国封建主义和官僚资本主义的压迫与剥削。教材中用两个例子来说明民族资本所受到的封建势力的严重的束缚。民族工业还受到了诸如厘金、内债和滥发纸币的影响，有时民族资本家还会遭到赤裸裸的敲诈和勒索。所有的这一切都对民族工业的发展造成了极大的影响。 教材的第二目讲到了中国民族资产阶级是如何在与帝国主义、封建

202、主义和官僚资本主义的斗争中求得自身发展的。教材里用了一定的篇幅谈到在外敌入侵面前，中国民族资产阶级的爱国行为。不管是在清朝末年还是在民国时期，民族资产阶级都有很多的斗争事例，特别是在民国时期，他们的斗争更多地表现在政治方面，从这里也可以看出，中国民族资产阶级在自身逐渐壮大的时候，也迫切希望能在政治上有发言权。 本课的重点和难点 重点： 1帝国主义对民族工业的压迫与摧残。 2本国封建主义和军阀官僚政府对民族工业的摧残与破坏。 3民族资产阶级斗争的目的。 难点： 1为什么民族资产阶级不能领导中国革命取得胜利? 2南京国民政府成立初期与中国民族资产阶级的关系。 (三)问题解答 想一想 为什么欧格纳说

203、“机器进口，恐非西国之福也”? 答案提示：西方资本主义国家向中国输入商品以及能够进行大生产的机器，其目的不在于希望中国走上独立发展资本主义的道路，而是希望中国永远作为它们的殖民地或半殖民地，成为原料产地和商品销售市场，是其附庸。在它们看来，向中国输入先进的机器，或许会使中国产生与之抗衡的机器化大生产的工业企业，这对它们来说，将产生一个竞争的对手，这违背了初衷。因此欧格纳说：“机器进口，恐非西国之福也。” 学习质疑 民族资本主义作为崭新的进步的生产方式，它的产生和发展为中国民主革命提供了物质基础和阶级基础，但是为什么民族资产阶级不能领导中国革命取得胜利? 答案提示：中国近代民族工业是在中国社会半

204、殖民地半封建化的过程中产生和发展起来的。它从一开始就受到外国资本主义和本国封建势力的压迫与束缚，因此中国民族资产阶级有反对外国资本主义侵略和本国封建势力的要求。但是民族工业企业由于资金少、规模小、技术力量薄弱，对外国资本主义和本国封建势力又有着一定的依赖关系。中国民族资产阶级又有同外国资本主义和本国封建势力相妥协的一面。因此民族资产阶级不能领导中国革命取得胜利。 自我测评 民族资产阶级对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫进行了怎样的抗争? 答案提示：民族资产阶级组织起各种不同的团体，为了本阶级和中华民族的利益，参加了各种形式的反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的斗争，积极参加反帝爱国运动

205、和抵制洋货运动。 他们对南京国民政府不断增加的赋税，表达了强烈的不满，要求国民政府将各项捐税一律蠲免。 为了获得进一步的发展，民族资产阶级要求提高政治地位，要求从根本上创造有利于自己发展的社会条件。 材料阅读与思考 阅读下面的材料一和材料二，分析是哪些原因导致了民族工业企业陷入困境，民族资产阶级有什么样的要求？（材料略） 答案提示：民国后期，国民政府的恶性通货膨胀政策，官僚资本的压迫，美国商品的廉价倾销，给民族工业的发展带来了极大的困难。材料中提到的重庆中小工业中的80%已实际停业，就是以上原因造成的。至于那些尚未停业的仅包括基础比较雄厚的大纱厂，以及并无外货竞争的小手工业。所有这一切都是国民

206、政府的反动统治带来的后果。 资产阶级要求对现实进行改革，这种改革表现在： 政治上要求建立资产阶级民主制度，实现政治民主，但是反对无产阶级专政；经济上要求发展资本主义经济，要求振兴教育；外交上要求废除历届政府与外国侵略者签订的不平等条约，争回被外国侵略者掠夺的利权。认为只有如此，才能实现国家的长治久安。 （四）教学评价建议 评价目标 了解学生对本专题的掌握程度。 评价方法 测验法、个人代表作品档案法、学生自我评价法。 评价过程 对学生历史学习成果进行数量测定，并对测定结果进行解释、分析和评论。测验可分为标准测验和非标准测验两类，主要的形式是笔试。标准测验是在考试理论的指导下，按照一定的科学程序设

207、计与实施，并运用教育统计手段进行评价的考试。非标准测验是教师自行编制的测验，如单元考试、期中考试、期末考试等。 测验不但要考察学生再认、再现历史知识的能力，更要考察学生综合运用所学知识分析解决问题的能力。同时，测验更要充分体现历史课程的综合性特点和独特的情感教育功能。 可以让学生进行阅读，对一些问题进行比较、分析，写出小论文或进行小组讨论。 将学生的成绩、表现归入档案，待这一部分学完后，可以使学生通过档案了解自己的学习情况。 评价总结 通过对本专题的学习，考查和培养学生运用比较法、归纳法、分析法等历史思维能力。学生还可以通过档案看到自己在学习上的进步或不足。 （五）历史问题注释 厘金 1853

208、年，为筹措镇压太平天国起义的军费，清军江北大营军务帮办雷以诚在扬州仙女庙首先设卡抽厘，试行开征，名义是“捐厘助饷”，因其抽捐率约为货物价值的1%，即一厘，故称厘金。厘金分为两种，一种是行厘(有称活厘)，是抽取于行商货物的通行税；一种是坐厘(又称板厘)，是抽取于坐商的买卖交易税。雷以诚奏称，设卡抽厘，“细水长流，源远不竭，于军需实有裨益”。清政府于是下令将厘金制度推广到全国。由是，城乡要道，水旱码头，税卡林立，“奉宪抽厘”的旗号比比皆是，清政府每年可搜刮数千万两白银。此后厘金制度逐渐演变为清政府的一项重要的税收制度，成为清政府镇压太平天国起义的重要军饷来源。18741908年厘金税率高达5，它不

209、但增加了广大人民的经济负担，而且严重阻碍了商品经济的发展和民族工商业的发展。清末虽有“裁厘加税”之议论，但终未能实行。南京国民政府建立以后，于1931年实行统税制度，对国内工业产品按一物一价的原则一次性征税后，产品就可以通行全国，不再征收厘金、杂捐，改变了从前“厘卡林立，重叠征收”的弊病。 伦章造纸厂 近代中国最早的私营机器造纸厂。1891年(光绪十七年)，由李鸿章开办于上海。前身为美商华章造纸厂。资本银30万两，月产纸40万斤。1896年因亏损而停工，后来一度曾抵押给外商和四明银行。1916年由刘伯森收购，改为宝源造纸厂西厂，1926年改组为天章造纸厂西厂。1936年日产纸5吨，抗日战争期间

210、被日本抢购，战后由国民政府接收。新中国成立后，被清理股份，按政策处理。 南洋兄弟烟草股份有限公司 近代中国华侨资本经营的最大的机制卷烟公司。由简照南、简玉阶兄弟创办。简氏兄弟是广东南海人，早年在香港经商。1905年，简氏兄弟筹集资金10万元，在香港正式创办“广东南洋烟草公司”。但由于缺乏技术和管理经验，再加上英美烟草公司的多方排挤、打击，终于在1908年亏本停业。 1909年，简氏兄弟在其叔父的全力支持下，把“广东南洋烟草公司”改名为“南洋兄弟烟草公司”，在香港再度开办，由简照南、简玉阶分任正副经理。为了扩大影响，推销产品，以“中国人请吸中国烟”的口号广泛宣传，使产品畅销华南，并远销南洋群岛，

211、深受华侨的欢迎。 第一次世界大战期间，由于欧美各国忙于战争，暂时放松了对中国的经济侵略，使中国民族资本主义经济获得了前所未有的发展。“南洋兄弟烟草公司”在这一时期也获得了长足的发展，企业规模进一步扩大，产品销路不断增加，公司生产的“飞马”牌卷烟仅在爪哇，月销量就达一千余箱左右。由于企业的不断发展，1916年，“南洋兄弟烟草公司”又在上海设立分厂，资本增加到100万元，公司盈利也不断上升，从1916年到1919年，每年的盈利都高达百万元以上，仅仅三四年间，香港和上海两厂积累资金就超过600万元。 随着“南洋兄弟烟草公司”的不断发展，引起外国烟草公司的忌妒和排挤，自公司创办时起，英美烟草公司就不断

212、以削价竞销、增出新牌、附加赠品、控制代理商，甚至制造谣言等手段进行排挤、打击，但是“南洋兄弟烟草公司”没有被挤垮压倒，反而蒸蒸日上，发展迅速。 1919年简氏兄弟将“南洋兄弟烟草公司”改组为股份有限公司，并拉入黎元洪、王占元等军阀为股东，使公司资本总额达到1500万元。与此同时，简氏兄弟又将上海厂改为总厂，香港厂改为分厂，并大量购置设备，扩充办厂规模，提高生产能力。此后公司还在汉口、广州、北平、东北等地开设分厂，在河南、安徽、山东设收购处，广收烟叶，开辟利源。1932年，设于上海各厂年产烟98000余箱，占上海华商60家卷烟厂总产量的19。由于经营有方，再加上辛亥革命后和一战期间出现的民族资本

213、主义发展的有利条件，南洋兄弟烟草公司的规模不断发展壮大，成为当时民族资本主义企业中规模最大的一家股份有限公司。 抗日战争期间，由于日寇侵华、政局不稳，市场萧条，宋子文通过巧取豪夺等手段，低价收买股票，取得了公司的半数股权，并且还夺取了公司的领导权，宋子文成为南洋兄弟烟草公司的董事长，宋的亲信也成为总经理，从此南洋兄弟烟草公司被控制在宋系官僚资本手里，简玉阶只是一个徒有虚名的董事和设计委员。 新中国成立后，南洋兄弟烟草公司在大陆的各厂被实行军事管制，并清理股份，按政策区别对待。国内各厂于1951年实行公私合营。 永安百货公司 华侨资本经营的最大的百货公司，由澳大利亚华侨郭乐、郭泉兄弟等人发起创设

214、。1897年在澳大利亚的悉尼开设永安果栏(果行)，以经营水果批发业务为主，兼营中国土特产批发零售。资本1400澳镑，1907年在香港与他人合伙组建公司，资本为港币16万元，郭泉任经理。1918年又筹集港币200万元，在上海设公司，经销国内和其他国家商品，并附设酒楼、茶室、旅馆、游乐场等，成为旧中国规模最大，在国内外颇有声誉的百货公司。还在英、美、日等国设办庄采购百货，组织土特产出口。在旧上海四大百货公司(永安、先施、新新、大新)中，永安名列首位。永安百货与永安纺织印染公司等共同构成永安集团资本。1956年上海分公司公私合营，1966年改为国营。 上海银行公会 上海银行公会是上海银行业的同业组织

215、，创始于1915年春，由中国银行、交通银行、浙江兴业银行、上海商业储蓄银行、盐业银行、中孚银行等七行共同发起。创立之初，既无会址，也无章程，仅每日中午有各行负责人在上海商业储蓄银行聚餐以讨论会务。1918年，上海银行公会会址落成，四明、中华、金城、广东、聚兴诚等五行相继加入，于是订立上海银行公会章程，并照章程选举董事，银行公会正式成立。 上海银行公会的宗旨是：1联合各会员银行，研究业务及经济事项；2互相臂助，促进同业之发达；3矫正营业上之弊害；4筹设票据交换所。入会会员限成立已满三年、总行设于上海之银行，或其他埠总行成立已满三年、上海分行成立已满一年之银行。 上海银行公会曾于1920年9月通过

216、上海银行营业规程，规定入会银行营业上应遵守的规则，此外，还规定营业准备金之比率至少为银行资产的20。中国金融业者在此之前从无准备金之规定，钱庄、银号的经营更谈不上准备金。上海银行公会除规定各入会银行之发行准备、营业准备外，还首创银行公共准备金，由公会负责保管，会员银行如因特殊原因用款周转时，可向公会抵押贷款，此举对于上海银行渡过难关有很大的帮助。 上海银行公会在1926年时有会员银行24家，占当时上海华资银行总数的四分之一，南京政府成立后，会员数目更为增加，对上海银行业的发展起到一定的推动作用。 上海钱业公会 钱业公会是上海钱业的同业组织。上海钱庄同业组织可溯源至清乾隆年间的“钱业总公所”(地

217、址在上海邑庙东园)，由乾隆年间直至清末，上海钱庄业者每逢重大事故，即聚集该处会商对策。光绪九年(1883年)上海南市钱业公所成立；光绪十五年，上海北市钱业会馆成立。1917年，南市钱业公所与北市钱业会馆鉴于南北分立，联络不便，乃正式合并为上海钱业公会。 上海钱业公会成立之初，规模很小。1920年改设董事5人，共管会务；1928年，改为委员制，设执行委员15人，任期2年。钱业公会的主要功能有以下几个方面：1订立上海钱业的营业规则；2加强同业联系，遇金融恐慌时，负责联合各钱庄垫款支持即将倒闭者，以维护钱业的信用；3调节及裁决同业竞争；4订定上海洋厘、银拆行市；5贯彻汇划制度；6负责对外交涉。 申报

218、 旧中国有影响的中文报纸之一。1872年4月30日(同治十一年三月二十三日)由英国商人美查(Ernest Major)与伍华德(LWoodward)、蒲赖尔(WBPryer)、瓦其洛(JWachillop)等合办于上海。该报最初是双日刊，从第五号起，改为日报(周日停刊)。创刊时销售量约六百份，1876年日销售量增至二千份。1879年4月27日(光绪五年闰三月七日)，该报增出星期日版，此后，周日不再停刊。为达到赢利的目的，该报大量刊登广告等商业性材料，维护西方侵华利益，政治上站在中外反动势力一边。为吸引读者，言论上尽量以中国人的口气说话，广泛征集、采访社会新闻，刊登八股范文和文人诗作，还出版通俗

219、副刊白话报民报，每周二、四、六出版。并先后出版了瀛寰琐记、四溟琐记、寰宇琐记等数种月刊。1899年改由股份公司经营。1909年由中国人席子佩购进。1912年股权再次易手，不久，由史量才独占，因注意经营，业务日益发展。1931年进行改组，史量才聘请陶行知为顾问，马荫良为经理，张蕴和为总编。政治上主张抗日与民主，批评国民党的不抵抗政策和一党独裁，1934年史量才被国民党军统特务暗杀。1937年因不接受日军检查被迫停刊。次年出汉口版和香港版。1939年上海版以美商名义重新复刊。太平洋战争爆发后被日军接管，抗战胜利后被国民政府接收。上海解放后停刊。 大公报 旧中国有影响的资产阶级日报。1902年6月1

220、7日由英敛之在天津创办。主要股东有资本家柴天宠、王郅隆、朱志尧，北京天主教教堂主教樊国梁、法国公使鲍渥，京师大学堂译书局总办严复等。政治上持保皇立宪立场，自称敢于揭露和攻击清政府的一些弊政，“替穷苦大众说话”，注意反映洋车夫、学徒、公馆仆役等下层民众的疾苦。创刊不久即成为华北地区最引人注目的一份报纸。1916年王郅隆接办。1925年11月27日停刊。1926年9月1日，由吴鼎昌等人组成的新记公司接办。宣传上标榜“不党、不卖、不私、不盲”，对封建军阀和国民政府的反动统治，时有揭露和抨击，引起社会的广泛关注和重视，特别受到资产阶级、小资产阶级及其知识分子的欢迎。曾先后增出上海、汉口、重庆、桂林、香

221、港等版。解放战争期间，对中国共产党领导的人民解放战争有所攻击。天津解放后，1949年2月27日天津版大公报改为进步日报。该报上海版也于1949年6月17日，发表大公报新生宣言，成为人民的报纸。1953年元旦，天津版进步日报与上海大公报合并为天津大公报。1956年10月1日迁至北京，以报道财政经济为主要内容。1966年9月10日停刊。 商会 商人社团，中国旧时商号会员或同业公会人员组成的不分行业的团体。商会的设立始于清末，最初称商业公所、商务公所或商务公会，民国成立后逐渐统一为商会。1901年(光绪二十七年)，驻沪修订商约大臣盛宣怀奏准设立上海商业会议公所，并派严信厚为总理，第二年正式成立，是中

222、国最早的一个商会。其后，北京、天津等地也相继成立了类似组织。1903年(光绪二十八年)清政府设立商部，次年1月商部奏准颁行商会简明章程，规定“凡属商务繁富之区，不论系会垣，系城埠，宜设商务总会；而于商务稍次之地设立分会，仍就省份隶属于商务总会”。是年上海、天津分别在原有商业会议公所和商务公所的基础上改组成立商务总会。此后，各地商会相继成立，工商业者始以社团“法人”姿态出现。至1911年(宣统三年)计有商务总会50余所，商务分会80余所。清末商会以保护商业、开通商情、联络众商为宗旨，代表和反映了商人的利益，其所从事的活动，侧重于联络工商、调查商情；兴办商学、开拓商智；受理商事诉讼等。1915年，

223、北洋政府颁布商会法，同年全国各地正式组织的商会达1242个，会员在245万人以上，以后更是遍及全国各县市及较大乡镇。清末，商会曾发动或参与抵制美货、收回利权和国会请愿运动。武昌起义爆发后，南方诸省商会大都先后转为赞成革命共和。但对于二次革命，则持反对态度。新中国成立后，另组工商业联合会，旧商会始告解散。 关于中国近代化问题研究 这些年来，不少学者重视从近代化的角度探讨中国近代史的发展，但对于近代化的概念、进程和特点等问题颇多争议，其中最大的分歧是于近代化的内涵理解不同。一派人认为，近代化就是资本主义化。另一派人则不同意这种看法，他们认为近代化不能脱离中国的实际，不改变半殖民地的社会地位，不解决

224、帝国主义在中国的压迫和掠夺，近代化就化不起来，而只能是半殖民地的“近代化”。近代中国人民为争取民族的独立和国家的主权而进行的反帝反封建的斗争，不仅是中国近代化的应有之义，而且直接为中国实现近代化提供了前提条件。 与近代化问题相关，学者们对近代史上的洋务运动的评价，也产生了争论。有关洋务运动的争论，不同的观点大体有三：一部分学者认为洋务运动是帝国主义和封建主义相结合的产物，是统治阶级为挽救自身危机而发起的自救运动，它对中国资本主义发生客观上有某些进步作用，但对社会生产力的发展主要起了阻碍作用。在帝国主义和封建主义的统治下，它不可能引导中国走向完全的资本主义，因而将之视作代表近代中国进步运动与近代

225、化的开端。另一部分学者主张以是否促进社会生产力的发展为标准和从中国近代化总的进程这个角度来考虑洋务运动的历史。他们认为，洋务运动既是封建势力和外国侵略者间矛盾的产物，又是中国积极回应世界文明潮流的结果。其主要目的在于反对外国的政治和经济侵略，提倡学习西方，推进近代文明。它是一场地主阶级领导的带有资本主义倾向的改革运动，促进资本主义的发展，延缓了中国半殖民地化的过程。因之，洋务运动是中国近代化的开端，代表了中国社会进步的不可逆转的方向。还有一部分学者则主张分阶段评价，认为1880年以前，洋务运动顺应了历史发展的趋势，促进了中国资本主义的发展；1880年后，当资本主义发展要求变专制为民主以适应它的

226、发展时，洋务运动仍坚持封建专制制度，便因违反历史潮流而失败。 白寿彝总主编：中国通史第十一卷，上海人民出版社1999年3月版，第119121页。 关于“官僚资本”问题 “官僚资本主义”简称“官僚资本”，是中国民主革命的三大敌人之一。对“官僚资本”的性质、作用和对它应采取的政策，在中共中央文件和毛泽东的著作中，都有明确的论断和规定。毛泽东为它下的定义是：“买办的封建的国家垄断资本主义”。近年来一些学者从史学研究的角度，提出“官僚资本”这一概念是否确切的问题。认为这个概念较为含糊、不易掌握。因为官僚办企业都和国家政权有不同程度的结合，但官僚办的企业哪些属于官僚资本，哪些不是，难于区别。而政府办的企

227、业属于国家所有，并不是某个官僚所私有。具体意见有以下几种： 一种意见认为“官僚资本”作为通俗名称，原意并不明确，但已为群众所接受，并载于党的文献，因而主张继续使用这一概念。另一种意见认为，“官僚资本”是一政治概念，不是经济概念，使用这种术语去研究中国的政治问题是不无道理的，但用以研究经济问题将会导致概念上的含混。主张在经济研究上，使用“国家资本”和“私人资本”这种概念。还有人明确表示不赞成使用“官僚资本”这一概念。理由是，虽然这个通俗名称已为群众所接受，并已被用于某些政治文献，然而，既已察觉到它的缺点，且已认识到它的实质就是不同主权下的国家资本主义，那么我们就有责任正确使用科学的经济概念。 讨

228、论中总的趋势是，除少数学者坚持“官僚资本”传统观点外，一般都主张以“国家资本”代替“官僚资本”这一概念。认为这样可使概念更明确，不易把官僚私人投资与之混淆。 白寿彝总主编：中国通史第十二卷，上海人民出版社1999年3月版第122页。 中国近代经济史研究概况 “九五”期间，中国近代经济史的研究在原有基础上获得了进一步的发展，其具体表现是传统研究课题继续深入、新的研究领域有所拓展、研究方法日益更新，研究水平有所提高。 (一)传统产业与经济现代化 关于传统农业在近代的发展变化及其影响，“九五”期间的研究不仅关注中国传统农业内部的经济因素，而且对因城市工业经济发展增加农业劳动力的需求所导致的农户家庭劳

229、力分配结构和家庭经济结构的变化，也进行了深入的分析和研究。阐明“衰退”、“增长”、“停滞”和“内卷”都不是中国近代农村经济演变的主要特征，其主要特征应该是“非平衡化”与“不平衡”。在传统手工业研究方面，主要是论述了传统手工业作为民族资本主义工业的一个有机组成部分，不仅继续存在，而且有所发展，有的更逐渐转化为机器工业。但是由于中国越来越深地卷入世界资本主义的市场体系，传统手工业生产单凭本身的力量，企图长期阻止外国工业品的输入，或者与外国工业品在国际和国内市场上竞争是很难成功的。如何对待、处理传统手工业与近代机器大工业的相互关系，是中国经济现代化的一个根本性的问题。有的学者描绘了不同区域、不同行业

230、之间和同一行业内部机器大工业与传统手工业生产共生并存的状态。有的认为传统手工业与机器大工业之间不仅有竞争，也有互补，并着重探讨了二者之间的互补关系。有的认为政府在一定程度上采取了发展手工业的政策、鼓励学习和推广外国先进技术，促进了手工业的发展，不过政府的行为虽然在客观上产生了一些积极效应，但也只是延缓了中国近代手工业的衰败而不能从根本上振兴手工业。 (二)工商业与国内市场 作为经济史的重要分支企业史的研究亦是“九五”期间研究的重点。但除了对近代企业的兴起、发展和特点进行了较为深入的探讨外，此期间更加关注的是近代企业与农村社会之间的关系、企业资本与商业资本之间的互相渗透、近代企业文化与企业家精神

231、以及企业制度的发展演变。有的学者认为近代工业资本在发展自身的同时，也对农村生产力水平的提高、甚至整个农村的发展都发挥了重要的作用，而不是以牺牲农村为代价的。在外资竞争压力下，工业大资本和小资本之间虽然存在兼并、收购的趋势，但它们之间相互依赖的关系也在加强，而且工商业和金融业之间的相互渗透提高了产业抵御风险的能力。由于历史的原因，近代民族资本企业没有形成一种成熟的社会性的企业文化模式，但近代民族企业家重视对传统文化的利用、改造，创造了独具特色的企业文化精神。按照经济理论，资本的组织形式一般分为独资、合伙、合作与公司制度四种基本类型。“九五”期间的研究不仅就上述四种类型在近代中国存在的历史环境、实

232、际运行中的特点进行了分析，而且着重探讨了近代中国企业制度演进的内在逻辑、“法”的环境以及企业制度创新与企业发展之间的关系。企业是市场经济的产物，企业的组织形式和交易、协作方式在很大程度上受市场状况的影响或制约。此期间的研究不仅考察了国内总贸易和市场规模、对各种类别的市场以及市场区域等级结构也进行了探讨，还深入研究了近代中国市场价格体系和市场需求。指出在经济发达地区，生产资料市场、劳动力市场、资本市场已完全形成，技术市场、信息市场和要素市场也开始出现，近代中国总需求呈不断上升的总体趋势对经济的发展和结构的变化亦产生了相应的促进作用。近代中国商人组织，尤其是商会史的研究愈来愈为中外学者所瞩目，不过

233、此期间的研究摆脱了过去局限于探讨商人组织的社会属性、组织结构和功能，而是将商人组织纳入到近代中国特殊的社会条件下，就商人组织的演变轨迹，商人组织与政府的互动关系、以及商人组织的外交活动等方面作了深入的探讨。如有的对近代中国同乡组织从传统到现代的演化过程进行了考察与分析，认为传统同乡组织经过改造后可以适应社会发展的需要。有的通过商会透视了近代国家与社会之间的关系。 (三)经济政策与经济法规 对近代中国经济政策发展演变及其影响的研究，可谓是“九五”期间中国近代经济史研究的一大进展。有关的成果不仅分别探讨了晚清、民国初年和南京国民政府三个时期的经济政策和法规，而且全面系统地探讨了近代中国经济政策的发

234、展演变。通过分析各个时期经济政策和法规制定的过程、具体内容和实施状况，对不同历史时期各项经济政策加以审视和对比，客观地评价了历届政府的经济政策和法规对近代中国经济发展的作用，从而对近代中国经济政策的制定、实施及其影响获得了比较全面的认识。有的学者就近代中国经济政策和经济法规制定的过程、科学性和可行性进行了探讨，认为近代经济政策和法规与资产阶级对经济发展的要求尚有一定差距，但对资本主义经济伦理的产生具有较大的促进作用，并进一步对近代中国经济伦理进行了考察。 (四)中外经济关系 在揭露外国资本主义经济侵略一面的同时，有些研究成果也阐明外国资本对中国经济近代化在客观上产生了某些积极作用和影响。例如有

235、的从“给与拿”、“促进和压迫”两个层面对近代西方国家在中国的经济活动作了一个全方位的总体评价，指出西方列强的确带来了先进的物质文明和制度，但同时也从中国夺去了更多的特权和利益，故西方列强既是近代资本主义的传播者，又是中国资本主义的压迫者，是两种不同的作用，且有着主次之分。有的探讨了中国近代进出口商品结构的变化，指出中国近代进口商品品种日益增加，出口贸易也呈多样化发展。有的研究认为由于近代中国主权受制于人、经济发展不平衡、国内银价的影响，出现了无论银汇涨跌，中国对外贸易始终处于不利地位的奇特经济现象。有的学者在对近代中国内外债的起源、总额、还债与理债过程、债款形态等进行了系统分析后，指出应该拓宽

236、近代中国内外债史研究领域，用新的方法和视野进一步深化这方面的研究。 (五)跨学科研究蔚为时尚 经济史与社会史研究的发展及其相互渗透，要求人们从更为广阔的社会历史背景出发去研究社会经济现象，拓宽经济史研究的领域，于是经济学、政治学、心理学、生态学及计量方法在近代经济史研究上各显身手。如有的运用古典经济学和发展经济学的方法研究了近代中国工业化与农业的关系；有的运用制度经济学理论探讨了近代中国的工业化，指出制度变迁才是中国近代经济增长的原因；有的从社会心理学的角度，以宏观层次的群体心理及行为为主的方法，考察了近代资产阶级对现代化的反应，有的运用生态学理论分析了华北平原农业生态系统；有的则借用计量方法

237、对19271936年的宏观货币需求进行了尝试性的考察。这些新理论方法的运用，对研究视野的扩大和角度的创新，对分析的深化和合理化，都产生了积极作用。 (六)研究更加贴近现实 史学研究只有贴近现实才能显示出自己的生命力。近几年来，从事中国近代经济史研究的学者越来越意识到经济史的研究应古为今用，把学科建设与为现实服务很好的结合起来。因此，与当代中国经济发展和改革开放有着密切关系的课题，诸如对外经济联系与本国经济的发展、旧中国政府行为与经济的发展、近代市场发育与价格体系、近代中国工商业组织的演变以及企业经营管理经验等方面的研究日益受到重视。诸如对近代证券市场、房地产业、交通设施的建设等一些较为具体的课

238、题的研究也大大加强。随着研究的深入，近代中国经济制度的变革、产业间的经济关系、地区间的经济联系等与现实相关的近代经济史课题的研究也逐渐展开。 此外，在近代城市史和财政金融等领域也取得了令人鼓舞的成绩，在资料的搜集与整理等方面也取得了丰硕的成果。 但是，从“九五”期间的中国近代经济史研究状况，也可以看出其缺陷所在。一是现有研究大都限于一些比较具体的问题，宏观上的探讨仍显得比较薄弱，缺乏有分量的新成果；二是对传统课题的进步研究较多，开拓新领域、新课题的新成果则比较少；三是对一些既有学术价值又有现实意义的课题，尚未开展深入研究，例如近代经济发展与生态环境变迁的关系、近代乡村经济的发展及其影响、中外经

239、济交往(特别是民间交往)的方式与影响等，均有待于进行全面深入的研究；四是高等学校研究中国近代经济史仍存在着两种趋向，一种是经济学科中的研究者主要运用经济学理论、方法，侧重于生产力方面的研究，另一种是历史学科中的研究者主要采取历史学的理论与方法，侧重于经济变迁与社会发展这方面的探讨。两种方式的研究各有所长，但如果能将两者结合起来，加强两支研究队伍的交流与融合，在经济史研究中将会取得更为突出的成就。 朱英：“九五”期间中国近代史研究综述，载华中师范大学学报(人文社会科学版)2001年第3期。 进一步阅读建议 许涤新、吴承明主编：中国资本主义发展史第一卷中国资本主义的萌芽，人民出版社1985年3月版

240、。 许涤新、吴承明主编：中国资本主义发展史第二卷旧民主主义革命时期的中国资本主义，人民出版社1990年9月版。 许涤新、吴承明主编：中国资本主义发展史第三卷新民主主义革命时期的中国资本主义，人民出版社1993年8月版。 白寿彝总主编：中国通史第十一卷，上海人民出版社1999年3月版。 白寿彝总主编：中国通史第十二卷，上海人民出版社1999年3月版。 郑师渠主编：中国近代史，北京师范大学出版社1994年10月版。 王桧林主编：中国现代史(上、下册)，北京师范大学出版社1991年3月第2版。 陈旭麓：近代中国社会的新陈代谢，上海人民出版社1992年7月版。 王玉茹、刘佛丁、张东刚：制度变迁与中国近

241、代工业化以政府的行为分析为中心，陕西人民出版社2000年5月版。 人民版高中历史必修二教师教学用书专题三专题三 中国社会主义建设道路的探索专题教学总体设计思路 本专题主要叙述新中国成立后，特别是社会主义制度确立后五十多年来中国社会主义建设道路的探索与发展的基本历程。内容分为三个课时。 在中国进行社会主义建设，是前无古人的事业。历史赋予中国共产党和中国人民的艰巨使命是：坚持马克思主义的基本原理同中国的实际相结合，走自己的路，探索中国自己的社会主义建设道路。从中共八大召开到十一届三中全会前的二十多年中，中国的社会主义建设，既有辉煌成就，又有曲折徘徊，甚至是沉痛的教训。1978年中共十一届三中全会，

242、实现了伟大的历史性转折，标志着中国社会主义建设事业进入了一个新时期。中国改革开放的大潮由此兴起，建设有中国特色社会主义新道路从此开辟。1992年邓小平南方谈话和中共十四大，从理论上回答了中国特色社会主义建设的一系列重大问题，提出了国民生产总值“翻两番”的目标，标志着中国的改革开放和社会主义建设事业步入了一个新的阶段。此后，中国对外开放的格局逐步形成，为中国经济的进一步发展创造了条件。1997年中共十五大提出了“三步走”的战略目标，并就社会主义初级阶段的所有制结构和公有制形式等重大问题作出新的论断，标志着中国共产党和中国人民在探索社会主义建设道路上的又一次思想解放和认识深化，为把建设有中国特色社

243、会主义事业全面推向21世纪奠定了思想基础。 教师在教学过程中，要注意引导学生了解本专题所涵盖的基本史实，把握各历史发展阶段我国经济社会发展的总体特征，在此基础上以马克思主义唯物史观对历史事件进行具体分析，认识各历史事件间的相互联系及中国社会主义建设的发展趋势。 教师应针对每课的重点为学生创设问题情境，启发学生积极思考；以课程内容的新颖性建立新旧知识之间的联系，牵引学生调整与扩充认知结构；有条件的可组织学生走访社会、写调查报告，以巩固与强化知识。务必使学生在获得中国社会主义建设历史知识的同时，增强对社会主义建设和党的领导的信心，提高为我国社会主义现代化建设而学习、为中国的和平崛起而学习的自觉性。

244、 本专题的教学重点和难点 重点：1中共十一届三中全会的重大决策及其对我国社会主义建设的历史意义。 2实行家庭联产承包责任制、推行国有企业改革、创办经济特区、形成我国对外开放格局、建立社会主义市场经济体制，是改革开放事业的逐步深化，也是中国特色社会主义建设发展的重大成就。 难点：认识探索中国社会主义建设道路的曲折历程、成功经验和发展趋势。 一 社会主义建设在探索中曲折发展 (一)教学目标 内容标准 概述20世纪50年代至70年代我国探索社会主义建设道路的实践，总结其经验教训。 知识与能力 了解我国农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造及其实质，认识社会主义改造的基本完成，使我国实现了从新民主

245、主义到社会主义的转变，确立了社会主义制度。 了解我国在开始全面建设社会主义的10年，由于缺乏经验，经历了曲折的发展过程，在党的领导下，通过全国人民的努力，终于克服了困难，仍然取得了重大的成就。 了解文化大革命使我国经济建设遭到严重破坏的史实及沉痛教训。 过程与方法 教师应精选典型历史事件，引导学生建构20世纪50年代至70年代我国探索社会主义建设道路的历史轮廓；组织小组教学，启发学生积极参与讨论，并以其讨论成果在班级交流；及时评价学生学习表现。 选取一组反映“三大改造”、“大跃进”、“文化大革命”经济社会状况的图文声像资料，以多媒体手段再现历史情境。在丰富感性认识的基础上，形成一定的理性认识。

246、 情感、态度与价值观 从中华人民共和国成立到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期。在这个时期，我党创造性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造的道路，从理论和实践上解决了在中国这样一个经济文化落后的大国建立社会主义制度的难题。 我国在开始全面建设社会主义的10年中取得的经济建设成就，为后来进行现代化建设奠定了坚实的物质、技术基础。 “文化大革命”长时间的社会动乱，造成中国国民经济发展缓慢，拉大了中国同发达国家之间的差距，使中国失去了一次极其宝贵的发展的机遇。 （二）教学内容分析 中华人民共和国成立后，中国共产党和全中国人民面临着如何在中国这样一个落后的农业国建设社会主义的问题。1956197

247、8年，在长达二十多年时间内，中国社会主义建设是在探索中曲折发展的，有成就和经验，也有错误和教训，甚至是严重的错误和沉痛的教训。 本课内容分为三个目： 社会主义制度的建立 要进行社会主义建设，必须首先建立社会主义制度。在中国，这实际上是在民主革命取得全国胜利后，实现从新民主主义向社会主义的过渡问题。1953年9月，中共中央明确提出了过渡时期的总路线，以实现社会主义建设和社会主义改造的同时并举。1956年，生产资料的社会主义改造基本完成，社会主义的社会制度在我国基本建立。 曲折发展的十年 从1956年到1966年，中国共产党领导中国人民对中国社会主义建设道路进行了初步探索。毛泽东论十大关系提出了开

248、辟一条与苏联不同的中国工业化道路的问题。中共八大明确提出党和全国人民的主要任务是集中力量发展生产力，把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。中国社会主义建设有了一个良好的开端。但此后在中国社会主义建设道路的探索过程中出现了“大跃进”、人民公社化运动等曲折和失误。 “十年动乱”中的国民经济 19661976年的“文化大革命”，使中国经济建设遭受严重损失，从反面为中国社会主义建设提供了沉痛教训。 本课的重点和难点 重点：过渡时期总路线；中共八大在探索中国社会主义建设道路方面的理论成果；“大跃进”、人民公社化运动造成的经济建设失误；“文化大革命”使中国国民经济遭受严重损失。 难点：如何理解中国的

249、社会主义改造道路。 （三）问题解答 想一想 “大跃进”和人民公社化运动的主要特点是什么? 答案提示：“大跃进”运动正确的一面是反映了广大人民群众迫切要求改变我国经济文化落后状况的普遍愿望，其缺点是忽视了客观的经济规律。它具体表现为经济建设中的高指标、瞎指挥、浮夸风的泛滥，从而造成了国民经济主要比例的严重失调。人民公社化运动的主要特点是“一大二公”。所谓“大”，就是公社的规模大，基本上是一乡一社，少数地方是一县一社，人民公社实行政社合一；所谓“公”，就是公社在所有制方面公有化程度高。 自我测评 1中国通过采取哪些重大经济举措，完成了从新民主主义向社会主义的过渡? 答案提示：接收帝国主义在华资产，

250、没收官僚资本企业归国家所有；开展大规模土地改革，进行社会主义工业化建设；实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。 2请结合史实说明，从1956年到1966年“文化大革命”前夕的十年是探索中国建设社会主义道路过程中曲折发展的十年? 答案提示：从1956年到1966年“文化大革命”前夕的十年间，中国社会主义经济建设虽然遭到严重挫折，仍然取得了很大成就。十年间，中国先后建成了武汉、包头两大内地钢铁基地；形成了冶金、采矿、电站、石化等工业设备制造以及飞机、汽车、工程机械制造等十几个基本行业；新修铁路8000公里，全国除西藏以外的各省、自治区都有了铁路，福建、宁夏、青海、新疆第一次通了火车

251、。这一时期，作为中国国民经济支柱产业的石油已经全部自给，中国人靠“洋油”过日子的时代宣告结束。 但是，这十年间，在探索中国建设社会主义道路的过程中，中共党内在经济工作中的一些“左”的错误观点并没有得到彻底纠正，在政治和思想文化方面还有所发展。如“阶级斗争扩大化”理论等。十年中“左”倾错误的积累和发展，最终导致了“文化大革命”的发生。 材料阅读与思考 请结合教材内容，说一说这十年我国经济建设中的严重挫折是什么?主要成就又是哪些? 答案提示：这十年我国经济建设的主要成就表现在：全国工业固定资产获得了增长，发电、原煤生产、钢和机械设备等主要工业产品的产量取得巨大增长。从1965年起，我国实现了石油全

252、部自给，电子工业、石油化工工业等一批新兴的工业部门建设起来，国家的工业布局有了改善。农业的基本建设和技术改造逐渐收到成效。我国的科学技术工作也获得了比较突出的成果。总之，我国赖以进行现代化建设的物资技术基础，很大一部分是在这个期间建立起来的。 这十年，我国经济建设中的严重挫折是在总路线提出后，没有经过认真的调查研究和试点，就轻率地发动了“大跃进”运动和农村人民公社化运动，使得以高指标、瞎指挥、浮夸风和“共产风”为主要标志的“左”倾错误严重泛滥开来，使我国国民经济发生严重困难。 (四)教学评价建议 评价目标 了解学生学习历史知识情况，激发其学习历史的兴趣和积极性，了解学生在学习中的情感态度价值观

253、，了解学生运用历史知识分析问题、解决问题的能力。 评价方法 观察法和活动法。 评价过程 设计课程观察表，记录整个教学过程中学生的学习兴趣、积极参与教学的情况；划分历史学习小组，组织小组讨论和班级讨论，教师随机进行评价；组织学生搜集有关历史事件资料，并进行评价，提高学生感性认识。 评价总结 教师在备课中要有教学评价方面的设计；课堂教学中，讲中有评，评中有讲；课后及时反馈教学信息。使教学评价渗透于整个教学过程中，通过教学评价，激励学生学习历史态度，激发情感，引导学习方法，使学生愿学、会学。 （五）历史问题注释 中华人民共和国土地改革法 1950年6月28日中央人民政府委员会第八次会议通过中华人民共

254、和国土地改革法，6月30日中央人民政府公布施行。土地法规定：“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的工业化开辟道路。”规定没收地主的土地、耕畜、农具、多余粮食及其在农村中多余的房屋。征收祠堂、庙宇、寺院、教堂、学校和团体在农村中的土地及其他公地、工商业者家在农村中的土地及原由农民居住的房屋；革命军人、烈土家属、工人、职员、自由职业者、小贩以及因从事其他职业或缺乏劳动力而出租的土地，如每人平均土地数超过当地每人平均土地数百分之二百的，得征收其超过部分的土地；半地主式富农出租的土地超过其自耕和雇人耕种的土地数的，征收其出租的土地。以上生

255、产资料除依法收归国有者外，均由乡农会接收，统一地、公平合理地分配给无地少地及缺乏其他生产资料的贫苦农民所有；也分给地主同样的一份，使地主分子在劳动中改造成为自食其力的新人。土地法还根据全国解放后的新情况，将过去征收富农多余土地财产的政策，改变为保存富农经济的政策，以便更好地孤立地主，保护中农和小土地出租者，稳定民族资产阶级，以利于早日恢复和发展生产。土地法的贯彻执行，保证了广大新区土地改革任务的胜利完成。 论十大关系 1956年4月25日，毛泽东在中共中央政治局扩大会议上作论十大关系的讲话。1976年12月26日，毛泽东诞辰83周年时首次公开发表。收入毛泽东文集。本文以苏联经验为借鉴，总结了我

256、国社会主义革命和社会主义建设中的经验，阐述了国内的十大关系(即十大矛盾)。是毛泽东思想的重要文献。全文以十大关系为标题，即：(1)重工业和轻工业、农业的关系；(2)沿海工业和内地工业的关系；(3)经济建设和国防建设的关系；(4)国家、生产单位和生产者个人的关系；(5)中央和地方的关系；(6)汉族和少数民族的关系；(7)党和非党的关系；(8)革命和反革命的关系；(9)是非关系；(10)中国和外国的关系。如何处理这十大关系也即十大矛盾，是中国社会主义革命和社会主义建设的关键，毛泽东对此作了全面的深刻的论述，且许多思想和观点有了新的突破和发展。该文是毛泽东思想在建国后重大发展的标志性作品之一，文中的

257、许多观点对于社会主义政治、经济建设具有长远的指导意义。 没收官僚资本 全国解放前夕，以四大家族为代表的官僚资本，占旧中国资本主义经济的80，占全国工矿、交通运输固定资产的80。国民党资源委员会拥有291个工矿企业，掌握全国钢铁的90，煤的33，电力的67。官僚资本不仅控制重工业，而且还控制了轻工业生产，还控制着全国的金融机构和铁路、公路、航空运输业等。他们掌握着国民经济的命脉。1947年10月，中国共产党就提出了“没收官僚资本”的口号。1949年1月，中共中央发出了关于接受官僚资本企业的指示。新中国成立后，到1949年底，全国共没收官僚资本工业企业2858个。这些企业拥有职工129万多人。19

258、50年开始，党和政府对这些没收的企业进行了民主改革和生产改革，使其成为名副其实的社会主义国营企业。1951年初，政务院又颁布了企业中公股公产清理办法和关于没收战犯、汉奸、官僚资本家及反革命分子财产的指示，清理了隐藏在一般企业中的官僚资本股份和其他应没收的财产。 “大跃进”运动 1957年11月，毛泽东提出我国在钢铁等主要工业产品的产量方面，在15年左右赶上英国。这年12月，刘少奇代表党中央正式宣布了这个口号。1958年1月，中央又提出，我们要在15年的时间内，在钢铁和其他主要工业品产量方面赶上和超过英国。在这以后，准备再用20年到30年的时间在经济上赶上并且超过美国，以便逐步地由社会主义社会过

259、渡到共产主义社会。同年5月，党的八大二次会议正式通过了社会主义建设总路线及其基本点。会议完全肯定了当时已经出现的“大跃进”，认为这标志着我国正在经历着“一天等于20年”的伟大时期。全国各条战线迅速掀起“大跃进”的高潮。同年8月，中央政治局在北戴河举行扩大会议，确定一批工农业生产的高指标，决定1958年生产钢1070万吨，即比1957年的钢产量翻一番，作为1958年实现“大跃进”的重要步骤。当时全国只生产400多万吨钢，要在后4个月完成700万吨钢，是极其艰巨的任务。人民日报发表社论，号召1年之内建成中、小转炉200座，以增加年产1000万吨钢的能力；建成13万座小高炉，以增加年产2000万吨生

260、铁的能力。全国大约出动9000万人，由各地党委第一书记挂帅，大搞“小(小高炉)、土(土法炼钢、炼铁)、群(群众运动)”。小土炉、小高炉遍地开花，9月份已达60多万座。在“以钢为纲”口号的推动下，全民大炼钢铁运动在全国掀起。 与此同时，农业生产也提出了高指标，即粮食产量由1957年的3901亿斤提高到7000亿斤。致使农村不顾自然条件，片面要求深耕密植，深翻土地在1至2米左右。有的地区举行争取秋粮更大丰收誓师大会，采用“打擂台”形式，由各乡各社派人上台，争报高产。1958年7月开始，各地报刊连续登载粮食高产的浮夸报道。天津东郊区新立人民公社用所谓“移秧并田”的方法，虚报亩产12万斤，并说稻上可以

261、坐人，供人参观。甚至提出“人有多大胆，地有多大产”的口号。 农村人民公社化运动 农村人民公社化运动是在1958年“大跃进”中发展起来的。1957年冬和1958年春，一些地方大搞农田水利基本建设时进行了超社界、乡界甚至县界的生产协作。1958年3月在成都召开的中央政治局扩大会议，对此表示赞赏，认为小社并大社，人多力量大，并通过了关于把小型的农业社适当地合并为大社的意见。会后各地出现了小社并大社的热潮。1958年8月在北戴河举行的中央政治局扩大会议上，通过了关于在农村建立人民公社问题的决议。指出：“在目前形势下，建立农林牧副渔全面发展、工农商学兵互相结合的人民公社，是指导农民加速社会主义建设，提前

262、建成社会主义并逐步过渡到共产主义所必须采取的基本方针。”决议公布后，农村人民公社化的高潮在全国迅速掀起。8月底，河南全省实现了公社化。从1958年8月到10月，全国74万个农业生产合作社，合并成26万多个人民公社。参加公社的农户有12亿多户，占全国农户总数的99以上。 在农村人民公社化运动中，全国刮起一股“共产”风。在许多方面混淆了全民所有制和集体所有制、社会主义和共产主义的界限。公社随便调用社员、生产队的劳力、资金、土地和财产，取消了农民的自留地，出现了剥夺农民的情况。按劳分配的原则遭到破坏，发生了严重的平均主义，挫伤了农民的生产积极性。1960年冬，中央开始纠正农村工作中的“左”倾错误，逐

263、步地解决当时所能认识到的农村人民公社化运动以来的一些重大问题。 王进喜 王进喜(19231970)甘肃玉门人。全国劳动模范。1938年在玉门石油公司当学徒。新中国成立后，在甘肃玉门石油管理局勘探公司三大队当工人。1956年任油矿钻井队队长，同年加入中国共产党。1958年率领钻井队创造月进5000米纪录，被命名为“钢铁钻井队”。1959年出席全国群英会。1960年春，率领“1262”钻井队(后改为1205钻井队)到东北的大庆参加石油会战。工作中一不怕苦，二不怕死，为发展我国的石油工业做出了贡献，被工人群众誉为“铁人”。1964年代表大庆工人出席在北京举行的第三次全国人民代表大会，并在会上发言。周

264、恩来总理亲切接见了他。1968年5月任大庆油田革命委员会副主任。1969年4月出席中国共产党第九次全国代表大会并当选为中央委员，受到毛泽东主席和周总理的亲切接见。1970年病逝。 中国共产党中央委员会通知 中国共产党中央委员会通知即1966年5月的“五一六通知”，是毛泽东亲自主持制定的。这是个集中代表“左”倾方针的文件，反映了毛泽东发动“文化大革命”的主要论点。通知对党内和国内的政治形势做了完全错误的估计，认为当前学术界、教育界、新闻界、文艺界、出版界的领导权，都不在无产阶级手里。在中共中央和中央人民政府的各机关，各省、市、自治区，都有一批资产阶级代表人物。一旦时机成熟，他们就会夺取政权，由无

265、产阶级专政变为资产阶级专政。“赫鲁晓夫那样的人物，他们现正睡在我们的身旁”。依据这一分析，通知号召“高举无产阶级文化大革命的大旗，彻底揭露那批反党反社会主义的所谓学术权威的资产阶级反动立场，彻底批判学术界、教育界、新闻界、文艺界、出版界的资产阶级反动思想，夺取在这些文化领域中的领导权。而要做到这一点，必须同时批判混进党里、政府里、军队里和文化领域等各界里的资产阶级代表人物，清洗这些人，有些则要调动他们的职务。”通知的发出，标志“文化大革命”的全面发动。 “文化大革命”十年间我国经济遭到严重破坏的情况 “文化大革命”严重破坏了社会生产的正常进行。“文革”中推行的一整套“左”的政策，违背了客观经济

266、规律，极大地挫伤了广大人民建设社会主义的积极性，严重阻碍了生产的发展。1977年12月20日，李先念同志在全国计划会议上说过：“文化大革命”动乱十年，在经济上，只是国民收入就损失人民币5000亿元。这个数字相当于建国30年全部基本建设投资的80，超过了建国30年全国固定资产的总和。 周恩来、邓小平主持中央工作期间，努力抵制“左”的错误，使国民经济形势一度好转。“九一三”事件发生后，周恩来在毛泽东支持下主持中央工作，为纠正“左”倾错误而努力。他支持解放干部，调整经济建设计划，扭转国民经济遭严重破坏的局面，恢复文教科技部门的正常工作。在周恩来的筹划下，经过1972年和1973年两年的努力，国民经济

267、形势有所好转。1973年国民经济计划主要指标都完成和超额完成。1973年工农业总产值达到3968亿元，比上年增长92。粮食产量达26494万吨，比上年增长102，棉花达2562万吨，比上年增长308；钢产量2522万吨，比上年增长79；原煤达41700万吨，比上年增长17。基本建设投资总额3381亿元，比上年增长31。国家财政收入8097亿元，总支出8093亿元，结余4000万元。1973年是这几年中国国民经济形势最好的一年。但江青一伙由于利用毛泽东关于反林彪“极右”的错误，把周恩来所采取的一系列正确政策诬陷为“黑线回潮”，把矛头指向周恩来，这样国民经济好转的势头又被打断。四届人大(1975年

268、1月召开)以后，周恩来病重住院治疗，邓小平在毛泽东支持下，实际开始主持党和国家的日常工作。他坚决同江青集团作斗争，努力抵制“左”的错误，坚持全面整顿，使国民经济由停滞、下降迅速转向回升。工农业生产有了较快发展。1975年，全年工农业总产值4504亿元，比上年增长119。其中，工业总产值3219亿元，比上年增长151；农业总产值1285乙元，增长46。主要产品产量：粮食增产6900万吨，钢增产278万吨，原煤增产6900万吨，原油增产1221万吨，铁路货运量增加10183万吨这是继周恩来主持中央日常工作以后，出现的又一次新的转机。 关于建国以来党的若干历史问题的决议摘录 在过渡时期中，我们党创造

269、性地开辟了一条适合中国特点的社会主义改造的道路。对资本主义工商业，我们创造了委托加工、计划订货、统购包销、委托经销代销、公私合营、全行业公私合营等一系列从低级到高级的国家资本主义的过渡形式，最后实现了马克思和列宁曾经设想过的对资产阶级的和平赎买。对个体农业，我们遵循自愿互利、典型示范和国家帮助的原则，创造了从临时互助组和常年互助组，发展到半社会主义性质的初级农业生产合作社，再发展到社会主义性质的高级农业生产合作社的过渡形式。对于个体手工业的改造，也采取了类似的方法。在改造过程中，国家资本主义经济和合作经济表现了明显的优越性。到一九五六年，全国绝大部分地区基本上完成了对生产资料私有制的社会主义改

270、造。这项工作中也有缺点和偏差。在一九五五年夏季以后，农业合作化以及对手工业和个体商业的改造要求过急，工作过粗，改变过快，形式也过于简单划一，以致在长期间遗留了一些问题。一九五六年资本主义工商业改造基本完成以后，对于一部分原工商业者的使用和处理也不很适当。但整个来说，在一个几亿人口的大国中比较顺利地实现了如此复杂、困难和深刻的社会变革，促进了工农业和整个国民经济的发展，这的确是伟大的历史性胜利。 一九五六年九月党的第八次全国代表大会开得很成功。大会指出：社会主义制度在我国已经基本上建立起来。我们还必须为解放台湾、为彻底完成社会主义改造、最后消灭剥削制度和继续肃清反革命残余势力而斗争，但是国内主要

271、矛盾已经不再是工人阶级和资产阶级的矛盾，而是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，逐步满足人民日益增长的物质和文化需要。虽然还有阶级斗争，还要加强人民民主专政，但其根本任务已经是在新的生产关系下面保护和发展生产力。大会坚持了一九五六年五月党中央提出的既反保守又反冒进即在综合平衡中稳步前进的经济建设方针。大会着重提出了执政党的建设问题，强调要坚持民主集中制和集体领导制度，反对个人崇拜，发展党内民主和人民民主，加强党和群众的联系。八大的路线是正确的，它为新时期社会主义事业的发展和党的建设指明了方向。

272、 社会主义改造基本完成以后，我们党领导全国各族人民开始转入全面的大规模的社会主义建设。直到“文化大革命”前夕的十年中，我们虽然遭到过严重挫折，仍然取得了很大的成就。以一九六六年同一九五六年相比，全国工业固定资产按原价计算，增长了三倍。棉纱、原煤、发电量、原油、钢和机械设备等主要工业产品的产量，都有巨大的增长。从一九六五年起实现了石油全部自给。电子工业、石油化工等一批新兴的工业部门建设了起来。工业布局有了改善。农业的基本建设和技术改造开始大规模地层开，并逐渐收到成效。全国农业用拖拉机和化肥施用量都增长六倍以上，农村用电量增长七十倍。高等学校的毕业生为前七年的四点九倍。经过整顿，教育质量得到显著提

273、高。科学技术工作也有比较突出的成果。 党在这十年中积累了领导社会主义建设的重要经验。毛泽东同志在一九五七年春提出必须正确区分和处理社会主义社会两类不同性质的社会矛盾，把正确处理人民内部矛盾作为国家政治生活的主题。接着，他提出要“造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”的要求。一九五八年，他又提出要把党和国家的工作重点转到技术革命和社会主义建设上来。这些都是八大路线的继续发展，具有长远的指导意义。毛泽东同志在领导纠正“大跃进”和人民公社化运动中的错误时提出了不能剥夺农民，不能超越阶段，反对平均主义，强调发展商品生产、遵守价值规律和做

274、好综合平衡，主张以农轻重为序安排国民经济计划等观点。刘少奇同志提出了许多生产资料可以作为商品进行流通和社会主义社会要有两种劳动制度、两种教育制度的观点。周恩来同志提出了我国知识分子绝大多数已经是劳动人民的知识分子，科学技术在我国现代化建设中具有关键性作用等观点。陈云同志提出了计划指标必须切合实际，建设规模必须同国力相适应，人民生活和国家建设必须兼顾，制定计划必须做好物资、财政、信贷平衡等观点。邓小平同志提出了关于整顿工业企业，改善和加强企业管理，实行职工代表大会制等观点。朱德同志提出了要注意发展手工业和农业多种经营的观点。邓子恢等同志提出了农业中要实行生产责任制的观点。所有这些，在当时和以后都

275、有重大的意义。党中央在调整国民经济过程中陆续制定的农村人民公社工作条例草案和有关工业、商业、教育、科学、文艺等方面的工作条例草案，比较系统地总结了社会主义建设的经验，分别规定了适合当时情况的各项具体政策，至今对我们仍然有重要的借鉴作用。 总之，我们现在赖以进行现代化建设的物质技术基础，很大一部分是这个期间建设起来的，全国经济文化建设等方面的骨干力量和他们的工作经验，大部分也是在这个期间培养和积累起来的。这是这期间党的工作的主导方面。 这十年中，党的工作在指导方针上有过严重失误，经历了曲折的发展过程。 二 伟大的历史性转折 （一）教学目标 内容标准 了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，

276、认识十一届三中全会对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。 讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。 概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。 知识与能力 了解中共十一届三中全会是新中国历史上具有深远意义的伟大转折，认识这次全会作出的有关改革开放的决策，认识这次全会对于建设有中国特色社会主义新道路的开创意义。 了解中国的改革首先是从农村开始的，认识在农村实行家庭联产承包责任制的重要性。 了解我国创办经济特区的史实，认识对外开放的历史作用。 过程与方法 搜集整理改革开放初期1

277、0年间我国农村改革、城市企业改革和对外开放的史料，教学生学会史料搜集整理的一般方法。 通过社会调查，学习和认识改革开放初期10年间我国经济建设和发展的过程和成就，教学生学会历史调查的一般方法。 情感，态度与价值观 通过学习中共十一届三中全会召开的历史背景、重大决策和历史意义，充分认识我国改革开放的艰巨性和必要性。 通过感受改革开放初期10年间我国经济建设和发展的过程和成就，加深学生对党的改革开放路线方针政策的理性认识，强化对党的领导的信念和社会主义的信心。 （二）教学内容分析 本课在上一课社会主义建设在探索中曲折发展的基础上，就中共十一届三中全会以来10年间的改革开放过程和成就，特别是中共十一

278、届三中全会的开创意义、农村实行家庭联产承包责任制、创办经济特区等重大历史事件展开。 本课内容分为三个目： 工作重点的转移 1978年12月，中国共产党十一届三中全会召开。全会召开的历史条件按教材指出的邓小平复出、开始出现安定团结局面、国民经济初步恢复三点即可，不必展开。重点讲会议的重大决定，要讲准确。第一，重新确定了实事求是，一切从实际出发，理论联系实际的马克思主义思想路线。强调“重新确定”四字，可引导学生回顾这一路线是从遵义会议经延安整风到党的七大期间形成的，正是这一时期找到了农村包围城市、武装夺取政权的正确道路和统一战线、武装斗争、党的建设三大法宝，取得了民主革命的胜利。七届二中全会又及时

279、决定将党的工作重心从乡村转移到城市、从民主革命转变为社会主义革命，又取得了社会主义改造和恢复、发展国民经济的重大胜利。但后来一度偏离了这一路线，产生了“大跃进”、“文革”等重大失误。全会总结了正反两方面的经验，重新确定这条正确的思想路线，意义深远。第二，全会作出把全党工作的重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。这是思想路线端正的必然体现，符合社会主义社会发展的客观规律，符合全国人民的共同愿望。根据实际，全会认真讨论和制定了加快农业发展的决定，指出当前必须集中力量把农业尽快地搞上去。因为农业是国民经济的基础，但这些年来遭到严重破坏，只有加快其发展，方能保证国民经济全面迅速发展和提高全国人民

280、的生活水平。为此，首先要调动农民的积极性。这就找到了实现战略决策转变的突破点。第三，全会决定健全党的民主集中制，健全党规党法，严肃党纪，实质是健全党的组织路线和党风建设。三者是一个有机的整体：思想路线是前提，战略决策是关键，组织路线是保证。在此基础上，引导学生总结全会的历史意义。 农村改革的起步 在中共中央作出改革开放新决策的同时，中国农村的改革也在自发地悄悄地兴起。1978年12月，安徽省凤阳县小岗村的农民实行包产到户，取得了空前的大丰收。安徽、四川等省的一些地方积极推广改革农村原有经济体制。1980年9月，中共中央通过关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的决定。1983年1月又发出

281、了关于当前农村经济政策的若干问题的文件。以联产承包责任制为主要标志的农村经济体制改革浪潮遍及全国。中国的经济改革是从农村开始的。农村经济体制改革，就是改革“一大二公”、单一经营、吃大锅饭的旧体制，实行以家庭联产承包制为主的生产责任制，因地制宜发展多种经营，向商品化、现代化发展的新体制，调动了农民生产、经营的积极性，促进了农村经济的全面发展。农村经济体制改革推动了城市经济体制改革乃至整个中国改革开放事业的发展。 对外开放政策的实行 对外开放政策是中共十一届三中全会确定的一项基本国策。它首先是从设立经济特区开始的。20世纪80年代，我国对外开放主要采取了三步重要决策，取得了相应的成就。形成了一个多

282、层次、有重点的对外开放格局。对外开放的实施，促进了这些地区的迅速发展，极大地带动和影响了广大内地的经济建设。 本课的重点和难点 重点：1中共十一届三中全会作出的战略决策及其历史意义。 2农村家庭联产承包责任制。 难点：我国对外开放政策的形成。 (三)问题解答 自我测评 1中共十一届三中全会从哪些方面实现了我国的历史性转折? 答案提示：1978年12月，中国共产党十一届三中全会召开。会议重新确立了解放思想、实事求是的指导方针，果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，做出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。全会提出，实现社会主义现代化，必须大幅度地提高生产力，多方面地改变同生产力发

283、展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式。全会肯定了在经济体制中权力下放的原则，提出应大力精简各级经济行政机构，坚决按经济规律办事，认真解决党政企不分、以党代政、以政代企等长期存在的问题。 中共十一届三中全会是新中国历史上具有深远意义的伟大转折。这次全会作出实行改革开放的新决策，开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心，从僵化、半僵化到全面改革，从封闭半封闭到对外开放的历史性转变。 2我国对外开放采取了哪三步重要决策? 答案提示：对外开放政策是中共十一届三中全会确定的一项基本国策。它首先是从设立经济特区开始的。20世纪80年代，我国对外开放主要采取了三

284、步重要决策，取得了相应的成就。1980年8月，全国人大常委会决定，在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门建立经济特区，作为对外开放的第一步，起窗口的作用。在特区内吸收和利用外资，鼓励企业生产外销产品，政府给予优惠政策。1984年5月，中共中央和国务院决定开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个沿海港口城市，以增强对外开放的活力。在上述城市，实行扩大对外开展经济活动的自主权，逐步兴办经济技术开发区，放宽利用外资、引进技术的步伐，对外商投资实行优惠政策，可以划出一定的区域为对外的新技术开发区。从1985年起，中共中央和国务院又相继在长江三角洲

285、、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区开辟经济开放区，批准海南建省并成为经济特区。这些地区为外商投资者提供优惠，充分利用国外资金、技术、管理经验和本地的优势，兴办中外合资、中外合作和外商独资企业，扩大对外贸易，加速经济发展。到20世纪80年代末，中国的沿海地区形成了有4个经济特区、14个开放城市、1个海南省、2个三角洲、1个三角地区，包括上海、天津2个直辖市、25个省辖市的对外开放前沿地带。从而形成了一个多层次、有重点的对外开放格局。对外开放的实施，促进了这些地区的迅速发展，极大地带动和影响了广大内地的经济建设。 材料阅读与思考 结合改革开放以来的史实，试分析为什么说这是一个“大政策”?它在以后

286、的实施中主要体现在哪些方面? 答案提示：邓小平提出的这个政策，是结合中国各地经济发展不平衡的客观实际，鼓励一部分地区一部分工人农民先行带头通过改革而富裕起来的政策。它实际上成为我国改革开放政策实施的先声。第一批经济特区的设立、农村经济体制改革的实行、十四个沿海开放城市以及长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区经济开放区的设立，都是这一政策的具体实践和发展。它对于中国初步形成多层次、有重点、点面结合的对外开放格局，对于带动中国经济建设和社会发展，起了巨大的作用。 （四）教学评价建议 评价目标 了解学生搜集和处理历史信息的能力。 评价方法 观察法和调查法。 评价过程 观察、记录教学过程中学生的学习兴趣

287、、学习态度、学习能力等方面的情况。通过搜集资料和社会调查活动，考察学生综合运用历史知识分析问题、解决问题的能力。 评价总结 通过教学评价进行教学激励，提高教学质量和教学效果。 (五)历史问题注释 十一届三中全会的召开 1978年12月18日至22日，中共十一届三中全会在北京举行。出席会议的有中央委员169人，候补中央委员112人。全会的中心议题是讨论把全党工作的重点转移到社会主义现代化建设上来。 全会讨论和重新确立了党的思想路线。坚决批判了“两个凡是”的错误方针，充分肯定了必须完整地准确地掌握毛泽东思想的科学体系，高度评价了关于真理标准问题的讨论，确定了解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向

288、前看的指导方针。全会讨论和重新确立了党的政治路线。重申了毛泽东1957年作出的我国“大规模的急风暴雨式的群众阶级斗争已经基本结束”的正确论断，果断地停止使用“以阶级斗争为纲”和“无产阶级专政下继续革命”的口号，作出了把“全党工作的重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来”的战略决策。全会指出，党在新时期政治路线的基本内容是：全党、全军和全国各族人民同心同德，进一步发扬安定团结的政治局面，并且立即动员起来，鼓足干劲，群策群力，为在本世纪内把我国建设成为社会主义的现代化强国而进行新的长征。全会讨论和重新确立了党的组织路线。着重提出了健全党规党法和民主集中制，加强社会主义民主和法制的任务，

289、加强集体领导，反对个人崇拜。全会讨论了“文化大革命”中发生的一些重大政治事件和以前遗留下来的某些历史问题。全会决定撤销中央发出的有关“反击右倾翻案风”运动和“天安门事件”的错误文件，审查和纠正了过去对彭德怀、陶铸、薄一波、杨尚昆等所作的错误结论，肯定了他们对党和人民的贡献。并强调平反冤假错案的任务还要抓紧完成。全会还讨论了经济建设问题，同意将中共中央关于加快农业发展若干问题的决议(草案)下发讨论试行，提出了进行经济体制改革的必要性和原则。 党的十一届三中全会的伟大历史功绩，就在于从根本上冲破了长期“左”倾错误的严重束缚，端正了党的指导思想，使广大干部和群众从过去盛行的个人崇拜和教条主义中解放出

290、来，在思想上、政治上和组织上全面恢复和确立了马克思主义的正确路线，结束了粉碎“四人帮”以来党的工作在徘徊中前进的局面，将中国的社会主义事业引向健康发展的道路。 农村经济体制改革 农村经济体制改革的兴起是我国经济体制改革的一个突破点。农村经济体制改革不仅为农业的发展开辟了广阔的道路，同时，也推动了城市经济体制改革。十一届三中全会是我国农村经济体制改革的起点。全会通过了关于加快农业发展若干问题的决定(草案)，强调生产关系的变革定要适应生产力的要求，不能脱离生产力的具体条件搞“穷过渡”，一定要按经济规律办事，一定要执行农林牧副渔全面发展的方针，切实贯彻按劳分配，多劳多得的原则。全会还决定采取25项具

291、体政策措施，扩大生产队的经营管理权，允许包工到作业组，联系产量计算劳动报酬。全会的政策措施，得到农民的热烈拥护。1979年1月，安徽省凤阳县梨园公社小岗队18个农民搞起了大包干，率先敲响了农村改革的战鼓。 我国农村经济体制改革，迄今大致经历了两步。(1)推行以家庭为单位的联产承包责任制。1980年9月，中共中央召开各省、市、自治区党委第一书记会议，着重讨论了加强和完善农业生产责任制问题，把第一步改革推向高潮，各种形式的农业生产责任制在全国农村普遍兴起，到1982年底农民经过比较选择，以家庭为单位的联产承包责任制已成为主要形式。1983年1月，党中央第1号文件当前农村经济政策的若干问题下发，明确

292、了农业生产责任制是建立在土地等基本生产资料公有制的基础上，农户或小组同集体保持承包关系，由集体统一管理和使用土地、大型农机具和水利设施，接受国家的计划指导，有一定的公共提留，统一安排烈、军属和困难户的生活，并在统一规划下进行农业基本建设。农业生产责任制大体可分两类，一类是小段包工，定额付酬，一类是包工包产，联产计酬(可包干到户)。实行农业生产责任制，是对集体经济经营方式和分配方式的改革，不是所有制的改变，适应中国农村目前生产力水平。(2)调整产业结构是农村经济体制改革的第二步，是决定我国农业向现代化、商品化方向发展的重要步骤，也是决定农业生产大发展的一步。1983年中央1号文件提出改革农业经济

293、结构，走农林牧副渔全面发展，农工商综合经营的道路，农村产业结构不断调整。1985年初，党中央又发出1号文件关于进一步活跃农村经济的十项政策，农村劳动力结构和产业结构开始了全面调整。全国有六千多万农民从农业转向乡镇企业、社办企业中。1985年底，我国农村乡镇企业的工业品出售总额1751亿元，首次超过农副产品出售总额的1680亿元。农民收入有较大增加，城乡差别、工农差别也逐步缩小，前景无限广阔。 城市经济体制改革 1980年1月，国务院财经委员会经济体制改革研究小组讨论了我国经济体制改革的总体设想。7月，国务院批准湖北省沙市为我国第一个进行经济体制改革的试点城市。1984年10月，中共召开十二届三

294、中全会，制定了关于经济体制改革的决定，城市经济体制改革全面展开。增强企业活力是城市经济体制改革的中心环节，必须解决好两个方面的关系问题。第一，必须确立国家和全民所有制企业之间的正确关系，扩大企业自主权；第二，必须确立职工和企业之间的正确关系，保证劳动者在企业中的主人翁地位。改革的主要内容是：扩大企业自主权，实行承包经营责任制，政企职责分开，实行厂长负责制；实行利改税，调动企业积极性；改革多渠道、多环节的商业体制，实行社会主义市场经济，搞活流通；实行中心城市管理企业和发展横向经济联合，按经济规律办事；实行按劳分配为主的多种形式的分配方式和政策等。这些措施的采取，打破了我国原有的城市僵化的经济体制

295、，开始向充满活力的经济体制转化，促进了工业的发展。 经济特区 1979年7月，中共中央、国务院同意在广东省的深圳、珠海、汕头三市和福建省的厦门市试办出口特区。1980年5月，中共中央和国务院决定将深圳、珠海、汕头和厦门这四个出口特区改称为经济特区。当年8月，第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议批准广东省经济特区条例，这些经济特区相继兴建。1984年邓小平考察了深圳、珠海、厦门三个经济特区。经济特区实行特殊的经济政策和经济管理体制，建设上以吸收利用外资为主，经济所有制实行以社会主义公有制为主导的多元化结构；经济活动在国家宏观经济指导调控下，以市场调节为主，对外商投资予以优惠和方便；特区拥

296、有较大的经济管理权限。1985年以前，四个经济特区主要进行以创建投资环境为重点的基础设施建设，从1986年起，致力于发展以工业为主、工贸结合、农牧渔和旅游业并举的外向型经济。1988年4月，第七届全国人民代表大会第一次会议通过决议，批准海南岛为海南经济特区，实行更加灵活开放的经济政策。我国现有的五个经济特区，在社会主义现代化建设中发挥着对外开放的窗口作用和经济体制改革的试验作用。 上海宝山钢铁公司 上海宝山钢铁公司是新中国成立以来规模最大的现代化钢铁联合企业。位于上海市宝山县，占地12平方公里。1978年3月经国务院批准建设。总体设计委托日本新日本钢铁公司承包，具有20世纪70年代末80年代初

297、世界先进水平。一期工程年产粗钢312万吨，投资12877亿元，其中用外汇278亿美元，设备基本上为引进(国产设备占12)，已于1985年9月建成投产。二期工程投资1724亿元，其中拟用外汇20亿美元，只引进部分设备。二期工程投产后，宝钢将形成年产铁650万吨、钢671万吨、热轧板400万吨、冷轧板210万吨和无缝钢管50万吨的年生产能力。建成后铁矿石主要从澳大利亚、巴西等国进口，煤和石灰石等原料由国内提供。 葛洲坝水利枢纽工程 葛洲坝水利枢纽工程是中国最大的水利枢纽工程。1970年12月25日，经毛泽东同意，中央批准兴建宜昌长江葛洲坝水利枢纽工程。1971年主体工程仓促上马，由于勘探设计不足和

298、重大技术问题未解决，1972年底暂停施工。1975年4月，长江流域规划办公室正式提出修正方案。葛洲坝是一个江心岛，位于长江三峡出口处南津关至宜昌间的江道中。葛洲坝和西坝两个江心岛，将河床分为大江、二江、三江三支汊道。葛洲坝水利枢纽是在葛洲坝横切长江而建立的项综合利用长江水利资源的工程。主要工程由拦河坝、发电站、船闸、泄洪闸、冲沙闸和鱼道等建筑物组成。它的截流工程和船闸具有世界水平。大坝全长2561米，高70米。设有三座船闸，其中一、二号船闸可通过万吨客货轮和大型船队，是目前世界上的大船闸之一。两座水电站装机总容量为2715万千瓦时，年发电量约139亿度，相当于1949年全国总发电量的三倍多。1

299、981年1月大江截流成功。1988年12月水电站全部建成，全部工程1989年竣工，投资总概算为4848亿元。工程建成后，长江水位可抬高20米，对防洪、通航、发电有极大价值。 建设有中国特色的社会主义(摘要) (这是1984年6月30日邓小平会见第二次中日民间人士会议日方委员会代表团时谈话的一部分) 什么叫社会主义，什么叫马克思主义?我们过去对这个问题的认识不是完全清醒的。马克思主义最注重发展生产力。我们讲社会主义是共产主义的初级阶段，共产主义的高级阶段要实行各尽所能、按需分配，这就要求社会生产力高度发展，社会物质财富极大丰富。所以社会主义阶段的最根本任务就是发展生产力，社会主义的优越性归根到底

300、要体现在它的生产力比资本主义发展得更快一些、更高一些，并且在发展生产力的基础上不断改善人民的物质文化生活。如果说我们建国以后有缺点，那就是对发展生产力有某种忽略。社会主义要消灭贫穷。贫穷不是社会主义，更不是共产主义。 在中国现在落后的状态下，走什么道路才能发展生产力，才能改善人民生活?这就又回到是坚持社会主义还是走资本主义道路的问题上来了。如果走资本主义道路，可以使中国百分之几的人富裕起来，但是绝对解决不了百分之九十几的人生活富裕的问题。而坚持社会主义，实行按劳分配的原则，就不会产生贫富过大的差距。再过二十年、三十年，我国生产力发展起来了，也不会两极分化。 我们的政治路线，是把四个现代化建设作

301、为重点，坚持发展生产力，始终扭住这个根本环节不放松，除非打起世界战争。即使打世界战争，打完了还搞建设。我们提出四个现代化的最低目标，是到本世纪末达到小康水平。这是一九七九年十二月日本前首相大平正芳来访时我同他首次谈到的。所谓小康，从国民生产总值来说，就是年人均达到八百美元。这同你们相比还是低水平的，但对我们来说是雄心壮志。中国现在有十亿人口，到那时候十二亿人口，国民生产总值可以达到一万亿美元。如果按资本主义的分配方法，绝大多数人还摆脱不了贫穷落后状态，按社会主义的分配原则，就可以使全国人民普遍过上小康生活。这就是我们为什么要坚持社会主义的道理。不坚持社会主义，中国的小康社会形成不了。 现在的世

302、界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守。建国以后，人家封锁我们，在某种程度上我们也还是闭关自守，这给我们带来了一些困难。三十几年的经验教训告诉我们，关起门来搞建设是不行的，发展不起来。关起门有两种，一种是对国外，还有一种是对国内，就是一个地区对另外一个地区，一个部门对另外一个部门。两种关门都不行。我们提出要发展得快一点，太快不切合实际，要尽可能快一点，这就要求对内把经济搞活，对外实行开放政策。 从中国的实际出发，我们首先解决农村问题。中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行

303、的。所以，我们首先在农村实行搞活经济和开放政策，调动了全国百分之八十的人口的积极性。我们是在一九七八年底制定这个方针的，几年功夫就见效了。不久前召开的第六届全国人民代表大会第二次会议决定，改革要从农村转到城市。城市改革不仅包括工业、商业，还有科技、教育等，各行各业都在内。总之，我们内部要继续改革，对外进一步开放。 我们开放了十四个沿海城市，都是大中城市。我们欢迎外资，也欢迎国外先进技术，管理也是一种技术。这些会不会冲击我们的社会主义呢?我看不会的。因为我国是以社会主义经济为主体的。社会主义的经济基础很大，吸收几百亿、上千亿外资，冲击不了这个基础。吸收外国资金肯定可以作为我国社会主义建设的重要补

304、充，今天看来可以说是不可缺少的补充。当然，这会带来一些问题，但是带来的消极因素比起利用外资加速发展的积极效果，毕竟要小得多。危险有一点，不大。 如果说构想，这就是我们的构想。我们还要积累新经验，还会遇到新问题，然后提出新办法。总的来说，这条道路叫做建设有中国特色的社会主义的道路。我们相信，这条道路是可行的，是走对了。走了五年半，发展得不错，速度超过了预期。这样发展下去，到本世纪末翻两番的目标一定能够实现。现在可以告诉朋友们，我们的信心增加了。 三 走向社会主义现代化建设新阶段 （一）教学目标 内容标准 了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。 知识与能力

305、了解邓小平南方谈话重要作用，认识邓小平理论是中国特色社会主义建设的指导思想。 了解中国社会主义市场经济体制，认识其在中国特色社会主义建设中的重要地位。 了解我国对外开放格局的初步形成及其重要历史意义。 了解中共十五大关于建立比较完善的社会主义市场经济体制和现代化建设的重大决策，充分认识其对中国特色社会主义建设的伟大意义。 过程与方法 教师应抓住苏东剧变、中共十四大、上海浦东开发、中共十五大等历史重大事件，引导学生认识中国特色社会主义建设理论的科学性和实践的艰巨性。启发学生积极参与教学。及时评价学生学习表现。 组织学生搜集历史资料信息，学会社会调查，让学生完成调查报告。 情感。态度与价值观 通过

306、学习20世纪最后十年中国社会主义建设的历史，充分认识社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，发展才是硬道理的理论意义和实践意义，认识邓小平是我国改革开放和现代化建设的总设计师。 中国社会主义市场经济体制的建立和对外开放格局的初步形成，为中国社会主义建设事业的进一步发展创造了条件。 中共十五大关于建立比较完善的社会主义市场经济体制和现代化建设等一系列重大决策，是中国共产党人在探索社会主义建设道路上的又一次思想解放和认识深化，为把建设有中国特色社会主义的伟业全面推向前进奠定了理论基础。 （二）教学内容分析 20世纪最后十年，中国改革开放和社会主义现代化建设事业经过10年的发展后进入了一个关键时期。

307、 本课内容分为三个目： 历史性的跨越 1992年春邓小平南方谈话和1992年10月中共十四大是本节两个核心内容。邓小平的讲话，对处于关键时期的中国改革开放事业，对推进中国特色社会主义建设事业，具有重大而深远的意义。随后召开的中共十四大，确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位，并以建立社会主义市场经济体制为我国经济体制改革的目标，把抓住机遇，加快发展，集中精力把经济建设搞上去作为主题。标志着中国的改革开放和社会主义现代化建设步入了一个新的阶段。 对外开放格局的形成 本目讲述以上海浦东开发为龙头，中国的对外开放格局形成的史实。主要内容是：(1)上海浦东开发；(2)开放重庆、岳阳、武

308、汉、九江、芜湖等5个沿江城市；(3)开放哈尔滨、长春、呼和浩特、石家庄等4个边境、沿海地区的省会城市；(4)开放太原、合肥、南昌、郑州、长沙、成都、贵阳、西安、兰州、西宁、银川等11个内陆省会城市。中国的对外开放地域已从经济特区通过沿海开放城市，进而扩大到沿边、沿江地带，直至内陆省会城市、地区。从而形成由沿海至内地、从东部到中部、西部的全方位、多层次的对外开放格局。为中国经济的进一步发展创造了条件。 步入新世纪 本目主要讲述1997年9月中共十五大的主要内容。(1)从1997年到21世纪的前十年，是中国实现现代化建设第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期。(2)建立比较完善的社会主义市

309、场经济体制和保持国民经济持续快速发展，是这一时期必须解决好的两大课题。(3)要抓住历史机遇，开拓前进，坚持社会主义市场经济的改革方向，使改革在一些重大方面取得新的突破，并在优化经济结构、发展科学技术和提高对外开放水平等方面取得重大进展。(4)关于社会主义初级阶段所有制结构和公有制实现形式等问题的新论断：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国社会主义初级阶段的一项基本经济制度；国有经济起主导作用，主要体现在控制力上；公有制实现形式可以多样化，非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分。 本课的重点和难点 重点：邓小平南方谈话；中共十四大；中国对外开放格局的形成；中共十五大。 难点：如

310、何理解建设有中国特色社会主义理论? （三）问题解答 自我测评 1邓小平南方谈话的主要内容及其意义是什么? 答案提示：邓小平视察南方时的谈话强调了6个主要观点：(1)关于党的基本路线。党的基本路线要管一百年，动摇不得。(2)关于中国改革开放的步伐。改革开放胆子要大一些，敢于实验。(3)关于判断事物的标准。三个“是否有利于”：判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。(4)关于计划经济与市场经济的关系。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。(5)关于社会主义的本质。社会主义的本质是解放生产力，

311、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。(6)关于发展问题。要抓住时机，发展自己，发展才是硬道理。邓小平的讲话，对处于关键时期的中国改革开放事业，对推进中国特色社会主义建设事业，具有重大而深远的意义。 。 2在地图上标出我国在对外开放过程中建立的特区、经济技术开发区和经济开放区。 答案提示：应标出广东的深圳、珠海、汕头，福建的厦门，海南省等经济特区；大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个沿海港口城市；长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区等经济开放区；上海浦东开发区；重庆、岳阳、武汉、九江、芜湖等5个沿江城市；哈尔滨

312、、长春、呼和浩特、石家庄等4个边境、沿海地区的省会城市；太原、合肥、南昌、郑州、长沙、成都、贵阳、西安、兰州、西宁、银川等11个内陆省会城市。 材料阅读与思考 请你结合中国改革开放的发展进程，说一说邓小平的这两篇讲话为什么被称作是建设有中国特色社会主义理论的宣言书? 答案提示：邓小平这两篇讲话，坚持了马克思主义、毛泽东思想中实事求是的精髓，为中国的改革开放指明了前进的方向。解放思想，实事求是，团结一致向前看这篇讲话，是在“文化大革命”结束以后，中国面临向何处去的重大历史关头，开辟新时期新道路的宣言书。它引导中国开始了从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化到全面改革、从封闭半封闭到

313、对外开放的历史性转变。因此，它也是建设有中国特色社会主义新道路的重要起点。1992年邓小平南方谈话，则是在中国社会主义建设面临国际国内形势转换的重大关头的一次重要谈话。它对于坚持中共十一届三中全会的路线方针，推进中国改革开放事业向纵深发展和社会主义市场经济体制改革目标的确立，具有重要的意义。 (四)教学评价建议 评价目标 了解学生搜集和处理历史信息的能力。 评价方法 观察法和活动法。 评价过程 通过“图说中国经济发展”活动，调查并记录学生探究问题、语言和书面表达、调查、走访等各方面的情况，考查学生综合运用历史知识观察问题、分析问题、解决问题的能力。 要求每个学生都要在活动结束后写出活动报告。教

314、师应结合学生参与活动的兴趣、态度、能力，尤其是在历史资料搜集、有效信息整理、运用历史知识解决问题的表现方面，作出综合评价。 评价总结 教学评价以激励学生积极、主动学习历史，提高教学质量为最终目的；可采取过程评价和结果评价相结合的原则；可就每个学生的学习效果作出评价，也可让学生自行组成学习小组，并对学习小组的效果进行评价。 (五)历史问题注释 “三步走”的战略构想 党的十一届三中全会确定了把党和国家的工作重点和中心转移到经济建设上来以后，我国的社会主义现代化建设事业进入了一个新的历史时期。怎样在底子薄、人口多、耕地少的基础上实现社会主义现代化?以邓小平为核心的第二代中央领导集体从中国国情出发，纠

315、正了长期以来在实现现代化问题上脱离国情、急于求成的倾向，对现代化建设作了重新规划，提出了“三步走”的战略构想，以江泽民为核心的第三代中央领导集体丰富和发展了这一战略构想。 “分三步走，基本实现现代化”这一战略的形成和发展大体经历了三个阶段。 第一阶段，从1979年到1982年党的十二大，主要是确立到20世纪末实现国民生产总值翻两番，达到小康水平的战略目标和“分两步走”的战略部署。1979年12月6日，邓小平在会见日本前首相大平正芳时第一次提出了“小康”的概念。1982年9月，党的十二大把小康目标作为党的行动纲领提了出来：从1981年到20世纪末的20年，我国经济建设的奋斗目标是，在不断提高经济

316、效益的前提下，力争使全国工农业的年总产值翻两番，即由1980年的7100亿元增加到2000年的28000亿元左右。实现这个目标，人民的物质文化生活可以达到小康水平。并作出了经济发展“分两步走”的战略部署，即到1990年为第一步，是打基础的阶段，实现工农业总产值翻一番，解决人民的温饱问题；剩下的10年为起飞阶段，在新的基础上，使工农业年总产值翻一番，人民生活达到小康水平。 第二阶段，从党的十二大到十三大。在“分两步走”的基础上确立到建国一百年时的经济社会发展的长期战略，即到21世纪中叶，经济发展达到中等发达国家的水平。1987年10月，党的十三大明确了社会主义初级阶段的战略目标，即把我国建设成为

317、富强、民主、文明的社会主义现代化国家。同时确认了邓小平提出分“三步走”的战略构想，指出党的十一届三中全会以后，我国经济建设的战略部署大体分三步走。第一步，实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题。这个任务已经基本实现。第二步，到20世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。 第三阶段是十三大以来。逐步提出了在21世纪实现第三步战略目标的新“三步走”战略部署。党的十五大报告勾画了实现第三步战略目标的蓝图：21世纪第一个10年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生

318、活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制；再经过10年的努力，到建党100年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善；到21世纪建国100年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。党的十六大提出全面建设小康社会，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是完善社会主义市场经济体制和对外开放的关键阶段。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到21世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强、民主、文明的社会主义国家。 全面建设小康社会 经过党的十一届三中全会以来二十多年发展，我国经济社会各方面发生了历史性变化： (1)国民经济持续增长，国家经济实力显著增强。19792

319、000年，中国经济年均增长95，为世界各国经济发展速度之最，按可比价格计算，2000年国内生产总值是1980年的6倍以上，超过原定20年翻两番的目标。长期困扰中国经济发展和人民生活的商品供应普遍短缺的状况根本改观。经济结构实现重大调整，在农产品总量迅速增长的情况下，农业在国民经济中的比重由281下降到159，农业劳动者占就业者的比重由70下降到50以下，高新技术产业和现代服务业迅速发展，传统产业得到提升。基础设施薄弱的状况得到明显改善。经济增长方式逐步从粗放型转向集约型，经济总量的扩张伴随着增长质量的提高。在经济迅速增长的同时，教育、科学、文化事业和其他各项社会事业，都取得历史性的成就，开始走

320、上可持续发展和社会全面进步的道路。 (2)改革开放取得重大的突破性进展。党的十一届三中全会开创的新的历史时期，是以改革开放为标志的，改革开放是在实践中逐步探索前进的。经过二十多年的发展，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经确立，社会主义市场经济体制初步建立，以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度已经形成，全方位、多层次、宽领域的对外开放已经进入新阶段。同经济发展和改革开放相适应，其他领域随改革也取得明显进展，各方面的管理制度逐步建立和健全。这既是社会主义现代化事业全面推进的一个重要标志，也为进一步推进现代化建设奠定了坚实基础，提供了重要保证。 (3)人民生活实现了历史

321、性的跨越。改革开放以来，城乡人民收入增长和消费水平提高的速度居于世界前列，也是新中国成立以来最快的时期。城乡恩格尔系数分别由改革开放初期的575和677下降到2000年的392和491。群众消费由追求基本生活资料数量的满足发展到注重生活质量的提高，消费结构从以农产品消费为特点的温饱型进入以工业品消费为特点的小康型。城乡贫困人口大幅度减少，25亿农村贫困人口中有85以上已经脱贫，贫困人口占农村总人口的比重由307降到3。据国家统计局课题研究组对小康进程的综合评价，20世纪末在全国总体平均生活水平跨入小康社会的初级阶段有34的居民初步过上小康生活。也就是说，经过二十多年的发展，我国人民生活总体上已

322、经实现了由贫困到温饱、再由温饱到小康的历史性跨越。 党的十六大提出，我们要在21世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，全面建设小康社会的目标是将目前低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康社会，发展成为更高水平的、内容比较全面丰富、发展较为均衡的小康社会，它包括经济、政治、文化和生态等多方面的内容。具体地说，全面建设小康社会的目标是： (1)在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强。基本实现工业化，建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。城镇人口的比重较大幅度提高，工农差别、城乡

323、差别和地区差别扩大的趋势逐步扭转。社会保障体系比较健全，社会就业比较充分，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活。 (2)社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方针得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。 (3)全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民经济教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育、消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。 (4)可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源

324、利用效率明显提高，促进人与自然的和谐发展，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 中国共产党第十四次全国代表大会 1992年10月12日至18日，中国共产党召开第十四次全国代表大会。这次大会作出三项具有深远意义的决策： 一是确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。 二是明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。大会要求，围绕社会主义市场经济体制的建立，要抓紧制定总体规划，有计划、有步骤地进行相应的体制改革和政策调整。 三是要求全党抓住机遇，加快发展，集中精力把经济建设搞上去。大会一致认为，现在国内条件具备，国际环境有利，既有挑战，更有机遇，是加快

325、发展、深化改革，促进社会全面进步的好时机，要紧紧抓住这个有利时机。同时提出，90年代我国经济的发展速度，应该从原定平均每年增长6，调整为8一9；到20世纪末，我国国民经济整体素质和综合国力将迈上一个新台阶，国民生产总值将超过原定比1980年翻两番的目标，人民生活由温饱进入小康。 中国共产党第十五次全国代表大会 1997年9月12日至18日，中国共产党召开第十五次全国代表大会。 大会首次使用“邓小平理论”这个科学称谓，把这一理论作为指引党继续前进的旗帜。 大会在进一步阐述了社会主义初级阶段理论后，明确指出：建设有中国特色社会主义的经济、政治和文化的基本目标、基本政策，有机统一，不可分割，构成党在

326、社会主义初级阶段的基本纲领。 大会规定了我国跨世纪发展的战略部署，指出从现在起到下世纪的前十年，是我国实现现代化建设第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期。在这个时期，建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，是必须解决好的两大课题。为此，一定要牢牢抓住历史机遇，开拓前进，坚持社会主义市场经济的改革方向，使改革在一些重大方面取得新的突破，并在优化经济结构、发展科学技术和提高对外开放水平等方面取得重大进展。 大会还就社会主义初级阶段的所有制结构和公有制实现形式等问题提出了新的论断。指出：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度

327、。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。公有制实现形式可以而且应当多样化，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。这些论断，是党在社会主义理论问题上的又一次思想解放和认识深化。 中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定(摘要) (2003年10月14日中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议通过) 为贯彻落实党的十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的战略部署，深化经济体制改革，促进经济社会全面发展，十六届中央委员会第三次全体会议讨论了关于完善社会主义市场

328、经济体制的若干重大问题，并作出如下决定。 一、我国经济体制改革面临的形势和任务(略) 二、进一步巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展 (4)推行公有制的多种有效实现形式。坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用。积极推行公有制的多种有效实现形式，加快调整国有经济布局和结构。要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。需要由国有资本控股的企业，应区别不同情况实行绝对控股或相对控股。完善国有资本有进有退、合理流动的机制，进一步推动国有资本更多地投

329、向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力。其他行业和领域的国有企业，通过资产重组和结构调整，在市场公平竞争中优胜劣汰。发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。继续放开搞活国有中小企业。以明晰产权为重点深化集体企业改革，发展多种形式的集体经济。 (5)大力发展和积极引导非公有制经济。个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。清理和修订限制非公有制经济发展的法律法规和政策，消除体制性障碍。放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇。支持

330、非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大。非公有制企业要依法经营，照章纳税，保障职工合法权益。改进对非公有制企业的服务和监管。 (6)建立健全现代产权制度。产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，有利于维护公有财产权，巩固公有制经济的主体地位；有利于保护私有财产权，促进非公有制经济发展；有利于各类资本的流动和重组，推动混合所有制经济发展；有利于增强企业和公众创业创新的动力，形成良好的信用基础和市场秩序。这是完善基本经济制度的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。要依法保护各类产权，健全产权交易

331、规则和监管制度，推动产权有序流转，保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利。 三、完善国有资产管理体制，深化国有企业改革 (7)建立健全国有资产管理和监督体制。坚持政府公共管理职能和国有资产出资人职能分开。国有资产管理机构对授权监管的国有资本依法履行出资人职责，维护所有者权益，维护企业作为市场主体依法享有的各项权利，督促企业实现国有资本保值增值，防止国有资产流失。建立国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系。积极探索国有资产监管和经营的有效形式，完善授权经营制度。建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产等的监管制度。 (8)完善公司法人治理结构。按照现代企业制度要求，规范公司股东会、

332、董事会、监事会和经营管理者的权责，完善企业领导人员的聘任制度。股东会决定董事会和监事会成员，董事会选择经营管理者，经营管理者行使用人权，并形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。企业党组织要发挥政治核心作用，并适应公司法人治理结构的要求，改进发挥作用的方式，支持股东会、董事会、监事会和经营管理者依法行使职权，参与企业重大问题的决策。要坚持党管干部原则，并同市场化选聘企业经营管理者的机制相结合。中央和地方党委要加强和改进对国有重要骨干企业领导班子的管理。要全心全意依靠职工群众，探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径，维护职工合法权益。继续推进企业转换经营机制，深化劳动用工、

333、人事和收入分配制度改革，分流安置富余人员，分离企业办社会职能，创造企业改革发展的良好环境。 (9)加快推进和完善垄断行业改革。对垄断行业要放宽市场准入，引入竞争机制。有条件的企业要积极推行投资主体多元化。继续推进和完善电信、电力、民航等行业的改革重组。加快推进铁道、邮政和城市公用事业等改革，实行政企分开、政资分开、政事分开。对自然垄断业务要进行有效监管。 四、深化农村改革，完善农村经济体制 (10)完善农村土地制度。土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，依法保障农民对土地承包经营的各项权利。农户在承包期内可依法、自愿、有偿流

334、转土地承包经营权，完善流转办法，逐步发展适度规模经营。实行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。按照保障农民权益、控制征地规模的原则，改革征地制度，完善征地程序。严格界定公益性和经营性建设用地，征地时必须符合土地利用总体规划和用途管制，及时给予农民合理补偿。 (11)健全农业社会化服务、农产品市场和对农业的支持保护体系。农村集体经济组织要推进制度创新，增强服务功能。支持农民按照自愿、民主的原则，发展多种形式的农村专业合作组织。鼓励工商企业投资发展农产品加工和营销，积极推进农业产业化经营，形成科研、生产、加工、销售一体化的产业链。深化农业科技推广体制和供销社改革，形成社会力量广泛参与的农业社会

335、化服务体系。完善农产品市场体系，放开粮食收购市场，把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴，切实保护种粮农民的利益。加大国家对农业的支持保护，增加各级财政对农业和农村的投入。加强粮食综合生产能力建设。完善扶贫开发机制。国家新增教育、卫生、文化等公共事业支出主要用于农村。探索建立政策性农业保险制度。 (12)深化农村税费改革。农村税费改革是减轻农民负担和深化农村改革的重大举措。完善农村税费改革试点的各项政策，取消农业特产税，加快推进县乡机构和农村义务教育体制等综合配套改革。在完成试点工作的基础上，逐步降低农业税率，切实减轻农民负担。 (13)改善农村富余劳动力转移就业的环境。农村富余劳动力在

336、城乡之间双向流动就业，是增加农民收入和推进城镇化的重要途径。建立健全农村劳动力的培训机制，推进乡镇企业改革和调整，大力发展县城经济，积极拓展农村就业空间，取消对农民进城就业的限制性规定，为农民创造更多就业机会。逐步统一城乡劳动力市场，加强引导和管理，形成城乡劳动者平等就业的制度。深化户籍制度改革，完善流动人口管理，引导农村富余劳动力平稳有序转移。加快城镇化进程，在城市有稳定职业和住所的农业人口，可按当地规定在就业地或居住地登记户籍，并依法享有当地居民应有的权利，承担应尽的义务。 五、完善市场体系，规范市场秩序 (14)加快建设全国统一市场。强化市场的统一性，是建设现代市场体系的重要任务。大力推

337、进市场对内对外开放，加快要素价格市场化，发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，促进商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争。废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定，打破行业垄断和地区封锁。积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，健全产品质量监管机制，严厉打击制假售假、商业欺诈等违法行为，维护和健全市场秩序。 (15)大力发展资本和其他要素市场。积极推进资本市场的改革开放和稳定发展，扩大直接融资。建立多层次资本市场体系，完善

338、资本市场结构，丰富资本市场产品。规范和发展主板市场，推进风险投资和创业板市场建设。积极拓展债券市场，完善和规范发行程序，扩大公司债券发行规模。大力发展机构投资者，拓宽合规资金入市渠道。建立统一互联的证券市场，完善交易、登记和结算体系。加快发展土地、技术、劳动力等要素市场。规范发展产权交易。积极发展财产、人身保险和再保险市场。稳步发展期货市场。 (16)建立健全社会信用体系。形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。按照完善法规、特许经营、商业运

339、作、专业服务的方向，加快建设企业和个人信用服务体系。建立信用监督和失信惩戒制度。逐步开放信用服务市场。 进一步阅读建议 中共中央党史研究室著：中国共产党简史，中共党史出版社2001年版。 中共中央党史研究室著，胡绳主编中国共产党的七十年，中共党史出版社1991年版。 中共中央文献研究室：(关于建国以来党的若干历史问题的决议)注释本(修订)，人民出版社1985年版。 邓小平文选(第三卷)，人民出版社1993年版。 何沁主编：中华人民共和国史，高等教育出版社1997年版。 靳德行主编：中华人民共和国史，河南大学出版社1989年版。 人民版高中历史必修二教师教学用书专题四专题四 中国近现代社会生活的

340、变迁 专题教学总体设计思路 本专题主要叙述了近现代以来中国社会生活的发展变化。分三课时授课。 鸦片战争打开了中国的国门，随着西方思想、文化的渗入，中国社会的结构出现了松动，西方的生活方式进入了百姓的日常生活，但是这样的一种变化不是立刻显见的。伴随着西方文化与中国传统文化的纠结，辛亥革命西方民主的确立，更加推动了这一历程。新中国成立以后，中国社会生活在革命激情的陪伴下，表现出了有别于西方文化和传统文化的地方。十一届三中全会确立了改革开放的方针，中国重新融入世界，并且愈发加速，社会生活体现出了与国际接轨的趋势。 教学过程中，注意了解发展变化的阶段性特征，把握时代发展的特点，这是学习近现代社会生活的

341、基础。 教师应根据每课的重点为学生创设问题情境，引导学生联系生活实际积极思考，主动参与课堂教学，多维度、多层面地考虑问题。 本专题的教学重点和难点 重点：中国近现代社会生活变化原因、具体表现。 难点：中国近现代社会生活变化的线索、特征。 一 物质生活和社会习俗的变迁 （一）教学目标 内容标准 了解近代以来人们物质生活和社会习俗变化的史实，探讨其变化的因素。 知识与能力 掌握近代服饰、餐饮、居室建筑与家具陈设、社会习俗的变化情况。 通过归纳、比较物质生活和社会习俗的变迁情况，培养归纳发展特征的能力。 通过思考“为什么近现代中国社会物质生活和社会习俗会有如此大的变化”等问题，培养站在历史发展的角度

342、思考问题的能力。 过程与方法 根据教科书和教师提供的相关图片、史料和影像资料，运用丰富的历史想像力，再现近现代社会生活的场景。主动参与，进而不断加深对历史和现实的理解。 在教师的指导下，通过图书馆、上网浏览等方式，亲自观察、收集资料、主动探索、合作交流以及体验、感悟和反思，拓展学习的时间和空间。 情感、态度与价值观 将近现代物质生活和社会习俗的变迁置于近现代中国社会发展变化的大背景之下，使学生认识到它的发生是必然的，同时，它的特点也是时代造就的，从而受到唯物史观教育。 (二)教学内容分析 本课讲述了近代以来物质生活和社会风俗的变迁情况。鸦片战争后，随着西方资本主义政治、经济、文化势力进入中国，

343、引起了中国社会的剧烈变动，与此相伴随，中国人民大众在物质生活和社会习俗等方面，也开始发生了前所未有的深刻变化。随着中西各种社会文化因素的相互激荡和交汇，出现了许多色彩斑斓、新奇特异、意味深远、令人目不暇接的新鲜事物，形成了中国社会生活和文化生活开始走向近代的广阔画面。这种变化的总的趋势是：由以往的闭关自守，转而为面向世界；由过去的封建传统天下，变而为向近代化的趋进。 本课内容分为四目： 变化中的男女服饰 这一目主要讲了三个方面的问题： 1近代以来服饰变化的原因。在古代，服饰和阶级、身份紧密相联，有着繁复的制度和规定。随着鸦片战争打开中国大门，中国进入半殖民地半封建社会，社会结构随之产生变动，西

344、方文化、生活方式推动着个性的解放，首先体现在穿着上摆脱旧的规定的束缚。 2男子服饰的变化情况。(1)中西方服装的并存：体现出两种文化的激烈对抗。(2)西装的传入与流行的大体情况。西装的传入在鸦片战争以后，而真正流行开来则是在民国成立以后，具体表现在两个方面：一是被规定为男子礼服之一，二是着装人数的增加。(3)西装流行的原因。从穿着的角度来讲，西装适体、潇洒；从中国社会政体的转变角度看，是民国成立后剪发易服的产物；从社会思潮的角度来看，民国初年服饰崇洋风气受西化思潮的推动。(4)新中国成立以后服装的变化。随着中华人民共和国的建立，中山装、人民装、列宁装迅速取代西装、旗袍，成为共和国初期的主要服装

345、样式。上述服装之所以流行，与其说这类服装代表美，不如说它们是一种追求进步、保持革命激情与亢奋的醒目标志。在变革时代，服装作为政治信仰的表述方式，在意识形态的规范和整合过程中往往起着微妙的作用。通过服装的同一性，显示出人民群众对共产党的拥戴，对革命的热爱。粉碎“四人帮”以后，中国服装从封闭走向开放，逐渐与国际接轨。 3女子服饰的变化。(1)旗袍的流行：旗袍式样在改革过程中抛弃了中国传统服装宽袍大袖的旧貌，吸取了西方的审美趣味，大胆地体现女性形态的曲线美。它是利用传统服饰，融合中西美学标准的成功尝试。旗袍的流行也反映了五四以后，中国民众审美观念在服装方面的变化。(2)饰品佩戴的特点：辛亥革命后朝着

346、简约化的方向发展，而受西方文化的影响，一些兼具实用价值的装饰成为时髦女性的爱好。 并行于世的中西餐 这一目主要讲了两个方面的问题： 1近代中国菜系的形成和发展。(1)四大菜系形成的原因：社会经济的发展以及商业活动的活跃提供了前提，各地饮食文化的交流融合，适应、趋时、吸收和创新是根本。(2)其他地方菜系。教师可以结合当地实际，让学生谈一谈本地菜系的特点，和他们品尝过的其他菜系有什么不同。 2西餐的传入以及对中国传统饮食的影响。(1)西餐传入的时间和原因。1840年鸦片战争以后，随着西方列强蜂拥而入，来中国的洋人与日俱增，从而把西餐烹饪技术带入中国。(2)对中国传统饮食的影响：西餐中常用原料进入餐

347、桌，经营西式食品的食品厂出现。(3)中西饮食的比较：由于中西哲学思想的不同，西方人于饮食重科学，重科学即讲求营养，故西方饮食以营养为最高准则，讲求食物的营养成分，蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素及各类无机元素的含量是否搭配合宜，卡路里的供给是否恰到好处，以及这些营养成分是否能为进食者充分吸收，有无其他副作用。这些问题都是烹调中的大学问，而菜肴的色、香、味如何，则是次一等的要求。中国是把追求美味奉为进食的首要目的，以致中国的某些菜仅仅是味道的载体。 居室建筑的演进 这一目主要讲了三个方面的问题： 1中国传统住宅的样式：北方的四合院。讲清楚为什么称之为“四合院”：每院正五间，东西各三间，南五间。大

348、门面南，在南五间之数内，仅正屋有廊，谓之四合。 2中国居室建筑的逐渐西化，中西合壁成为典型特征：北京四合院布局设备的欧化；上海石库门布局上采取欧式横向联列、高度密集的模式，内部结构脱胎于中国传统的四合院。 3完全欧化的居室建筑：20世纪30年代前后，居室建筑与家具陈设失去外来特征。反映出西方的生活理念完全被国人接受。 习俗风尚的变革 这一目主要讲了四个方面的问题： 1西俗风尚变革的原因：社会政治、经济、文化发生巨大变革的时候，社会习俗和风尚随之发生变化。 2近现代婚姻风俗的变迁。(1)近代婚姻风俗。缔结婚姻从父母之命、媒妁之言发展到反对包办婚姻，主张婚姻自由。在这之中，资产阶级知识分子的提倡以

349、及西方观念的传入起着相当大的作用。(2)新中国成立后，现代婚姻习俗的变化：自由恋爱、婚姻自主成为时尚，择偶标准与人们的价值观密切相关。婚礼本身的变化体现出时代发展的印记。 3丧葬礼俗的变化。(1)19世纪末20世纪初：中西旧式新式并存，旧式趋于简化，民间多为旧式。(2)新中国成立后：土葬改为火葬。 4其他社会风俗：既具有追新慕异、去土存洋的特点，又表现为新旧并存现象。 本课的重点和难点 重点：物质生活和社会习俗变化的原因、特征。 难点：中国社会变动对社会生活产生的影响。 (三)问题解答 想一想 为什么西式服装能够被国人接受并得以流行? 答案提示：从穿着的角度来讲，西装适体、潇洒；从中国社会政体

350、的转变角度看，是民国成立后剪发易服的产物。共和建立，剪除辫子，移风易俗成为时代潮流。剪发必然引起服饰的变化，因而剪发风行必然推动易服潮流的兴起。民国成立后，清朝袍褂、补服等都已过时，满式的鞋帽、服饰已受到人们的厌弃。但是，在民国初年，成熟的中式服装尚未出现，在易服的风气中出现了一股盲目的西化倾向。从社会思潮的角度来看，民国初年服饰崇洋风气受西化思潮的推动。民主共和的建立实质上是在制度层面学习近代西方文化，辛亥革命的理论及其制度模式均直接源于西方。辛亥革命党人长期在海外活动，接受西方文化较多。因而，当共和制度建立后，新政府以西方社会政治为原本进行大量改革，仿行西政西俗成为一时风气，在都市社会兴起

351、一股西化思潮。 议一议 你能说出四大莱系各有什么特色和招牌菜吗?各地风味小吃都有哪些? 答案提示：(1)鲁菜：山东菜是由济南和胶东两地的地方菜演化而成的。其特点是清香、鲜嫩、味纯而著名，十分讲究清汤和奶汤的调制，清汤色清而鲜，奶汤色白而醇。济南菜擅长爆、烧、炸、炒。糖醋黄河鲤鱼、九转大肠、汤爆双脆、烧海螺、烧蛎蝗、烤大虾、清汤燕窝，干蒸加吉鱼、油爆海螺、扒原壳鲍鱼、奶汤核桃肉、白汁瓤鱼、麻粉肘子。 (2)粤菜：粤菜是以广州、潮州、东江三地的菜为代表。菜的原料较广，花色繁多，形态新颖，善于变化，讲究鲜、嫩、爽、滑，一般夏秋力求清淡，冬春偏重浓醇。调味有所谓五滋(香、松、臭、肥、浓)、六味(酸、甜

352、、苦、咸、辣、鲜)之别。其烹调擅长煎、炸、烩、炖、煸等，菜肴色彩浓重，滑而不腻。五蛇羹、盐火鸡、蚝油牛肉、烤猪、干煎大虾碌、冬瓜盅。 (3)川菜：正宗川菜以四川成都、重庆两地的菜肴为代表。其特点是酸、甜、麻、辣香、油重、味浓，注重调味，离不开三椒(即辣椒、胡椒、花椒)和鲜姜，以辣、酸、麻脍炙人口，享有“一菜一味，百菜百味”的美誉。在咸、甜、麻、辣、酸五味基础上，加上各种调料，相互配合，形成各种复合味。大煮干丝、黄焖鳗、怪味鸡块、麻婆豆腐。 (4)淮扬菜：由苏州、扬州、南京、镇江四大菜为代表。其特点是浓中带淡，鲜香酥烂，原汁原汤浓而不腻，口味平和，咸中带甜。其烹调技艺擅长于炖、焖、烧、煨、炒而著

353、称。苏州菜口味偏甜，配色和谐。扬州菜清淡适口，主料突出，刀工精细，醇厚入味。清汤火方、鸭包鱼翅、松鼠桂鱼、西瓜鸡、盐水鸭。 学习思考 西方居住理念传入中国之后，中国居室建筑与家具陈设发生了哪些变化? 答案提示：中国的居室建筑与家具陈设经历了中西合璧到完全西化的变化过程。19世纪下半叶，在保留基本格局的前提下，许多传统的四合院式住宅开始了部分洋化改造。除了四合院的形式之外，布局设施已全部欧化。20世纪30年代前后，开始出现完全欧化的新式里弄住宅、花园式住宅、公寓式住宅，此外，西式的家具陈设开始受到城市居民的欢迎。 自我测评 1中国近现代物质生活的变迁都有哪些表现，呈现出什么特征? 答案提示：中国

354、近现代物质生活的变迁表现在如下的一些方面：男女服饰的变化；餐饮；居室建筑与家具陈设；习俗风尚。 从这些方面的变迁中可以看出：中国近现代物质生活，经历了由闭关自守向面向世界、由过去的封建传统天下向近代化、现代化的趋进。中国近现代物质生活在鸦片战争后直至民国成立，由于西方思想、生活方式的传入呈现出中西合璧、洋化的趋势；新中国成立后，由于意识形态的支配又重新趋于中化、独立化，改革开放以后，由于与世界的联系愈加紧密，逐渐又跟上国际的潮流。 2联系当今社会现象，分析外来文化对中国物质生活与社会习俗变迁的影响与作用。 答案提示：在今天的生活中，随处可见外来文化的影响洋快餐、流行的服饰、新式的生活方式，等等

355、。 中国物质文化与社会习俗的变迁并不是完全照搬外国，总是搀杂着一些传统的东西。一种文化被引进后，往往不会再按原来轨道发展，而是与当地文化相结合产生出新的，甚至更加辉煌的结果。外来文化在这方面最重要的影响就是改变着人们旧有的生活态度和生活方式崇尚自由、开放，不拘泥于传统。在这样的继承与摒弃中，形成了符合中国人的新型的物质生活和社会习俗。 材料阅读与思考 以下材料是1898年9月康有为递呈光绪皇帝的奏折。阅读后请思考：辫子在哪些方面与近代社会格格不入、阻碍了社会的发展?联系辫子与近代社会发展的关系，谈谈风俗变迁在社会剧变中的作用。(材料略) 答案提示：首先，近代社会“尤尚机器”，辫子的存在容易误缠

356、机器，从而阻碍了机器的使用；其次，辫子的存在不便于近代方式的战争的需要；再次，辫子的存在既不卫生又会耗时梳刮。 风俗反映了民众的一种普遍社会心理，它的剧变勾勒出民族文化心理和社会意识的发展历程。社会的变化是社会生产方式、生产关系的变化，归根到底表现为生活方式的改变，生活方式的变化又推动了社会关系的变化。所以社会生活的方式，也就是风俗，既是生产力发展的最终目的，又是促使社会关系变化的不可取代的物质力量。对辫子的态度，极为敏感地反映了在革命风潮中社会风尚的剧烈变化。 (四)教学评价建议 评价目标 通过撰写“中国近现代服饰的演变”的小论文，考查学生分析问题，正确评价历史现象的能力。 评价方法 个人代

357、表作品档案袋法。 评价过程 将小论文以自我测评、小组测评和教师测评相结合方式综合求出平均分。 评价总结 将作品放入档案袋，好的作品以板报的形式展出。 （五）历史问题注释 中山装的创制 民国初年男子服装主要是长衫、马褂，这基本上是中国传统袍服的延续。但在此时，中西合璧的中山装开始出现。中山装由孙中山创制。其来源说法不一，有的说系根据英国式猎装改制，有的认为根据南洋侨民中流行的“企领文装”改进，有的认为源于日本铁路工人服，还有的认为以日本陆军士官服为样本而改制。据说，1911年辛亥革命后，孙中山从欧洲回到上海，在上海的荣昌祥呢绒西服号定做过几套西服，穿着很满意。于是，他要求服装师傅以日本陆军士官服

358、为基样，设计一套直翻领的四贴袋服装，袋盖成倒山形笔架式，纽扣为五粒，象征五权宪法。这就是今天中山装的样式。这种朴实、庄重的新式服装开始在国内官员和学生中流行开来。民国初年政府规定的礼服仍以长袍、西装为准，但至20世纪20年代末，国民政府重新颁布民国服制条例时，中山装被确定为礼服之一，中山装更加流行了，国际上也视中山装为中国男子礼服。 旗袍流行都市 旗袍源于满族妇女服装，故名之“旗袍”。它在20世纪20年代流行开来，但与满清遗老的眷属没有关系。旗袍的流行主要是一些时髦女性模仿满族妇女服饰的结果。因而有人指出：“近来海上女界旗袍盛行，闺秀勾栏，各竞其艳。夫人之装饰原无一定，惟旗袍之名，若有宗社党之

359、臭味故我以为袍可着，惟不可以以旗名，无以，其改称为暖袍乎!”这种看法还带有民族主义色彩。20世纪20年代初流行的旗袍与满族旗袍无异。其特点是宽大、平直、下长至足，以绸缎制作，衣上绣有花纹，领、袖、襟、裾都滚有宽阔的花边。但是，不久，旗袍的式样开始迅速变化，如减短长度、收紧腰身，缩小袖口，滚边也不如从前那样宽。从20世纪20年代至40年代末，旗袍风行20多年，款式几经变化。如领头的高低、袖子的短长、开叉的高矮，使旗袍完全摆脱旧式样。面料除一般的绸缎之外，青布旗袍也是一般女学生和民众欢迎的时装。旗袍从20世纪20年代初在大中城市流行，迅速传遍全国。至20世纪30年代，几乎成为中国妇女的礼服，传至某

360、些乡村妇女。其后，外国妇女也把旗袍作为时装之一。 三大流域孕育了四大菜系 菜系因地理、气候、习俗、经济、交通等诸多条件，形成不同的地方风味，可简单概述为：“三大流域孕育了四大菜系”。从菜系的命名看，虽以省命名，但是它影响所及则远远超出省的界限，凡在饮食习俗方面都受其影响，口味、烹调都一般相同，这就是菜系的范围。当然在一个菜系之内，还有不少流派或分支，这只不过是“大同”之中的“小异”。 菜系的渊源可以追溯到很远的时期，因为菜肴的特色，是以物产这一自然条件为基础的。晋代张华的博物志五方人民中说得明白：“东南之人食水产，西北之人食陆畜。”“食水产者，龟蛤螺蚌以为珍味不觉其腥臊也，食陆畜者，狸兔鼠雀以

361、为珍味，不觉其膻也。”“有山者采，有水者鱼”。也就是说“靠山吃山，靠海吃海”。这是形成菜系的主要条件，正是“今天下四海九州，特山川所隔有声音之殊；土地所生有饮食之异。”(齐乘)以物产为依据，形成了口味的差异是菜系发展的重要因素。全国风俗志称：“食物之习性，各地有殊，南喜肥鲜，北嗜生嚼(葱、蒜)，各得其适，亦不可强同也。”除上述因素外，烹调方法的差别，也是形成菜系不可忽视的重要条件之一。清代饮食鉴赏家、评论家袁枚随园食单中，曾写了南北两种截然不同的烹调方法，作猪肚：“滚油爆炒，以极脆为佳，此北人法也；南人白水加酒煨两柱香，以极烂为度。” 四合院大致结构 四合院规模不同，大小相差悬殊。但无论大小，

362、都是由基本单元组成的。由四面房屋围合起一个庭院，为四合院的基本单元，称为一进四合院，两个院落即为两进四合院，三个院落为三进四合院，依此类推。北京大型四合院(如王府)可多达七进、九进院落，除中路主院外，两侧还有东西跨院，可谓“深宅大院”。 由于日照的影响，四面的房子以坐北朝南为最好，所以，四合院都以北房为正房，东西两侧次之，为厢房，与北房相对的南房称为倒座房。中型或大型四合院的最后一排正房为后罩房。后罩房有时建成二层楼房，称为后罩楼。两进院落以上的四合院，一般都分为内宅和外宅，由二门垂花门或屏门联接沟通。四合院的正房、厢房之间，一般由抄手游廊联接沟通。抄手游廊是开敞式附属建筑，既可供人行走，又可

363、供人休憩小坐，观赏院内景致。四合院的建筑色彩多采用材料本身的颜色，青砖灰瓦，玉阶丹楹，墙体磨砖对缝，工艺考究，虽为泥水之作，犹如工艺佳品。 妇女反抗旧婚制 民国时期，有的女青年受西方婚俗观念的影响，大胆地征婚求偶。如北京某周姓女，“自幼游学欧美，染一种西洋习气，去岁回国，即在宣武门内某学校充任教务，为出嫁计，未行禀明父母，即在门前挂一招夫广告牌，上书女学士周x x，现年28岁，原籍广东香山人。久寓北京，毕业于美国女子大学，现执教鞭于京师某女学校。家资及不动产可达5万元之数。自悬牌之日起，至民国8年1月止，各学士如有与x x具有同等之能力及资产者，每日午后4时至6时，为会谈期，务请应时驾临可也。

364、” 二 交通和通信工具的进步 （一）教学目标 内容标准 了解中国近代以来交通和通信工具的进步，认识其对人们社会生活的影响。 知识与能力 了解交通和通信工具在中国的出现和发展。通过掌握交通和通信工具发展的状况，思考分析推动的因素。 过程与方法 搜集老照片、文字资料，建立橱窗板报，以此形成对百年来交通和通信发展的直观认识。阅读老照片等书籍，加深对交通和通信工具进步的了解。 情感、态度与价值观 在学习中逐步认识到，交通和通信工具的进步是以整个中国社会的向前发展作为前提的，体现了时代发展的必然性。 通过数据的比较，清楚认识今天中西部地区在交通和通信方面与东部发达地区存在着相当大的差距，应该努力学习，长

365、大后为西部的开发贡献自己的力量，培养历史的责任感。 （二）教学内容分析 本课讲述了近代以来交通和通信工具的变迁情况。随着中国社会结构的变动，人的思想观念也逐渐发生了变化。这种变化的表现形式就是对于西方的一些先进的器物由排斥走向接受，交通和通信工具的进步就是如此。 本课内容分为两目： 交通工具的更新 这一目的教学主要讲了五个方面的问题： 1近代交通工具更新的特点：传统的代步工具被人力车、自行车、三轮车等人力作为牵引的交通工具取代，机械动力牵引的交通工具也日趋重要；更新过程城市较乡村显著。这一切与城市乡村的发展也有着直接的关系。 2人力、畜力牵引的交通工具。(1)人力车：也叫东洋车，因其传自日本，

366、故名。人力车的出现，给城市居民增添了方便快捷的新式代步工具，伴随着它的出现，一个新的职业阶层出现。人力车夫辛劳困苦而所得有限，收入地位难以维持温饱。(2)自行车：教师可以展示近现代自行车样式的图片，由学生来比较归纳自行车的发展情况。传入在19世纪中后期，仅限于宫廷所有；20世纪初期，出现在城市的大街上，绝大多数为公车；20世纪50年代以后，有了自己的自行车制造业，中国逐渐成为“自行车王国”。 3机械牵引的交通工具。(1)电车：出现于1906年天津创办有轨电车交通系统。(2)公共汽车：出现于1924年的上海，在解放前处于车少人多的状况。20世纪50年代以后，成为城市交通的中枢。教师可以让学生结合

367、自己乘坐公共汽车的经历，谈一谈它与其他人力交通工具比较的优势。 4先进的交通工具。(1)火车、轮船与中国利权的关系：它们在中国出现之时是列强掠夺中国利权的工具，19世纪末20世纪初，伴随着收回利权运动的开展，建设进入新的时期。 5新中国成立后，交通工具发展特点：多层次、范围广，快速发展的同时不平衡， 邮电通信设施的逐渐完善 这一目主要讲了两个方面的问题： 1邮政通信的发展。(1)发展开始时间和标志：1866年海关试办邮政。(2)发展的四个阶段：第二次鸦片战争后至辛亥革命；辛亥革命至新中国的成立；新中国成立至改革开放前；改革开放后至今。(3)各个时期发展的特点：第一阶段邮政事业经历从试办到正式办

368、理的过程，涵盖范围不断扩大，已经初具规模；第二阶段邮局邮路进一步发展，突出表现在邮政工具的变革；第三阶段开创了邮电合一的新时代，独立发展；第四阶段崭新的历史阶段。 2电信事业的发展。(1)电报：出现标志1877年丁日昌在台湾架设电报线；起步阶段特点外商垄断对外电信交通；国民政府时期收回部分电信主权，增开业务，技术与服务逐步提高。(2)电话：出现标志1882年丹麦大北电报公司在上海外滩建成电话交换所；民国时期发展特点业务增多、设备更新、服务范围与内容扩展；改革开放后特点技术发展迅速，普及率增长迅速。 本课的重点和难点 重点：交通工具变化的表现形式。 难点：交通工具发展的原因。 (三)问题解答 想

369、一想 你与朋友联系时使用的邮电通信方式都有哪些? 答案提示：包括有固定电话、移动电话、普通信件、电子信件。 自我测评 1阐述交通、通信工具的发展更新过程，并分析它们对于民众社会生活的影响。 答案提示：交通工具经历了人力、畜力牵引到机械动力牵引的发展过程，通信工具经历了有线方式到无线方式的发展过程。通过不断地更新发展，人与人之间时间、空间上的距离不断拉近，社会经济发展的步伐明显加快，推动着社会向前发展。 2在近现代中国的社会发展中，交通和通信工具发展不平衡性表现明显。请谈谈有关这方面的具体表现。 答案提示：在交通工具方面，中西部地区由于社会经济发展水平的局限，与东部发达地区存在着很大的差距，主要

370、体现在交通配套基础设施上，带来的后果就是交通工具的数量与质量上存在很大差距。许多地区仍然使用人力、畜力的交通工具。 在通信工具方面，也存在着这样的发展不平衡、不同步，主要体现在线网的架设、通信工具的数量上。由于许多地区地处山区，经济落后，线网很难通入，造成的直接影响就是通信工具的数量不多。而东部由于经济飞速发展的需要，无论在线网的涵盖区域还是通信工具数量的百人拥有数都绝对处于优势。 材料阅读与思考 以下材料是1865年一1869年中英、中美条约交涉前后，各省将军督抚对于外人铺设铁路的态度。阅读后请思考：中国官员在外人铺设铁路问题上持什么态度，他们的理由有哪些?试对此做一简要评价。(材料略) 答

371、案提示：中国官员在外人铺设铁路的问题上持反对的态度，他们的理由有：铺设铁路会“占人田业”、“毁人庐墓”、破坏风水，同时又会扰民，引起大规模的民众反抗运动，影响到自身的统治。 评价：站在时代发展的角度看，中国官员的态度是不正确的，是逆历史潮流而动的。但也是符合其阶级立场的。对于官员来说，西方机器的引进必然破坏社会结构，造成人口的自由流动，引起社会关系的变化，这样一来就会影响到自身的统治，这是最根本的因素。西方技术的传入，不会因个人的意志而改变，当它成为一种潮流、趋势以后，必将势不可挡，进而更加加速社会的变动。后来的事实充分印证了这一点。 （四）教学评价建议 评价目标 考查学生分析问题和语言概括的

372、能力。 评价方法 材料收集法、讨论法。 评价过程 提出讨论问题，谈谈自己对近代交通和通信变化的看法。学生搜集相关图片、文字资料，可以就问题的某一个方面入手，形成自己的观点，课堂上在限定时间内表达自己的看法，师生进行讨论和总结评价。 评价总结 将学生的发言作记录，放入其个人档案袋。 东洋人力车输入，大受城市居民欢迎 1874年1月29日，申报发表题为记新式小车的评论道：“二轮小车近上海新创设之举也，租界通衢已见。斯新式妆饰华丽，乘坐舒服，想实适于时需也。其车来于东洋，若与本地之独轮车相比，则亦有长有短者。其所短者，在于仅能载一人，而其长处则于坐者较便。且小车粗陋，自尊者多不屑于乘焉，若不能家内自

373、置一轿，则每苦逼于步行矣。今设二轮车，想于此类大为得便宜之举也。所望者惟车数之日渐增多耳。” 天津试行土路火车 申报1872年9月30日：天津新置土路火车已试演数次，甚为合用。先是于八月初七(9月9日)试演，观者甚多，天津道宪亦在焉。演时将火车一辆于租界往来数次，乃以载货车一辆接连其后，又令华人五十人坐于火车内后行数次，观者皆称美。继又加载火车二辆，又绕行租界一转，遂将火车解去而令人满坐火车内。车分上下二等，天津道宪与英领事坐其上等客位，其一切从人皆坐下等客位，车外四面则满载中西杂客，又周遍租界，毫无阻滞。天津道宪与众人及观者皆欣喜而散。次日，天津道宪致书英领事，其大意云：此火车之来中国，可谓

374、创观，其制作亦可谓精美之至，至于行动一切均极便捷，甚为适用之物，但尚无称名，鄙意拟赠以佳号曰“利用”，未知有当尊意否云云。逾数日，火车又去游都市，则上面已标明“利用”二字焉。伏思此火车为初来中国之始，将来通行无滞，遍及四方，皆此车开其先也。 天津海关与中国第一套大龙邮票 中国近代邮政是由海关开始试办的，而海关邮政又是从津海关开始的。中国历史上公开发行通用邮票大龙邮票，是由津海关1878年组织经营的。津海关就是天津海关的前身。 1878年3月23日，奉总税务司赫德之命，津海关税务司德璀琳将海关邮政对社会开放，收寄华洋公众、商民百姓的邮件。开始是邮件寄件人到海关交费，海关造“邮资登记册”，并在邮件

375、上加盖戳记，然后由海关或交华洋书信馆负责邮运。不久即深感手续繁杂，很不方便，不如西方资本主义国家已实行的贴邮票的办法省事。同年6月15日，德璀琳致函上海海关造册处税务司夏德，“为了避免复杂的操作和账务处理”，提出“即请造册处给我们准备一批我们最迫切需要的邮票”。7月份德璀琳收到首批五分银和三分银邮票，并在天津、北京发行。后来又增加了面值分银邮票。 大龙邮票的图案是五爪大龙的形象，体现了我国文化习惯。面值有一分银、三分银和五分银三种。由海关发行的第一套大龙邮票，对中国近代的邮政，特别是邮票的设计发行上，有着深刻的影响和作用。 三 大众传播媒介的更新 (一)教学目标 内容标准 以我国近现代报刊、影

376、视和互联网的逐渐普及为例，说明大众传媒的发展给人们生活方式带来的巨大变化。 知识与能力 了解报刊、影视发展的基本史实。了解互联网的发展概况，尝试通过短短的十几年的迅速发展来了解今天中国社会的飞速发展。 过程与方法 搜集图片、文字资料，编写自己所了解的报刊、影视或互联网发展史。观看不同时期的一些优秀的影视作品，加深对社会变迁的了解。组织不同小组制作相关教学题材的网页。 情感、态度与价值观 通过报刊发展的状况，认识到中国社会的舆论环境逐渐改善，推动了中国社会健康有序地发展。今天中国互联网的迅速发展，在给生活带来便利的同时，也起到了一定消极的影响。作为一名中学生，应当正确面对网络的诱惑。 （二）教学

377、内容分析 本课讲述了近代以来报刊、影视、互联网的发展情况。西方殖民者用武力打开了中国的大门，随后，出于文化侵略的目的，传教士创办了宣传西方思想的报刊，进而引发了中国报刊一个多世纪的发展历程。这样的历程与民众生活的不断变化密切相关，也与社会政治的变化紧密联系。 影视是社会生活的一种真实的表现。传入中国后，人们逐渐接受并且喜欢上了这样的一种娱乐。百年来，出现了许多优秀的导演和演员，制作了众多脍炙人口的作品。每一个历史阶段，影视作品反映出不同的时代主题。 互联网是近十几年才在中国出现和发展的。它的高速发展是中国奇迹的具体体现。互联网的出现拉近了世界的距离，便利了大众的生活，同时也带来了消极的一面。

378、本课内容分为三目： 大众报业的发展 这一目主要讲了三个方面的内容： 1大众报业发展的原因和特征。(1)原因：单一的官方报纸与落后的办报方式不能满足时代的要求，迫切呼唤着适合普通民众阅读的大众报业的产生。通过考察其历史，归纳起来有两大方面：一是内因，一方面由于中国近代资本主义经济的萌芽与发展，为报业提供了物质条件。另一方面，社会形势的急剧变化，特别是鸦片战争前后，人们渴求对动荡社会信息的需求，这促使了各种报刊不断涌现。二是外因。主要因素是西方报业产业的发展和文化扩张。(2)特征：以新闻和言论为主要内容，铅字印刷等编排形式为重要特征。 2各种报业的发展状况。(1)传播洋教西学为主的报纸：出现原因促

379、进西方科学文化在中国的传播。(2)商业报纸：出现原因传统经济结构解体与近代商业社会的逐步形成，市民们的近代商业意识不断得到强化，标志1872年申报的创刊；特点新闻、言论、文艺副刊和广告四要素有机结合，尤其以适应近代社会发展工商事业需要的商情和时事为主。(3)政论性报刊：高潮阶段维新运动时期，兴盛阶段辛亥革命时期及民国成立后；作用宣传政纲的喉舌和开展政治斗争的工具。(4)通俗性报刊：特点取材世俗，运笔浅显，专门满足市民消闲娱乐的需要，专门分工。 3国人办报的状况。(1)时间、标志：1873年昭文新报。(2)近代政治高压环境中，国人办报具有相当难度。(3)教师让学生畅谈今天报纸在社会发展、国家建设

380、中起到的作用。 广播影视的普及 这一目主要讲了三个方面的问题： 1近代广播发展状况。(1)记住发展过程中的几个“第一”：中国第一座广播电台“大陆报一中国无线电公司广播台”；国人自办的第一座广播电台哈尔滨广播无线电台；第一座全国性的广播电台中央广播电台。(2)播放内容的变化：由早期的新闻、宗教等比较单一的节目向着言论、教育、娱乐、社会乃至宗教等多方面扩展。 2电影的发展状况。(1)发展阶段：经历了从无声到有声，从黑白到彩色，从外国片到国产片的发展阶段。(2)国产电影的发展：民国时期快速发展，表现在产生了许多知名的导演与演员和一批优秀的作品。新中国成立后，革命题材的文艺作品反映到电影上。(3)改革

381、开放后影视发展状况：由学生谈一谈他们所喜爱的国产影视作品及原因，有哪些作品赢得国际奖项。 3电视的发展状况。(1)第一座电视台的出现：1958年北京电视台。(2)彩色电视的出现：1973年。(3)电视节目内容的变化：由文革时期的严重概念化、口号化的节目到今天从中央到地方、从对内到对外的多系列、多层次、多语种、多形态。(4)电视的发展趋势：朝着数字化电视的方向发展，更加满足生活的需要。 互联网与民众生活的渐变 这一目主要讲了两个方面的问题： 1互联网出现的原因及在中国的发展现状。(1)原因：当今社会正在经历着由工业时代向信息时代的巨变，随着现代信息技术的进步，互联网走进了人们的生活。(2)现状：

382、2003年上半年国内互联网用户数达到6800万，居世界第二位。 2互联网对民众生活的影响。教师可以引导学生结合生活实际谈一谈互联网给自己的生活带来了哪些便利和不好的影响。 本课的重点和难点 重点：报刊、影视发展的状况。 难点：中国社会飞速发展对互联网的影响。 （三）问题解答 议一议 电视给人们的社会生活带来了什么变化? 答案提示：电视造成了个人和团体的社会身份(或角色)，与电视提供的物理场合的组合，弱化了社会身份和电视提供的物理场合之间的距离，打破了社会身份与物理空间的传统关系，创造了新的场景。电视更趋向于将不同印刷媒介阅读圈子的人放进同一个公共领域。它是一个真正的信息共享的存在，提供了最大范

383、围的同时获取信息的渠道。电视使得原来属于各个社会层面内部的场景推到了前台，从而整合了信息系统。电视通过展示而使许多地点或方面失去神秘感，从考古到科学的发现，也进一步促进了接触新观念和促进新的地点的开放。 想一想 你想通过互联网做些什么? 答案提示：通过互联网查找学习、工作和生活中所需要的资料，在网络上收听喜爱的音乐，观看喜爱的影片，通过网络与世界各地的人聊天、游戏等等。 自我测评 1联系报业、影视、互联网的历史与现状，比较传统媒介与现代媒介的异同。 答案提示：从传统媒介出现之时开始，人们就可以从报纸、影视作品中获取大量的信息，包括生活上的、工作上的、学习上的，现代媒体也不例外。 而现代媒介区别

384、于传统媒体的一个重要特征就是信息的互动性、广泛性和及时性。通过现代媒介，可以及时迅速地掌握第一手的资讯，可以就某一问题在现代媒体上发表自己的看法，而不仅仅是一个信息的被动接受者。 2互联网技术在方便民众生活的同时，也造成了一些网民对网络生活的过分沉迷。请谈谈你对这方面的感想。 答案提示：互联网确实方便了生活，通过网络，可以及时了解想要知道的资讯，查找所需要的资料，方便了与朋友之间的交流。 另一方面，互联网技术也的确造成了对网络的过分依赖，不愿意走出家门，缺乏社会沟通和人际交流，将网络世界当做现实生活，脱离时代，与他人没有共同语言，从而出现孤独不安、情绪低落、思维迟钝、自我评价降低等症状。 材料

385、阅读与思考 报纸除了有娱乐民众的功能之外，在政治方面经常成为讥讽时政的阵地或政党的喉舌。以下材料是民初天津大公报针对报业所发表的评论，阅读后请思考：下述材料反映了一个什么样的政治背景与舆论环境?谈谈你对这个问题的看法。(材料略) 答案提示：上述材料反映出整个社会处于复杂混乱的政党政治的政治环境，舆论环境确实相当自由开放，但是实际上缺乏正确的舆论导向，相当混乱。 新闻舆论是对政府行为有效监督的个手段，也是保持社会正义的一个重要的环节。只要言论不依仗政府或其他公共权力强制推行，确保多元的自由争辩，不但不会威胁和破坏正常的社会秩序，反而会推动公民在自由思考中逐步成熟，有效地推动社会的进步。但这不意味

386、着社会舆论可以完全没有约束，它必须有着正确的价值取向来引导民众，发挥它的积极作用。离开了这一点，就会造成社会舆论的无政府主义。 (四)教学评价建议 评价目标 学生动手能力和整合资料的能力。 评价方法 学生以小组为单位，制作本课内容的网页。 评价过程 提出网页制作要求，具体结合本课教学的某一个方面的问题，搜集材料，制作相关题材的网页。 评价总结 将学生制作的网页放在学校的网站上。 （五）历史问题注释 昭文新报 1873年，商人艾小梅在汉口创办昭文新报，武汉即有了第一份由中国人自己办的报纸。该报每日发印，遍售各埠。内容除时论、商业行情外，还有汉口市内奇闻逸事，并刊发文人墨客的诗词杂作。形式为十折书

387、刊形。创刊时以手工木刻活字拼版，用白鹿纸手工印刷。 北京电视台建立 1958年5月1日，新华社发出电讯宣布：“中华人民共和国第一座电视台北京电视台在5月1日开始试验广播。”北京电视台（中央电视台的前身）设在北京市复兴门外护城河畔的广播大厦中，播放室是由一个大约五六十平方米的办公室改建的，房间的一角为导演间和音响控制台。就在这个简陋的地方，播出了中国第一次电视节目。这次播出从晚上7点05分开始，内容有新闻、舞蹈、记录和科教影片等，时间为两个多小时。虽说第一次播出的时间不长，节目比起现在显得粗糙，但这却是中国电视事业上的重要一步，也是可喜的一步。当时电视台只设了正、副主任，参加节目组织工作的人员只

388、有四五十人，此后工程技术人员增至18人。同年9月2日，北京电视台开始正式广播，每周播放四次(星期二、四、六、日)。1973年4月15日，开始彩色电视试播工作。同年10月1日，北京电视台彩色电视节目正式播出。 网络游戏成为互联网应用的新热门 在2004年1月15日发布的第十三次中国互联网报告中揭示，网络游戏已经成为互联网应用的一个全新热门，其热度已经逼近搜索引擎使用。 462用户上网最主要的目的是为了获取信息，而322的用户目的是为了休闲娱乐。在用户经常使用的网络服务中，147的用户选择网络游戏。用户平均每周上网时间为134小时，而对有时和经常玩网络游戏的上网用户调查显示，用户平均每周上网玩网络

389、游戏的时间为113小时。 而用户玩网络游戏的主要目的是为了休闲娱乐，约有888的用户，而锻炼智力和结交朋友的用户分别为316和287，为了获得奖品、奖金等收益的用户有108，说明职业玩家的数量也在增加。不过用户喜欢的网络游戏更多是休闲对战(包括棋牌、益智游戏等)，约有66，超过504的喜欢角色扮演的用户，这说明联众类型游戏和MMRPG网络游戏为网络游戏主流。不过也表示新进入网络游戏的厂商可以考虑在即时战略、模拟经营、FPS等内容方面多做努力。 在用户选择网络游戏时最看重的因素的调查中，网络速度占695，游戏费用占422，操作的难易为357，故事情节为343，画面为307，音乐为168。而在网络

390、游戏对用户学习工作生活的影响调查中，323的用户认为没有影响，但是认为网络游戏负面影响的用户还是超过选择正面影响的，206认为网络游戏有较少的负面影响，221认为网络游戏有较大和非常大的负面影响，而认为网络游戏具有正面影响的用户只有91。 有260用户对网络游戏非常满意，而用户最满意的网络服务是搜索引擎为274。 进一步阅读建议 刘志琴主编：近代中国社会文化，浙江人民出版社1998年版。 焦润明等编著：当代中国社会文化变迁录，沈阳出版社2001年版。 金学方、单基夫主编：新世纪中学生百科全书，中国大百科全书出版社1997年版。 高春明编著：中国衣冠服饰大辞典，上海辞书出版社1996年版。 王承

391、仁等编著：中国近百年史辞典，湖北人民出版社1986年版。 戴元光、童兵主编：20世纪中国新闻学与传播学丛书，复旦大学出版社2001年版。 人民版高中历史必修二教师教学用书专题五专题五 走向世界的资本主义市场 专题教学总体设计思路 本专题主要叙述新航路开辟后到第一次世界大战前世界市场形成的历史。分四课时授课。 本专题涉及的主要问题包括： 西欧资本主义生产关系产生，新航路开辟的原因、过程和影响。荷兰和英国崛起成为发达的资本主义强国。早期殖民争夺战争及殖民者对殖民地进行的野蛮掠夺、屠戮和不平等贸易。工业革命使人类进入蒸汽时代，世界绝大部分落后国家和地区卷入资本主义世界市场，资本主义世界市场逐渐成熟。

392、第二次工业革命使人类进入电气时代，垄断组织产生，主要资本主义国家进入帝国主义阶段，掀起了瓜分世界高潮。世界经济的整体化趋势增强，世界变成互动的、连成一气的整体性世界。 本专题内容的基本线索： 古代文明基本处于隔绝或完全隔绝的状态；由于西欧资本主义生产关系产生，新航路开辟，各个地区和民族联系日益紧密。17世纪荷兰积极发展资本主义成为“海上马车夫”，15世纪到18世纪英国日益强盛，成为发达的资本主义强国。伴随着早期殖民扩张和争夺，殖民者对殖民地进行了野蛮的掠夺、屠戮和不平等贸易。18世纪60年代起，工业革命首先发生在英国，并逐渐扩展到世界各地，人类进入蒸汽时代。19世纪中期，英国成为世界工厂。世界

393、绝大部分落后国家和地区卷入资本主义世界市场，国际经济交流基本准则开始确立，资本主义世界市场逐渐成熟。19世纪70年代，随着工业革命的深入，人类进入电气时代。垄断组织产生，现代意义上的公司日渐成为工业组织的支配形式。19世纪末20世纪初，主要资本主义国家掀起瓜分世界的高潮，美国倡导和设计新殖民主义。世界经济的整体化趋势导致整体世界形成。 涉及的主要理论问题： 科学技术是生产力，是推动社会进步的动力；生产力的进步决定了资本主义社会生产组织形式的变革；资本主义生产方式决定了资本主义在世界范围内推行其价值观和行为方式，对世界的发展改造有积极推动作用；殖民主义对亚非拉的作用是双重的，即马克思所说的具有“

394、破坏性”和“建设性”；国家实力是决定国家国际地位的最重要的因素。 在教学中应注意的问题： 首先，要讲清资本主义世界市场形成的过程，深入分析形成资本主义世界市场的原因，概括世界市场形成的阶段性特征，世界市场形成对各地区文明和人类文明发展产生的影响。其次，要结合世界地图描绘出资本主义市场从地区性发展到世界性的时间与空间关系，用发展的眼光看待资本主义世界市场的形成，揭示它的形成是资本主义生产力发展的必然结果，是资本主义扩张性的具体体现，是历史发展的必然结果，要适当联系当今经济全球化，让学生关注资本主义世界市场发展的现实表现。最后，在评价资本主义世界市场形成时，要注意从生产力角度和从道德角度认识资本主

395、义世界市场形成的影响，认识人类文明发展及代价。 教师应引导学生积极思考，主动参与课堂教学，多维度、多层面地考虑问题，并理解和尊重不同国家和地区发展的特殊性。 本专题的教学重点和难点 重点： 1资本主义世界市场形成的过程和阶段特点。 2列强争夺世界市场的斗争。 难点： 揭示人类生产力的进步与世界市场形成间的关系，从文化人类学的角度理解世界市场形成对人类生活生产方式的影响。不同地区和不同文化背景的人对世界市场形成的影响认识不同，如何从这些认识中得到有利于人类自身发展的启示，学会获取历史资料并鉴别历史资料的真实性。 一 开辟文明交往的航线 （一）教学目标 内容标准 概述迪亚土、哥伦布开辟新航路的史实

396、，认识地理大发现对世界市场形成的意义。 知识与能力 了解古代各文明的代表性成就和遗迹。 了解资本主义生产方式产生的原因及最初的生产组织方式。 了解迪亚士、哥伦布、达伽马、麦哲伦探索新航路的过程，结合世界地图能绘制出各航海家的航线和所到达的地区。 认识新航路开辟对世界的影响。培养从历史资料中搜集有效材料论证历史问题的能力，学会全方位地分析新航路开辟对世界市场形成的意义。 过程与方法 注意探索世界开始连成一体与学生生活实际的联系，如农作物在世界范围的传播，并在学习过程中让学生从生活中找一些现实的证据来证明世界市场形成对我们生活的巨大影响。 利用地图了解新航路开辟情况，或运用多媒体制作新航路开辟的动

397、画。 学习过程中注意培养自己合理想像的能力，并力图寻找史实来说明自己的观点和看法。 学习中加强同学间的交流，针对新航路开辟的影响进行讨论，学会搜集历史证据来说明自己所持的观点。 情感、态度与价值观 认识古代世界经济文化发展中各地区的差异性和多样性，培养自己对美的鉴赏能力。 努力汲取新航路开辟过程中的重要历史人物的精神财富，培养勇于探索、不断创新的奋斗精神和积极进取的人生态度。 正确认识世界市场开始形成的影响，不可忽视其中的罪恶活动及给人类带来的灾难，认识到追逐利益与理性、人道地处理世界重大问题对历史发展的不同影响。 (二)教学内容分析 15世纪末以来，分散的世界文明逐渐走向联系。本课围绕世界走

398、向联系的起点新航路开辟的原因和过程，从古代农业文明区域的相互隔绝、资本主义在欧洲产生、新航路开辟和文明的连接，勾画出了人类从分散走向联系的过程，分析了世界联系加强的社会经济原因，从而揭开整体世界历史的序幕。 教材首先展示了世界古代文明分布情况。根据教材分散的世界文明和新航路开辟图可以看出，15世纪起，世界文明联系的路线变化，世界文明区域间联系加强，促使整体世界到来，同时伴随着文明的冲突与交融。 课文分三个目分析了世界文明连接的原因、航线和交流情况： 分散的文明 介绍了农耕文明出现后，文明区域间相对封闭，形成了古代五大文明摇篮：西亚两河流域、北非尼罗河流域、南亚印度河流域、东亚黄河流域和南欧爱琴

399、海沿岸；三大古典文化中心：中国、印度、希腊和罗马；五大区域文明：东亚儒家、南亚佛教取印度教、西亚北非的伊斯兰教、欧洲基督教、美洲大陆的印第安文明。 资本主义经济的萌生 介绍了资本主义生产关系在欧洲出现的原因和表现。 1原因：生产力的进步、剥削形式的变化、市场扩大和科技知识普及。 2产生：主要介绍了工商业和农业领域出现的情况。14、15世纪，西欧开始资本原始积累。商业资本对工业生产领域的控制，形成包买商制度或“外包工制”，出现了分散的手工工场和集中的手工工场。少数富裕的手工业者通过扩大生产规模和实行内部分工，也演变为集中的手工工场主。资本主义生产关系出现。从16世纪开始，欧洲诸国农业生产发生了重

400、大的变革，资本主义租地农场出现。 文明的链接 新航路的开辟引起了“商业革命”和“价格革命”，还极大地冲击了西欧的思想领域。新航路开辟后，各个地区和民族在经济方面的联系日益紧密。美洲的烟叶、玉米、可可和马铃薯等物产由西班牙人带回欧洲，传遍世界。麦子、水稻、甘蔗、葡萄等植物和马、牛、驴、骡等动物及先进的生产方式，则随着欧洲移民一起进入美洲，极大地影响了美洲的经济生活。从此以国别和种族为主的地域性历史开始逐渐演变为真正意义上的统一的世界历史，在资本主义生产关系的支配和影响下，不断发展，不断前进。 本课的重点和难点 重点：新航路开辟的原因、过程和影响。 难点：新航路开辟使人类从分散的历史开始向相互联系

401、的历史过渡，是资本主义世界市场开始形成的标志。 (三)问题解答 做一做 收集几大区域文明的历史图片或资料，在本班举办一次交流展示活动，了解各区域文明的成就。 答案提示：从网上收集图片，如中国的长城、古希腊的神庙、两河流域的楔形文字、埃及金字塔等。 想一想 资本主义生产关系产生后，对人们的观念带来哪些影响? 答案提示：第一，私人所有权的确立。第二，产品的生产不再满足于自给自足的消费，而是为市场而生产。第三，推动着技术的不断发展。第四，手工工场的组织形式对工人的训练和要求，奠定了日后工业化大生产所必备的组织秩序、人的行为和心理状态。第五，生产和经营中出现投入与产出的成本核算的计算精神。第六，面向市

402、场以获利为目的的经营观念。第七，生产和交换中出现的垄断和投机。 议一议 1有人说，欧洲人具有冒险精神和扩张性，中国人讲究“中”、“和”和安土重迁。你如何评价这种说法? 答案提示：这两种精神面貌和心理状态都是各自不同地理环境、文化心理特征的产物；在不同时期其作用也不尽相同，要在特定历史条件下认识；近代欧洲人的冒险精神和扩张性导致新航路开辟和殖民活动，推动了整体世界的到来，而中国人的固步自封导致闭关锁国，最后落后于世界。 2讨论一下，美洲的印第安人培植出来的作物对人类的作用。 答案提示：丰富了人类的粮食作物种类；给人以美味的饮料享受；烟草有一定药用价值，更重要的是容易使人上瘾，严重影响人类的身心健

403、康。 自我测评 新航路的开辟对人类历史进程有重要影响。你认为它是人类文明交流之路?是世界市场联系之路?还是殖民掠夺之路?简要说明理由。 答案提示：新航路是人类文明交流之路，也是世界市场联系之路，同时是殖民掠夺之路。 人类文明交流之路：世界各大洲之间的相对孤立状态被打破，世界日益成为一个相互影响、联系紧密的整体，文明交流日益频繁；世界市场联系之路：导致商业革命和价格革命；殖民掠夺之路：西方国家对外殖民扩张开始，导致东方国家日益贫困和落后。 材料阅读与思考 1哥伦布的船队中有一名秘书和一名翻译，是准备在会见中国官员时用的。看哥伦布接受印第安人接济图，想像一下，哥伦布刚到美洲时与印第安人交流会碰到哪

404、些问题? 答案提示：语言不通；相貌相异；生活习惯差异(如印第安的吸烟)；价值观不同(如对待黄金)。 注意在生活中观察中国人与外国人的形体语言所表达的意义的不同。 2根据材料中哥伦布航行美洲的成本与收益对照，哥伦布是否实现了其梦想? 答案提示：投入与收益差异很大。哥伦布没有实现梦想，在贫病中死去。 3美洲印第安人在哥伦布到来时为他们提供淡水、糖浆、“栗子味的”甘薯、美洲豆和木薯粉，而殖民者带来的是对印第安人的奴役和屠杀。双方的行为为什么会有这样大的反差? 答案提示：印第安人质朴的本性；认为哥伦布一行是天神派来的使者。 哥伦布一行为了寻找黄金，掠夺财富；资本主义的扩张性；欧洲生产方式领先，为发展本

405、国经济，对印第安人进行奴役。 (四)教学评价建议 评价目标 了解学生的想像力和合理运用已学知识的能力。 评价方法 讨论法、个人作品档案法、学生自我评价法。 评价过程 观察整个学习过程中学生的学习兴趣、参与热情等方面的变化。 通过学生个人作品中的相关内容，如学生合理想像世界整体发展，充分运用各种资料探究问题、语言表达、人际交流、参与活动的积极性和方式方法等，作为对学生整体学习业绩评价的依据。 让学生在充分交流的基础上对自己的学习进行自我评价。 评价总结 通过评价帮助学生形成正确的整体世界观。让学生了解自己学习上的进步。 （五）历史问题注释 包买商 包买商是指向小手工业者贷给或供应原材料以至工具，

406、给予一定酬金或工钱，然后收取成品转向市场销售的商人，亦称包买主。欧洲封建社会晚期，行会手工业开始瓦解，独立的自由手工业者不断增加，生产和市场日益发展，商人的资本也逐渐积累扩大，促使商业资本采用新的方式去直接控制小生产者以赚取更高的利润从而形成包买商。最早大约出现于14世纪欧洲的佛兰德和意大利等商业活动发达地区。15世纪开始扩大到欧洲各地。16世纪时，在英国由于行会制度的衰落和手工织造业的发展而广泛盛行。包买商制被称为散工制或委托制，包买商的店铺被称为发货店。17世纪前半叶，法国和德国各地也发展起来。包买商打破了生产者专门出售自己产品的传统限制，使小生产者丧失独立性，处于依附地位，变成实际是出卖

407、劳动力的雇佣工人。包买商自己则由单纯从事贩卖活动的中介人变成购买产品和小生产者劳动力以取得利润的资本家，商业资本也变成工业资本。包买商制度在历史上起过一定的过渡作用，并没有引起生产方式的巨大变革，包买商名义上是工场主，实际上仍是商人；小生产者仍然是以分散的方式继续劳动，劳动还没有完全隶属于资本。因此，包买商的存在转而成为资本主义生产方式发展的阻碍。19世纪，工厂制度建立起来，包买商在欧洲各国先后消失。 公司 合伙公司：随着社会经济交换活动的增加，公司这种重要的经济组织形式出现。最初，当从事某种商业活动或进行一次贸易时，为了规避风险、筹集资金或有效管理，一些资本持有者、合伙者和资本较少或没有资本

408、但经营经验丰富的人就订立一种较为正式的合同，集合在一起组成公司共同经营，此即公司的起源(或称合伙公司)。这种经营体制只是较为简单的合伙制，每次经营活动完成获得应得的利润后，便收回资本。如果下一次还要经营便重新再次订立合同。因此，这种公司存在时间较短，只是一种短期经营，但从中仍体现着公司组织的本质：它是分担风险、资金和劳力的共同体。 特权商业公司：地理大发现后，西欧商人开始对美洲、亚洲和非洲进行殖民扩张和掠夺，世界市场从此开始逐步形成，国际贸易的范围不断扩大，进入贸易的商品数量和商品种类急剧增加，出现专门从事海外贸易和殖民掠夺的大商业公司，如东印度公司、西印度公司等，这些公司大都由政府授予特权，

409、可以拥有军队，代表国家，是一种具有国家职能的特殊机构。其中最著名的是1602年成立的荷兰东印度公司，垄断了荷兰在东方殖民地的一切权益，包括强征暴敛、使用奴隶劳动和进行强制性贸易，因此公司收益极大，有时付给股东的红利竟然超过股本的金额。荷兰在西方殖民地的贸易由1621年成立的荷兰西印度公司经营。这家公司获得了与美洲东海岸和非洲西海岸以及太平洋岛屿进行贸易的垄断权，同时还积极从事海上劫掠。 工业公司是技术进步、生产日益社会化的产物。它有利于发挥大规模生产和经营上的各种经济效益，有利于扩大生产规模，发展专业化协作，开展资源综合利用，加强生产过程衔接和有利于产品的研究开发，推动技术进步，节约费用。在西

410、方国家，工业公司表现为各种垄断组织形式，是资本主义自由竞争的产物。它最早产生于19世纪60年代，先后有卡特尔、辛迪加、托拉斯、康采恩以及各种跨国公司。 股份公司是通过发行股票的形式，把分散的货币资本集中起来而经营的企业。它必须得到政府的批准，获得许可证方能成立，它是法人集团，享有法人的权利与义务。股份公司是适应于资本主义生产需要而建立起来的。它最初出现于欧洲；到19世纪后半期已经广泛流行于资本主义各国。随着社会生产力的发展，企业规模越来越大，开办一个大企业往往需要巨额的资本，单个资本家或几个合伙人很难筹集到必需的巨额资本，但“通过股份公司转瞬之间就把这件事完成了”(马克思恩格斯全集第23卷，第

411、688页)，可以把社会上分散的大大小小的货币集中成为巨额的股份资本。股份公司分为无限公司和有限公司两种，前者指股东对公司的债务负有无限清偿的责任，不受所认股金的限制；后者指股东对公司的债务只负有有限责任，即只以他所认购的公司股金为限，不涉及其他私人资产。股份公司的成立促进了资本主义大企业的建立和发展。般来说，由于股份公司生产规模大，可以更迅速地采用新技术，更合理地组织生产，更有效地利用资源，能局部地缓解资本主义的基本矛盾，能促进社会生产力的发展。社会主义国家的国有企业和集体企业也可设立股份公司。 奥斯曼土耳其帝国 奥斯曼帝国是个地跨欧亚非三大洲的大帝国。13世纪时，蒙古人开始向西扩张，迫使游牧

412、于里海东南部呼罗珊一带的支突厥人迁移。1300年，奥斯曼开始自称苏丹，建立独立的伊斯兰国家。在灭掉拜占廷帝国后，占领君士坦丁堡，并改名为伊斯坦布尔。到15世纪末16世纪初，占领了巴尔干，进入了叙利亚、巴勒斯坦和埃及，夺取了地中海的东岸和红海要道，占领了麦加和麦地那。16世纪中期，奥斯曼帝国已经成为一个庞大的帝国，版图囊括了以前存在过的阿拉伯和拜占廷两个帝国的大部分地区，称雄一时，控制了东西方传统商路，对过往商品征收重税。1571年，奥斯曼帝国的海军被西班牙和威尼斯的联合舰队打败，失去了对地中海的控制。从此，奥斯曼帝国开始走下坡路。 马可波罗 马可波罗是世界著名的旅行家，1254年生于意大利威尼

413、斯个商人家庭。17岁时跟随父亲和叔叔，途经中东，历时四年多来到中国。马可波罗的父亲和叔叔向忽必烈大汗呈上了教皇的信件和礼物。大汗非常赏识马可波罗，特意请他们进宫讲述沿途的见闻，还留他在元朝当官任职。马可波罗很快学会了蒙古语和汉语。他借奉大汗之命巡视各地的机会，走遍了中国的山山水水。他先后到过新疆、甘肃、内蒙古、山西、陕西、四川、云南、山东、江苏、浙江、福建以及北京等地，还出使过越南、缅甸、苏门答腊。他每到处，总要详细地考察当地的风俗、地理、人情。在回到大都后，又详细地向忽必烈大汗进行了汇报。在中国逗留了17年后，马可波罗回国。1298年，马可波罗参加了威尼斯与热那亚的战争，不幸被俘。在狱中他遇

414、到了作家鲁思梯谦，于是便有了马可波罗口述、鲁思梯谦记录的马可波罗游记。在马可波罗游记中，记述了他在中国的见闻。他盛赞了中国的繁盛：发达的工商业、繁华热闹的市集、华美廉价的丝绸锦缎、宏伟壮观的都城、完善方便的驿道交通、普遍流通的纸币等等。同时，西方地理学家还根据书中的描述，绘制了早期的“世界地图”。书中的内容，使每一个读过这本书的人都无限神往。这本书在欧洲广泛流传，激起了欧洲人对中国文明与财富的倾慕，激起了欧洲人对东方的热烈向往，对新航路的开辟产生了巨大的影响，引发了地理大发现。 达伽马 达伽马(约14601524)，葡萄牙航海家。1497年7月8日，奉葡王曼努埃尔一世之命率4艘船只、约160名

415、船员由里斯本出发，于11月7日抵今南非圣赫勒拿湾(南纬3240)。22日起历时3天绕过好望角，抵莫塞尔湾。次年3月2日到莫桑比克，4月到达马林迪。然后船队由阿拉伯海员马吉德领航，经印度洋，于5月20日到达当时印度南部的商业中心卡利库特城。开辟了由欧洲绕过非洲南端直达印度的新航路。后从印度返航，经阿拉伯海至马林迪时，不少船员死于坏血病。直到1499年79月，所剩两艘船才先后回到里斯本。此行葡萄牙人满载东方的香料、宝石和丝绸等回到欧洲，获相当于航行费用60倍的纯利。达伽马被葡王封为印度洋的海军上将。15021503年，他借口为被杀葡人“复仇”，以征服者姿态进攻卡利库特，随后在科钦缔结了一个“适意”

416、的商约。1524年，他以葡萄牙驻印度总督的职衔第3次到达印度，12月24日死于科钦。达伽马首航印度，对促进欧、亚、非各大洲间的商业发展有一定的意义，但同时也是近代西欧列强对东方国家进行殖民掠夺的开端。 手工工场 手工工场是1618世纪西欧早期资本主义工业生产组织的基本形式，又称工场手工业。其特点是工人以手工劳动和分工协作为基础，在手工工场主雇佣下进行生产。早在1416世纪中叶，西方的工场手工业已在地中海沿岸某些城市以及尼德兰、法兰西、德意志和英格兰各地萌芽和成长，西欧资本主义生产关系开始在封建社会内部产生。16世纪中叶以后，随着海外贸易的扩大和毛纺织业的发展，手工工场也得到进一步发展。 工场手

417、工业从其起源看主要有两种形式： 一种是集中的手工工场。其中有些是不同工种的手工业工人被一个工场主所控制，如16世纪初英王亨利八世时期的呢绒手工工场主温奇科姆(又称纽伯里的杰克)，便是将约1000名梳毛工、纺工、织工等联合在个工场内进行生产；也有的是同工种的许多手工业者(如制针业者)在同工场为同一资本家所雇佣，各人按工序分担一种工作，制造产品。这也是分工基础上的协作。 另一种是分散的手工工场。因为呢绒业到16世纪中叶已大量转向农村，所以城市的手工工场并非都像温奇科姆的工场那样有较完整的分工。呢绒工场手工业无论在城市或农村多半是分散的，手工业工人接受包买商人的订货在自己家里劳动，而农村呢绒商和城市

418、呢绒商则支配“家内工业”。随着工场手工业的发展，产生了手工业行会与手工场主的矛盾。14世纪中叶至16世纪中叶，英国城市各种手工业行会反对城乡商人雇主的斗争持续了约200年之久，结果商人雇主取得了胜利。英国1555年关于织工的立法，实际上有利于城市商人雇主向工业资本家转变；1575年的立法则使农村呢绒商可以自由发展。16世纪中叶以后，集中的手工业遍及采矿、冶金、玻璃制造等部门。 无论分散的或集中的工场手工业，都可以减少工人的必要劳动时间，扩大剩余劳动时间，从而使资本家得以榨取相对剩余价值。同时，工场手工业提高了劳动效率，完善了劳动工具，在物质、技术上为产业革命准备了条件。 麦哲伦 麦哲伦(约14

419、801521)，16世纪初第一个实现了环球航行的葡萄牙和西班牙航海家。出生于葡萄牙北部波尔图一个破落骑土的家庭。少年时曾为王宫侍童。约1496年被编入国家航海事务厅，1505年，参加葡萄牙第一任驻印度总督阿尔梅达的远征队，服役8年，先后到东部非洲、印度和马六甲等地探险和进行战争活动。1513年返回里斯本。不久又参加了对北非摩洛哥的征战。他曾向葡王曼努埃尔一世建议，向西航行可以探索到通往摩鹿加群岛(今马鲁古群岛)的航路，但是遭到拒绝。 1517年放弃葡萄牙国籍移居西班牙，得到西班牙国王查理世的支持和资助。1519年9月20日，率船5艘、水手165人，由西班牙的圣卢卡港启航；越过大西洋，12月13

420、日船队到达里约热内卢湾；沿巴西海岸南下，次年10月21日经过南美大陆与火地岛之间的万圣海峡(后命名为麦哲伦海峡)；10月28日进入太平洋，继续西行。途中克服风暴、暗礁、叛乱、饥饿、疾病、减员、损船等困难，于1521年3月抵菲律宾。在马克坦岛，麦哲伦因干涉当地居民的内部争斗，于4月27日被当地居民杀死。11月其余船员航至摩鹿加带。仅有的一只船“维多利亚”号和18名疲弱不堪的船员，由西班牙人埃尔卡诺率领，横渡印度洋，绕过好望角，于1522年9月6日返抵西班牙。麦哲伦及其船队费时近3年完成人类历史上第一次环球航行，扩大了世界各大洲之间的联系，同时以实践证实了地圆学说，对科学的发展具有重大意义。 圈地

421、运动 在中世纪的欧洲，西起英格兰，东至乌拉尔山，南迄比利牛斯山脉和阿尔卑斯山脉，北至丹麦和瑞典南部的广大平原，大体都盛行敞地制。每年收割后，庄园主和教堂的条田、农民的份地都按惯例撤除各自设置的篱笆、栅栏等物，敞开作为公共牧场。敞地以外的公有地名为庄园主所有，实属农民共有。 15世纪末叶、16世纪初叶，欧洲直通印度新航线的开通和美洲大陆的发现，以及环球航行的成功，使英国对外贸易迅速增长，进步刺激了英国羊毛出口业和毛织业的发展。羊毛价格不断上涨。养羊业成为获利丰厚的事业。往往10英亩牧场的收益超过20英亩的耕地。英国圈地运动最早从工商业较发达的东南部农村开始。地主贵族最初圈占公有地，后来圈占小佃农

422、的租地和公簿持有农的份地。在宗教改革中，国王把没收的教会领地赐给亲信宠臣，或卖给乡绅、土地投机家、市民、商人和工场主。他们变成新贵族，也大规模地圈占农民土地。根据1630年和1631年的调查报告，莱斯特郡在两年内圈地10万英亩，约占该郡土地2。大部圈占地变成牧场。主要的圈占者是乡绅。14851550年他们在莱斯特郡圈地的面积占圈地总面积的60。大批农民被迫出卖土地，或远走他乡，或到处流浪，陷于极端悲惨的境地。莫尔在乌托邦(1516年)中，辛辣地指责这是“羊吃人”。 圈地运动引起大规模的农民起义。在农民起义的打击下，圈地运动有所收敛。都铎王朝与早期斯图亚特王朝考虑到兵源、财政和社会治安诸因素，基

423、本上采取反圈地政策。1489年，亨利七世下令禁止圈占20英亩以上的农庄。1515年亨利八世限令在一年之内将改为牧场的耕地复原，但这些法令均没有实施，形同虚设。为压服被剥夺了土地的农民，政府一方面颁布“血腥立法”，禁止流浪，用监禁以至死刑强迫农民充当雇佣劳动者；另方面，于1601年颁布济贫法，规定各地教区开征济贫税，规定只有在教区居住定年限并曾从事劳动的失业者，才能领取救济金。目的在于以点滴的救济金来涣散失业贫民的反抗情绪和把他们束缚在一定地区，以便资本家雇佣。 16世纪末叶和17世纪初叶，英国城市人口日益增多，工场手工业迅速发展，市场对谷物、肉类的需求大大增加。于是，圈地运动又重新加强。159

424、3年议会废除反圈地法令，引起圈地狂潮，大量耕地改为牧场。1597年，虽因连续4年歉收而恢复反圈地法令。但在都锋王朝最后一次议会(1601年)中，剥削阶级的舆论已倾向于最后废除反圈地法令。1607年中部各郡反圈地起义又迫使统治阶级继续采取反圈地措施。1640年资产阶级革命爆发后，剥削阶级已不再反对圈地。从1688年起，大地主掌权的政府逐渐改变政策，公开支持圈地。到18世纪开始的时候，英格兰五分之三以上的耕地仍未圈围而处于敞地制下，其余的耕地虽被圈者数量有限，但旧的共耕制的村庄公社已被摧毁。 英国资产阶级取得决定性胜利之后，城市工业进步发展，城市人口急剧增加。因此，对农产品的需求日益增加。地主贵族

425、为了生产肉类和商品粮以供应城市的需要，扩大投资，改善土地的生产能力，同时加速进行圈地。资产阶级则大力鼓励圈地。政府通过议会立法使圈地合法化。地主贵族依靠国家机器，强迫农民服从圈地法案。农民无力负担圈地费用，或因失去公有地使用权而无法维持生产和生活，被迫出卖土地。随着1701年条播机的发明，开始了农业生产技术的革命。于是生产关系的革命就在更加广泛的基础上深入开展。18和19世纪，英国议会通过4763件有关圈地的法案，共批准圈占269万公顷共耕地和公有地。1845年以后，圈地运动已近尾声。1876年公布的禁止非法圈地的法案虽只应用于公有地，但圈地作为一种运动业已结束。 欧洲大陆的圈地运动主要发生在

426、18、19世纪。德意志、法国、俄国和丹麦的圈地运动主要是通过政府法令实行的。 在圈地运动中，以农民的血肉和尸骨换来了农业资本主义大发展。到19世纪末，约曼农虽有6万多户，但作为个阶级已经消失。大部分破产农民流入城市，成为雇佣工人和产业后备军，为产业革命提供了廉价劳动力。农村阶级结构已由大地主、资本主义农场主和农业工人组成。马克思高度地概括圈地运动的后果是：“自亨利七世以来，资本主义生产在世界任何地方都不曾这样无情地处置过传统的农业关系。从历史上遗留下来的切关系，不仅村落的位置，而且村落本身，不仅农业人口的住所，而且农业人口本身，不仅原来的经济中心，而且这种经济本身，凡是同农业的资本主义生产条件

427、相矛盾或不相适应的，都被毫不怜惜地扫而光。” 商业革命 16世纪欧洲商业上发生的重大变革。主要表现为欧洲资本的流通范围和海外贸易的地域急剧扩大，进出口商品种类、数量和贸易额迅速增加，导致了商业性质和经营方式的改变。它是由新航路开辟引起的。新航路开辟不仅开辟了东西方贸易新的通道，还使欧洲商人的贸易活动从早先的地中海地区扩展到大西洋沿岸以至世界各地。一些从没在欧洲市场上出现过的海外商品如烟草、可可咖啡和茶叶等开始进入欧洲市场，并且成为对外贸易的主要商品。过去欧洲人较少食用的稻米、白糖等销售量连年增加。至于原来已经畅销的香料(如胡椒、丁香、肉桂、豆蔻)等传统商品，交易量更是成倍上升，其中胡椒的年平均

428、进口量从210吨增加到7000吨之多。市场上普通的日常用品逐渐代替了高级奢侈品，过去为封建贵族进口贸易转向为广大居民的般消费，也使商业经营采用资本主义方式，刺激了西欧资本主义生产关系的发展。 价格革命 新航路的开辟引起了“价格革命”。16世纪以前欧洲社会的商品价格一直较稳定。殖民掠夺使贵金属大量流入，仅16世纪，欧洲的黄金总量从55万公斤增加到1192万公斤，白银总量由700万公斤增加到2140万公斤。西欧市场金银持续贬值，农产品和手工业品价格直线上升。16世纪末西班牙物价平均上涨4倍多，谷价则上涨了5倍。封建地主因收取定额的货币地租，购买能力大不如昔，常常入不敷出，财力和地位进一步下降。而资

429、产阶级和资产阶级化的贵族获益匪浅，他们方面可以利用廉价劳动力，另方面高价出售商品，获取暴利，经济实力迅速增强。因此价格革命是西欧资本原始积累的一个重要组成部分。 移民美洲 欧洲列强对美洲进行殖民后，建立种植园，向欧洲出口烟草、大米和蓝靛，早期的主要劳动力是白人契约奴，是些无力支付到北美去的旅费的贫困欧洲移民，他们被迫与运送他们的船主或移民经纪人订约，到北美后用5年的无偿劳动抵偿旅费。也有一些被法庭驱逐出境的罪犯、流浪者以及无力清偿债务的人，被英国政府运到北美殖民地卖为契约奴，他们一般要劳动710年。据估计，在殖民时代移入美洲的白人当中，大约有一半是以契约奴的身份移居来的。殖民时代还从非洲贩运大

430、批黑人作为奴隶。1619年第一批20个黑人奴隶被一条荷兰船运到北美弗吉尼亚殖民地的詹姆斯敦。随后黑人大量进入美洲。据1790年美国第次人口调查统计，黑人奴隶有698万人，占南部人口的五分之二。19世纪初，移民拉丁美洲的西班牙后裔达300万。移民把欧洲先进的生产技术和动植物带到了美洲，促进了美洲经济的发展，也加强了新大陆与旧大陆的联系。 二 血与火的征服与掠夺 (一)教学目标 内容标准 列举荷兰、英国野蛮抢夺殖民地和建立海外商品市场的史实，认识殖民扩张与掠夺是资本主义列强建立世界市场的主要途径。 知识与能力 了解荷兰资本主义发展及特点，认识荷兰作为“海上马车夫”对世界市场形成的作用。 了解英国资

431、本主义发展，理解海外活动对英国综合国力提高的意义。 认识资本主义的扩张性和生产力的进步推动了西欧国家对世界的争夺，促进了世界市场形成。概括早期殖民活动的方式和特点。 搜集相关历史资料分析世界市场形成的历史进步作用和负面影响。 过程与方法 绘制早期殖民争夺的地图，运用多媒体制作世界市场争夺的演示作品。 注意从世界市场联系加强、殖民掠夺的罪恶和人类文明联系加强等几个角度引导学生发现问题和探索历史问题。 学习中加强同学间的交流，针对殖民问题进行讨论，学会搜集历史证据来说明自己所持的观点。 比较、概括和阐释荷兰和英国发展的特点和差异 情感、态度与价值观 资本主义对外殖民，用资本主义的标准来指引人类历史

432、发展方向，忽视了世界各地区、各国、各民族的传统和文化发展的多样性，培养学生多元文化观，注意汲取各国文化的优秀成分。 正确认识资本主义争夺世界市场的斗争，不可忽视其中的罪恶活动及给人类带来的灾难。 认识殖民霸权地位变化是取决于各国的综合国力，不紧跟时代发展方向就要为历史所淘汰，培养学生为国家富强而努力奋斗的决心。 （二）教学内容分析 本课讲述了西欧殖民国家进行殖民霸权争夺的史实，分析了争霸斗争的矛盾、斗争的结果和影响，分析了新航路开辟后世界在联系的过程中，西欧国家为进行原始资本积累和封建主满足自己对财富的渴望，对外大肆进行殖民扩张和经济掠夺，促进了欧洲资本主义发展，给殖民地人民带来深重的灾难。

433、教材介绍了两个典型的资本主义国家荷兰和英国的发展，用它们发展的历史史实说明资本主义发展与海外殖民掠夺紧密相关；接着教材讲述了葡萄牙、西班牙、荷兰、法国和英国进行殖民争夺的过程，结果英国成为最大的殖民国家，教材用地图展示了争夺的结果；通过殖民战争、对殖民地的野蛮掠夺和不平等贸易，说明了资本主义殖民的罪恶。 课本具体从荷兰成为“海上马车夫”、英国的崛起、殖民霸权的角逐以及殖民者对殖民地的掠夺、屠戮和不平等的贸易等方面讲述了西欧国家殖民掠夺和斗争。 “海上马车夫” 讲述荷兰走上资本主义道路、资本主义发展特点及衰落原因三个问题。 11566年到1581年尼德兰革命，成立荷兰共和国。 2特点：荷兰的造船

434、业最为发达，积极发展对外贸易，阿姆斯特丹是重要港口。1602年成立荷兰东印度公司，取得印度洋、太平洋即从好望角到麦哲伦海峡间的贸易垄断权，其经营按照股份公司运作体制进行。荷兰还在南北美洲、非洲、印度、东南亚群岛夺取了广阔的殖民地。17世纪，凭借支强大的商船队，荷兰垄断了世界航运业，成为世界上的“海上马车夫”。 3荷兰衰落的原因：由于荷兰忽视了国内工业的发展和海军建设，其霸权只是昙花现。 英国的崛起 介绍了英国崛起的过程。要抓住时间理清历史发展线索。 新航路开辟后，英国利用地处大西洋航路中心的有利条件，积极发展对外贸易，英政府接受了“重商主义”的政策，参与贸易竞争，占领殖民地。15世纪晚期起，通

435、过圈地运动，英国资本主义性质的租地农场发展起来。1588年英国海军打败西班牙无敌舰队。1600年成立的“东印度公司”，垄断了中英、印英间的贸易。英国从16世纪末叶起开始参与殖民掠夺。17世纪，英国资产阶级革命后建立君主立宪制的资产阶级政体，从此，国力日益强盛，成为发达的资本主义强国。 殖民霸权的角逐 讲述了西葡之间、英荷之间和英法之间的殖民争夺三个问题。 1葡萄牙和西班牙在新航路开辟过程中开始了殖民活动。在对外殖民扩张过程中，葡萄牙和西班牙矛盾迭起，不时兵戎相见。1494年6月，双方在教皇仲裁下签署托尔德西拉斯条约，自北极至南极划条线，线西“发现”的土地属西班牙，线东则归葡萄牙，此即所谓的教皇

436、子午线。这首开瓜分殖民地的罪恶先例。 21588年荷兰和英国联合打败西班牙无敌舰队，开始了荷兰控制世界的世纪。1651年，英国议会颁布航海条例，矛头直指荷兰，经过三次英荷战争，荷兰不但丧失了海上霸主地位，而且失去了北美的殖民地。 317世纪下半叶，英、法之间在北美和印度的殖民矛盾渐趋尖锐，英国发动对法国的战争。1763年英国取得“七年战争”的胜利，签订巴黎和约，英国不仅获得法属北美殖民地，还确立了在印度的优势，并成为海上霸主，成为世界上最大的殖民帝国。 强盗的贸易 介绍了殖民者对殖民地野蛮的掠夺、屠戮和不平等贸易三个问题。殖民者抢掠了大量的财富。殖民者凶残屠杀印第安人，又从非洲贩运黑奴到达美洲

437、。殖民者垄断殖民地的贸易；用廉价的手工业品诈取土著居民的贵重物品进行不平等贸易。 本课的重点和难点 重点：1英国的崛起。2西欧国家进行的殖民霸权的争夺。 难点：殖民霸权变化的原因与资本主义发展间的关系。 （三）问题解答 想一想 1请思考尼德兰革命的性质是什么。 答案提示：推翻西班牙殖民统治；资产阶级革命；反对宗教压制。 2为什么殖民者要进行贩运黑奴的活动? 答案提示：牟取暴利；满足美洲对劳动力的需求。 议一议 英荷战争的本质是什么? 提示：争夺世界市场的商业战争；争夺殖民地和世界殖民霸权的战争。 自我测评 1新航路开辟后早期殖民活动出现。以下各项，正确说明了殖民活动对于资本主义发展促进作用的是

438、 推动了西方资本原始积累的过程 加速了西欧封建主阶级的衰落 造成了商路和贸易中心的变化 为手工工场提供大量的劳动力 A B C D 2殖民扩张是西欧国家经济发展的重要基础。结合史实简要说明。 答案提示：从原始资本积累、市场扩大、原料增加等方面分析。例如，殖民扩张使巨额财富源源流入欧洲，成为欧洲资本原始积累的主要信息途径之一，加速了欧洲资本主义经济的发展。 材料阅读与思考 1结合材料分析英国早期海外活动的特征。 答案提示：利用英国制成品进行正常的海外贸易。反对西班牙贸易独占权，进行海盗式抢夺。参加贩卖黑人奴隶。在北美建立殖民地。英国商人同印第安人进行不平等贸易。 2英国早期海外活动对英国经济发展

439、的影响有哪些? 答案提示：为英国资本主义发展积累了资本，提供了市场、原料、资金。 评价目标 激发学生对经济史中数据的兴趣，培养学生解析历史的能力和创新思维能力。 评价方法 测验法、个人学习档案法。 评价过程 设计相关经济史发展数据处理的试题，检测学生处理经济史中数据的能力。通过小论文的写作，检测学生运用基本知识的能力，理解综合国力变化与国际地位变化的相互关系，认识到增强综合国力的必要性和重要性。 对学生学习中个性化学习结论作出积极的评价和引导，帮助学生形成和提高对历史进行正确诠释的能力。 评价总结 个性化的历史认识的得出，是学生综合运用已经掌握的历史知识的结果。在对学生这方面能力进行评价时，要

440、注意激励学生，进行发展性评价，不是对学生的创新能力的检测。 (五)历史问题注释 英国东印度公司 英国“东印度公司”运作体制的变化体现现代股份公司的演进过程。1600年东印度公司成立，它还远远不是个股份公司，公司所需的资金在每次船只出航印度时筹集，在船只返回，一次贸易结束后收取本金和利润。这种资本的短期化日渐影响着公司的经营。1612年，公司开始不仅为本次航行募集资本，而且为今后的一系列航行募集资本并建立长期账目。与此同时，由于去印度的往返旅程需要几年时间，每次的股份不可避免混合在一起，就使得股东们无法随意退出。由此，1657年，公司确立起了长期资本，这标志着一次重大的转折，从而保证了企业经营的

441、持续性。这样，公司可以有计划地进行购置大型船只、在海外设置固定商馆、支付人员的薪俸、进行一些长期性的投资项目。1688年左右，股份在伦敦交易所上市，完成了从一般公司到股份公司的体制演进。 “海上马车夫” 17世纪，欧洲的资本主义经济得到较大的发展，各国之间的贸易往来日益增多。当时，世界各国间的贸易通道主要在海上，哪个国家的造船工业发达，拥有商船的数量和吨位最多，它就能控制东西方贸易，称霸海洋，从事海外殖民掠夺。船在当时就象陆路运输的马车样，船就是海上的马车，哪个国家掌握了海上的马车，它就是海上的马车夫。在整个17世纪，荷兰是世界上最强大的海上霸主，因此，被称为“海上马车夫”。 荷兰，在17世纪

442、之前，是西班牙属地尼德兰的个省。“尼德兰”意为低地，是莱茵河入海处一大片低地的总称，它包括今天的荷兰、比利时、卢森堡和法国东北部的一部分。尼德兰是个富饶的地区，当年西班牙帝国的一半税收来自这里。西班牙国王查理一世把它看做是自己“王冠上的一颗珍珠”。16世纪末，尼德兰普遍兴起了反对西班牙统治的政治运动和武装起义。1581年尼德兰北方七省成立“联省共和国”，其中以荷兰省最大，所以又称荷兰共和国。 荷兰独立后，大力发展资本主义工商业，商业、海洋运输业、金融业非常发达，很快成为西欧强国。当时，荷兰的造船业居世界首位。仅在首都阿姆斯特丹就有上百家造船厂，全国可以同时开工建造几百艘船。荷兰的造船技术是世界

443、上最先进的，船的造价比英国低三分之到二分之。欧洲许多国家都到荷兰订购船只。荷兰的商船吨位占当时欧洲总吨位的四分之三，拥有15万艘商船，几乎垄断了海上贸易。挪威的木材、丹麦的鱼类、波兰的粮食、俄国的毛皮、东南亚的香料、印度的棉纺织品、中国的丝绸和瓷器等等，大都由荷兰商船转运，经荷兰商人转手销售。当时的阿姆斯特丹是国际贸易的中心，港内经常有2000多艘商船停泊。 荷兰的海军舰只几乎超过了英法两国海军的1倍。它们在世界各大洋上保护本国商船，并从事海外殖民掠夺。在亚洲，1595年荷兰人首次绕过好望角，到达印度、爪哇。不久，荷兰舰队便在爪哇和马六甲海峡两次打败葡萄牙舰队，并且不断追捕、抢劫中国商船，垄断

444、了东方贸易。1602年，荷兰成立东印度公司，专门控制这一地区的贸易，还度侵占我国的澎湖、台湾。在美洲，荷兰于1621年成立西印度公司，把持西北非洲与美洲之间的贸易，并在北美侵占了一块殖民地，建立了以新阿姆斯特丹(即现在的纽约)为中心的新荷兰。在非洲，荷兰在东西方交通的咽喉，南非的好望角，修筑要塞、营建殖民地，在那里开辟种植园，保证过往船只的淡水、粮食的供应。 “海上马车夫”这个绰号形象地说明了17世纪的荷兰在商业、海洋和殖民掠夺各方面所拥有的霸权。但是，好景不长，从17世纪中叶，英荷便在各大海洋展开了海上争霸战，后来，法国也参与进来。法荷战争席卷了荷兰本土，最终以荷兰的惨败而告终。荷兰从此一蹶

445、不振。 都铎王朝 英国从封建主义向资本主义过渡时期的个重要的封建专制王朝。兰开斯特家族的远亲里土满伯爵亨利都铎(史称亨利七世)于1485年8月夺取王位，建立都铎王朝。 15世纪中叶，英国农村的资本主义工业和农业得到迅速发展。亨利七世依靠新兴贵族和资产阶级的力量，建立起强大的王权。他实施保护关税，支持本国工商业和航运业，奖励航海活动，保护对外殖民和海盗活动等有利于新兴贵族和资产阶级的政策，开展婚姻外交等，维护了民族国家的统。亨利七世死时留下将近200万英镑的财产。亨利八世凭借这笔财产干预西欧大陆的纷争，并试图保持大陆的势力均衡。他自上而下推行宗教改革，使国王成为教会的最高首脑，并使英国国教会脱离

446、罗马教廷。1536年，亨利八世下令没收和出售修道院的土地与财产。在其统治期间，路德宗和加尔文宗在英国传布开来。玛丽女王继位后，天主教势力度复辟，新教徒遭到迫害。伊丽莎白一世适应时代的潮流，恢复亨利八世的宗教改革法案。 都铎王朝封建国家机器主要由枢密院(1540年以前称国王议事会)、议会和地方的治安法官3部分组成。1588年7月英国舰队击败西班牙无敌舰队。 16世纪初，英国出现集中的手工工场。圈地运动和血腥立法(包括1563年的徒工法)使成千上万的农民死于非命，劳动者被迫按压低的工资出卖劳动力。地方资产阶级和新贵族因此积累了巨额财富。以伦敦为中心的公司独占了呢布出口贸易。为了掠夺金银和寻找呢布新

447、市场，英国商人兼海盗远航海外。1562年霍金斯首次进行了贩卖黑奴的三角贸易。16世纪下半期不仅出现贸易股份公司，而且产生了第一批工业股份公司(如皇家矿业公司等)。伴随着城乡经济的发展，人口也逐渐增加。1500年都铎王朝的人口约300万，到1600年增至400万。 在资本主义迅速发展的都铎王朝时期，英国文化空前繁荣。人文主义思想流行于英国。其代表人物是空想社会主义的奠基人莫尔和“英国唯物主义的真正始祖”培根。英国不朽的诗人和剧作家莎士比亚不仅“尽善尽美地把金钱的本质描写出来了”，而且也描述了封建专制主义的罪恶。 1603年伊丽莎白女王去世，开始了斯图亚特王朝在英国的统治。 斯图亚特王朝 斯图亚特

448、家族在苏格兰和英国建立的王朝。詹姆斯六世在1603年继承英国王位，是英王詹姆斯一世(16031625年在位)，斯图亚特王朝开始统治英国。詹姆斯一世的儿子查理世统治时期，爆发英国资产阶级革命。革命推翻查理一世，英国成为没有国王和上院的共和国。1660年，斯图亚特王朝复辟。詹姆斯二世企图在国内恢复天主教并迫害清教徒，引起广泛不满，发生“光荣革命”。詹姆斯二世逃离英国。奥兰治亲王威廉和他的妻子玛丽(即威廉三世，16891702年在位；玛丽二世，16891694年在位)应邀前来统治英国。1714年斯图亚特王朝为汉诺威王朝所代替。 克伦威尔 克伦威尔(15991658)，英国资产阶级革命时期的主要军事、

449、政治领导人。青年时期受到清教思想熏陶。1628年被选入议会。30年代迁居剑桥郡。1640年作为剑桥郡的代表先后被选入“短期议会”和“长期议会”。在长期议会中，与坚决反对王党的议员站在一起。参加制定大抗议书等文件。 内战开始后，克伦威尔筹建一支60人的骑兵队。1644年受命指挥整个东部联盟的骑兵。他从具有虔诚的宗教信仰的普通农民中招募士兵，他的军队既勇敢而又有纪律。在马斯顿荒原战役(1644年7月2日)中取得胜利后，被誉为“铁骑军”。1645年初议会正式通过决议，组成了由费尔法克斯和克伦威尔指挥的“新模范军”。1645年6月在纳斯比战役中取得对王党的决定性胜利。1648年春第二次内战爆发，克伦威

450、尔重新联合起来的议会军，很快击败王党。在国内革命热情高涨的气氛中，克伦威尔放弃同国王妥协的主张，转而赞成成立审讯国王的最高法庭，判处国王死刑。1649年成立的共和国，由克伦威尔为首的独立派高级军官掌握政权。克伦威尔没有实现中、下层人民的改革要求，引起普遍不满。随后，克伦威尔率军征讨爱尔兰和苏格兰。 1653年12月克伦威尔就任护国公，进一步加强军事专政。但国内经济状况不断恶化，阶级矛盾日趋尖锐。克伦威尔始终未能稳定局势。1658年9月3日逝世。 荷兰侵占台湾 荷兰在17世纪继西班牙之后成为世界上最大的殖民国家。明万历32年(1604年)八月，荷将韦麻郎率军舰两艘偷袭澎湖，伐木作舍，拟长久占领。

451、明朝总兵施德政令都司沈有容率兵面责，荷方理屈，于11月退出澎湖。天启二年(1622年)五月，荷兰舰队再次侵占澎湖。四年二月，巡抚南居益派总兵俞咨皋、守备王梦熊等收复澎湖，擒荷将高文律。荷兰殖民者强占澎湖阴谋未能得逞，于同年八月转而侵占中国台湾岛西南部，先在大员建台湾城(荷人称热兰遮城)，后又在赤嵌地区建赤嵌城(荷人称普罗文查城)等城堡，作为军事侵略统治据点，并使用武力镇压高山族，烧毁村社。崇祯十五年(1624年)，荷军又打败于天启六年侵占台湾北部鸡笼(基隆)淡水的西班牙殖民者，夺占了台湾的西南部和北部。 荷兰在台湾对汉族、高山等族人民施行残酷的殖民统治和剥削。在政治上通过任命汉族和高山族“长老

452、”进行统治；在经济上将台湾土地全部占为己有，向台湾人民强收高额地租，还征收各种苛捐杂税；在文化教育上派基督教传教士向台湾人民推行奴化教育。荷兰的殖民统治，遭到广大台湾人民的多次反抗，其中以清顺治九年(1652年)郭怀一起义规模最大。十八年四月，民族英雄郑成功率军在台湾登陆，在当地人民的支持下，经过九个多月的战斗，于翌年二月一日迫使荷兰侵台长官揆投降，将其全部赶出，结束了荷兰在台湾的三十八年的殖民统治。 奴隶贸易 奴隶贸易是资本主义原始积累的重要手段。长达四百年的奴隶贸易是人类历史上最黑暗最可耻的页。把非洲的黑奴贩卖到美洲，可得到几十倍甚至上百倍的利益。1730年拿四码白布就可以在非洲换取个黑奴

453、，把这个黑奴运到牙买加，可以卖60到100英镑。18世纪末，艘贩奴船往返一趟，运300多名黑奴，就可获利19000多英镑。葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、法国都在贩运奴隶中大发横财。1769年殖民者贴出了一张贩卖黑人的广告，原文是：“1769年7月24日，查尔顿，下月3日，星期四，将拍卖94个年轻、健康的黑奴。其中，成年男子39个，成年女子24个，男孩15人，女孩16人。这些奴隶是由戴维和约翰狄更斯公司刚从塞拉利昂运达的。”由此，我们可以略窥当年奴隶贸易的一斑。奴隶贩子捕捉黑人的手法不断变化。最初他们亲自去非洲大陆掠捕，在掠捕过程中，有不少贩子被打死打伤，他们就改变策略，让非洲本地的黑人头目去捕捉

454、。捉到奴隶后，他们用铁链把奴隶个个锁起来，甚至用铁丝从黑奴的肩胛处穿起来，然后囚禁于笼中，等待运到美洲。奴隶上船后，每个奴隶的身上都要烙上所属奴隶主的姓名，之后，戴上脚镣手铐后串上铁丝，塞进拥挤不堪、污浊的船舱中，根本不考虑奴隶的生命安全。只要奴隶患病，他们就立即把他们扔进大海。贩运途中奴隶的死亡率极高。贩奴船上常发生奴隶起义。随着工业革命的发展，资本家需要大量的自由劳动力，从19世纪初开始，英国就在世界范围内掀起废除奴隶制的运动。到19世纪末，贩奴运动才基本结束。 英法殖民战争 英法殖民战争包括：奥格斯堡同盟战争(16891697)、西班牙王位继承战争(17021713)、奥地利王位继承战争

455、(17401748)和七年战争(17561763)。根据西班牙王位继承战争结束后订立的乌特勒支条约，英国将法国在北美洲的部分殖民地攫为己有，还从西班牙手里捞到了直布罗陀以及西属美洲奴隶专卖权等贸易特权。通过奥地利王位继承战争，英国进一步夺取法国在北美洲的殖民领地。“七年战争”英国胜利后，1763年签订巴黎和约，英国不仅获得法属北美殖民地，还确立了在印度的优势，并成为海上霸主，成为世界上最大的殖民帝国。 航海条例 为了鼓励发展英国的航海事业和海外贸易，1381年订立英国最早的航海条例，1485年、1540年又陆续订立，但都未产生预期的效果。17、18世纪制定的航海条例发挥较大作用。1651年，英

456、吉利共和国政府针对当时英国海上贸易的主要竞争对手荷兰，又颁布一个航海条例，规定凡是从欧洲运到英国的货物，必须由英国船只或商品生产国的船只运送；凡从亚洲、非洲、美洲运到英国或爱尔兰以及英国各殖民地的货物，必须由英国船只或英属殖民地的船只运送。英国各港口的渔业进出口货物以及英国国境沿海贸易的货物，则完全由英国船只运送。这些规定排挤了荷兰在国际贸易中的作用， 危及荷兰的海上利益，导致1652年的第一次英荷战争。荷兰战败，被迫承认这条例为以后英国的海外扩张开辟了道路。1661年颁布的航海条例重申1651年航海条例的主要内容，规定某些产品只能运送到英国和爱尔兰或英国其他殖民地。1665年爆发第二次英荷战

457、争，英国战败，航海条例稍放宽。1651年以后颁布的航海条例是为了垄断英国和殖民地的贸易，维持英国殖民地对英国的依赖，限制殖民地的经济发展。1672、1692年英国政府又先后颁布航海条例。随着英国工业革命的完成，英国开始实行自由贸易政策。到1849年废除大部分航海条例。1854年，外国的商船也准许从事英国沿海的贸易。至此，航海条例所规定的限制完全取消。 荷兰东印度公司 自1597年满载香料的荷兰船队首航印尼获得巨利后，荷兰商人纷纷派遣船队从事香料贸易。为避免竞争，1602年3月成立联合东印度公司，以建立对香料贸易的垄断。公司董事会由荷兰6个有关地区的商会代表组成，日常事务由17人组成的理事会负责

458、，总部设在阿姆斯特丹。根据同年荷兰议会授予的特权状，公司不仅拥有从好望角到麦哲伦海峡间广大地区的贸易垄断权，还有从事战争、拥有武装、修建堡垒、发行货币、任命官吏、缔结条约和设置法官的权力。1610年公司设立印尼总督，统管公司在亚洲的各项事务，并建立东印度委员会辅助总督工作。公司成立初期，主要目标是在印尼建立殖民据点，以垄断香料贸易。公司使用贿赂、屠杀等手段镇压当地人民的反抗，排挤英、葡等国势力。在17世纪中期完成对香料贸易的垄断和香料产地马鲁古群岛的控制。17世纪60年代，公司活动转为殖民扩张。到18世纪，公司在爪哇确立了殖民统治，并在苏门答腊等海岸地区建立根据地。公司在政治上实行分而治之的政

459、策，建立公司直辖地和藩属土邦两种占领制度。在经济上实行垄断贸易和强迫供应，实物定额纳税，咖啡强迫种植和贩卖奴隶制。军事上，实行雇佣兵制度，以雅加达为总部，在重要地区派驻重兵，在殖民据点设防堡垒，同时派出军队控制藩属土邦。18世纪末，由于印尼人民的反抗和英国在海上争霸中战胜荷兰，公司于1800年1月1日正式解散，公司的领地和财产归荷兰政府所有。 教皇子午线 1494年经教皇仲裁，西班牙和葡萄牙在世界上划分势力范围的分界线。1492年哥伦布到达美洲后，西班牙和葡萄牙为争夺殖民地、市场和掠夺财富，长期进行战争。为缓和两国日益尖锐的矛盾，由教皇亚历山大六世(1492一1503年在位)出面调解，并于14

460、93年5月4日作出仲裁：在大西洋中部亚速尔群岛和佛得角以西100里格(league，1里格合3海里，约55公里)的地方，从北极到南极划条界线，史称教皇子午线。线西属西班牙人的势力范围；线东则属葡萄牙人势力范围。根据这条分界线，大体上美洲和太平洋各岛归西班牙，而亚洲、非洲则归葡萄牙。葡萄牙国王若昂二世(1481一1495年在位)对此不满，要求重分。经过谈判，1494年6月7日，西班牙和葡萄牙签订了托尔德西拉斯条约，将分界线再向西移270里格，巴西即根据这个条约划入葡萄牙的势力范围。这条由教皇作保规定的分界线，开了近代列强瓜分世界、划分势力范围的先河。托尔德西拉斯条约只划分了半个地球。当麦哲伦的船

461、队抵达摩鹿加群岛后，西、葡两国对该群岛的归属问题又发生争执。1529年双方又签订萨拉戈萨条约，在摩鹿加群岛以东17处再划一条线，作为两国在东半球的分界线，线西和线东分别为葡萄牙和西班牙的势力范围。西、葡两国首次瓜分了整个地球，疯狂进行殖民掠夺。 三 “蒸汽”的力量 ()教学目标 内容标准 了解两次工业革命基本史实，探讨其对资本主义世界市场发展的影响。 知识与能力 了解瓦特等重要历史人物的活动，及对世界的影响。 了解工业革命中机械化的历程，调查工业革命成就在我们今天生活中的应用情况。 认识科技革命的发生和发展，是推动世界市场形成的动力。 培养学生识读经济图表的能力，注意搜集生活中有关科技促进经济

462、发展的材料。 过程与方法 结合工业革命中交通工具改进对人类生活的影响，让学生总结自己身边交通工具和方式的演变。 从整体上认识英国历史发展，整理出英国成为世界工厂的过程，认识英国打造世界工厂的措施的全面性。 科技是一把双刃剑，既促进了社会进步，又给人类带来一些问题，结合学习请学生提出个性化的见解，并找出史料来论证自己的观点。 注意历史发展中经济史材料、数据和图表的阅读，培养自己用数字说明经济生活问题的能力，养成务实的经济分析习惯。 情感、态度与价值观 总结工业革命带来的社会问题，形成正确的发展观和自然观，确立以人为本、关注生活质量的意识。 科技是第一生产力，科技进步导致人类社会向前发展，关注科技

463、发展的方向，培养崇尚科学、不断创新的精神。 科技没有国界，科技成果是人类对自然认识改造经验积累的结果，而现实世界中科技的竞争十分激烈，树立重视科技发展的观念，为人类的可持续发展做出贡献。 （二）教学内容分析 教材首先分析了英国工业革命发生的原因，并介绍了工业革命中的一些成就，工业革命推动了英国社会的民主化、法制化、工业化和城市化，为适应工业革命发展，英国政府和企业界采取了系列措施促进资本主义经济的发展。在对外殖民争夺中，暴力争夺和分割占主导地位，客观上使各民族各地区间政治经济文化联系加强，同时，在进行国际贸易、分割市场时，开始采用协商等和平办法来解决问题，标志着在世界市场上开始理性地交流。 教

464、材分析英国工业革命发生原因时，注意了同前几课所学内容的联系；运用表格简单介绍了工业革命中的重大成果；讲述了英国社会变革及对英国成为世界工厂的影响；介绍工业革命后世界市场形成时的两种不同的手段：暴力争夺和和平协商。 课文以工业革命的发生和扩展、英国打造“世界工厂”和世界市场的孕育和成熟为重点，讲述了工业革命后生产力发展推动世界市场发展的演进过程。 “大工业”的狂飙时代 介绍了三个主要问题：英国工业革命的条件、主要成就和意义，工业革命的扩展和工业革命对世界发展的影响。 1英国工业革命的条件：海外殖民扩张和掠夺、圈地运动和手工工场的发展为英国工业革命提供了条件。资产阶级代议制度的确立，成为工业革命的

465、政治保障。主要成就：英国工业革命从棉纺织业开始，纺织技术革新推动工业的发展，确立了新的生产组织管理形式资本主义大工厂制度，英国经济的发展出现先工厂化后机械化。在动力方面，瓦特改良成功的联动式蒸汽机“万能蒸汽机”，广泛应用于生产，人类历史进入“蒸汽时代”。利用蒸汽机作动力的汽船和火车，促进了人类交通发展。英国从农业国变为工业国。意义：工业革命改变了英国的经济地理状况和人口结构，加快了城市化进程，人口的职业结构发生巨大变化。还促进了科学教育事业发展，也促进了科学共产主义诞生。 2工业革命的扩展：1825年英国取消机器出口的禁令，工业革命在欧洲大陆和美洲广泛传播开来。美国机床的发明和通用部件的标准化

466、生产，使机械化生产普及迅速，推动了世界工业化的进程。 3工业革命对世界发展的影响：巩固了资产阶级统治，发展了人类文明，也带来环境问题。 打造“世界工厂” 介绍了两个主要问题：英国政府和企业界为打造世界工厂的措施，英国成为世界工厂的表现。 1措施：政府：为适应工业社会发展需要，在政治方面进行民主化改革。应用自由主义经济思想发展经济。进行法制化建设，废除阻碍经济发展的一系列旧法令，建立社会福利制度，维护资本主义自由贸易、自由竞争和自由生产的原则。对外推行“炮舰政策”，建立了“日不落帝国”，迫使全世界为英国商品打开门户。企业界：利用大工厂制在对工人进行严格管理和残酷剥削的同时，还大力兴办教育，传播科

467、学技术，积极参与海外殖民扩张，也极大地推动了英国经济的发展。 2表现：用图表材料和数据说明了工业革命使英国取得“世界工厂”的地位。伦敦成为国际金融、贸易中心。1851年，英国举办了第一次世界博览会，修建了“水晶宫”，向全世界炫耀取得的财富。 世界市场的孕育和成熟 介绍资本主义市场的“世界性”和成熟标志两个问题。 1世界市场：19世纪六七十年代，资本主义制度在世界范围内确立，自由资本主义发展到顶点，使世界绝大部分落后国家和地区卷入资本主义世界市场。工业革命密切了国际交流，生产的互补性增强，为世界市场形成准备了物质条件；工业革命促进了国际间人口和资金的流动，商品成为联结世界经济的纽带；工业革命改变

468、了世界格局，促进了资本主义世界殖民体系的形成，成为世界市场形成的重要保障。 2成熟：资本主义国家按照自由主义原则确立了资本的自由流动、安全与增值的国际经济交流的基本准则，在国际贸易中给予他国最惠国待遇，逐渐取消关税保护。国际经济交流基本准则的确立，使世界经济交流更加理智，信用增强，标志着资本主义世界市场逐渐成熟。 本课的重点和难点 重点： 1英国工业革命成就。 2英国发展经济成为世界工厂的措施。 3世界市场形成和成熟。 难点：世界市场成熟过程中，如何认识列强在进行殖民扩张争夺的同时确立了国际经济交流的一些基本准则。 想一想 1思考这一变化对英国阶级关系的影响。 答案提示：社会分裂为两大对立阶级

469、资产阶级和无产阶级；自耕农在英国逐渐消失；工业资产阶级队伍壮大。 2思考：英国出口贸易有什么特点? 答案提示：工业制成品出口和原料进口占比例大。 3读一读下图，想一想英国1780年和1860年国际经济地位变化的原因是什么?(图形略) 答案提示：英国在国际贸易中的比重大幅度提高，已成为19世纪国际经济地位中最重要的国家。 原因：工业革命使英国的实力大大提高；英国政府采取一系列发展经济的措施；英国建立起世界上最大的殖民帝国。 议一议 1请你调查一下，本社区的垃圾是如何处理的?在城市化进程中农村的环境问题有哪些? 答案提示：本题要结合学生所在地区的实际来讨论，可以组织学生进行社会调查或开展拓展性学习

470、，写作小论文。城市：垃圾分类；回收利用，掩埋；焚烧等等。农村：城市化破坏生态和自然地形地貌；水污染；噪声和大气污染；人文环境改变等。 2为什么说市场经济是法制经济? 答案提示：要注意运用政治学科知识来分析。法制性是市场经济的特征之一；市场经济需要健全的法制作为规范、依据和准则；各种经济规则和法令保障了经济的正常运行。 自我测评 1工业革命促进了资本主义世界体系的形成，其主要表现是： 密切了世界各地的联系 将先进的生产方式传播到世界各地 冲击了旧思想和旧制度 使殖民地半殖民地国家成为西方的附庸 A B C D 2英国工业革命既是生产技术的革命，也是社会关系的革命，世界格局发生重大变化。结合史实对

471、上述说法予以说明。 答案提示：工业革命极大地提高了生产力，巩固了资本主义各国的统治基础。工业革命引起了社会结构的重大变革。工业革命大大密切了世界各地之间的联系，使东方从属于西方。 材料阅读与思考 1史丹莱杰温斯的描述，体现了英国经济生活中的什么特征? 答案提示：英国经济与世界市场联系紧密；世界各地为英国提供了生产和生活原料；从国外掠夺财富转化为资本。 2这一局面是英国通过哪些手段实现的? 答案提示：圈地运动使英国农业为工业生产了大批的原料；工业革命使经济处于世界领先地位，要求扩大世界市场；经济扩张和海外殖民活动，建立了世界上最大的殖民帝国。 3生产技术进步、失业、再就业之间是什么样的关系。 答

472、案提示：这是一个现实性很强的问题。可从以下要点来分析：技术进步提高了劳动生产率，降低了劳动的强度和密度，也导致手工业者失业；只有提高技术和技能，适应生产力的发展，才可再就业；适应社会发展，推动社会技术进步，是社会发展的必然趋势。 (四)教学评价建议 评价目标 培养学生关注历史与现实的关系。激发学生学习科学文化知识的积极性。 评价方法 调查法、讨论法、个人学习档案法。 评价过程 通过学生调查、收集现实资料，了解科技对我们生活和生产带来的影响，培养学生关注现实的习惯和能力，引导学生注意分析现实是历史的延续，历史是现实事件发生的原因和条件。 通过学生对自己的一件日用品改造的说明，了解学生创新能力发展

473、的水平，激励学生创新，认识到科技创新无所不在。 通过讨论，让学生认识知识积累、创新与提高效率的关系，认识懒汉不可能有创新，创新有利于懒汉。让学生对自己学习活动的过程作出自我评价，激发学生学习的主体地位和学习的积极性。 评价总结 关注现实，不读死书，培养学生学以致用的观念，了解社会对科技发展的需求，是学生进行创新的前提条件。 (五)历史问题注释 亚当斯密 亚当斯密(17231790)，英国资产阶级政治经济学的主要代表人物，以国民财富的性质和原因的研究(简称国富论，严复最早译为原富)一书蜚声于世。1723年生于苏格兰的柯科迪。1737年入格拉斯哥大学。1740年转赴牛津大学学习。1746年回故乡。

474、17481750年冬在爱丁堡公开讲学，内容有修辞学、历史和经济学。1751年1月受聘为格拉斯哥大学逻辑学教授，次年改任伦理学教授。1759年出版道德情操论。任教期间，结识一些大商人，接触到详细的贸易材料，有利于日后写国富论。17631766年出游欧陆。回国后，在1767年5月被选为皇家学会会员前，返乡致力于国富论的写作。此书1776年出版。出游欧陆期间，在日内瓦会晤启蒙运动思想家伏尔泰。在巴黎时，除魁奈、杜尔哥外，还晤及哲学家霍尔巴赫、银行家兼政治家内克等人；而与莫尔莱的深交，使之成为国富论法文译者。斯密处于英国从工场手工业向工厂制转变的时期，国内还存在着相当多的封建经济，贵族地主在政治上还处

475、于支配地位，这就决定国富论在反对重商主义的同时，必须反对封建主义。因之，该书既攻击特许公司的垄断，也攻击地主阶级的不劳而获。斯密深知，不这样便无法为工业资产阶级开路。国富论出版不久，便对政府的经济政策产生影响。1778年和1780年英国先后开征房产税和麦芽税，似受它的启发；而最著名者则为1786年的英法商约。其互减关税的规定，与重商主义的做法大相径庭，符合斯密的自由贸易主张。1784年对东印度公司建立政府监督的法案，则以其限制特许公司权力而受到他的赞扬。1777年，斯密被任命为苏格兰海关和盐税专员，移居爱丁堡。1787年被选为格拉斯哥大学校长。1790年逝世。终身未婚。 水晶宫 “水晶宫”是一

476、座展览馆，专为1851年伦敦第一届世界工业产品大博览会而设计建造。“水晶宫”位于伦敦海德公园内，是英国工业革命时期的代表性建筑。建筑面积约74万平方米，宽408英尺(约1244米)，长1851英尺(约564米)，共5跨，高三层，由英国园艺师帕克斯顿按照当时建造的植物园温室和铁路站棚的方式设计，大部分为铁结构，外墙和屋面均为玻璃，整个建筑通体透明，宽敞明亮，故被誉为“水晶宫”。“水晶宫”共用铁柱3300根，铁梁2300根，玻璃93万平方米，从1850年8月到1851年5月，总共施工不到九个月时间。18521854年，水晶宫被移至肯特郡的塞登哈姆，重新组装时，将中央通廊部分原来的阶梯形改为筒形拱顶

477、，与原来纵向拱顶一起组成了交叉拱顶的外形。1936年，整个建筑毁于火灾。 “水晶宫”虽然功能简单，但在建筑史上具有划时代的意义：第，它所负担的功能是全新的：要求巨大的内部空间，最少的阻隔；第二，它要求快速建造，工期不到一年；第三，建筑造价大为节省；第四，在新材料和新技术的运用上达到了一个新高度；第五，实现了形式与结构、形式与功能的统一；第六，摈弃了古典主义的装饰风格，向人们预示了一种新的建筑美学质量，其特点就是轻、光、透、薄，开辟了建筑形式的新纪元。有人描写在“水晶宫”里的感觉如同“仲夏夜之梦”，清朝官员张德彝说：“一片晶莹，精彩炫目，高华名贵，璀璨可观。”相信是贴切精当的描写! 瓦特改良蒸汽

478、机 1736年，瓦特生于英国造船业发达的格拉斯哥城附近的格里诺克镇。他的祖父和叔叔是机械工人，父亲是造船工人。因为家里穷，瓦特几乎没上过学，但从小就懂得不少机械制造的知识，培养了制造机械的兴趣。瓦特18岁那年进格拉斯哥城学习手艺，后来又去伦敦专门学习机械制造业。1757年，瓦特到格拉斯哥大学当实验员。 1763年，瓦特负责修理一台苏格兰铁匠纽卡门发明的蒸汽机。这在当时是最先进的蒸汽机。在纽卡门之前，有许多人都对蒸汽机有很大的兴趣。1688年，法国物理学家德尼斯帕潘，曾用一个圆筒和活塞制造了第一台简单的蒸汽机，并没有实际运用到工业生产上。十年后，英国人托易斯塞维利发明了蒸汽抽水机，主要用于矿井抽

479、水。1705年，纽卡门经过长期研究，综合帕潘和塞维利发明的优点，创造了空气蒸汽机。经过认真研究，瓦特发现纽卡门蒸汽机的缺陷：燃料耗费太大、笨拙、应用的范围有限、只能用于矿井抽水和灌溉。瓦特克服经济困难，经过反复实践，终于在1796年制成了有分离冷凝器的单动式蒸汽机。这种蒸汽机比纽卡门的蒸汽机有显著的优点，可节省75的燃料。1782年，他又成功地制造了联动式蒸汽机。1784年，瓦特对它进行了改进，为它增加了一种自动调节蒸汽机速率的装置，使它能适用于各种机械的运动。从此之后，纺织业、采矿业、冶金业、造纸业、陶瓷业等工业部门，都先后采用蒸汽机作为动力了。 1807年，美国人富尔敦把蒸汽机装在轮船上，

480、从此，航运中的帆船时代结束了。1814年，英国人史蒂芬孙把蒸汽机装在火车上，陆路运输的新时代开始了。19世纪三四十年代，蒸汽机在欧洲和北美被广泛采用，这就是所谓的“蒸汽时代”。 瓦特逝世于1819年，后人为纪念他的伟大发明，把发电机和电动机的功率计算单位称为“瓦特”。现代家庭用的电灯、电暖器、电熨斗的功率都称为“瓦”，那是“瓦特”的简称，也是为了纪念他为人类做出的杰出贡献。 英法贸易条约 1860年英法两国签署科布登一谢瓦利埃条约规定：英国废除对法国白酒的歧视(有利于西班牙和葡萄牙)；作为交换，法国为英国制造品提供更广阔的市场。这是通过互惠协定来实现互惠关税的典型。许多国家通过与英法或相互间缔

481、结最惠国条约而享受互惠待遇，使19世纪6070年代国际上出现了以降低关税为内容的自由贸易时代。 谷物法的废除 谷物法是18世纪末19世纪初英国大地主阶级为了提高地租收入、防止进口谷物竞争、实行农业保护政策而由议会通过的限制谷物进口的法案。这一法案损害了工业资产阶级和劳动人民的利益。1832年议会改革后，工业资产阶级在议会中占多数，开始进行反对谷物法的斗争。1838年底，曼彻斯特几个大工厂创立反谷物法协会(后称反谷物法同盟)，组织募捐，创办杂志，到各工业区进行反谷物法的宣传鼓动，把运动扩展到整个英国。1846年英国议会终于宣布废除谷物法。1846年的两个相关联因素：一方面，在1845年马铃薯免疫

482、病传播的同时，北欧和爱尔兰的大部分地区几乎颗粒无收；另一方面，皮尔首相认为，较低的粮食价格有助于工人，而不利于制造业获取利润，并将危害地主的利益，而不伤及从事农业的农场工人。 谷物法的废除是工业资产阶级的重大胜利。工业资产阶级主要是防止粮价上涨而引起工资上涨，以便把工资压低到最低水平。工业资产阶级在取消保护关税政策，通向自由贸易的道路上迈出了一大步，是英国自由贸易政策确立的重要标志之一。 1825年英国取消机器出口的禁令 工业革命发展，英国不仅是各国工业消费品的供应者，也是各国工业生产资料的最大供应者。1825年解除机器出口的禁令，机器出口数量不断增加。1837年机器出口总值为49万英镑，而到

483、1866年就达到476万英镑。同时，英国逐渐降低进口关税和出口限制，到19世纪50年代最后取消保护关税的残余，成了实行自由贸易政策的国家，促进了世界经济的发展，也使英国走上大规模经济扩张和殖民侵略的道路。 亨利帕默斯顿 英国政治家、首相亨利帕默斯顿(17841865)，自由党创建人之一。1784年出生于伦敦。曾就读于哈罗公学和爱丁堡大学。1802年作为第三代帕默斯顿子爵，继承其父爱尔兰贵族爵位和财产。1803年入剑桥大学。1807年以托利党党员身份进入下院。1809到1828年任陆军大臣。1832年议会改革前后，他转到辉格党方面。18301851年三任外交大臣，18521855年任内阁大臣，1

484、8551865年两次任首相。发动对俄国的克里米亚战争，支持德意志和意大利统一，以期牵制法国和俄国，维持欧洲均势。两次发动侵略中国的鸦片战争，帮助镇压太平天国，镇压印度民族大起义，插手美国内战，支持南方种植园主，因遭到英国工人反对而未出兵。1865年逝世。 克里米亚战争 克里米亚战争也称东方战争。英、法与俄国争夺近东霸权所导致的俄国与英国、法国、土耳其、撒丁王国之间的战争。这次战争主要是在俄国的克里米亚半岛进行，故名。18世纪下半叶起，俄国争夺土耳其与英法产生矛盾。战争的导火线是争夺“圣地”。所谓“圣地”问题就是法国支持的天主教徒和以俄国为靠山的东正教徒争夺耶路撒冷和伯利恒教堂的管辖权。1853

485、年10月4日，土在英法支持下对俄国宣战。1855年9月，俄国的塞瓦斯托波尔港陷落，俄国战败。1856年，双方在巴黎举行和会，订立和约。战争造成双方巨大的人员伤亡，也使俄国的国际地位下降，俄国把侵略矛头转向中亚和远东，导致俄、奥关系由勾结转向对立，成为一战前影响巴尔干局势的重要因素。 城市化 城市化又称都市化或城镇化。由于城市工业、商业和其他行业的发展，使城市经济在国民经济中的地位日益增长而引起的人口由农村向城市的集中化过程。城市化是一个国家经济发展，特别是工业发展的重要标志。城市化过程是随着现代工业的出现、资本主义产生而开始的，是工业革命的产物。从1800年到1950年，地球人口增加16倍，而

486、城市人口增加了23倍。 工厂法 工厂法是调整生产组织内部或生产组织与其他社会经济组织的经济关系的法规，是劳工政策的重要组成部分。资本主义产生后，在14世纪到18世纪中叶的工厂法中是强制延长工作日；而19世纪以来的工厂法则是强制缩短工作日。通过工人阶级斗争，通过立法，工作日缩短，从原来的12到14小时缩短到10小时，再缩短到8小时。英国1833年工厂法第一次规定：9岁到13岁的儿童每天劳动时间为8小时；禁止9岁到18岁的儿童上夜班；禁止雇用未满9岁的儿童。但这些保护儿童的立法往往受到资产阶级的破坏，成为一纸空文。到第二次世界大战后，随着科学技术的进步，加上工人阶级的斗争，资产阶级为缓和失业人口日

487、益增加的压力，普遍实行5天和7小时工作日制度。 “劳动价值论” 商品价值决定于体现和物化在商品中的社会必要劳动量的理论。在自然经济占统治地位的时期，有一些简单的、朴素的认识。这一学说是资产阶级古典政治经济学的一大功绩。早期英法的古典经济学代表W配第在他的赋税论(1662年)中、P布阿吉尔贝尔在他的法国详情(1697年)中都有一些粗糙的劳动价值论。美国的B富兰克林在他的纸币性质和必要性初探(1729年)也作了一些分析。一篇发表于1739年没有署名的文章对货币利息，特别是公债利息的一些看法中，作者提出了“真正和实际的价值”与“交换时所依据的价值”的区别，实际上区别了“使用价值”和“交换价值”。A斯

488、密在他的国民财富的性质和原因的研究(1776年，也简称国富论)中，系统地阐述了劳动价值论，第一次明确提出了“使用价值”和“交换价值”两个概念。英国的另一个古典经济学家D李嘉图在他的政治经济学及赋税原理(1817年)中继承和发展了斯密的学说，提出：商品交换价值和其生产时所耗费的劳动成正比，和劳动的生产率成反比。马克思批判地继承和改造了古典政治经济学中的劳动价值论，首创劳动二重性的理论，指出具体劳动创造使用价值，抽象劳动创造价值，导出简单劳动和复杂劳动、价值的形式等问题，以价值转化的理论完成了他的劳动价值论，论证了剩余价值是如何产生的。 济贫法和济贫法修正案 英国圈地运动造成大批失去土地到处流浪的

489、无业游民经常发生骚乱，危及封建王朝统治，国王为了将这些流浪者驱入资本主义工场、农场，使之接受资本主义劳动纪律和剥削，维护社会安宁，一方面颁布一系列法令，对有劳动力的游民严厉处罚；另一方面，又采取一些救济措施，缓和矛盾。1536年颁布法令，让教区承担救济贫民的义务。1572年开征济贫税。1576年和1597年又颁布两项法令，推广伦敦首先实施的感化院制度。1601年汇集以上一些规定加以补充，成为正式的济贫法。18世纪，因为圈地运动“合法”化，贫民不断增加，1723年为减轻教区救济金负担，颁布法令要各地设立习艺所，并规定对不愿进习艺所的贫民不准给予任何救济。但习艺所条件恶劣，许多贫民不愿进去。工业革

490、命开始后，受机器大工业的打击和排挤，大批小手工业者贫困破产，1782年为防止社会动乱，议会通过吉尔伯特法，准许教区救济健壮的贫民，并废除1723年法令，这样济贫税额迅速增加，1760年为125万英镑，1785年为200万英镑，1801年为400万英镑，1812年为650万英镑。随着工业革命的深入，在1832年通过议会改革法案后，工业资产阶级在下院中占多数，他们信奉马尔萨斯的人口论，反对济贫法，认为穷人每周领取救济金是鼓励懒惰，促进“多余的”人口增长。他们在1834年通过了新济贫法，取消对无业贫民的一切金钱和实物的救助，只允许一种救助方式，即把他们收容到习艺所中去，而习艺所的伙食比最穷的工人吃的

491、还差，工作更沉重。入所的人稍有违章就要被关禁闭。这种习艺所被称为“穷人的巴士底狱”。新济贫法激起工人的愤怒，促进了工人运动的发展，也保证了资本主义生产所需的自由雇佣劳动力。 英镑 大不列颠及北爱尔兰联合王国(英国)本位货币名称和单位。辅币单位原为先令(shilling)和便土(penny)，1英镑等于20先令，1先令等于12便士。1971年2月15日起取消先令。辅币单位改为新便士(new penny)，1英镑等于100新便士。1982年起恢复便士旧称，但进制不变。流通的纸币面额有1、5、10、20、50英镑；硬币面额有12、1、2、5、10、20、25、50便士和1、2英镑。 镑一词起源于公元

492、775年。当时英国用1磅白银分铸成240个便士，镑即240便士的通称。为避免与计重单位的磅和其他一些国家或地区使用的货币名称镑发生混淆，英国在pound镑后面加上一个词sterling以示区别。1489年，亨利七世首次铸成金镑，与银币一起流通。1821年英国正式实行金本位制，每英镑含732238克纯金，英镑成为英国的标准货币单位。到第一次世界大战前，一直是资本主义世界最重要的国际支付手段和储备货币。战后，地位下降，为美元所取代。 “剪刀差” 工农业产品交换时，工业品价格高于价值，农产品价格低于价值所出现的差额，因用图表示呈剪刀张开形态得名。它表明工农业产品价值不等量交换，是资本主义制度的产物。

493、占有先进生产技术的工业资本家在与生产技术落后的农民交换工农产品时，抬高工业品价格，压低农产品价格，获取利润。 自由主义 资本主义自由竞争时代的一种经济思潮。18世纪末19世纪初，主要代表是资产阶级古典经济学家A斯密和D李嘉图，对内主张自由放任，对外主张自由贸易，反对国家干预和保护。他们的经济思想具有反封建性质，适应社会发展的要求。资产阶级夺权后，经济学家萨伊和巴师夏等的自由主义思想单纯成为资产阶级谋取私利和为资本主义制度辩护的工具。19291933年经济危机后，新自由主义理论体系形成，代表人物是美国的李普曼。 协定关税 一个国家与另一个国家之间通过协商，相互给予对方以优惠待遇的关税制度。如果一

494、方遭受对方的胁迫，非自愿地给予对方以优惠待遇又不能享受对方给予的对等优惠，就是片面协定关税，这构成一国对另一国的特权。1842年中英南京条约中第十款规定：英商“应纳进口出口货税、饷费，均宜秉公议定则例”(这一条文的英文文本中是“中国皇帝同意建立一个公平和正规的进出口关税和其他饷费”，并不含有必须对方议允的意思)就属于后一种性质。1844年中美望厦条约和中法黄埔条约中进一步规定为“中国日后欲将税例更变，须与合众国领事等官议允”和“应与佛兰西会同议允后，方可酌改”，把外国的“议允”提到突出地位。 Sir Robert Peel(17881850)，18341835年和18411846年任英国首相，

495、保守党创始人，在担任英国内阁大臣期间于1829年建立首都警察部队，1846年因取消谷物法招致执政党内的反对而被迫辞职。 四 走向整体的世界 （一）教学目标 内容标准 了解两次工业革命基本史实，探讨其对资本主义世界市场发展的影响。 知识与能力 了解第二次科技革命的成就，认识电气时代的到来对人类生产生活的巨大影响。 对比英国工业革命，认识第二次科技革命的特点。 从世界交流的频率、规模、联系方式等方面认识整体世界到来的含义。总结世界市场形成的历史阶段及各阶段的基本特点。 科技革命促进了西方资本主义的发展，也促进了西方殖民手段的变化，正确认识经济全球化对各国影响的区别。 过程与方法 学习通过搜集科学家

496、为科学贡献自己的青春和热血的故事，在班级进行交流。 总结电气时代的科学成果直到今天仍然影响我们的事例，认识科技进步对人类的巨大影响。 比较两次科技革命的不同，了解人类认识自然、改造自然的历程。 学会用批判的眼光来看待世界整体化进程。 情感、态度与价值观 正确认识整体世界形成对人类文明进步的影响和其中的罪恶活动给人类带来的灾难，形成正确的世界意识，尊重经济文化发展的多样性。 了解西门子、爱迪生等重要历史人物的活动，学习他们为科学不断探求的精神和执著追求的人生态度，树立崇尚科学的精神，坚定求真、求实和创新的科学态度。 通过整体世界到来后世界经济的互补性增强，认识开放地和独立地进行现代化建设的重要性

497、，培养健康的人格。 结合人类对世界的分割从暴力手段逐渐向和平方式过渡，树立和平与发展并重的意识。 （二）教学内容分析 科技创新不断，应用于生产领域促进了经济的发展，推动了工业、农业和资本主义生产组织形式发生重大变化，现代意义上的公司形成，垄断组织出现，为争夺世界市场，帝国主义对外瓜分世界，出现激烈的斗争，美国利用其经济地位倡导新殖民主义。殖民体系形成从政治上加强了世界各国的联系，经济文化方面一体化趋势增强。 教材首先列举了电气时代到来的重大科技发明，及对人类生产生活的重大影响。用地图和表格标示出列强瓜分世界的焦点和斗争，从社会生活的各个层次和领域分析了在科技进步的基础上世界走向整体世界的表现。

498、科技进步的很多成果直到今天仍然影响我们的生活和工作。 课文讲述了电气时代的来临、瓜分世界的狂潮、世界连接为一体，揭示了世界市场联系的物质条件、殖民运行机制和整体世界形成的内涵。 电气时代的来临 介绍了第二次科技革命的条件、成果、经济结构和资本主义生产组织的变化四个问题。 1条件：从政治、经济、科技和国际环境四方面分析。 2成果：19世纪70年代，以美国和德国为发源地和“中心”的第二次工业革命兴起，科学出现突破，技术不断创新，新发明涌现，直接推动了资本主义经济发展和世界市场形成。1866年，德国科学家兼工程师西门子发明世界上第一台大功率自激式发电机，标志着第二次工业革命的开始，开辟了“电力时代”

499、。 3经济结构变化：电气时代的到来，推动了钢铁工业的发展，汽车工业、石油工业、近代化工技术和化学工业也发展起来，塑料、绝缘物质、人造纤维开始投入生产和实际使用。为传统农业向现代农业转化准备了物质技术条件。 4垄断：伴随生产和资本高度集中，产生垄断组织，现代意义上的公司日渐成为工业组织的支配形式。公司内部的生产组织结构和管理体系也发生变化，1917年在福特汽车公司建成自动生产流水线。1863年纽约股票交易所建立。股票交易市场的形成，为企业兼并创造了条件。 瓜分世界的狂潮 讲述了资本主义对外瓜分世界的条件、概况、争夺的焦点和美国的新殖民主义四个问题。 1条件：垄断组织的形成，主要资本主义国家进入帝

500、国主义阶段，列强掀起了瓜分世界的高潮。 2概况：到19世纪末，德、美、日后起的帝国主义国家成为英、法、俄所建立的殖民主义体系的强大竞争对手，它们重新瓜分世界的呼声最高，夺取殖民地的欲望最为贪婪，侵略扩张活动最为疯狂，世界绝大部分土地被瓜分。 3争夺的焦点：伊朗、阿富汗、埃及、尼罗河、刚果、中国东北、朝鲜等地区成为争夺的焦点。 4美国的新殖民主义：美国在建立美洲体系的基础上，把拉美变成自己独占的势力范围，成立了“泛美同盟”。19世纪90年代，提出“海上力量”论，即“海权论”；发动了“美西战争”，夺得菲律宾、关岛和波多黎各，古巴沦为美国的保护国。20世纪初，美国确立了在西半球的霸主地位。美国倡导和

501、设计新殖民主义。 世界连接为一体 讲述了世界经济的整体化使世界发展成为整体性世界的表现。 19世纪末20世纪初，在全世界基本完成了以资本主义市场为框架，以国际贸易和殖民主义为手段，以物资和物种交流、人种迁徙与融合、各种文化的交流与撞击、各种社会形态的冲突与选择为主要内容的一体化过程，资本主义世界体系形成。交通运输工具的革命性变革，人类朝着世界一体化的进程迈出了关键性的一步。国际劳动分工向广度和深度发展，生产的社会化程度提高。工业文明地区与非工业化地区的交流，不仅仅是物质流动，更重要的是政治、思想和文化交流。尽管这种交流是不平等，有时甚至是暴力强制的，但西学东渐和东学西渐是不可忽视的潮流，引起程

502、度不同的文化冲击与重组。世界的整体化到来，资本主义列强间的矛盾和冲突加剧。殖民地与列强的矛盾激化，并最终导致亚非拉人民反帝反封建的民族民主运动高涨。 本课的重点和难点 重点：1电气时代到来促进世界联系更加紧密。2世界连接成为一体。 难点：整体世界到来对人类生产和生活的积极影响和导致世界动荡。 (三)问题解答 想一想 1美国是在怎样的历史背景下提出新殖民主义的?结合时事，美国当今对外政策又有什么特点? 答案提示：美国完成在北美大陆的扩张；美国工业发展迅速，成为世界上最大的工业国家；19世纪末欧洲列强对世界的瓜分，实行排他性的殖民主义政策，对美国利益有损害。 企图独霸世界，在国际上大发淫威。 2世

503、界连接为一个整体是一个历史概念，在不同的阶段有不同的内容和深度。概要指出不同历史阶段的特征。 答案提示：新航路开辟后，世界各大洲之间的相对孤立状态被打破，开始成为一个相互影响、联系紧密的整体；19世纪在工业革命的影响下，资本主义列强在全球扩张和争夺，资本主义世界体系基本形成。20世纪初，世界殖民体系形成，国际分工和生产的社会化增强，各国经济的互补性增强，世界成为一个整体。 3请任意选取几个国家或地区生产的同一类商品，比较其不同之处，从文化的角度思考一下为什么有这些不同，并提炼商品所承载的文化内涵。 答案提示：如美国牛仔服与中国唐装的文化内涵的区别，反映了两国经济文化及地理环境等方面的区别。 议

504、一议 中国目前工业化和信息化水平不是很高，为什么我们还要加入WTO，与世界经济接轨？ 答案提示：这是整体世界发展对我们发展经济提出的新要求；只有融入世界经济发展的大潮中，才能更好地促进本国经济发展；我们工业化和信息化水平不高，要求我们向其他发达国家学习。 自我测评 1结合史实，说明第二次工业革命与英国工业革命各自的特点。 答案提示：以电力、电动机和内燃机为标志；以重工业部门为主体；代表性的产业是以科学技术为本的新兴产业部门，如电气、电机制造、钢铁、汽车、化工等；几乎同时在欧美诸国展开，见效快；迎来“电气时代”和“钢铁时代”。是在近代科学理论的直接指导下兴起和发展起来的，掌握了专门知识的科学家、

505、工程师来充当主要角色。在欧美同时展开，工业化浪潮从以前西欧个别国家扩大至北美、东欧和日本。确立了公司制、垄断制，将自由资本主义推进到一个新阶段垄断资本主义阶段。 2(1)材料反映了什么历史现象? 答案提示：反映了经济发展不平衡。其中美国发展最快，中国发展最慢。 (2)结合史实分析出现这一历史现象的原因。 答案提示：从三国所处社会性质、对科技的态度、统治方式等方面分析出现不同的原因。 (3)结合现实谈谈你从材料中得到什么启示? 答案提示：发展市场经济、坚持改革开放、重视科学教育事业发展、以经济建设为中心。 材料阅读与思考 思考：人类应该怎样与自然和谐相处? 答案提示：认识自然规律，遵循自然法则，

506、走可持续发展之路，保护自然环境和生态平衡。 （四）教学评价建议 评价目标 了解学生的观察比较能力。认识商品生产中的文化内涵。 评价方法 比较观察法、个人学习档案法。 评价过程 记录学生学习过程中讨论交流的兴趣、参与热情等，对学生学习积极性作出评价。 对学生收集的外国商品的比较和分析结论作出评价，促进学生观察能力和表达能力的发展。 对学生综合运用知识的能力和水平作出评价，帮助学生认识世界整体化发展中的文化多样性，认识“民族的就是世界的”。 评价总结 通过评价，帮助学生确立世界文化多元化发展的观念，确立爱好和平，尊重各民族的文化传统，培养学生的世界意识。 (五)历史问题注释 爱迪生 爱迪生(184

507、71931)，美国伟大的发明家，出生于俄亥俄州的一个农民家庭，幼年时求知欲很强，但入学三个月就被校长辱骂为“低能儿”，被勒令退学。由于家境贫苦，迫使爱迪生当了报童。12岁时，他在火车上卖报，并在火车中建立了一个小实验室，因实验不慎，车厢起火，不仅丢了职业，而且左耳还被车长打聋。困难和不幸没有使他停步，1862年，他学会了收发电报技术，后来经过不懈努力，研制成电报系统。1876年，爱迪生在纽约附近的门罗公园建立了较大规模的实验室，完成了一系列发明创造。从1870年起，他开始研究电灯，十余年中，与助手试验了1600种不同的耐热材料和六千种植物纤维，终于发明了钨丝灯泡。与此同时，他还致力于电气技术的

508、研究，1879年改进了贝尔发明的电话，1882年试验电车成功，不久又发明了留声机，并与乔治伊斯曼共同发明了电影放映机；1883年，他发现热电子发射现象，称为“爱迪生效应”。此外，他在矿业、建筑和化工方面也有不少发明。爱迪生以罕有的热情和精力完成了两千多种发明，仅18691910年间，经正式登记的发明就有1328种。人们称爱迪生是天才，而在他看来，“天才是百分之一的灵感，百分之九十九的汗水”。 爱迪生的发明继承发展了前人科学成就，爱迪生的发明是个人对科学不懈追求的结果。 电的故事 人类到18世纪为止，对电和磁的知识还相当原始，但在之后的100年时间里，人类就一下子跨入了电气时代。 一位叫伽伐尼的

509、意大利医生想吃青蛙，他的太太用外科小刀剥青蛙皮，当小刀失手掉在青蛙腿上，同时也碰到锌盘时，那只死青蛙的腿剧烈地跳动了一下。伽伐尼注意到这一现象，为了“在可控制的条件下”核对这一结果，伽伐尼于1780年11月6日进行了实验，并把实验重复了许多次，认为蛙腿的收缩是由于动物电引起的，于1791年发表了论电力对肌肉的作用。伽伐尼的朋友、物理学家伏打很快弄清了蛙腿收缩的道理：神经和肌肉被外界的由金属产生的电流激发了，并找到了产生电流的条件：“干性导体”和“湿性导体”的两类金属相互接触。1800年3月伏打电堆发明，他把30块、40块甚至60块铜块与同样多的锡块或锌块连在一起，再在金属层间充满水(或盐水、碱

510、水)。从此电的研究像潮水一样淹没了科学界。1820年春天，丹麦化学家兼外科制药师汉斯克利斯蒂安奥斯特(17771851)在哥本哈根大学的教室里做实验时，将一根与伏打电堆相连的金属丝放在磁针旁边，发现当电流通过时，磁针会偏向一边，像受到了某种超距作用。激动万分的奥斯特发表了题为电流对磁针影响的实验的论文，证明磁和电是有联系的。1821年，一位思想敏锐但不出名的英国化学家法拉第在日记中写下了一个闪光的设想：“从磁产生电!”经过10年的苦心研究，1831年法拉第取一个磁铁从铜线圈中穿过，线圈产生电流。这就是著名的电磁感应实验。1862年才华横溢的麦克斯韦写出论物理学的力线，用方程式揭示了电和磁之间深

511、刻的联系。1886年赫兹进行了证明电磁波存在的实验，人类进入无线电时代。 电的发现，极大地改变了人类的生产和生活，加强了人类的联系，克服了信息传递的时间和空间障碍，人类联系的速度加快。 飞机的发明者莱特兄弟 莱特兄弟，大的叫威尔伯，小的便是奥维尔。1896年，开着一家自行车商店的莱特兄弟，一边干活挣钱，一边研究飞行的资料。1900年10月，莱特兄弟制成了他们的第一架滑翔机，放飞成功。弟兄俩想能不能用汽车的发动机来推动飞行。后来，一名制造发动机的工程师为他们造出一部12马力、重量只有70公斤的汽油发动机。1903年9月，莱特兄弟的装有发动机的飞机试飞失败。他们毫不气馁，仍然坚持试飞。在吸取了经验

512、教训后，他们对飞机的每一部件作了严格的检查，制定了严格的操作规定。1903年12月17日上午10点钟，飞行了59秒，距离达到255米。这是人类历史上第一次驾驶飞机飞行成功，莱特兄弟把这个消息告诉报社，可报社不相信有这种事，拒不发布消息。不久，兄弟俩又制造出能乘坐两个人的飞机，并且在空中飞了个多小时。消息传开后，美国政府非常重视，决定做次试飞表演。1908年9月10日，飞机在76米的高度飞行了1小时14分，并且运载了一名勇敢的乘客。莱特兄弟在政府的支持下，创办了一家飞行公司，同时开办了飞行学校，从这以后，飞机成了人们又一项先进的运输工具。 电的应用 1866年，德国科学家兼工程师西门子发明了世界

513、上第一台大功率自激式发电机，标志着第二次工业革命的开始。电作为新能源逐步应用于工业、照明及城市公用事业等部门，解放了生产力，促进了生产过程的机械化、自动化，开辟了“电力时代”。1902年，美国已有发电厂3621座，装机容量为1212万千瓦。1907年，德国233万多家机器动力企业中，使用电动机的企业有71万家，总马力达到190万以上，居各种动力之首，占总数的306。1870年美国几乎没有电气设备工业，9年以后电气设备工厂生产了价值190万美元的产品，1890年电器产品价值高达2180万美元。 1875年，世界上第座发电厂专供弧光灯照明用电的巴黎北火车站电厂建成。19世纪80年代，美、英等国出现

514、第批商业性发电站。1882年9月，纽约市爱迪生珍珠街电厂投入运行，这是世界上第座比较正规的发电厂。同年，爱迪生在威斯康星州创建的亚伯尔水电厂是世界上最早的水力发电厂之一。同年，德国米斯巴赫小型水电站也投入运行。1890年，伦敦迪普德福特电厂建成，安装有2台柴油机拖动的交流发电机和4台蒸汽机拖动的交流发电机，给伦敦地区供电。1893年，俄国诺沃罗西斯基建造了世界上第座供工厂和港口用的三相交流发电厂。在商业电站不断出现的同时，电力技术和电力生产不断取得历史性的重大成就：发电机组容量和电厂规模从小到大，技术参数和自动化水平不断提高；发电能源由单一进而多样化(水力、火力发电等)；输电电压等级不断提高，

515、输电距离不断延长；发供电从孤立发展到联合为电网，电网规模日益扩大。19世纪末，欧美主要国家迅速地实现电气化，电力、电气技术在各工业部门得到越来越广的应用。19世纪70年代以前，蒸汽机是工业中惟一的动力机械，19世纪末，电动机开始排挤蒸汽机。进入20世纪，电力作为新的能源逐步取代蒸汽动力而占据统治地位。1902年，美国已有发电厂3621座，装机容量为1212万千瓦。1907年，德国233万多家机器动力企业中，使用电动机的企业有71万家，总马力达到190万以上，居各种动力之首，占总数的306。 电力能源的开发，电机工程的发展，使得独立的电力工业部门日渐成为近代工业体系中的重要部门之一。发电、输电、

516、变电、配电和用电有机地构成一个整体，形成日渐庞大的系统。同时，以电机制造、家用电器为主体的电器行业迅速崛起，成为新兴的产业部门。1879年，德国造出世界上第一台电机机车，1880年第一台电力起重机问世，1881年生产出第辆有轨电车。电在日常及家庭生活中的用途更是十分广泛。1870年美国几乎没有电气设备工业，9年以后电气设备工厂生产了价值190万美元的产品，1890年电器产品价值高达2180万美元。 生产流水线 20世纪初，亨利福特因为发明了能将汽车零件送到装配工人所需要的地点的环形传送带，获得了名声和大量财富。有人这样生动地描述这种传送带方式：“制作传送带的想法是从芝加哥的罐头食品工人那里得来

517、的，他们利用一台空中吊车沿着一排屠夫吊运菜牛躯体。福特先是在装配发动机的小部件和飞轮磁电机时，然后又在装配发动机本身和汽车底盘时，尝试了这一想法。一天，个汽车底盘给缚在一根钢索上，当绞盘将钢索拖过工厂时，6名工人沿钢索进行了一次长250英尺的历史性旅程：他们边走边拾起沿途的零件，用螺栓使他们在汽车底盘上固定就位。实验做完了，但产生一个困难。上帝造人不像福特制造活塞环那样精确。装配线对于个子矮小的人来说，太高；对于身材高大的人来说，太低，结果是劳而无功。于是进行更多的实验：升高或降低装配线，增加或降低运行速度，调整工人数目和间距。终于，为每个汽车底盘上的装配而规定的时间从12小时28分钟缩短到1

518、小时33分钟，世界有可能得到新的、大量的T型汽车；随着工人成为其机器上的更为有效的轮齿，大量生产进入一个新阶段。” “钢铁时代” 19世纪上半叶，由于房屋结构和铁路的需要，熟铁和铸铁的产量提高极快，但钢的产量裹足不前。英国是当时世界上钢产量最多的国家，1850年年产量不过6万吨，同年它的铁产量却达到250万吨。由于冶炼工艺的限制，钢产量不高，价格昂贵，其用途局限于工具和仪表。19世纪下半叶，由于贝塞麦、西门子、马丁、托马斯等人在钢铁冶炼技术方面的贡献，钢得以大量生产且质量大幅度提高，因而逐渐代替熟铁，作为机械制造、铁路建设、房屋桥梁建筑等方面的新材料而风行全球。18801900年间，英国的钢产

519、量从370万吨增加到600万吨，德国从150万吨增加至740万吨。美国从1875年的40万吨激增至1900年的1000万吨，一战前夕更高达2350万吨，令人瞠目。钢铁工业的发展如日中天，导致重工业在工业中的比重直线上升，史称“钢铁时代”。 汽车工业 19世纪下半叶自行车的发展成为汽车出现的先导，管型钢板、滚珠及滚柱轴承、差速器、电石灯、充气轮胎等都为汽车的发展创造了直接可用的技术。1866年前后，奥地利的马库斯使用汽油机制成世界上第一辆严格意义上的汽车。1880年，德国一公司制造出最早的用皮带传动的汽油内燃机车。1885年，德国的本茨和戴姆勒成功地将内燃机用于驱动车辆并生产出了第一批作为商品出

520、售的汽车。本茨最初研制的汽车是三轮车，1893年起又开始生产四轮车，现代汽车工业从此兴起。英国和法国汽车的发展是从使用戴姆勒的发动机起步的。美国也不例外，1894年福特制造出美国第一辆汽车，1903年成立福特汽车公司。世纪交替时，汽车技术的发展还欠完备，相对而言，有较长历史的蒸汽车要完善得多，不仅体积较小、重量较轻(约350公斤)、时速较快(可达40公里)，且性能比汽车平稳。因此，20世纪初欧美各国销售量最大的还是蒸汽车。但电车却比汽车发展得充分。1900年美国各大城市总共有300多辆电池驱动的电车在行驶，其中有小轿车也有卡车。英国一些城市则长期靠这种电池车递送邮件、报纸、牛奶、面包。有轨电车

521、1882年首先出现在德国，1901年第一条公共有轨电车线路在德国的萨克森建立，此后欧洲各国相继建立公共电车系统。无轨电车则到20世纪20年代才问世。 近代化工技术和化学工业 在工业革命、工农业生产和人们生活需求的推动下，近代化学科学成长发展起来。19世纪，各种无机和有机化学工业，如制酸、制碱、染料、涂料、药品、炸药、肥料、炼油、电镀、电解等，都已建立起来，化学工业一跃成为一个占有重要地位的生产部门。19世纪50年代以后，出现了以煤焦油为原料的有机合成工业迅速发展时期。染料、药品、香料、农药、炸药等各类产品的合成不断取得突破，新品种层出不穷。在这方面，德国走在前列，涌现出一大批卓越的化学家，如霍

522、夫曼、格莱贝、里伯曼、拜尔、霍伊曼、P霍夫曼、赫普等。此外，英国化学家帕金、瑞典化学家诺贝尔也因其贡献而著称于世。19世纪末又发展了用焦炭制造电石来生产乙炔，用以合成多种基本有机原料和生产化工产品；用煤生产合成氨也实现了工业化。 化学工业与科学技术的关系最为密切，德国在这方面领先。焦油染料、苯胺紫等首先是英国人发明的，但德国人率先将其从实验室转入工厂生产，1860年建立第一家苯胺厂和第一家品红厂，1862年建立赫希斯特染料厂，1865年建立巴登苯胺和苏打厂，1873年在柏林成立了生产苯胺的股份公司。化学工艺的提高，促使石油化学工业产生。19世纪80年代起就开始从煤炭中提炼氨、苯、人造染料等化学

523、产品，不久，人造染料排挤了植物染料。德国的化学工业在欧洲遥遥领先，其硫酸产量1878年占世界产量的10以上。化学工业的诞生使得化学制品充斥市场；化肥进入农田，推动了农业。1876年诺贝尔发明炸药，19世纪80年代又改良了制造无烟火药的技术，从而大大促进了军事工业的发展。此外，塑料、绝缘物质、人造纤维也开始投入生产和实际使用。 美孚石油公司 1870年JD洛克菲勒创办美孚石油公司，1882年在合并其他14家大石油公司的基础上扩大改组为托拉斯，同时，还控制了另外26家石油公司，从而把美国90的石油生产集中到自己手中。19世纪90年代起，控制花旗银行，1899年美国洛克菲勒建立的新泽西美孚石油公司，

524、是一个典型的以金融控制为基础的托拉斯。通过持股公司控制所属的各个石油公司，从而形成一个石油托拉斯。1972年改名为埃克森公司。1984年雇佣职工15万人，其中销售额和资产额分别为9085亿美元和6327亿美元，是世界上最大的石油工业公司。 巨型企业 19世纪末，欧美主要国家的生产集中已达到相当规模，并在钢铁、机车制造、电气、汽车制造等行业中崛起一批引人注目的“巨型企业”。1870年、1873年先后成立的美孚石油公司和卡内基钢铁公司，创办资本分别为100万美元和70万美元；20世纪初英国沃尔金顿钢铁公司的创办资本高达230万英镑；1908年美国通用汽车公司的创办资本为1250万美元。19世纪末起

525、大批中小企业被吞并，加速了集中的过程。例如，美国在1893年危机后出现了长达10年的大规模企业兼并浪潮，仅1899年就有1208家公司被吞并。股票交易市场的形成，使得工业股票得以上市交易，为企业兼并创造了条件。1900年，美国制造业中雇佣人数在5001000人之间的工厂有1063家；1000人以上者达443家，其中，20003000人的工厂39家，30004000人的工厂9家，40006000人的工厂8家，60008000人的工厂11家，800010000人的工厂亦不鲜见，如坎布里亚钢铁厂、卡内基钢铁厂、霍姆斯特德钢铁厂、鲍德温机床厂等。德国的电气工业中有许多大电气公司，如西门子公司、德国通用

526、电气公司等。 诺贝尔 诺贝尔(18331896)，瑞典化学家、发明家和工业家，诺贝尔奖金创立人。他的父亲在俄国有大型机械厂，18401859年从事大规模水雷生产，这些水雷及其他武器曾用于克里米亚战争。诺贝尔在俄国、法国和美国深造，学成后返回瑞典从事化学尤其是炸药的研究和发明。1863年开始生产甘油炸药，由于液体炸药容易发生爆炸事故，1866年他制造出固体的安全猛烈炸药“达那马特”，这一产品成为以后诺贝尔国际性工业集团的基石。1867年又发明安全雷管引爆装置，随后又相继发明威力更大的炸药多种。他毕生共有各类炸药及人造丝等400项发明，获85项专利。这些发明使诺贝尔在世界化学史上占有重要地位。诺贝

527、尔通过制造炸药积累大量财富，他购入瑞典B哥尔斯邦军火化工厂的大部分股权，创建诺贝尔化工公司，在西欧各国开设生产炸药的两个托拉斯，拥有在俄国巴库开采石油的诺贝尔兄弟公司。去世前于1895年立下遗嘱，将其财产的大部分920万美元作为基金，以其年息(每年20万美元)设立物理、化学、生理或医学、文学以及和平事业5种奖金(1969年瑞典国家银行增设经济学奖)，奖励当年在上述领域内做出最大贡献的学者。从1901年开始，奖金在每年诺贝尔逝世日12月10日颁发。 股东 资本主义股份公司中拥有股票并领取股息者。股份公司分为有限公司和无限公司两种。有限公司的股东对公司的负债只承担有限责任，以其认股金面额为限。无限

528、公司股东对公司负债承担无限清偿责任。有些公司的股东是一个家庭或一个小集团，这种公司称为“封闭的公司”。而开放型的大公司股东有成千上万，有的公司多达二三百万之多。由于股票可以在证券市场上自由买卖，公司的股东经常更换。大公司的股东虽然名义上为数众多，而实权却操在握有公司较多股票的大股东大资本家手中。通常只要集中掌握30一40的股票，有些只要拥有5一10的股票，即可控制股东大会的表决权。股东的权利大致有：对公司业务经营方针有投票表决权；有权按投资比例分享公司收入；对公司发行的新股票，现持股股东有优先按比例分享的购买权；股东有权了解公司的财务和业务状况；股东有权自由转让股票；股东可以委托他人代理投股；

529、公司解散或歇业，必须由董事会建议，经股东大会34的票数通过始可有效，股东有权处理剩余财产；股东有选举董事和分享分红的权利。股东权利的大小取决于所持股票的种类(分优先股和普通股)和数量。 垄断组织 垄断组织是在资本主义生产集中的基础上产生的。由于资本主义发展过程中生产社会化和生产集中的发展程度不同，资本主义大型企业之间互相勾结或联合的程度和具体目的也不一样，因而垄断组织便有各种不同的形式。卡特尔、辛迪加、托拉斯、康采恩是主要的四种组织形式。19世纪6070年代初是萌芽时期，70年代到90年代初是广泛发展还不稳定时期，19世纪末20世纪初是最后形成时期。 卡特尔(cartel的音译，原意是同盟或协

530、定)，1857年第一个卡特尔出现在德国，是最早出现的也是最简单的形式，它是生产同类商品的大企业，通过签订关于产品价格、销售市场、生产规模等协定而建立的。类型主要有四种：划分销售市场的、统一价格的、规定生产规模的和分配利润的。参加的企业是独立的，具有不稳定性和不持久性，主要活动通常限于流通领域。 辛迪加(syndicate的音译，原意是“组合”)，19世纪末20世纪初产生的，是同一生产部门的少数大企业通过签订关于销售商品和采购原料的协定而建立起来的。德国的许多辛迪加是从卡特尔发展而来。参加的企业其商品销售、原料购买都必须由总办事处统一办理。参加的企业在生产还保持独立性，但在商业上则完全受制于总办

531、事处。同卡特尔比相对较稳定。 托拉斯(trust的音译)，是垄断组织的高级形式之一，是由若干生产同类商品的大企业或产品有密切联系的大企业互相联合而组成的垄断组织。在托拉斯内，一切有关生产、销售和财务等业务，均由托拉斯理事会统一处理，而原来的企业则成为托拉斯的股东。参加托拉斯的企业既失去商业上的独立性，也失去生产上和法律上的独立性，参加者只有通过拥有大量股票来取得对托拉斯的控制权。托拉斯的类型主要有：以金融控制为基础组成；以企业完全合并为基础组成。1881年美国出现第一个托拉斯，1904年美国各经济部门有托拉斯440个，资本达204亿美元。1910年托拉斯在美国一些工业部门的生产中占的比例为：纺

532、织工业的50，玻璃制造业的54，棉布印染业的60，食品制造业的60，酿酒业的72，金属工业(不包括钢铁)的77，化学工业的81，钢铁工业的84。 康采恩(konzern的音译，原意为多种企业集团)是由不同经济部门的许多大企业联合组成的。参加康采恩的可是单个企业，也可是企业集团，其中最大的银行或企业是这个庞大复杂组织的核心。 垄断组织的形成，主要资本主义国家进入帝国主义阶段。列强的经济实力上升到一个新的水平，与亚非拉落后国家和地区的差距增大；垄断加剧了对市场的争夺，西方大国的垄断资本集团大规模向海外扩张，寻求和扩大投资场所，掀起了瓜分世界高潮，引发了列强为重新分配世界的激烈斗争。 日俄战争 日俄

533、战争是19041905年(清光绪三十年至三十一年)日俄两国为争夺中国东北和朝鲜以中国为主战场的一场帝国主义战争。甲午战争后俄法德三国干涉日本归还辽东半岛，之后俄国又取得在中国东北修建铁路的特权，强租旅顺大连，日本伺机报复。1902年英日同盟成立。1904年日本在英美的支持下派海军偷袭停泊在旅顺港外的沙俄太平洋舰队，并击沉朝鲜仁川的俄国军舰。2月10日两国同时宣战。5月日军取得对俄作战的陆上第一次胜利。8月日本海军在旅顺港摧毁俄国太平洋舰队主力，夺得黄海、日本海的制海权。1905年1月1日旅顺守军投降。5月俄国的波罗的海舰队在对马海峡同日本联合舰队进行大规模海战，俄国海军几乎全军覆没。俄国海陆军

534、接连失败，国内政局不稳，日本伤亡太大，双方都无力再战，在美国的调停下，开始议和。9月5日签订朴茨茅斯和约，规定：俄国承认日本得以“监理”名义处置朝鲜事务，俄国将旅顺大连租借地及该租借地内的一切权益、公产等转给日本；将长春至旅顺间的铁路连同支路、权利、煤矿等无偿转让给日本；将库页岛南部及附近岛屿割让给日本。另外在附约中双方规定在东北各自的铁路线内每公里驻护路兵15名。自此中国东北成为日俄两国势力范围。 美西战争 美西战争，是美国为夺取西班牙殖民地而发动的一场重新瓜分世界的最早的帝国主义战争。随着资本主义经济的发展，美国要求扩大商品市场、原料产地和投资场所，走上向外扩张和争取世界霸权的道路。在美国

535、对外扩张的目标中，古巴具有突出地位。美国在古巴投资达5000万美元，控制蔗糖、采矿等重要经济部门。美古贸易总额每年约1亿美元，超过西班牙与古巴之间的贸易额。此外，在太平洋和远东地区，美国还想从西班牙手中夺取菲律宾，并以此作为据点，参与掠夺中国。1895年2月，古巴爆发反抗西班牙殖民统治的大起义。西班牙殖民当局进行血腥镇压。美国趁机制造舆论，加强战争宣传。1898年2月8日，新闻报刊载了西班牙驻美公使D德洛梅的一封私人信件，信中把美国总统W麦金莱说成是一个“软弱而哗众取宠的人”，美国舆论哗然，导致德洛梅去职。接着美国派往哈瓦那保护侨民的“缅因”号于2月15日在该港爆炸沉没。这成为美国发动战争的借

536、口。4月25日正式宣战。5月1日美国亚洲舰队在马尼拉湾内摧毁西班牙舰队，并占领马尼拉。6月在古巴登陆。在美国军队和当地起义军的打击下，西班牙乞和，12月10日签订和约。美国从西班牙手中取得波多黎各和关岛等殖民地，还以2000万美元的代价取得菲律宾的宗主权；西班牙承认古巴独立。在古巴政府建立前由美国占领，但战后美国并不撤军，并于1901年迫使古巴接受普拉特修正案，规定古巴未经美国允许，不得与外国签订条约或借款。美国有权在古巴修建军港，租借煤站及军事基地等。美西战争期间，美国趁机兼并夏威夷群岛，并占领具有军事价值的威克岛。通过这次战争，美国大大加强了它在加勒比海和远东太平洋地区的军事和经济政治地位

537、，为进一步扩大对拉丁美洲和中国的侵略创造了有利条件。 进一步阅读建议 钱乘旦、许洁明著：英国通史，上海社会科学院出版社2002年版。 英赫乔韦尔斯著，吴文藻等译：世界史纲，广西师范大学出版社2001年版。 德尼兹加亚尔、贝尔纳代特德尚著，蔡鸿滨、桂裕芳译：欧洲史，海南出版社2000年版。 美金德尔伯格著，高祖贵译：世界经济霸权：1500-1990，商务印书馆2003年版。 齐涛主编：世界通史教程近代卷，山东大学出版社1999年版。 姚介厚、李鹏程、杨深著西欧文明，中国社会科学出版社2002年版。 陈乐民、周弘著：欧洲文明的进程，生活读书新知三联书店2003年版。 美亨德里克房龙著，刘海译：人类

538、的故事，陕西师范大学出版社2002年6月第1版。 美塞埃莫里森著，陈太先、陈礼仁译：哥伦布传，商务印书馆1998年版。 马世力主编：世界史纲，上海人民出版社1999年版。 美斯塔夫里阿诺斯著，吴象婴、梁赤民译：全球通史，上海社会科学院出版社1999年版。 法保尔芒图著：十八世纪产业革命英国近代大工业初期概况，商务印书馆1997年版。 英克拉潘著：现代英国经济史，商务印书馆1997年版。 丁建弘著：德国通史，上海社会科学院出版社2002年版。 吕一民著：法国通史，上海社会科学院出版社2002年版。 王斯德主编：世界通史工业文明的兴盛：1619世纪的世界史，华东师范大学出版社2001年版。 钱乘旦

539、著：第一个工业化社会，四川人民出版社1988年版。 刘绪贻、杨生茂主编：美国通史，人民出版社2002年版。 李植柑主编：20世纪世界史，湖北教育出版社1998年版。 丁建弘主编：发达国家的现代化道路，北京大学出版社1999年版 资中筠、陈乐民著：冷眼向洋百年启示录，生活读书新知三联书店2001年版。 人民版高中历史必修二教师教学用书专题六专题六 罗斯福新政与当代资本主义 专题教学总体设计思路 本专题主要叙述罗斯福新政及其影响和当代资本主义的发展、变化。分四课时授课。 一战后，资本主义世界相对稳定的局面和国内外有利的条件使美国经济出现了繁荣局面，繁荣掩盖了潜伏的危机，助长了政府的自由放任政策，更

540、加放纵资本的为所欲为，最终导致了19291933年大危机。这次危机从美国开始，迅速席卷整个资本主义世界，沉重打击了资本主义世界体系，各国政治和国际关系也面临严重危机。这次大危机是生产社会性和生产成果的资本主义占有形式之间的矛盾发展的结果，也是一战后资本主义世界潜在经济危机和自由放任政策恶性发展的产物。 为摆脱危机，寻求出路，各国统治阶级采取了不同的对策。美国总统罗斯福实行“新政”，通过国家干预来减缓和摆脱危机的做法，对美国的政治、经济和社会生活都产生了深远的影响，它不仅缓和了经济危机、调整了阶级关系，而且还通过加强国家垄断资本主义的方式，进一步维护和巩固了资本主义的统治。由此，垄断资本主义统治

541、方法开始步入新的时期。 二战后半个世纪内，美国历届政府尽管在不同经济理论指导下采取和实施了不同的经济政策，但均表现为不同形式的“国家干预”，以此推动经济持续增长，使美国发展成为垄断资本主义高度发达的国家。从这一点上可以反映新政在美国的继承和发展。 西欧主要资本主义国家和日本在战后的经济重建和发展中进行的改革各具特色。无论是英国的自由市场经济、法国的混合经济、德国的社会市场经济，还是日本的政府主导型经济模式的建立都反映出当代资本主义的新变化和新发展。对于当代资本主义经济的生存和发展，国家宏观调控和干预已经不可逆转地成为资本主义市场经济正常运行所不可或缺的内在机制之一。 教学过程中要注意通过讲解、

542、分析19291933年经济危机的原因、影响，揭示资本主义世界的固有矛盾和资本主义制度本身存在的弊端；通过对罗斯福新政的措施、作用的认识、了解，以及对战后美国政府对经济干预的历史演变的解剖，揭示资本主义的自由放任政策终结的历史必然性，单靠市场调节这只“看不见的手”挽救危机是办不到的，必须借助另一只“看得见的手”国家干预才能缓解危机、维持经济的稳定增长。美国发展成为世界超级经济大国，得益于国家干预、资本主义自我调节和建立新的经济运行机制；结合对西欧和日本各国战后经济运行模式的认识，进一步揭示当代资本主义世界变化、发展的共性。当代资本主义的高度发达除吸收和利用新科技革命的成果外，更主要取决于国家垄断

543、资本主义的巨大调节和改良功能。当代资本主义自我调节已经形成了一套比较齐全、比较成熟的体制和做法，而且，调节的范围已扩展至经济与社会的各个领域。 教师应根据每课的重点为学生创设问题情境，引导学生积极思考，主动参与课堂教学，多维度、多层面地考虑问题。教师要善于宏观把握近一个世纪来资本主义世界发展的各个阶段特征，客观地分析和评价国家垄断资本主义这历史现象和当代资本主义自我调节的作用。要深刻揭示罗斯福新政和战后各资本主义国家所推行的改革的实质，从而认识当代资本主义虽然在经济、社会生活和政治、意识形态领域建立起相应的制度、体系或机制并推动资本主义新的发展，但是，它没有也不可能从根本上消灭固有的基本矛盾。

544、此外，还应有意识地联系我国社会主义市场经济建设若干问题，做一些有益的比较。 本专题的教学重点和难点 重点： 1罗斯福新政的内容和作用。 2战后美国不断调整的经济政策及历届政府干预经济的措施。 3战后西欧、日本经济运行模式的特点。 难点：当代资本主义的主要经济理论。 一 “自由放任”的美国 （一）教学目标 内容标准 了解19291933年经济大危机首先在美国爆发的原因，认识经济危机对美国和资本主义世界的影响。 知识与能力 了解20世纪20年代美国经济出现繁荣的原因及其与美国政府“自由放任”政策的关系；认识经济大危机爆发的必然性和深刻影响；认识自由市场经济的解体和资本主义的传统经济学理论的失败。

545、过程与方法 根据教科书和教师提供的相关资料，结合一战前后的历史，整体把握该时期资本主义世界格局的变化，认识美国垄断资本对国家政权的影响；把握自由放任经济政策的根本目的，进而发现繁荣背后潜伏的危机，辩证地认识资本主义周期性危机爆发在于其固有矛盾的存在。 教学过程中，教师要注意提供、展示有关统计数据，利用反映美国经济大危机的影像作品或图片图画生动再现当时情景；设计具有针对性、启发性的问题展开互动式讨论；通过独立思考，合作交流使学生进一步认识经济危机对美国和整个资本主义世界的打击，揭示资本主义制度的弊端。 情感、态度与价值观 通过对20年代美国经济的繁荣和经济大危机爆发的原因、影响的学习、了解和分析

546、，知道科技创新、有利的国内国际环境与适合的经济政策是经济发展和繁荣的重要保证；能够运用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点，客观地认识资本主义经济的发展与其自身矛盾之间的关系。 (二)教学内容分析 本课所述“自由放任”的美国，着重从美国共和党执政的20年代推行自由放任政策的介绍和分析入手，反映美国国家政权代表垄断资产阶级利益，奉行自由经营、自由竞争的政策，反对政府干预经济、放弃调节生产的计划。这个政策在相对稳定时期也曾对经济发展起过一定作用，但是，经济危机的爆发却又是其恶性发展的产物。 19291933年经济大危机使美国经济遭到严重损失，经济危机还引起深刻的政治危机，不仅如此，危机迅速蔓延到资本主

547、义世界，动摇着资本主义统治。 世界经济大危机 这一目主要讲了两个问题： 1经济危机的爆发和对美国的打击：19291933年经济大危机是以美国股市崩溃为先导而引发的一场金融、工业、农业和政治的全面性危机。1929年10月24日，纽约股票市场抛售了股票近1300万股。股价下跌的速度快得连自动记录机都跟不上，花旗银行、大通银行等银行筹划组织了一个24亿美元的购进集团也无法抑制跌势。人们称这一天为“黑色星期四”。10月29日，一天内股票抛出量高达1650万股，商业及财政记事报称“本周发生了世界上从未有过的股票市场灾难”。到年底，纽约股票交易所上市的各种股票价值总共下跌了450亿美元，股票市场全面崩溃。

548、到1932年6月，纽约股票价格指数降至最低点34点；股票价格平均每股由365美元下跌到81美元。由于跌价引起的证券贬值总额达到840亿美元，超过1928年的国民收入总额。巨大的股灾与金融货币和信用危机导致大批银行倒闭，1933年全国18569家银行为应付提款，不得不抛出抵押品和证券，损失惨重。19291933年共有10500家银行破产，占全国的49，金融业处于休克状态，上百万美国人的多年积蓄荡然无存。经济危机沉重地打击了美国的工农业生产。工业生产大幅度下降，到1932年，工业生产指数与1929年相比，下降了462，机床制造业下降了800，生铁下降了794，钢铁下降了758，汽车下降了746，采

549、煤下降了409。最严重时汽车业开工率只有5、钢铁业只有15。危机期间企业倒闭了13万家以上，失业工人数到1933年达到1700万人，失业率249。工业危机与农业危机交织影响，1932年农产品产量比1929年增加，但价格指数却从100降为44。农民总收入下降了57，比1914年水平还低。农产品总值1929年为119亿美元，1932年为53亿美元；谷物总产值1929年为128亿美元，1932年仅为391亿美元。农业生产严重过剩还引起生产力的大倒退和大破坏，由于缺油而用马拉犁代替拖拉机，由于工资低而用手工劳动取代机器操作。农田使用化肥锐减，农机无法更新，农田管理质量下降。一车小麦售价只够买一双4美元

550、的皮鞋，还需交55美元的税，所以谷物用作燃料到处可见，因为比用柴合算。棉花价格大跌至1932年的每磅54美分，难怪有14棉花烂在棉田里。一只羊售价一美元，而运费却要11美元，很多牲畜因此被活埋或杀死在山沟里。许多牛奶倒进了密西西比河。 危机期间，对外贸易和资本输出急剧下降。进口由1929年的4399亿美元下降到1932年的1322亿美元，出口由同期的524亿美元下降为1611亿美元，进出口都下降了70，对国外的投资几乎完全停止。 2经济危机对资本主义世界的影响：美国的经济危机很快蔓延到加拿大、日本和西欧各国，形成全面的、深刻的、漫长的世界性经济危机。危机期间，股票价格指数下降幅度德国为32，日

551、本为45，黄金储备减少，银行挤兑存款风潮使国际货币体系和传统金本位制遭遇挑战。1931年9月21日，英国宣布放弃金本位，禁止黄金出口，英镑贬值近13。1931年11月，日本放弃金本位，56个国家先后宣布货币贬值，导致资本主义世界货币体系四分五裂，国际支付普遍停止，世界贸易萎缩，总额减少23。各国工业生产大幅下降，1932年与1929年相比，德国下降402，日本下降374，意大利下降332，法国下降319，英国下降20，危机使资本主义世界工业大约倒退了20年。各国的失业率普遍达到30。危机还蔓延至谷物业、畜牧业、林业和技术作物等农业各部门，引起生产力的倒退和破坏。资本主义国家出现了“肥沃的田地变

552、为风卷土扬的沙漠，工厂悄无声息地空关着”的景象。各国失业人数达到创纪录的水平，1933年，德国800万人，英国400万人。国民收入急剧减少，英国减少了1461，法国减少了30，德国减少了404。1934年，资本主义国家有240多万人死于饥饿。 为了摆脱危机，西方各国政府采取转嫁危机以邻为壑的“自保”政策，大打关税战、倾销战、市场战和货币战，使危机更加严重恶化。1930年6月17日，美国总统胡佛签署了美国国会通过的霍利一斯穆特关税法，提高75种农产品和925种工业品的关税率，整个关税的平均税率由33提高到40，结果导致德、意、加、西等国以牙还牙，纷纷高筑关税壁垒。1933年6月至7月，在伦敦召开

553、了有64国政府代表参加的国际经济会议，美国要求各国现行关税普遍降低10，以此达到其加强出口商品竞争能力，摆脱生产过剩的危机。实行低关税的英国率先反对，主张各国都将关税降低到均等的水平，而法、德、日等国原则上不同意降低，因此会议结束时这一问题也未达成协议。会议讨论了另一个关于国际货币的汇率稳定问题，特别是美元汇率稳定问题，英、法、意因担心美元持续贬值有利于美国商品在国际市场上进一步倾销而力主美元稳定，显然这违背了美国的意愿，所以此问题也未能达成一致。激烈的经济战使原有的世界货币体系四分五裂，世界经济秩序陷入混乱，萧条阶段被延长。 伴随经济危机，政治危机也在资本主义各国加剧。反饥饿斗争、工人罢工运

554、动此起彼伏，在英国还爆发了水兵暴动，西班牙爆发了资产阶级民主革命，意大利和日本的阶级对抗形势紧张。此外，不少国家法西斯主义思潮泛滥。 杯水车薪 此目主要介绍经济危机到来之时，胡佛仍然奉行美国自由放任主义政策，反对政府干预经济、否认改革和调整的必要，结果，使美国经济掉入“沟底”。1932年他连选总统，他采取的两大措施虽然不完全是典型的自由放任，但也不是大规模的国家干预的开始，它是一种基本上不脱离自由放任原则，而鼓励地方团体积极干预的尝试。这些措施终究对缓解危机无济于事。这表明美国传统经济理论的严重危机，要挽救美国资本主义制度和垄断资产阶级的统治必须改弦易辙。美国人在期待希望和“救星”的出现。 病

555、入膏肓的经济 危机使美国国民收入由1929年的87355亿美元下降至1933年的39584亿美元，减少了5469。中产阶级的地位一落千丈，工人工资下降40，许多技术人员找不到工作，东北部名牌大学2万毕业生难以找到工作，许多大学和中学被迫停办，不少适龄青年推迟婚期。千百万人陷于饥寒交迫的窘境。1932年，幸福杂志估计全国有3400万成年男女和儿童没有任何收入(另有1100万户农村人口未计算在内)，他们占全国人口总数的28。许多人活活饿死，更多的人因为像牲畜一样生活，才免于死亡。在有些州，人们吃野草根、蒲公英、紫罗兰叶等，城市贫民依靠在垃圾桶或垃圾场找寻食物。 经济危机导致阶级矛盾日益激化，加剧了

556、政治危机。1930年3月6日，有125万人参加了大示威，从1931年春起，进步组织多次举行了向各州首府的饥饿进军。1932年春夏，爆发了退伍军人向华盛顿进军的政治运动并发展成一次严重的政治危机。据统计，19291932年全国各地罢工达2700次。在反饥饿示威运动中，一些示威群众甚至冲击政府或议会大厦，俄亥俄州的示威者喊出了“我们必须夺取政权，建立工农共和国”的口号。农村中的抗议浪潮也高涨起来，1932年3月，在米洛雷诺为首的农民罢工协会的领导下，艾奥瓦州苏城爆发了奶农的反抗斗争；在康斯尔布拉夫斯镇，1000名武装农民围攻监狱。各地农民还掀起了反抗取消抵押赎取权和拍卖他们的农场、房屋运动。193

557、3年1月底，全国农民协会主席约翰A辛普森对参议院农业委员会说，“规模最大、最美好的革命，现在已经在全国各地露头了”。全国性政治危机的发展，使美国人普遍对现有社会制度丧失信心，有人在日记中写道：“世界末日已经来到。”1933年1月，前总统柯立芝在临死前几天说：“在其他萧条时期，总是可以看到一些可靠的东西，你可以寄希望于它们。但是，当我环视四周，我看不到任何让位干希望的东西。看不到任何有希望的人。” 本课的重点和难点 重点：120年代美国经济的繁荣。219291933年美国经济大危机。 难点：19291933年经济大危机的根源、影响。 （三）问题解答 想一想 经济危机对资本主义世界产生了什么影响?

558、 答案提示：略。(参见前述有关内容) 议一议 胡佛的经济政策有哪些特点? 答案提示：胡佛的经济政策始终带有自由放任的传统经济学理论的特点。他否认危机的严重性，确信市场调节的功能，坚守自由放任政策。他宣称“美国的经济是建立在稳固和繁荣的基础上的”，认为没有必要进行改革和调整。尽管他也采取了局部的反危机措施，但仍然是在自由放任原则下推行的。他的反危机措施的核心是坚持推行自愿联合政策，最重要的措施是成立复兴金融公司，并通过紧急救济法与工程建设法使复兴金融公司的借贷能力增加到33亿美元，职能扩大到有权借贷给各州救济失业的机构和自负盈亏的公共工程，试图以此来挽救银行、铁路、建筑与贷款公司及其他金融机构。

559、但他却坚持“在政府参与下，私人和公共团体合作”，所以要求工商界和劳工组织自愿联合起来，共同维持生产和投资，他说：“经济不景气的问题绝不是用立法的行动或行政的声明来解决的。经济创伤只能由经济实体的细胞生产者和消费者来自我治疗的。这两方面的合作可以加速复元的过程并且减少不利的副作用。” 1932年11月，他在竞选演说中列举的21项反危机措施也仍然号召地方政府和私人公司与联邦政府共同联合，始终坚持“我们要通过严格减少政府开支和增加税收，直到我们达到预算平衡为止，以使美国政府的信用坚不可摧”。因此，他实行的依然是通货紧缩政策，反对联邦政府大规模救济。结果到1932年底，复兴金融公司只贷出3000万美元

560、的救济款。 胡佛采取的这些措施虽然已不是原来严格意义上的传统自由放任政策，对于减轻危机恶果也的确起过一定作用，但是他依然是把自由竞争、自由调节、自由放任放在高于一切的地位，并未摆脱自由放任的旧模式。所以，这些措施如杯水车薪无济干事。 读一读 谈谈你对这首民谣的理解。 答案提示：它反映了大危机时期美国生产力大倒退、大破坏、经济凋敝、社会萧条、人民生活困苦不堪、阶级矛盾日益尖锐、美国面临崩溃的情况。 注：安德鲁梅隆是美国20年代三任总统的财政部长。胡佛总统任期内危机爆发并进一步恶化。华尔街是纽约股票交易所所在地，也是世界金融中心之，经济大危机以华尔街股票市场狂泻宣告爆发。 自我测评 1经济危机对美

561、国产生了什么影响? 答案提示：(1)金融货币和信用危机。(2)工农业生产的巨大损失和倒退。(3)对外贸易和资本输出急剧下降。(4)国民收入减少，贫富悬殊加剧，阶级矛盾尖锐。(5)美国社会出现全面危机。 2经济危机产生的根源是什么? 答案提示：(1)资本主义基本矛盾是经济危机产生的根源。(2)自由放任政策加剧了危机的严重程度。 材料阅读与思考 作者从哪些方面揭示了美国经济大危机的原因? 答案提示：作者从以下几方面揭示了美国经济大危机的原因： (1)垄断资本与国家政权结合，联邦政府代表和维护垄断资产阶级利益，推行自由放任政策，助长资本为所欲为。 (2)垄断资本控制国民经济，操纵市场和价格，使市场规

562、则遭破坏，经济正常运行受阻。 (3)贫富悬殊加大，阶级对立日益尖锐。 (4)狂热的股票投机导致股市崩溃，金融体系瓦解，最终掀起大危机。 (四)教学评价建议 评价目标 了解学生参与教学过程的能力与程度和历史思辨能力的养成情况。 评价方法 观察法、谈话法或测验法。 评价过程 本课是本专题的开篇，教师应充分利用本课涉及内容所处的阶段地位，创设情景、设置相关问题，调动学生参与到教学的互动活动中来。如通过回顾一战，提出“一战后资本主义世界发生了怎样的变化?它与20世纪20年代美国经济出现繁荣有怎样的关联?”或利用课本中已设置的某些问题如“谈一谈”“想一想”等引导学生自主探究或合作交互式讨论。在课堂教学过

563、程中，教师要注意观察学生参与的面、参与的程度、参与的效果或质量，适时调控活动的进程。教师要特别重视学生历史思辨能力的培养，通过学习了解美国经济的繁荣、美国经济大危机两个截然不同的社会现象，发现和思考相互间的必然联系，并揭示二者与国家政策、社会制度的相互关系，理解经济大危机的原因、根源，思考美国和西方资本主义国家将如何应对诸多问题，进一步学会和掌握历史思维方法，提高历史思辨能力。 评价总结 评价要突出过程评价，结合课外练习或检测等手段，诊断教学设计的“三维”目标达成情况，发挥评价的反馈、调控教学并促进学生发展的功能。 (五)历史问题注释 垄断资本 垄断生产和市场，以攫取高额垄断利润的大资本。它在

564、资本和生产集中基础上形成，在帝国主义国家中占统治地位，有工业垄断资本、银行垄断资本，以及银行垄断资本和工业垄断资本混合生长而形成的金融资本。 自由放任政策 从1921年哈定上台到柯立芝在任(1923319293)和胡佛总统前期，是共和党的十年。哈定上台提出“恢复常态”，即改变第一次世界大战期间联邦政府采取的改组机构、调整生产、扩充军备、协调运输等措施将国民经济纳入战时轨道，体现政府对经济事务的干预，实行定程度的经济计划化的做法，推出“减少政府干预，增加政府效率”纲领。他的继任者柯立芝提出“美国人的事业就是做生意”，提出美国的基本原则是不干涉大企业经济，“我倾向于减少而不是扩大(联邦)政府对人民

565、的企业活动所施加的约束和控制”。胡佛在就职演说中提出，“美国已经达到了历史上最舒适的程度”，表明要继续奉行前任的政策。总之，20世纪20年代美国历届政府都采取不干预经济、放弃调节生产的计划。所以，这十年又称为“自由放任”的十年。美国政府的自由放任政策是垄断资本与国家政权结合的产物。哈定任命了大批垄断资本家担任政府职位，他的国务卿休斯是美孚石油公司代理人，陆军部长魏克斯曾任波土顿证券交易所经理，财政部长是大财阀梅隆。在20世纪20年代的美国，梅隆、洛克菲勒、道威斯、摩根等大财阀被视为圣贤。所以，自由放任政策也就充分代表了垄断资本家的利益，对垄断的兼并行为不做任何阻止，甚至推波助澜。 经济繁荣背后

566、潜伏的危机 20世纪20年代美国经济出现繁荣局面。国民生产总值和工业生产总值均达到了创纪录的新水平。1919年国民生产总值为742亿美元(按1929年美元价格计算)，1929年达到1031亿美元，19201929年工业总产值大约增长了53，到1929年，美国已占资本主义世界工业生产比重的485。作为国家支柱产业的汽车制造、电器、建筑行业获得突飞猛进的发展，带动其他工业以及服务行业迅速增长。此时，美国的商品和资本输出都大幅度增加，1919年在国外投资70亿美元，1929年达到了172亿美元，19221929年间，对外商品输出从397亿美元增加到516亿美元。 20世纪20年代美国经济繁荣有几个方

567、面的原因：其一，一战后美国成为世界第一经济强国。它从战前欠外债30亿美元到战后拥有协约国债务100亿美元，并且掌握世界黄金储备的40%以上，华尔街已成为世界另一个金融中心。同期，美国的竞争对手尚未恢复元气且大量缺少资金。这些都造成了美国发展的有利条件。其二，凡尔赛一华盛顿体系建立，使资本主义世界出现相对稳定局面，这也给美国创造了较好的发展环境。其三，国内刺激经济繁荣的因素发挥着作用。如技术革新和机器设备更新刺激生产发展；自动化和半自动化机器广泛运用、发明和创造空前活跃，生产合理化运动如泰勒制和福特生产线都大大提高了劳动生产率；用分期付款的方法刺激了消费市场的活跃。此外，政府的自由放任政策鼓励企

568、业自由发展在一定程度上促进了经济的发展。 经济繁荣背后潜伏着危机。首先，垄断的进一步集中和扩大加深了资本主义社会的固有矛盾。少数垄断组织控制着国家的经济命脉，垄断资本家攫取高额利润，造成国民收入分配不均，贫富差距越来越大。1926年统计，占110人口的资本家拥有全国财富的910，而广大劳动人民日益相对贫困。1929年，约60的美国家庭收入仅够维持生活。这就限制了社会实际消费能力的增长，造成了市场的相对狭小。其次，部分工业不景气和农业长期慢性危机使美国经济呈现畸形发展，导致经常性失业大军的存在，也连锁影响国内市场的扩大。第三，分期付款、银行信贷和股票投机活动猖獗都刺激了市场的虚假繁荣。分期付款目

569、的在于刺激消费，却掩盖了社会实际消费能力，造成资本家盲目扩大生产，使生产和市场的矛盾日益尖锐；无限制的股票投机活动大大增加了金融市场的不稳定性，货币和信贷系统面临崩溃。加之，欧洲各国经济先后恢复，美国国外商品和资本市场的绝对优势丧失，也影响了国内生产的进一步发展。 美国政府推行的自由放任政策放纵了资本的为所欲为，使市场规则遭到破坏，经济的正常运行受阻、市场失灵。具体表现为盲目的生产、无序的竞争、狂热的股票投机、过度的贫富悬殊。各种危机因素不断积累时，政府却对其置若罔闻，任其发展。柯立芝就职时说：“从来没有一个美国的国会开会时曾经看过比今天更可得意的景象了”，许多政治家和学者甚至声称：美国已进入

570、“永久繁荣”阶段。因此，自由放任加剧了危机的严重程度。 股票 股票是一种面向公众的有价证券，它是股份公司或企业为吸收投资，发给投资人(即股东)的投资凭证，股票本身没有价值，但股东可以凭股票取得股息或红利。股票可分为记名与无记名股票，可作为买卖对象或抵押品，前者须经过一定的手续才能转移其所有权，后者则可以自由转移，证券交易所是买卖股票的市场。 关税壁垒 资本主义国家用极高的进口关税以阻止或限制外国商品输入的措施，旨在维持国内垄断价格，攫取高额垄断利润，并用以补贴出口，进行倾销，独占国外市场。有时还用作强迫他国在关税和对外贸易方面让步的手段。 二 罗斯福新政 （一）教学目标 内容标准 列举新政的主

571、要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调整机制形成中的作用。 知识与能力 通过引导学生分析罗斯福当选总统的背景，培养学生“时势造英雄”的唯物史观。 通过引导学生分析“新政”革命的措施对促进社会生产力恢复的作用，培养学生运用上层建筑与经济基础辩证关系的唯物史观分析历史事件的能力。 通过对“实干家罗斯福”的学习以及对“新政”革命措施、效果的分析，培养学生评价历史事件和历史人物的能力。 过程与方法 引导学生根据教材、教师提供的相关史料及自己已有的知识，找出问题，进行推理、分析，主动探究问题的答案；并进一步学会使用比较法(如胡佛与罗斯福，自由放任与新政等)、阅读法(教材、史料、图片等)、讨

572、论法(你怎样评价罗斯福新政?)、想像法等方法学习探究有关问题。 教学过程中，教师应高度关注学生的学习情况，充分调动学生学习的积极性。可以以启发式教学为主，采用灵活的教学方法，设计具有针对性、启发性的问题，引导学生主动探究，并对学生在探究过程中的表现给予及时而中肯的评价。 教学过程中，教师应尽量使用辅助教学工具或采用多媒体教学，尽可能地与学生一道在课堂上重现这一阶段的历史。 情感态度与价值观 通过对罗斯福这一历史伟人的进一步学习，培养学生直面人生、直面社会，乐观豁达，自强不息的进取精神；使学生从身残志坚的罗斯福总统对美国发展做出伟大贡献的经历中吸取精神力量，培养学生力争做个有益于社会、推动社会进

573、步的人；培养学生对远大理想的追求永不放弃的优秀品质。 新政是以维护资本主义制度为前提的，它没有改变资本主义制度的本质，也不能从根本上消除经济危机，但新政对促进美国社会生产力的恢复、发展，对稳定美国资本主义秩序，避免美国直接走上法西斯化道路，以及后来加强国家对经济的干预(国家垄断资本主义)在其他国家的推广和发展等诸多方面，对美国、对资本主义世界都产生了巨大的影响，培养学生实事求是、辩证地看待历史人物、历史事件的科学态度。 （二）教学内容分析 本课教材包括三个目，分别介绍了罗斯福及其新政的实施、新政的主要措施、作用等内容，展示了遭受经济危机打击最为严重的美国政府，在罗斯福总统的领导下，通过国家对经

574、济的全面干预，大刀阔斧地进行生产关系的局部调整，使美国经济从一片萧条中复苏并进入再度繁荣的历史。 实干家罗斯福 本目主要展现了实干家罗斯福的风采： 富兰克林罗斯福(18821945)出生于纽约海德公园小镇的一个百万富翁家庭。西奥多罗斯福是其堂兄，其妻是西奥多罗斯福的侄女。罗斯福在著名的格罗顿公学毕业后，就读于哈佛大学，四年后又转入哥伦比亚大学法学院，参加律师考试合格后辍学。1910年，当选纽约参议员。1913年，任海军部助理部长，以卓越的行政管理能力著称。战后，主张加入国际联盟。39岁患脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹症)。痊愈后，他拄着双拐继续参加政治活动。1928年，当选纽约州州长。当经济危机袭来

575、时，身为纽约州州长的罗斯福在纽约州实行社会救济，并且采用政府举办公共工程的办法增加就业，为人民创造就业机会，赢得人民支持。在1932年4月一次全国广播联播节目中，人们听到他热情、洪亮、充满信心的声音，他说：“在这个不幸的时代，我们要制定出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层，被人遗忘了的人们的身上。”在接受民主党总统候选人提名时，他又说，“我为你们和我自己在这里表示决心，要为美国人民举办新政”。1933年3月4日，发表“只有恐惧本身才是我们感到恐惧的东西”的著名就职演说，就任美国第32届总统。那时，50岁的他，宽肩膀、大个子、两腿瘫痪，华发稀疏，嘴边拖着两条长长的皱纹，有着惊人的

576、自信心和记忆力，热心改革。罗斯福上任第二天，就开始推行“新政”，果断放弃自由放任主义政策，启用“智囊团”和他一道探索并实行国家对经济全面干预的“新政”试验即挽救资本主义制度的探索，在百天内进行了卓有成效的立法活动，同时利用著名的“炉边谈话”，每次都以“我的朋友们”开头，亲切、轻松、及时地把大政方针告诉人民，争取人民的支持。罗斯福以其独特的人格魅力和面对危机采取的一系列有力措施，在就任总统的第一年，就成为最受欢迎的总统；又因在新政中表现出善于审时度势，见机行事，既能迂回前进，又敢于大胆突破的作风，被誉为“狮子”和“狐狸”。 施行新政 本目介绍了新政的阶段划分、新政的主要内容及对新政的总体评价等三

577、个方面的主要内容： 一、新政的阶段划分 第一阶段：1933年3月到1935年初，主要是采取应急措施，直接目的是通过国家干预来结束经济混乱状态，稳定人心，摆脱危机；大量的立法出自“百日新政”期间。 第二阶段：1935年到1939年，在取得初步效果后，逐步发展成为具有改革意义的一系列金融、工业、农业和劳工政策，主要是巩固和发展已取得的成就。 二、新政的主要内容 1整顿银行，克服金融危机。罗斯福就任总统时，全国最大的金融中心纽约股票与商品市场关闭，天空一片灰色，犹如“战时的围城”。罗斯福上台的第三天，下令全国银行停业，一律休假4天，进行整顿。3月9日，73届国会特别会议在罗斯福的要求下召开，在会议进

578、行的一百天中，制定了一系列法令，大致包括了新政革命的主要内容。其中有关金融的立法占13，而金融的立法中最重要的就是3月9日通过的紧急银行法，它宣布禁止兑换黄金和出口黄金，授权联邦银行增发钞票以解救货币饥荒，并成立联邦储备银行加强国家对银行的管理和控制。采取一系列措施后，罗斯福就任不到11天，全国34的银行重新开业，股票价格上涨15，金融恐慌基本结束。到4月，存回银行的存款已达10亿美元。不到一年，存款增加10亿一20亿美元。银行信誉的恢复，促进了金融系统的正常运作，为工农业生产的恢复提供了保障。 2恢复工农业生产。1933年5月国会通过农业调整法，成立了农业调整署调控市场，规定国家向减耕减产的

579、农民提供补贴，鼓励农民压缩产量，限制农业生产。农业方面主要采用三种方法减少生产过剩和提高农民的收入：(1)棉花买卖选择方法。种棉人将种植面积减少30，可以买进等于减产量的棉花，若棉价上涨，这部分买进的棉花可以卖出。(2)政府对暂不耕种的土地给予奖金。(3)订立销售合同法。后来，又对不按计划的耕种和饲养课以重税。1933年，控制全国棉花种植面积73的100万个棉农，将棉花种植面积减至不到1000万英亩，使未来收成减少440万包左右，政府为此付出1亿多美元的补偿。同时，该法出台后，大量农作物和农产品被销毁，以克服生产过剩，提高农产品价格，改善农业生产环境。这对保证农民利益，对农业的复苏起到了积极作

580、用。但是，很具讽刺意义的是，此间有千百万贫困的美国人在忍饥挨饿受冻，挣扎在贫困线上。 1933年6月通过全国工业复兴法，成立全国工业复兴署来执行该法。该法建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等规则，给工人集体谈判的权利，规定了最长工时和最低工资，该法将生产的各个环节置于国家的监督之下，把资本主义生产的无政府状态纳入到有控制的轨道，减少盲目生产，达到恢复工业生产的目的。国家干预企业关系和劳资关系，以避免盲目竞争，缓和阶级矛盾。1935年，工业复兴法被最高法院宣布违宪而取消。 3举办救济和公共工程，解决失业问题。1933年，国会通过联邦紧急救济法，成立联邦紧急救济署负责政府拨款，进行大规模的社会救

581、济，到1935年底，共拨款30亿美元，帮助各州进行直接救济或以工代赈。同时，政府大力举办公共工程。罗斯福刚就职就通过国会制定法令，授权总统雇用青年人从事造林、防洪和其他市政工程建设，每人月工资30美元，其中22元寄往家中，由陆军部提供粮食、服装等。第一年就有30万人参加。1933年4月开始工作的民间资源保护队，到1942年结束时，共吸收了275万名1825岁的失业青年从事造林、土壤保持、筑路等工作，开辟了数万英亩的国有林区和公园。全国工业复兴总署成立后，又设市政工程总署，拨款33亿美元发展公共工程。1935年，又成立工程计划署，统一计划，耗资约105亿美元，建了122万幢公用房屋、103万千米

582、新路、77万座桥梁、285个新机场、3万多千米下水道和公园、游戏场、水库、医院、校舍、运动场等公共工程。这项工作，在1938年为380万工人提供了就业机会，约占失业人数的13。为了治理水患频繁的田纳西河，提供就业机会，在1933年开始的著名的田纳西河流域水利工程中，政府修建了16条水坝和众多的发电厂。这一系列工程保护了农业，提供了大量电力和众多的就业机会，使整个田纳西河流域由贫瘠、落后的地区变成富庶的地区，居民的平均收入提高了9倍。众多庞大的公共工程建设一直延续到美国加入二战，对缓解失业起到重要作用，成为国家垄断资本主义战胜私人垄断资本主义的典范。 4保护劳工权利。1935年的全国劳工关系法重

583、申工人的权利，根据该法成立了劳工关系委员会，其中劳资代表各占一半；1938年又颁布了公平劳动标准法，规定了最低工资和最长工时，禁止雇佣16岁以下的童工。这些法案的出台，既是美国工人运动赢得的一个空前胜利，也是罗斯福为缓和劳资矛盾而断然作出的一项改革。 5建立社会保障。1935年社会保险法通过，规定政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。到1939年，全国性的失业保险、养老金和对妇女儿童、病残者的救济制度逐步形成。它有助于社会稳定，有助于美国早日摆脱危机。 本目的最后一段，从四个方面对新政作了一个简要性的评价：1国家对经济的直接干预、局部调整并改变了美国的自由企业制度

584、，把私人垄断资本主义推进到国家垄断资本主义阶段。2改善了中产阶级和劳动人民的处境，缓和了阶级矛盾，恢复了美国人对国家制度的信心。3为美国找到了一条通过国家直接干预来摆脱经济危机的出路，延长了美国资本主义的生命。4对战后美国政府的社会经济改革政策，以及西方资本主义国家的社会改革都产生了深远的影响。 渡过难关 本目的主要内容是介绍在“新政”下，美国渡过经济危机的难关，社会经济逐步恢复并最终进入繁荣发展阶段的大体情况： 1933年至1936年间，美国经济开始恢复元气，社会生产力得到恢复；1935年至1939年二战爆发前，美国人均收入水平基本恢复到大危机爆发前的水平，社会经济在曲折中发展：193719

585、38年的经济衰退，1939年美国经济重新回升；第二次世界大战使美国彻底摆脱危机。到二战结束时，全世界大部分的生产能力和财富都集中到了美国，在这个基础上，美国经济进入一个新的繁荣发展阶段。 本课的重点和难点 重点：实干家罗斯福、“新政”革命的主要内容和作用。 难点：对“新政”革命的评价。 (三)问题解答 想一想 1这段演说词展现了罗斯福总统怎样的人格风采? 答案提示：展现了罗斯福总统敢于直面困难(大危机)，坦率、果敢、信念坚定、无所畏惧、勇于战胜自我的优秀领导人的人格风采。 2新政对恢复经济的效果究竟有哪些? 答案提示：罗斯福新政使经济危机得到缓和，生产得到恢复和发展：通过国家整顿，完善管理银行

586、、信贷和货币的制度，限制了金融资本的某些极端行为，克服了金融危机；刺激了工农业的复兴；联邦政府举办救济事业和建立社会保险制度，有利于社会的安定，经济的发展；制定与实施联邦劳工立法，允许适当提高劳工在生产关系中的地位，缓和了社会矛盾；国家组织科学研究，促进科学技术的变革，提高了社会生产力，有力地促进了经济的恢复和发展。 议一议 1罗斯福的“试验”是指什么? 答案提示：是指罗斯福总统为了使美国摆脱经济危机，挽救美国资本主义制度所进行的一系列探索活动、所采取的一系列措施。 2新政“新”在哪里? 答案提示：罗斯福新政是美国垄断资产阶级为克服危机做出的政策调整，它是在维护资本主义制度的前提下，对美国生产

587、关系进行的局部调整，以使其适应社会生产的需要。罗斯福新政与以前的资本主义统治政策相比，“新”在它抛弃了美国信奉的传统的经济政策“自由放任”政策(即确信市场的自我调节，认为即使出现危机，“自由放任”政策也一定能使国家安然渡过)，而运用政权的力量全面对国家经济加强干预，对经济结构进行调整。 自我测评 1你认为罗斯福新政对美国资本主义的发展有何影响? 答案提示：从实质上看，罗斯福新政是在维护资本主义制度前提下做出的政策调整，推动了生产力的恢复，体现了上层建筑对经济基础的反作用，但不可能改变资本主义的本质。从现实影响上看，在一定程度上减轻了经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的发展；缓和了社

588、会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治。从深远影响看，开创了美国国家干预经济发展的新模式及国家垄断资本主义，对二战后的欧美各国资本主义经济发展起到了促进作用。通过罗斯福新政，美国的垄断资本主义迅速地、大规模地向国家垄断资本主义过渡。到第二次世界大战以后，美国已成为国家垄断资本主义的国家了。 2新政有哪些内容? 答案提示：略。(参见前述有关内容) 材料阅读与思考 从这段演说词中，你看到了什么? 答案提示：第一，美国社会当时存在的系列社会问题：(1)美国的社会矛盾再一次尖锐，民主政治再一次受到考验。(2)数千万美国公民生活在困苦之中，家庭灾难笼罩着他们。(3)数百万人得不到教育、娱乐，

589、以及改善他们及其子女利益的机会。(4)失业严重、购买力低下。(5)广大人民营养不良等。 第二，看到了美国总统罗斯福的优秀的政治品质：(1)敏锐的观察力。(2)高超的演讲艺术。(3)敢于直面社会问题。(4)主张实行社会救济等。 第三，看到了“新政”不能从根本上消除资本主义经济危机。 （四）教学评价建议 评价目标 了解学生学习过程中学习的积极性、思维的激活程度、学习潜能的发挥等相关情况。要充分注意学生的个体差异，在课堂上，要采用一系列行之有效的方法，加强师生互动和同学之间互动及协作。 评价方法 观察法、设问法、互评法、测验法等。 评价过程 设计观察表格来记录学习过程中学生参与度的变化、学习思维的激

590、活、学习能力的发挥等方面的情况。 通过科学设问(应特别注意分层次)和学习讨论，检测学生的思维能力及学习能力，如探究问题、语言表达、人际交流、参与活动的积极性和评价他人他事的方式方法等，进行观察，及时提取有效信息记入表格，作为整体评价学生历史学习成绩的有效依据之一。 可设计适当的练习题，如试评罗斯福、试评罗斯福新政，或要求学生当堂完成课文中的思考题等，以检查学生学习能力的提高情况。 评价总结 在教学过程中，教师要有针对性地设计些便于学生参与、能引起学生共鸣(特别是能激发学生思维、激发学生参与)的问题，充分注意并引导学生主动参与学习，以期培养他们的学习兴趣，以及发现问题、分析问题、解决问题的能力。

591、评价的方法很多，在实际操作中，教师还可采取其他有针对性的评价方式对学生进行全面评价。 (五)历史问题注释 “新政”(New Deal) 1932年6月底，罗斯福在接受民主党候选人提名的演说中提出这一说法。有人认为这是把西奥多罗斯福总统的“公道政治”(Square Deal)和伍德罗威尔逊总统的“新自由”(New Freedom)这两个口号巧妙地结合起来。也有人认为是借用了当年社会学家斯图尔特蔡斯出版的新著新政之名。 罗斯福总统的首次就职演说(1933年3月4日)(节录) 值此我就职之际，同胞们肯定期望我以我国当前情势所要求的坦率和果断来发表演说。现在确实尤其有必要坦白而果敢地谈一谈真情实况，全

592、部的真实情况。我们没有必要去躲闪，不去老老实实地面对我国今天的情况。我们的国家过去经得起考验，今后还会经得起考验，复兴起来，繁荣下去。因此，首先请允许我表明自己的坚定信念，即我们惟一所恐惧的就是恐惧本身一种无名的、缺乏理性的、没有根据的恐惧，它会把由退却转变为前进所需要的种种努力毁掉。在我们国家生活中每一个黑暗的时刻，直言不讳、坚强有力的领导都曾经得到人民的谅解和支持，从而保证了胜利。我坚信，在当前的危机时期，你们也会再一次对领导表示支持。 我们的首要任务是给人民工作。我们只要明智而勇敢地承担起来，这项任务并不是不能解决的。部分地可以由政府直接招雇，像战时紧急状况那样，同时通过雇用这些人员来完

593、成急需的工程，从而促进和改组我们自然资源的利用。 最后，在恢复阶段中，我们需要避免旧秩序弊端重新出现的两项保证：必须严格监督一切银行储蓄、信贷和投资，以制止利用他的存款进行投机的活动；必须提供充分而有偿付能力的货币。 我们对基本民主的未来并未失去信念。合众国的人民并未气馁。在困难中，他们作为选民提出的要求是直接而有力的行动。他们要求的是有领导的纪律和方向。他们已经选择我来作为实现他们愿望的工具。我也是以这样的精神来担当的。 罗斯福新政期间对财政金融的整顿 19291933年的经济危机首先是从股市崩溃造成金融业危机开始的。在危机期间，银行金融业受到的打击尤其严重。许多银行破产，人们存在银行的钱一

594、夜之间化为乌有，更多的人觉得钱存在银行不保险，纷纷到银行挤兑，反过来又使得更多的银行倒闭。罗斯福上台时，全国有32个州的银行全部倒闭或停业，整个金融系统陷于瘫痪。所以，新政首先要解决的问题便是整顿财政金融。3月6日，为了防止储户进一步挤兑，造成更多的银行倒闭，政府下令全国银行“休假”4天。9日，国会又通过了紧急银行法，授权财政部检查银行资产负债状况；同时，为了支持大银行开业，发行30亿美元的新钞，并淘汰了失去偿付能力的小银行。3月12日，罗斯福总统发表了第一次“炉边谈话”，向美国人民保证，他们把钱存在银行是保险的，以稳定储户的情绪。鉴于许多银行曾经利用存款进行股票等证券投机活动，在股市中损失惨

595、重的教训，6月，罗斯福总统通过法令，将商业银行和投资银行分开，以阻止一般银行利用存款进行证券投机活动。同时，建立“联邦储备保险公司”，对5000美元以下的小额存款，由政府保证其安全。1935年，政府颁布新的银行法，规定拥有100万美元以上资金的州银行必须加入联邦储备银行，实行存款保险。于是人民对银行的信用逐渐得到恢复，银行制度得到稳定。在此期间，政府还下令居民和私人银行把黄金全部交售给联邦储备银行，银行停止兑换黄金，禁止黄金出口，实际上取消了金本位，并宣布美元贬值409，以刺激生产和对外贸易。 罗斯福新政的历史作用 我们对新政的历史作用的评价也曾受意识形态的影响而对其进步意义评价甚少。近年来的

596、研究则从经济、政治、外交等不同角度，多方位地揭示其进步意义，概括各家之言，大体如下： 1经济危机得到缓和，生产得到恢复和发展。通过国家整顿，完善管理银行、信贷和货币的制度，克服了金融危机，限制了金融资本的某些极端行为；刺激了工农业的复兴；联邦政府举办救济事业和建立社会保险制度；制定与实施联邦劳工法，允许适当提高劳工在生产关系中的地位；国家组织科学研究，促进科学技术的变革。这些措施使美国的垄断资本主义迅速地、大规模地向国家垄断资本主义过渡。到二战以后，美国已成为垄断资本主义国家了。 2罗斯福新政扩大了总统权力，维护了资产阶级民主。持这种观点的有戴志先、吴于廑、齐世荣。罗斯福在与最高法院的斗争中取

597、得的实质性的胜利，开创了扩大总统权力的先河。邓蜀生在其文章中也论述道：“罗斯福与最高法院的斗争，不仅限于新政是否能贯彻，而且还涉及到行政权与司法权范围的斗争。”新政期间，在行政权与立法权的关系上，甚至出现这种论调：“一个总统不能僭夺国会权力，但是他可以向国会借用部分权力，如果他能说服国会借给他的话。”“新政的实施避免了美国走上法西斯道路，为美国参加反法西斯阵营并取得世界反法西斯战争的胜利打下了巩固的基础。” 3罗斯福新政引起了美国对外政策的变化。推行“睦邻政策”，改善同拉美地区的关系；推行亲善政策，实现美苏关系正常化；改变“中立政策”支持各国人民反法西斯侵略的斗争。 4新政具有世界影响。“新政

598、的众多立法非常强调联邦政府对经济生活的干预”为以后美国和其他西方国家的资产阶级所效法为资本主义在反经济危机时提供了一条非法西斯式的“福利国家”的道路，是民主制发展的一个典范。 三 当代美国资本主义的新变化 (一)教学目标 内容目标 以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。 知识与能力目标 了解二战后美国国家垄断资本主义发达的原因和表现，知道二战后美国重要的经济政策和重要历史人物，了解二战后美国经济政策的变化和调整的过程，认识20世纪90年代美国经济发展机制的新特点。 认识国家对经济的干预和调节是战后美国国家垄断资本主义发达的主要原因，二战后美国经济政策的不断变化和调整实际上

599、是对新政的继承和发展。进一步认识美国国家垄断资本主义经济的发展模式，深刻认识美国垄断资本主义和20世纪90年代“新经济”的本质，培养学生透过历史现象分析历史本质的能力。 过程与方法 学生根据教科书和教师提供的相关材料，以及自己收集的有关材料，通过阅读(阅读文字材料、图片材料、数字材料)获取信息，知道二战使美国经济实力在世界经济中占绝对优势，分析国家的调节和干预是美国国家垄断资本主义发达的主要原因，理清二战后美国经济政策的变化调整至20世纪90年代经济出现新特点的过程。在此过程中学生主动参与，进而加深对二战后美国国家垄断资本主义和经济政策变化调整的认识。 在此过程中，教师给学生提供丰富材料的同时

600、，应注意探究式教学，设计有针对性、启发性和互动性的问题，组织学生合作交流、共同探究重要的历史问题、历史概念和美国这一时期重要的经济政策。教师要对学生在探究过程中的表现给予及时而恰当的评价。 情感。态度与价值观 通过对二战后美国发达的国家垄断资本主义，及战后不同历史阶段美国经济政策的不断变化调整的了解、探究和认识，知道美国是战后世界上经济实力最强大的国家，理解二战后美国经济政策的变化调整实际上是国家干预经济的形式和策略的变化。 认识美国发达的国家垄断资本主义仍然充满生机和活力，进一步认识美国国家全面干预经济促进经济发展的模式推动了经济的巨大发展。 深刻认识美国国家垄断资本主义的发展仍然没有背离资

601、本主义经济发展周期性循环的规律，进一步认识美国社会财富越来越集中，社会两极分化不断加剧，以此来认识美国国家垄断资本主义的本质。 （二）教学内容分析 罗斯福新政实施国家全面干预经济的政策，对美国经济发展产生了深远影响。本课讲述二战及二战后各个历史时期美国对新政的继承和发展，推动了美国国家垄断资本主义长期稳定持续高速发展。二战后初期美国经济在世界占绝对优势，国家垄断资本主义高度发达，此后各个历史时期针对经济发展的时代和情况的变化，对经济政策不断加以调整和变化，实际上是对罗斯福新政国家干预经济的形式和策略的调整，开创了以不同的形式和策略实现国家全面干预经济而促进国家垄断资本主义高速发展的经济发展模式

602、。 教材首先介绍了二战后初期美国经济实力在世界经济中占绝对优势，并分析了二战期间美国统管经济及战后联邦政府对经济的全面干预和调节，促使美国国家垄断资本主义高度发达。二战结束到20世纪60年代实行“凯恩斯主义”经济政策，使美国于50年代初步入高速发展的“黄金时期”；70年代面对经济“滞胀”继续实行凯恩斯主义，实施紧缩财政政策和赤字财政政策，没有使美国经济走出“滞胀”困境；80年代实行反凯恩斯主义的供给学派和货币学派经济政策，实现了经济的复苏和连续增长；90年代实施“宏观调控，微观自主”的经济政策，使美国经济运行机制发生深刻变化，进入经济持续增长的“新经济”时代。 教材以“发达的国家垄断资本主义”

603、、“不断调整的经济政策”、“美国的新经济”三目，讲述了二战后美国国家干预经济的发展过程。 发达的国家垄断资本主义 本目主要分四个层次讲述以下四个问题： 1第一，战后初期美国经济实力在世界经济中占绝对优势。在第二次世界大战期间，美国在巩固新政成果的基础上，急剧扩张自己的经济实力，国家垄断资本主义得到巨大发展，战后初期，美国的经济实力在全球占绝对优势。第二，美国在世界经济中所占的份额，确立了美国在世界经济中的绝对优势地位。美国土地和人口占世界6，在资本主义世界中，工业生产总量1948年占534(1938年34)，黄金储备1948年达24399亿美元，占745(1937年是1279亿美元)，冰箱洗衣

604、机占85，玉米占70，等等。世界各国欠美国债务500多亿美元，美国大危机以来的长期萧条局面完全改观。正如英国外交大臣所说，美国“今天正处在拿破仑战争结束时英国的地位。拿破仑战争结束后，英国掌握全世界财富的约30，而今天，美国则掌握大约50。”(托马斯佩特森：美苏对抗，美国霍普金斯大学出版社：1973年版，第11页)第三，美国确立了战后世界经济的领导权。其标志是1944年布雷顿森林体系的建立，美元与黄金挂钩，各国货币与美元挂钩，确立了美元作为世界货币的领导地位，美国把资本主义世界的经济命脉牢牢地掌握在手中。 2二战期间美国政府统管经济促进国家垄断资本主义的发展与巩固。二战期间，新政的体制和政策保

605、留下来，为应付战争，联邦政府统管经济，建立庞大的经济调节机构，对主要的经济部门实行全面的调节和管理，推动了战时国家垄断资本主义的发展。第一，兴建大批企业，保证战时经济的迅速增长。第二，巨额的国家资本的投资和采购，刺激了经济的迅速增长。19411945年，美国通过租借法案，向英、苏等国供应了490亿美元的军用物资和粮食，大大刺激了工农业生产的发展。第三，庞大的“曼哈顿计划”，不仅投资20亿美元之巨，更集中了199万以爱因斯坦为代表的世界第一流的科学家，使美国拥有了空前的智力优势。二战期间美国经济高速增长，19401945年工业增长速度年均169，1945年相比1939年工业生产能力扩大了约40，

606、美国国家垄断资本主义的水平大大提高。 3美国政府全面加强经济的调节和干预的表现。 第一，美国国家垄断资本主义发达的主要原因是依靠政府对经济的全面干预和调节。表现在三个方面：政府利用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产；鼓励出口，以大量出口刺激生产和消费，扩大商品输出和资本输出；政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。第二，美国国家垄断资本主义的程度远远高于西欧各国。美国政府干预经济不是实行国有化，而是依靠政府开支，大量军事订货，实行优惠税率提高有效需求，刺激生产，增加社会固定资本投资，以提高国家垄断资本主义的程度。第三，美国的经济体制仍然是资本主义私有制。国家成为整个垄断资产阶

607、级的总代表，总“资本家”，国家干预是以坚持私有制为前提的，它没有改变资本主义国家的性质，也不可能改变资本主义制度的性质。 420世纪50年代初美国经济进入高速发展的“黄金时期”。 第一，“黄金时期”是指50年代初美国经济进入持续高速发展增长的时期，到1969年结束；第二，“黄金时期”的表现：19551968年国民生产总值年均增长速度4，4是高度繁荣的增长，1945年、1961年、1971年国民生产总值分别为1350亿美元、5233亿美元、10634亿美元；19651970年工业生产速度年均增长达18；1970年拥有的世界经济的各项指标(见教材)。 不断调整的经济政策 本目主要讲述了二战后四个历

608、史时期的经济政策。贯穿一条主线，二战结束到20世纪90年代，美国经济政策的变化调整，是对美国新政的继承和发展，体现了国家干预经济的形式和策略的变化。 1二战结束到20世纪60年代末，美国政府施行“凯恩斯主义”干预经济 第一，凯恩斯主义主张“有效需求决定论”，主张充分就业，刺激消费需求；运用货币政策，扩大投资需求，加强国家干预经济，促进经济发展。第二，二战结束到60年代末，美国历届政府都继承新政传统，推行凯恩斯经济政策：战后到50年代：杜鲁门政府通过1946年就业法，推动充分就业，实行廉价民用住宅计划，扩大保险范围，促进生产和消费，推动经济繁荣；艾森豪威尔政府沿袭和发展杜鲁门的社会经济政策，继续

609、扩大社会保险范围，提高救济金额，提高最低工资标准，投资教育，支持农业价格政策，适应了国家垄断资本主义的发展。60年代：肯尼迪政府通过“新边疆政策”，对内实行经济改革，进步加强国家对经济的干预；约翰逊政府继续肯尼迪政府的事业，实行“伟大社会”施政纲领，实行大规模财政赤字，降低失业率，促进经济增长。二战后几次经济危机期间，政府干预调控经济体现得更加充分，危机发生，政府实行反危机的经济政策，以减轻危机的破坏，控制失业率，稳定经济发展，稳定社会秩序。第三，这一时期政府干预经济的结果：促使美国经济高速繁荣发展，出现了美国经济发展的“黄金时期”；这种经济政策的问题，巨额财政赤字，严重的通货膨胀，并对70年

610、代的经济产生负面影响。但这不是国家干预经济模式的问题，而是“凯恩斯主义”经济政策运用产生的问题。 220世纪70年代到80年代初，面对经济“滞胀”，联邦政府继续运用凯恩斯主义干预经济 第一，经济“滞胀”。原因：中东石油危机的影响，引发资本主义世界的经济危机；表现：经济低速发展，通货膨胀，失业增加，加剧经济恶化。第二，70年代历届政府交替使用紧缩财政和赤字财政的经济政策，加强对经济的干预和调节。尼克松政府实行新经济政策，福特政府继承尼克松的经济政策，卡特政府实行反经济“滞胀”政策。虽最终都收效甚微，却提供了国家干预经济的宝贵经验。第三，70年代联邦政府面对经济“滞胀”调节的失败，只说明凯恩斯主义

611、无法解决严重的通货膨胀问题，经济的环境情况发生了变化，国家干预经济的策略、经济政策的运用也应该作相应的调整和变化。 320世纪80年代美国政府实行供给学派和货币学派经济理论 第一，供给学派和货币学派理论。供给学派强调供给创造需求，认为发展经济应扩大供应而不是需求，只要供应充足，需求就会跟上，经济就会稳定增长；货币学派认为，影响经济发展的是货币量而不是需求，主张是控制货币发行量，反对扩大政府开支、增加财政赤字来对付经济衰退和扩大就业。这两个学派为解决滞胀危机提供了新思路。第二，里根政府和布什政府实行供给学派和货币学派的理论主张，加强对经济的干预和调整，取得了显著成效。主要措施是：里根政府大规模削

612、减政府开支和紧缩货币来医治通货膨胀，用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞；布什政府继承了里根政府的经济政策。成效：1982年，经济开始复苏，逐渐走出经济“滞胀”困境，并出现了19831989年连续6年的经济增长。第三，80年代末美国经济再次衰退。其原因是里根政府大规模增加国防开支，特别是“星球大战计划”的巨大投入，造成高赤字、高国债，严重阻碍了经济持续发展。第四，结论：说明面对国家的经济滞胀困境，联邦政府运用供给学派和货币学派理论加强国家对经济的干预是有效的，这实际上是对新政经济政策的发展。 420世纪90年代克林顿政府实施“宏观调控，微观自主”的经济政策，取得卓越成效 克林顿政府实施“宏

613、观调控，微观自主”的经济政策，主张既反对完全的自由放任，又反对过度的干预。克林顿政府干预经济的主要措施：平衡预算，消灭赤字，偿还国债；精简政府机构缩减开支，增加税收，鼓励消费，解决财政赤字；大力兴办公共工程，增加基础设施建设，大力投资教育科技、社会保险，大力投资环境保护来解决就业问题；推行积极的对外贸易政策，大力开拓国际市场，促进经济的发展。克林顿对经济的调整，使美国出现了二战结束以来最长时间的经济繁荣。 美国的“新经济” 本目主要讲了三个问题 120世纪90年代美国出现新一轮经济持续扩张和繁荣 第一，美国新一轮经济持续扩张和繁荣的原因。克林顿政府消灭长期的巨大财政赤字，实现了预算平衡，改变了

614、宏观经济的严重失衡，促使宏观经济和微观经济的良性互动；信息技术的推动。第二，新一轮经济持续扩张和繁荣时期。19912000年，长达10年持续扩张和繁荣。是继二战以后5070年代初的“黄金时期”、80年代连续6年经济增长之后的第三个新的经济增长期，创下了美国经济发展史上的新记录。第三，美国出现新一轮经济持续扩张和繁荣的表现。持续保持经济发展的高增长率；通货膨胀问题被解决；巨额财政赤字消失，出现了50年代以来首次巨大的财政盈余；失业率降到30年来的最低；美国企业利润大增，市场繁荣，出口猛增，股市繁荣。 220世纪90年代美国进入“新经济”时代，经济发展出现新特点 第一，“新”在较长时期经济持续繁荣

615、高速发展；第二，“新”在冲破了凯恩斯主义“低通货膨胀和低失业率不会同时出现”的理论，低通货膨胀和低失业率同时出现，基本实现零通胀下的充分就业；第三，“新”在经济运行机制发生深刻变化：用技术创新，用供应来刺激新需求，再用新需求来促进经济的持续增长，经济增长伴随低通货膨胀和低失业率，打破了经济增长、失业率和通货膨胀连动的关系。 3美国“新经济”的本质 第一，美国资本主义生产关系没有改变，垄断资本在国家中占支配地位，国家政权为垄断资本利益服务。第二，美国社会两极分化日益严重，财富日益集中在少数人手里。第三，美国“新经济”没有背离资本主义经济周期性循环的规律，2001年又进入新一轮经济衰退期。 本课的

616、重点和难点 重点： 1美国国家垄断资本主义发达的原因及20世纪90年代美国经济发展的新特点。 2二战后美国不断调整的经济政策及历届政府干预经济的措施。 难点： 1理解凯恩斯主义、货币学派和供给学派、“宏观调控，微观自主”等经济理论 2美国“新经济”时代经济运行机制的深刻变化。 (三)问题解答 学习质疑 1如何理解美国国家垄断资本主义?答案提示：略。(见前述有关内容) 220世纪90年代美国经济的发展出现哪些新特点? 答案提示：新特点有：“新”在较长时期经济持续繁荣高速发展；“新”在低通货膨胀和低失业率同时出现，基本实现零通胀下的充分就业；“新”在经济运行机制发生深刻变化：打破了经济增长、失业率

617、和通货膨胀连动的关系。 想一想 上面表中的数字说明了什么? (材料略) 答案提示：20世纪80年代初，美国开始了经济复苏，摆脱了70年代以来的经济滞胀困境；1982年以后美国经济连续增长；说明里根政府实行供给学派和货币学派理论的主张，对经济的调节和干预是有效的。 议一议 里根政府与克林顿政府的经济政策有哪些不同? 答案提示：里根政府与克林顿政府以不同的经济政策、经济措施实现国家干预经济。其主要的不同是： 第一，奉行的经济理论不同。里根政府实行振兴经济改革，实行供给学派和货币学派的经济理论；克林顿政府实行“宏观调控，微观自主”的经济政策。 第二，政府干预经济的主要措施不同。 (1)里根政府干预经

618、济的主要措施：以大规模削减政府开支和紧缩货币来医治通货膨胀；以大规模减税来推动经济结构调整；以加大国防开支(1985年正式推出战略防御计划)来促进高科技、社会经济和国防力量，医治生产停滞。 (2)克林顿政府干预经济的主要措施：平衡预算、消灭赤字、偿还国债；通过精简政府机构缩减开支，增加税收，鼓励消费解决财政赤字；通过大力兴办公共工程、增加基础设施建设、大力投资教育科技、社会保险、大力投资环境保护来解决就业问题；推行积极的对外贸易政策，大力开拓国际市场，促进经济的发展。 自我测评 1凯恩斯主义、货币学派和供给学派的主张有何不同? 答案提示：三个经济学派经济主张主要不同是： 凯恩斯主义经济主张是“

619、有效需求决定论”。主张充分就业，刺激消费需求；运用货币政策，扩大投资需求，加强国家干预经济，促进经济发展。 货币学派的经济主张是：影响经济发展的是货币供应量。主张控制货币发行量，反对以扩大政府开支、增加预算来对付经济衰退和扩大就业，反对国家过多地干预经济。 供给学派的经济主张是“供应决定论”。在供给和需求关系上，供给决定需求，供给创造需求，只要供给充足，需求就会跟上，整个社会经济就会出现稳定增长，主张减税刺激经济发展。 220世纪90年代美国经济快速发展的原因是什么? 答案提示：克林顿政府实施的“宏观调控，微观自主”的经济政策，国家调节经济的机制更为灵活；科技革命掀起新高潮，以计算机、网络为核

620、心的信息产业飞速发展，促进了产业结构调整；经济运行机制发生深刻变化，打破了经济增长、失业率和通货膨胀连动的关系，实现了经济发展的良性循环；经济全球化促进了美国企业区域结构调整，给美国带来区域优势和国际竞争的优势；二战结束以来为经济长期稳定繁荣发展奠定了良好基础；国际和国内良好的政治环境。 材料阅读与思考 为什么美国的财富总是掌握在极少数人的手中?美国经济发展的最大受益者是谁? 答案提示：教师可利用“历史问题注释”中提供的统计表，组织学生学习讨论。 1美国的财富掌握在极少数人的手中的原因：第一，根本原因：资本主义制度本身。垄断资本控制国家政权，国家政权为垄断资本服务。第二，有推动20世纪90年代

621、美国经济增长的“新”因素的原因：以信息技术和因特网为驱动力的“新经济”，由于原本贫富的差别，决定了受教育程度的差别，导致贫富差距进一步扩大；飙升的股市，繁荣的股票市场导致社会贫富差距扩大，原本个人拥有的资本量和知识技能的差别决定了进入股市所获取的信息及股票收益能力的巨大不同；经济全球化的加速推进，生产要素的国际化，国际市场的激烈竞争，拉大了原有的收入差距和贫富差距。 2美国经济发展的最大受益者是：垄断资本家。 3教师可引导学生思考讨论：美国的财富越来越集中在极少数人的手中给美国社会和经济发展会带来的影响，以及给我们的启示。 (四)教学评价建议 评价目标 激励学生积极主动参与整个学习过程，及时了

622、解学生参与收集材料、学生间合作讨论的情况，注意张扬学生的个性，鼓励学生发表独立的独到的观点。注重学生的学习过程，也重视学生的学习结果。 评价方法 谈话法、观察法、测验法等，并：把学生的学习成果记录于学习档案。 评价过程 第一步：课前。学生在教师的指导下，利用家庭或图书馆的资源，通过图书或网络，查阅收集二战后美国经济发展的相关资料。第二步：导入新课。教师和学生互动，简要回顾罗斯福新政的主要措施和对美国经济发展产生的影响，并讨论二战中美国的地位及其对美国产生的影响。第三步：教师恰当地运用教学方法，巧妙地设计教学情景，引导学生主动参与教学过程。从二战后初期开始美国在世界经济中占绝对优势，国家垄断资本

623、主义高度发达。20世纪5060年代联邦政府运用凯恩斯主义经济理论干预经济，推动美国经济进入“黄金时期”的高速发展，70年代继续凯恩斯主义经济政策却没能使美国经济摆脱“滞胀”困境；80年代里根政府运用供给学派和货币学派理论干预经济实现了经济连续增长；90年代，克林顿政府“宏观调控，微观自主”的经济政策，使美国进入经济持续增长的“新经济”时代。把握各个历史时期运用不同的经济政策干预经济的情况。第四步：开展教学活动。在收集有关资料的基础上，结合历史事实，就罗斯福新政对战后美国经济发展的作用进行讨论或写小论文。第五步：总结性评价。了解学生掌握美国在二战后继承和发展罗斯福新政的国家干预经济政策，成功地开

624、创了国家干预经济、促进经济发展的经济模式。 评价总结 在教学过程中，注意观察学生参与收集资料、参与讨论、学生合作学习的情况，也注意学生知识掌握和能力培养的情况，进行激励性的、总结性的评价。使学生在参与整个教学过程的基础上，能升华认识“美国国家干预经济促进社会经济发展的模式，推动了美国经济社会的持续高速发喂，美国国家垄断资本主义仍然充满生机和活力”，并进一步认识“我国的基本国情和世界经济发展趋势，中国应该坚持走中国特色的社会主义道路不动摇，培养为我国社会主义现代化建设而奋斗的社会责任感”。 (五)历史问题注释 曼哈顿计划 1942年美国罗斯福总统批准启动的核研究的庞大工程。计划取名为“代用材料发

625、展实验室”，后来根据工程管区的名称“曼哈顿”取名为“曼哈顿计划”。“曼哈顿计划”的最终目标是赶在战争结束以前造出原子弹。为了使原子弹研制计划能够顺利完成，军事当局建立了闻名于世的洛斯阿拉莫斯实验室，奥本海默被任命为实验室主任(美国“原子弹之父”)。奥本海默开始时认为只要6名物理学家和100多名工程技术人员就足够了。但1945年时，在“曼哈顿工程区”工作的科学家、科技人员有15万人之巨。1945年7月15日凌晨5点30分，世界上第颗原子弹“胖子”试验成功。8月6日和9日，美国分别在日本的广岛和长崎投下了原子弹。 “曼哈顿计划”不仅造出了原子弹，也留下了14亿美元的财产和数量巨大的世界流的科学家。

626、1946年，美国通过了1946年原子能法令，它标志着美国战时核计划的结束和新的过渡时期的开始，也成为和平时期整个美国原子能发展的指导纲领。 艾森豪威尔 德怀特戴维艾森豪威尔(18901969)，美国第34任总统(1953年1月20日至1961年1月20日)，生于得克萨斯州丹尼森城一个贫苦家庭。他出世时，双亲除日常穿的衣服和简单的日用必需品外，一无所有。艰苦的环境和严格的要求，使艾森豪威尔从小就养成了坚强的意志、良好的习惯和健壮的体魄。 1911年艾森豪威尔21岁时靠自己的努力进入著名的西点军校。1930年、1939年先后在美国参谋总长麦克阿瑟和陆军参谋长马歇尔领导下工作。1942年负责拟定欧洲

627、盟军联合作战计划，主张“先欧后亚”战略，尽快开辟西欧第二战场，进攻德国。1943年晋升当时美国最高的军衔五星上将。1943年指挥西西里岛登陆战役，迫使意大利投降并对德宣战，轴心国解体。1944年被任命为欧洲盟军远征军最高统帅，指挥6月6日诺曼底登陆战役，开辟欧洲第二战场。1953年当选总统，1956年连任。 肯尼迪和新边疆政策 约翰菲茨杰拉德肯尼迪(19171963)，美国第35任总统(1961年1月20日至1963年11月22日)，自幼受到良好的教育，后就读哈佛大学和斯坦福大学。29岁即当选为议员。1960年参加总统竞选，以“新边疆”口号，击败尼克松。1961年成为美国历史上最年轻的总统，也

628、是美国历史上惟一一位天主教徒总统。肯尼迪在就职演说中说道：“不要问你的国家能为你做什么?而要问你能为你的国家做什么。”任职开始就遇到了美国入侵古巴惨败的事实，1962年处理了古巴导弹危机，干涉刚果事务，出兵越南，开始了长达10年之久的侵越战争。1963年11月22日，遇刺身亡。 “新边疆”是肯尼迪在总统竞选中提出的口号，并组织了一个由一流专家和政界元老组成的庞大研究小组，1961年就任总统时，准备了约277项立法要求，形成了他的“新边疆施政纲领”。对外争夺世界霸权，对内实行社会经济改革。取得了多项立法成就，制定了发展空间技术计划，实施大规模阿波罗工程。经济方面，推行凯恩斯主义，大量减税，实行长

629、期赤字财政政策，并在以货币政策刺激经济和用工资一物价指标抑制通货膨胀方面，取得进展。国家对经济的干预再度加强，新政式国家垄断资本主义得到进一步发展。1963年遇刺身亡后，继任总统约翰逊继续推动“新边疆”事业。 约翰逊和“伟大社会”施政纲领 林登贝恩斯约翰逊(1908一1973)，美国第36任总统(1963年11月22日至1969年1月20日)，生于得克萨斯州。1960年作为民主党候选人被选举为副总统。1963年肯尼迪遇刺后，接替了总统职位。继任后，约翰逊提出了建立“伟大社会”的政策，并以“向贫穷开战”作为该政策的主要纲领，但不幸的是美国已深陷越南战争的泥潭之中。1964年约翰逊竞选连任成功，扩

630、大了印支战争，受到美国人民的强烈反对。1965年，派兵侵入多米尼加共和国。随着投入越南战争的兵力越来越多，预算赤字像滚雪球一样增加，国内通胀率高居不下。任期届满之后，约翰逊不再竞选总统。在他去世的第二天，越南停战协定在巴黎签字。 约翰逊在1965年国情咨文中正式提出“伟大社会”纲领，他要求国会在教育、医疗、环境保护、住房、反贫困和民权等领域采取广泛的行动，并在立法上取得“登峰造极”的成功，成为罗斯福新政以来资产阶级自由主义改革的新的里程碑。约翰逊的“伟大社会”纲领和肯尼迪的“新边疆政策”都是资产阶级自由主义改革，它把新政式的国家垄断资本主义发展到一个新的高度。其核心是推行长期赤字财政政策，在一

631、个时期内刺激了经济的发展，但导致了美国20世纪60年代中后期持续的通货膨胀，而且“伟大社会”纲领和“新边疆政策”都是在对外不断扩大侵越战争的条件下推行的，巨额的军费开支大大加剧了通货膨胀，使约翰逊政府面临重重危机。这也是“伟大社会”纲领衰落的原因，同时也给美国经济、政治的发展带来严重影响。 尼克松 理查德米尔豪斯尼克松(19131994)，美国第37任总统(19691974)。1952年后同艾森豪威尔参加竞选，任两届副总统，1968年以共和党身份参加竞选，最终获胜入主白宫。 尼克松上台后，面临美国经济开始衰退、经济滞胀等困扰美国经济的问题，他采用削减开支、抑制货币供应量等措施来对付通货膨胀，并

632、根据凯恩斯主义经济理论实行新经济政策，刺激经济增长，维持美元地位。当美元地位无法维持时他面对现实，作出符合实际的选择，宣布美元与黄金脱钩，美元实行贬值。在对外关系方面，尼克松是一个现实主义者，实行战略收缩和缓和外交为特点的尼克松主义。最终结束越南战争，访问莫斯科，积极推动中美关系发展，1972年2月访问中国，为中美关系正常化铺平了道路。 1972年竞选连任成功，但因竞选班子成员潜入华盛顿水门民主党总部安装窃听器的“水门事件”，被迫于1974年8月8日辞职，成为美国历史上第一位被迫辞职的总统。 福特 杰拉尔德鲁道夫福特(1913一)，美国第38任总统(1974年8月9日一1977年1月20日)，

633、1935年毕业于密执安大学。1941年获耶鲁大学法学学士学位，后又获密歇根州立大学、耶鲁大学等院校的法学博士学位。1949年任国会众议员，1973年10月被尼克松总统任命为副总统。 1974年尼克松因“水门事件”被迫辞职，福特于同年8月9日继任总统，是美国惟一一位未经选举的总统。同年9月8日下令赦免尼克松。就职后，面对通货膨胀，恢复经济，解决能源短缺等问题，把政府干预作为解决经济问题的方法。他想缓和因“水门事件”而引起的矛盾，自己曾两次遭遇暗杀。1976年谋求连任，败在卡特手下。1972年、1975年、1981年福特曾三次访问中国。 卡特 吉米卡特(1924一)，美国第39任总统(1977年1

634、月20日至1981年1月20日)，1924年10月1日生于美国佐治亚州，1970年任佐治亚州州长，以办事富有实效、积极消除种族歧视赢得声誉。 1977年，竞选击败福特出任总统。在国内，欲意实行行政和经济改革，但遭国会强烈反对。在国际上，在当政时期，把巴拿马运河的管理权交还给了巴拿马；实现了同中华人民共和国的关系正常化，中美两国正式建立了外交关系；推动中东实现和谈；在埃及与以色列和谈并在签署戴维营协议中起到了重要作用。1980年他争取连任败给里根。 卸任后创办卡特中心，致力于调解国际冲突，20世纪80年代解决海地危机，在国际上赢得了巨大声望。1995年获联合国和平奖，1997年获印度英甘地奖，获

635、1998年度联合国人权奖。 里根 罗纳德里根(19112004)，美国第40任总统(1981年1月20日至1989年1月20日)，1932年毕业于伊利诺伊州尤里卡学院，1937年踏入漫长的电影演员生涯，共参加过50部左右的影片演出。1966年、1970年两届当选加利福尼亚州州长，在1980年总统竞选中提出保守的政纲，以乐观亲和的态度鼓吹美国的传统价值观，获51的选票任总统，1984年以59的选票竞选连任。 里根采用供给学派和货币学派的经济理论，主张大规模削减开支、紧缩货币来抑制通货膨胀，以在大幅增加军事经费、锐减非国防性开支的同时降低税收来治理经济滞胀，刺激经济快速增长。1982年经济开始复苏

636、，此后出现持续稳定增长。1983年开始整建美国有史以来最大的和平时期军备，提议建造一套美国战略防卫系统，即“星球大战”计划。 “星球大战”计划 “星球大战”计划的出笼，是美苏核军备竞赛加剧的结果。20世纪六七十年代，美苏战略核力量处于均势，美国为了保证其战略核力量的生存能力和可靠的威慑能力，维持其核优势，同时，也为了通过旷日持久的、耗资巨大的太空武器竞争，把苏联的经济拖垮，制定了“星球大战”计划。 1983年3月，美国总统里根制定总统战略防御倡议。1985年1月，美国正式公布了这一计划，拟建的战略防御系统将不仅使用常规弹头，而且将使用激光、粒子束、电磁轨炮和截击弹等高新技术武器。常规弹头和高新

637、技术武器将被部署在外空、空中和地面，形成一个多层次的“天衣无缝”的防御盾牌。 这项计划出笼后，几年内美国国会先后拨出数百亿美元用于研制各种高新技术武器，总共动用了1万多名科学家来参与这项计划的研究、设计和武器制造工作。整个计划全部耗费预计为1万亿美元。原打算1994年实施防御计划，20世纪末建成整个防御系统。苏联解体后，随着美俄核力量对比的变化，克林顿政府于1993年宣布不再继续执行“星球大战”计划。 “星球大战”计划不是一个单纯的军事战略防御计划，它除了加强国防作用以外，同40年代的“曼哈顿计划”、60年代的“阿波罗计划”一样，具有强大的经济科技职能，企图通过这一计划的实施，以带动一大批高技

638、术群的发展，以保持美国在经济、军事、科技上的领先地位。它是一项全面的国家总体战略。 比尔盖茨 微软公司主席和首席软件设计师。微软公司是为个人计算机和商业计算机提供软件、服务和Internet技术的世界范围内的领导者。截至2000年6月的上个财政年度，微软公司收入达2296亿美元，在60个国家的雇员总数超过了44000人。 比尔盖茨出生于1955年10月28日，和两个姐姐一块儿在西雅图长大，13岁时开始了计算机编程。1973年考进了哈佛大学，大三的时候，离开了哈佛并把全部精力投入到他创建的微软公司中。在计算机将成为每个家庭、每个办公室中最重要的工具这样信念的引导下，他们开始为个人计算机开发软件。

639、在盖茨的领导下，微软持续地发展改进软件技术，使软件更加易用，更省钱和更富于乐趣。盖茨十分重视慈善事业，支持在全球医疗健康和知识学习领域的慈善事业。 布什 乔治赫伯特沃克布什，1924年6月12日生于马萨诸塞州密尔顿，美国第41任总统(1989年1月一1993年1月)。布什家教很严，年轻时受到良好教育。第二次世界大战期间，参加海军当飞行员。 1970年被任命为常驻联合国代表，1974年任美国驻中华人民共和国联络处主任。1980年、1984年连任副总统。1988年大选获胜，就任美国第41任总统。布什执政后，内政政绩平平，但外交活跃。在布什任期内，东欧剧变，苏联解体，世界格局发生了根本变化，布什提出

640、“新大西洋主义”，调整与盟国关系。1989年2月25日至27日，对中国进行工作访问。1991年，发起“沙漠风暴”的军事进攻得胜，提出了建立“世界新秩序”的主张。1992年，布什谋求连任失败。 克林顿 比尔克林顿，美国第42任总统(19932001)。1946年8月19日出生于美国阿肯色州，法学博土学位。1979年，他就任阿肯色州第40任州长，年仅32岁，被新闻界称为“孩子州长”。1992年，他在大选中以压倒性优势获胜，击败布什，当选美国第42任总统。实施“宏观调控，微观自主”的经济政策，冲破了凯恩斯主义“通货膨胀和低失业率不会同时出现”的理论，基本实现零通胀下的充分就业，经济运行机制发生深刻变

641、化。实现了较长时期的经济持续繁荣发展。 1951年以来美国五等份分组家庭贫富差距变化统计资料 美国五等份分组家庭的贫富差距变化统计表(单位：%) 年份 最低的20 第二个20 第三个20 第四个20 最高的20 195l 50 119 170 231 430 1961 47 119 175 238 422 1971 55 120 176 238 410 1981 51 113 174 244 418 1986 46 108 168 240 437 1989 46 106 165 237 446 1990 46 108 166 237 443 1992 43 105 165 240 447 19

642、94 42 100 157 233 469 1995 37 91 152 233 487 1999 36 89 150 232 494 2000 36 87 149 232 497 孙辉著：当代美国社会的两极化发展评析，载国际论坛2003年第3期。 四 战后的西欧和日本 （一）教学目标 内容标准 以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。 知识与能力 了解战后西欧和日本的经济重建和发展道路；比较英、法、德、日的经济运作模式，培养学生运用归纳对比的方法，深入认识历史问题的能力。通过对本课历史史实的分析、概括等认识活动，培养运用历史材料和提取有效信息的基本技能，培养历史思维和分析

643、、解决问题的基本能力。 过程与方法 学生根据教科书和教师提供的资料，以及平时积累的知识，进行分析归纳，对比西欧和日本的经济运作模式，从而深化对历史和现实的理解。 教师应充分利用丰富的资料，结合当代资本主义国家的现实，激发学生的学习兴趣和热情，注重启发式教学，引导学生主动探究，精心设计针对性、启发性和互动性强的问题，为学生创设问题情景；运用历史唯物主义的方法，引导学生多角度、多层面的考虑问题。通过独立思考、合作交流，教师应对学生在探究过程中的表现给予及时而适当的评价。 情感、态度与价值观 通过了解当代资本主义的发展与变化，深入理解国家垄断资本主义在经济领域所发挥的积极作用和局限性，进步认识资本主

644、义的基本矛盾。 认识当代资本主义各国经济政策的差异，认识到当今世界各国应根据本国的国情制定经济发展战略，各国可以相互借鉴。 （二）教材内容分析 本课介绍了战后西欧主要资本主义国家和日本的经济概况，西欧和日本的经济重建和发展之路虽然各具特色，但都强化了国家对经济的干预，在不同程度上依靠国家政权的力量，促使经济复兴并持续增长，成为世界上经济最发达的资本主义国家。 教材先后介绍了二战后英国、法国、联邦德国、日本的经济，采用了相似的体例，按照以下顺序编排。当前经济运行模式的形成，经济运行模式的主要内容，经济运行模式的特征，经济成就及地位。条理清晰，便于对战后西欧、日本经济形成完整的印象。 英国的混合市

645、场经济 本目主要讲了四个问题。 1经济模式的形成：1945年英国工党上台执政，此后到1979年，工党和保守党轮流执政，各为17年。两党在经济政策上都信奉凯恩斯主义，国家干预成为经济发展的调节手段，特点是国家干预不采用经济计划的方式，而采用经济政策进行调控。 2经济模式的主要内容：(“撒切尔主义”的经济改革政策的内容)：(1)国有企业私有化。撒切尔政府把16家国有化企业和国家企业以不同的形式私有化，让市场重新成为经济发展的推动力。(2)采用财政和货币政策调控经济。政府实行减税、紧缩银根，压缩政府开支来抑制通货膨胀，对付经济衰退。(3)削减社会福利，以减少财政赤字。这项改革涉及普通百姓的利益，因此

646、比较谨慎。 3经济模式的特征：由以前的国家过多干预向自由主义转变，国家资本比重下降，私人资本重新得到加强；经济计划程度下降，自由市场作用增大；国家干预减弱，自由竞争加强。“多市场、少政府”的转变已成为英国经济发展的趋势。 4经济成就及地位：撒切尔政府的货币主义经济政策效果明显：通货膨胀率由1979年的133，降到1988年的4；1986年经济增长率达到3，高于同期的美、法、联邦德国和日本；1987年起，财政赤字由亏转盈。由于经济政策的成功，撒切尔夫人连任三届首相。 法国的计划指导型经济 本目主要讲了四个问题。 1经济模式的形成：(1)确定发展方针。二战后，法国加大了政府干预的力度，以实现调整经

647、济结构和加快经济发展的目标。1946年10月，法国第四共和国正式成立，共产党、社会党和人民共和党组成联合政府，开始联合执政。三党联合政府确定了大规模实施企业国有化、经济计划化和建设福利国家的发展方针。(2)混合经济模式形成。次年，共产党退出联合政府，第四共和国依然执行既定的经济和社会政策，并逐渐形成计划与市场相结合、国有企业与作为市场经济基础的私人企业共存的混合经济模式。 2经济模式特征：政府通过提高国有企业比重和制定经济计划对社会经济进行全面指导和调节，并且利用财政、税收、价格等手段，使计划达到预期目的。 3经济模式主要内容：第一，扩大国有经济成分。(1)大规模的国有化。战后，政府通过推广国

648、有化运动，将大量企业国有化，使国有经济在法国占有重要的地位和作用。法国国有企业涉及面广，而且占据国民经济的核心部门，不仅在能源、交通、通信、原材料以及银行和保险等部门占有统治地位，而且还广泛分布于制造工业部门，以及电子、航空、信息处理等新兴工业部门，这是其他西方国家所没有的。到1982年，法国的煤气、铁路、邮政、电讯、电视广播等行业的国有化率为100；电力、煤矿、航空、银行、烟草等行业的国有化率为90；钢铁、造船等行业国有化率达到80以上。许多国有企业规模庞大，实力雄厚，集中化程度高。1984年法国营业额最大的10家公司中，国营企业占了9家。在美国幸福杂志公布的世界100家最大的工业排名中法国

649、有9家，其中国有企业占了5家。大规模的国有化使法国经济发展具有浓厚的国家主导的色彩。(2)国有化企业的缺点：竞争力差，缺乏效率，难于参与国际合作。(3)国企的改革：20世纪80年代中期以后，政府发起了大规模私有化运动，改组国有企业，将大型国有企业私有化，这一趋势已不可逆转。第二，政府制定经济计划，对经济发展实行计划指导和调节。(1)表现：从1946年到1992年，政府连续实施了10个计划，规划经济发展方向，确定总体目标和长远战略。(2)计划的特点：指导性计划，其中规定的一些指标对企业、尤其是私有企业没有强制性，主要是为企业决策提供具有权威性的信息和可靠的政策依据，而且政府采取激励措施来推动计划

650、的实现。第三，建立社会福利制度，为大众提供基本生活保障。 4经济成就及地位：法国的政府干预模式，不仅使法国成为西方国家中惟一实行有明确经济发展计划的国家，重要的是使经济保持了快速发展。19511981年法国国民生产总值年平均增长率为48，超过美国和英国。1990年法国人均国民生产总值为18022美元，仅次于美、日、德。 联邦德国的社会市场经济 本目主要讲了四个问题。 1经济模式的形成：(1)经济改革的背景：联邦德国成立时，经济尚未完全恢复，政治上还不是一个拥有完整主权的国家，政府面临的首要任务是复兴经济。(2)经济改革：与西欧其他国家不同，1949年上台的阿登纳政府没有进行大规模的国有化改革，

651、推行的经济改革主要是废除以行政控制为特征的中央统制经济，建立介于计划经济和市场经济之间的“社会市场经济”。 2经济模式的特征：政府保障市场，市场引导企业，又以社会公正和社会安全来保障市场。将市场的自由竞争与社会的公平相结合，主张个性自由、讲究效率和社会公正。 3经济模式的主要内容：第一，保护竞争秩序。(1)目的：政府为竞争创造条件和环境，对垄断行为进行限制。(2)措施：政府颁布了反对限制竞争法、反对不正当竞争法等法律；制定了价格限制、利润限制、成本限制、确定产品质量和支付条件等一系列规定，防止滥用垄断地位，保护中小企业，使竞争能在公开的市场和价格的自由协定中有序进行。(3)成效：在一定程度上克

652、服了完全自由竞争产生的消极作用。第二，实行稳定的财政政策和货币政策。(1)货币政策：目标：联邦德国政府致力于货币的稳定，用货币政策稳定经济，而不是用它来刺激经济。措施：政府通过增减货币量来防止通货膨胀，使货币系统起到保证整个经济系统稳定的作用。为了货币的稳定，联邦德国在经济恢复初期宁可忍受大量失业的压力。(2)财政政策：措施：20世纪50年代中期以前，政府不采用财政赤字的手段来解决就业问题，成效：一直保持财政收支大体平衡。第三，政府用收入政策来实现相对的社会公平。(1)政府颁布企业法、公司法、共同决定法等立法，让劳资双方自主决定收入分配，雇员参与企业的决策，以调动雇员积极性，减少劳资矛盾；(2

653、)政府建立了完善的社会保障制度，维护社会公正和稳定。联邦德国的社会保障制度耗资巨大，几乎占国民生产总值的13，它为经济发展创造了安定的社会环境。 4经济成就及地位：联邦德国经济奇迹般迅速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头”。20世纪50年代国民生产总值和工业总产值年平均增长率分别为77和95，超过了美、英、法、意，仅次于日本。19511981年国民生产总值平均保持52的速度持续发展。60年代中期，联邦德国超过英国，成为欧洲第一和世界第三经济大国。70年代初，联邦德国工农业总产值比1959年增长了近7倍，在资本主义国家中国民生产总值位居第三，贸易位居第二，黄金外汇储备位居第一，马克成为西方最坚挺

654、的货币之一。70年代的欧美国家遭遇石油危机打击，经济发展受阻，联邦德国却顺利渡过了这场经济危机。1974年国民生产总值在历史上第次超万亿马克大关，与当时主要资本主义国家形成鲜明的对比。 日本的政府主导型经济 本目主要讲了四个问题。 1经济模式的形成：(1)“统制经济体制”：战后初期，为了恢复和重建经济，日本政府实行“统制经济体制”，对国民经济进行高度统制。(2)政府主导型市场经济：50年代中期之后，日本逐步确立起以市场调节为基础的自由竞争机制，但政府始终掌握制定社会经济计划和经济政策的决策权，保持对社会经济生活进行干预和调节，形成政府主导型市场经济。 2经济模式的特征：政府对经济干预远远大于市

655、场调节。政治权利成了最大的经济资源，拥有权力者可以在很大程度上支配经济利益，是一种变了形的市场经济。 3经济模式的主要内容(政府的主导作用)：第一，实施产业政策(又称产业合理化政策)。促使资源流向有发展前途的产业。重点产业进行扶持和保护，对萧条的和衰退的产业进行调整和援助，并且推动产业结构向高级化发展。表现：(1)20世纪50年代初，政府提出了以结构调整和资源的合理配置为目标的产业合理化政策。(2)50年代后期，制定了以培养出口产品和经济起飞为目标的产业振兴政策。(3)在高速增长期，提出产业结构高级化的政策。(4)石油危机后，政府大力鼓励发展节能技术和高科技产品，推动资本密集型产业。(5)19

656、82年以后，由于日元升值和贸易摩擦加剧，政府采取结构调整措施，实行扩大内需战略。第二，制定经济计划以利益诱导企业决策和行为，为企业创造良好的经营环境。政府为使整个经济有序发展，制定并实行了一系列经济计划，其中有中长期经济计划、年度经济计划和国土开发、地区开发计划等等。政府经济计划的制定是通过由下而上的官民协商形式完成，对企业起着指导和引导的作用。第三，政府控制财政资金、财政投资信贷、民间信贷和货币供应，随时可以动用财政和金融政策实现政府调控经济。(1)财政政策：政府对钢铁、汽车、造船也实行特别折旧；给电力、海运、铁路以财政信贷；对特定产业实行减免税；对新兴产业、创汇企业进口设备给以补贴；各种鼓

657、励积累、抑制消费政策。(2)金融政策：出台提高企业还贷能力的政策，实行偏紧的货币政策等。 4经济成就及地位：19501973年日本国民生产总值年平均增长率达到105，远远超过其他工业国家。1952年日本国民生产总值仅为英国或法国的13强，到70年代后期，日本国内生产总值已相当于英法两国的总和。这种速度，就连西欧发展火车头的联邦德国也望尘莫及。1987年日本国民生产总值超过28万亿美元，占世界总产值的12，约为美国国民生产总值的60，相当于西德、英、法国民生产总值的总和，超过了苏联，成为世界第二经济大国。进入90年代，尽管日本由于经济政策失误，出现“泡沫经济”，经济发展速度有较大幅度下降，但是日

658、本作为经济强国的地位没有动摇。 本课的重点和难点 重点：战后的西欧和日本的经济模式的特征 难点：英国的“撒切尔主义”经济改革。 （三）问题解答 想一想 1撒切尔政府的政策与工党的政策有何不同? 答案提示：(1)工党的政策，主要内容是实行企业国有化和福利国家制度。经济政策上信奉凯恩斯主义。(2)撒切尔政府的政策为：国有企业私有化，削减社会福利以减少财政赤字。放弃凯恩斯主义，改行货币主义来治理经济问题。 2社会市场经济是理想的发展模式吗? 答案提示：第一，社会市场经济模式的特征是：政府保障市场，市场引导企业，又以社会公正和社会安全来保障市场。该模式将市场的自由竞争与社会的公平相结合，主张个性自由、

659、讲究效率和社会公正。第二，主要内容是：保护竞争秩序，它在一定程度上克服了完全自由竞争产生的消极作用；实行稳定的财政政策和货币政策，联邦德国一直保持财政收支大体平衡；政府用收入政策来实现相对的社会公平，联邦德国的社会保障制度为经济发展创造了安定的社会环境。第三，在社会市场经济模式下，联邦德国取得辉煌成就：联邦德国经济奇迹般迅速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头”。联邦德国是高度发达的资本主义工业国。当然，经过数十年的发展，社会市场经济模式表现出了定的局限，根据经济形势的变化，进行适当的体制改革是必要的，但从总的来说，社会市场经济是比较理想的发展模式。 议一议 1法国经济发展的特点是什么? 答案提

660、示：政府通过提高国有企业比重和制定经济计划对社会经济进行全面指导和调节，并且利用财政、税收、价格等手段，使计划达到预期目的。 2日本经济成功的经验是什么? 答案提示：第一，实施产业政策(又称产业合理化政策)，促使资源流向有发展前途的产业。重点产业进行扶持和保护，对萧条的和衰退的产业进行调整和援助，并且推动产业结构向高级化发展。第二，制定经济计划以利益诱导企业决策和行为，为企业创造良好经营环境。政府为使整个经济有序发展，制定并实行了一系列经济计划，其中有中长期经济计划、年度经济计划和国土开发、地区开发计划等等。政府经济计划的制定是通过由下而上的官民协商形式完成，对企业起着指导和引导的作用。第三，

661、政府控制财政资金、财政投资信贷、民间信贷和货币供应，随时可以动用财政和金融政策实现政府调控经济。 自我测评 1比较英、法、德、 日的经济运行模式。 答案提示：英、法、德、日的经济运行模式各具特色：英国的自由市场经济、法国的混合经济、西德的社会市场经济、日本的政府主导型经济。四国都根据自身的国情制定经济政策，都强化了国家对经济的干预，在不同程度上依靠国家政权的力量，促进经济复兴，并持续增长，成为世界上经济发达的资本主义国家。 2日本政府在经济发展中所起的作用。 答案提示：第一，实施产业政策(又称产业合理化政策)。第二，制定经济计划以利益诱导企业决策和行为，为企业创造良好经营环境。第三，政府控制财

662、政资金、财政投资信贷、民间信贷和货币供应，随时可以动用财政和金融政策实现政府调控经济。 材料阅读与思考 1两张表格中的数字反映了什么? 答案提示：20世纪50年代到70年代，资本主义世界经济高速发展，呈现出繁荣景象，但经济发展不平衡，日本与联邦德国的增长速度最快，70年代开始以后，资本主义世界经济进入“滞胀”时期。 2对比两张表格，你从中可以得出哪些结论? 答案提示：大多数国家工业增长率与经济增长率成正比，说明工业化国家工业的发展对国民经济的贡献很明显。英国工业增长率较高，但经济增长率较低，说明战后英国的国有企业普遍效率低下，因而工业增长对国民经济增长的贡献不显著。 (四)教学评价建议 评价目

663、标 了解学生学习经济史的积极性，主动参与教学过程的情况，关注学生的个性差异，加强师生互动、学生之间的互动。 评价方法 观察法、测验法。 评价过程 由教师和学生回顾国家垄断资本主义在美国的发展历程，设问：战后西欧和日本的国家资本主义发展状况如何?激学导思，引入新课。采用适当的教学方法，引导学生主动参与教学过程。从各国经济模式的形成，经济模式的主要内容，经济模式的特点及经济成就这四个方面，来说明战后西欧、日本的经济发展历程。最后用对比归纳的形式来深入理解四国经济模式。 评价总结 在教学过程中，教师要设计些能激发学生学习兴趣的问题，随时观察，引导学生积极主动参与教学过程，从而培养学生分析、归纳、概括

664、问题的能力及解决问题的能力。 (五)历史问题注释 英国工党 工党成立于1900年，现有党员约600余万，90以上为各工会的集体党员，职工大会系统是该党重要支柱，集体成员包括独立工党、费边社、社会民主联盟和一些行业工会。19061914年，工党在议会中依附于自由党，反对保守党。第一次世界大战爆发后，加入自由党联合内阁，支持英政府的战争政策。20世纪初起，工党力量不断壮大并逐步取代自由党而成为英国轮流执政的两大政党之一。1924年，工党首次执政，麦克唐纳出任首相兼外交大臣。1929年，工党第二次执政，仍由麦克唐纳组阁。此后，工党于19451957年、19641970年、19741979年多次执政，

665、分别由艾德礼、威尔逊、卡拉汉任首相。1979年大选，工党惨败，90年代重新上台执政，现任领袖为托尼布莱尔。 工党信奉费边社会主义，政治上主张改革国家机器，废除贵族院，建立“民主国家”；经济上实行凯恩斯主义政策，主张扩大国家企业局，通过增加公共开支和对国有企业投资，减少税收和控制进口等措施促进经济的发展，增加就业；对外主张缓和与裁军，注意加强同中国的关系。 在连续四次大选失败后，工党决定摒弃错误，坚决变革，提出了一系列积极的新政策纲领，主要观点有：强调社会公益与经济效益相结合，坚持再分配原则；下放中央政府权力，维护公民的权益，促进欧洲政策与经济一体化；改革工党与工会的关系，实行广泛的民主原则。

666、英国保守党 保守党前身为1679年形成的托利党，1833年改称现名。1912年，国家统一党并入保守党，称保守统一党，简称保守党。现有党员约150万。17831830年，托利党是重要执政党，代表土地贵族的利益。1868年起同自由党轮流执政，逐步演变为代表垄断资产阶级、大地主和贵族利益的保守主义政党。第一次世界大战期间，同自由党组成联合政府，一直到1922年，此后，同工党轮流执政，先后由波那一劳、鲍尔温、张伯伦、丘吉尔任首相。19451951年在野。19511964年再度执政，并由丘吉尔、艾登、麦克米伦、道格拉斯一霍姆先后任首相。19641970年处于在野地位。1970年赢得大选，由希思出任首相，

667、重新执政。1974年后在野。1979年5月，以玛格丽特撒切尔夫人为领袖的保守党在议会选举中获得绝对多数议席，再度执政，撒切尔夫人也因此成为英国历史上的第一位女首相。 保守党组织由领袖、保守党总部、全国联盟、保守党议会党团等部分组成。领袖由党的下院议员投票决定，掌握党的最高领导权，党的年会和各种机构通过的决议只供领袖参考。保守党总部直接由党领袖控制，成员包括议会党团成员，全国联盟执行委员会代表共和党的正副主席，是进行组织工作和政策研究的机构。全国联盟是全国保守主义与统一主义协会联盟的简称，是党从事议会外宣传和组织工作的机构，每年举行一次年会，对党的政策进行讨论并提出建议。保守党议会党团由下院全体

668、保守党议员组成，通过组织内阁来实施保守党的各项政策。此外，保守党还拥有卡尔登俱乐部、保守主义俱乐部联合会等外围组织以及负责筹集党的活动经费的中央筹划委员会。保守党对内主张实行“货币主义”经济政策，强调市场调节作用，企业自由竞争，紧缩银根，推行国有企业“私有化”，限制工会权利等。对外主张加强防务，确保英国独立的核威慑力量，加强同欧共体的合作并保持与美国传统的“伙伴”关系，注重与英联邦国家的联系。 英国的国有化政策 英国先后出现了两次国有化高潮。第一次从1945年7月到1951年10月，第二次从1975年3月到1979年5月。20世纪四五十年代工党政府推行的国有化，将采煤、电力、天然气、铁路、民航

669、、电报与电话、水路、钢铁等收归国有，特别是在1946年对英格兰银行实行了国有化，掌握了干预经济的最有力工具。英国实行国有化的方式主要是通过高价赎买或每年付给原企业主补偿金和利息，原企业主可以参与企业管理。第二次国有化高潮后，1979年国有企业的劳动力占全国劳动力的81，生产总值占全国生产总值的111，固定资产占国内固定资产总额的20。1981年，英国最大的10家公司按营业额排序，国有企业有3家，按资本排序，有3家；按职工人数排序，有6家。 国有化使当时的私营企业，降低了生产成本。例如对煤炭部门的国有化，使国家承担了技术改造和更新的费用，而且政府提供的廉价燃料和原料，也是降低成本的重要方法。国有

670、企业对政府来说，是有力的调控工具。(1)国有企业为社会提供一定的经济优惠或福利。例如英国铁路客运服务价，只相当于它的运作成本，亏损由政府补贴。(2)国有企业可以扩大就业。(3)国有企业还是政府控制通货膨胀的工具。政府限制、冻结工资和物价的政策首先就是从国有企业开始的。但是国有企业效率低下的问题始终没有得到解决。 英国的福利国家政策 英国政府在第二次世界大战后还实行福利国家政策。福利措施一方面是阶级调和的产物，另一方面是劳动人民自己争得的权利。英国的社会福利保障政策可以追溯到1601年的济贫法和工人自己举办的自助机构。济贫法只是为社会上某一部分人提供了生活保证，但是，在萧条的时候会为本来已经很紧

671、张的财政增加压力。1905年英国提出了实行社会救济与社会保险相结合的建议，1929年，在经济大危机时英国政府撤消了救济机构，实行新的社会保障制度。工人自己举办自助机构，是由工人自愿建立，为其成员提供保险津贴的一种组织。 社会保障在实践中发展的同时，在理论上也取得了突破。霍布森和庇古相继提出了福利经济理论，同时又产生了福利国家理论。社会保障制度的真正实施是1911年社会保险法的强制推行，这是世界上第一个在全国强制推行的失业保险法。1941年6月，丘吉尔任命牛津大学的教授贝弗里奇研究英国的社会保障制度，1942年“贝弗里奇报告”出台。该报告认为：(1)应该保障人人有免于贫困、疾病、愚昧、污染和失业

672、的自由权利；(2)所有家庭应按统一标准上缴捐款和领取津贴而不受收入的限制；(3)社会保障应实行统一的行政管理；(4)社会保障有三种办法：社会保险、社会救济和自愿保险。 1945年，英国工党逐步推行贝弗里奇计划，先后颁布了家庭补助金法案、保险法、工伤福利法、医疗保险法等。1948年艾礼德宣称英国已经是福利国家，后来，保守党也将社会福利当做“竞选礼物”取悦民心。社会保障的范围进一步扩大，19701971年度统计，在英国的财政支出中，住宅、环境服务、科技、保健、个人社会服务、社会保障以及其他公共服务共占5993。 社会保障制度作为“社会安全阀”对社会经济政治的稳定做出了贡献，保障了公民的生存权利，有

673、利于促进公平和效率，成为政府干预国民收入再分配的重要手段。但是，社会福利制度也产生了一系列的社会经济问题：社会福利开支加重了所得税赋和财政负担，削弱了劳动力市场的自发调节机制，一方面引起失业增加，一方面使资本和专业人才外流，最终拖累经济的发展。另外，福利国家的运转造成了臃肿的机构和管理不善，造成了经济的巨大浪费和效率低下。 撒切尔夫人 撒切尔夫人(Thatcher，Margaret Hilda)，1925年10月13日生于英格兰肯特郡的格兰瑟姆，英国保守党政治家，首相(19791991年在任)。毕业于牛津大学索默维尔女子学院，先后获牛津大学理学士、文科硕士学位，并任该校保守党协会主席。1954

674、年获税务律师资格。1959年当选为保守党下院议员。19611964年任麦克米伦政府年金和国民保险部议会秘书。19651969年先后担任保守党住房与土地事务发言人、运输事务发言人、教育事务发言人、燃料与动力事务发言人等。1970年保守党上台，在希思内阁中任教育和科学大臣。1975年当选为保守党领袖，1979年出任英国首相。1983年6月，1987年6月两次连任。她既是英国历史上第一位女首相，也是英国20世纪内任职时间最长的政府首脑。在职期间，撒切尔夫人对内推行以抑制通货膨胀为首要目的的货币主义政策，保持经济持续稳定增长，对外巩固和发展英美特殊关系，重视西欧防务体系的加强，她的各项政策被称为撒切尔

675、主义。1990年11月，因坚持反对欧洲一体化与阁员产生分歧，失去内阁支持。1991年4月正式去职，由梅杰接任。后以男爵身份进入议会上院。 撒切尔夫人重视和中国发展关系，曾于1977年、1982年、1984年和1991年访华。1984年12月在北京与中国政府签署了具有历史意义的中英两国政府关于香港问题的联合声明。 撒切尔主义 撒切尔夫人是在英国经济地位江河日下的情况下上台组阁的。她主张放弃西方主要资本主义国家奉行的扩大政府开支、搞福利，以刺激需求的凯恩斯主义政策。她根据货币主义理论，采取紧缩公共开支，控制货币供应量，把控制通货膨胀放在政策的首位，借此医治“英国病”，重振英国经济。为此，自1979

676、年5月入主唐宁街10号之后，这位英国女首相便对英国的社会经济政策进行了“激烈的改革”。她的经济政策，被人们冠以“撒切尔主义”。她的经济改革政策主要包括：货币主义的宏观经济政策，国有化企业的私有化，改革福利制度，限制工会权力等。 根据货币供应量主宰着社会生活的货币主义理论，撒切尔政府把控制货币供应量作为其经济政策的核心。1983年3月，公布了一个为期4年的“中期金融战略”，宣布两项措施：其一，是把货币供应量的增长率，从1980年的7一11，下降到1984年的4一8；其二，是把政府的公共开支在4年间降低4，严格控制财政赤字。 撒切尔主义者认为英国企业过分国有化是英国工业日趋衰落的根源之一。自197

677、9年以来，英国政府已陆续把电信、港口、航天、汽车等12家大企业，以不同形式私有化了。价值50亿英镑的煤气公司等企业到1986年也出卖了。私有化形式，包括发行股票、合同承包、公私联营以及把企业卖给其经理及职工等。 由于英国经济实力日趋削弱，从70年代开始，英国感到入不敷出，难以把“福利国家”维持下去。从战后到80年代中，英国社会福利开支已增长了4倍，每年达400亿英镑，占国民生产总值的11(战后初年仅占47)。撒切尔主义者认为，现行的福利制度包得过多、过全，效率低、消费大。主张削减一部分社会福利开支。甚至主张社会福利也“私有化”，交给私人组织去承担。但对这个公众比较敏感的问题，撒切尔政府还比较慎

678、重。 法国的经济 法国是工农业都很发达的国家。目前，根据各国综合经济实力的统计比较，公认的有7个最发达的工业化国家，法国在这7个国家中位居第四，在美、日、德之后，在意、英、加之前。这种划分的主要依据是国家年国民生产总值，人均收入和在世界贸易中的比重等综合指标。 第二次世界大战以后的40多年中，法国先后制定了10个国民经济发展计划。战后初期，以恢复重建为指导思想，借助于“马歇尔计划”提供的资金装备，通过计划手段重点发展煤炭、电力、钢铁、水泥、农机和运输等部门。从50年代中期至60年代中期，国家开始逐步减少对经济生活的直接干预，着重于宏观上对国民经济的发展进行分析、控制和指导。从60年代末开始，法

679、国国民经济发展计划的主要目标是着眼于加强法国经济在国际上的竞争地位，提高企业的竞争力，实现对外收支的平衡。80年代末期以来，法国政府实行财政紧缩政策，大力鼓励企业投资，调整产业结构并采取减少企业所得税措施鼓励投资，鼓励国有企业和私有企业之间进行兼并，结成混合经济实体，努力控制通货膨胀和降低失业率，强化对外贸易，减少逆差，为1993年进入欧洲统一大市场做准备。但进入90年代后，整个西方世界经济不景气，加上海湾战争的影响，法国经济活动放慢，投资增长率下降，消费减少。1991年全年经济增长率只有12，工业生产率下降1，由于政府及时联合德国采取保护法郎的措施，才控制住通货膨胀，法郎地位相对比较稳定。但

680、社会失业问题严重，突破占就业人口10和300万人的两大关，引发严重的社会危机，外贸逆差也始终未见好转，法国经济处于困难重重的境地。1993年下半年起，经济形势开始好转，1995年经济增长率达到24。 德国的经济 德国是高度发达的资本主义工业国，其经济总能力占世界第四位，在世界贸易中甚至占第二位。自1975年以来，联邦德国即属于西方七大工业国集团。从1960年至1991年间，联邦德国的实际社会总产值增长了25倍多。如果按1985年价格计算，从1960年为86亿马克，1991年则已达到2207亿马克。1994年原联邦德国地区的人均国内生产总值高达3万多美元。为了迅速恢复经济，尽快改善民生状况和重建

681、国家，新生的德意志联邦共和国实行了新自由主义经济制度，即“社会市场经济”。该经济制度的杰出代表人物是路德维希艾哈德。那么究竟什么是“社会市场经济”呢?艾哈德认为，新的“社会市场经济”既不是国家完全不加以干预的自由经济，也不是中央高度集中的社会主义经济，而是介于两者之间的所谓“经济人道主义的第三条道路”。新的“社会市场经济”也被看做是一个综合体，它一方面通过法制使国家保障经济自由，另一方面通过社会福利使国家保障社会公平和安全。按照艾哈德的设想，“社会市场经济”的实质是一种以自由竞争为基础，国家进行适当调节，并以社会安全为保障的资本主义市场经济。他同时还认为，竞争是“社会市场经济”的核心。只有竞争

682、，才能活跃市场，防止经济停滞，提高劳动生产率。生产率的提高会降低成本，提高产品的国际竞争力，使生产者受益。总之，竞争是经济发展的保证，是通往繁荣的必由之路。凡是没有竞争的地方，也就没有进步。为了鼓励市场经济，艾哈德竭力反对垄断。因为垄断是自由竞争的对立物，为社会经济所不容。为此，他提出了三种反对垄断组织的办法：一是政府应尽可能保持各企业之间的竞争，防止垄断的产生；二是在垄断已经出现、市场经济已不完全时，防止垄断势力滥用职权；三是建立专门的政府机构对市场进行监督。这些就是“社会市场经济”的主要内容。 由于德国政府信奉的“社会市场经济”理论，总的说是相当明确的和一贯的，同时也是政府制定各项经济政策

683、的原则和依据，因此德国的经济在战后能比较快地得到恢复和发展，并在50至60年代出现了“经济奇迹”。 德国的基本法保障私有财产不受侵犯，保障自由发挥个人积极性，但也要求使这些权利服从于社会义务。根据“社会市场经济”理论，在“国家尽可能只给予必要干预”的口号下，国家在市场经济中主要负有调节的义务。国家规定市场活动的总条件。生产什么，生产多少，谁从中得到多少，这些问题主要由市场决定。根据“社会市场经济”的原则，国家几乎完全放弃对价格和工资的直接干预。 德意志联邦共和国比其他一些资本主义国家社会相对安定，一个重要的原因是它的公民享受一整套社会保障。这种社会保障不只是医疗和失业以及养老金保险，它的内容较

684、广泛，如儿童补贴、房租补贴、社会救济金、事故保险、休假待遇等等。这一切并不是国家的恩赐，而是每个就业人员出钱的结果。凡是参加工作的人，都要向社会保险部门缴纳保险费。 战后日本经济的崛起 日本投降时，国家经济陷于破产，据1949年日本官方统计，日本在战争中物质财富损失率达36，全国有119座城市被美国飞机炸为废墟，236万户住房被烧毁。生产极度萎缩，物价暴涨，大批人员失业，粮食严重短缺。美国占领军在日本实行了一系列民主化改革：(1)解除日本军队的武装，实行非军事化。(2)实行以所谓的“五大改革”为内容的政治改革，即赋予妇女参政权，保障工人组织工会权，教育制度自由化，废除专制政治，促进经济民主化。

685、(3)制定新宪法。规定“天皇是日本国的象征”，国会是国家的最高权力机关，是国家惟一立法机关，由国民选举产生，内阁对国会负责，日本从此成为资产阶级议会制国家。(4)进行经济民主化改革。解散封建色彩极其浓厚的财阀，禁止垄断；实行农村土地改革，地主只能保有1町步(约合148市亩)地，其余土地被征购卖给无地或少地农民，进一步扫除了日本封建土地所有制，有利于农村资本主义的发展。 随着中华人民共和国的成立，日本作为美国在远东的反共堡垒的作用加强，美国开始积极扶植日本。1951年朝鲜战争爆发，为日本最终摆脱经济困难，走上经济振兴道路提供大好时机。美国向日本订购了数十亿美元的为侵朝美军服务的“特需定货”，有力

686、地推动了日本生产的发展。日本经济迅速活跃起来，日本企业界通过为美国侵朝战争提供服务获得的巨额利润，不仅摆脱了经济困境，而且促进了资本的积累和扩大生产。日本政府利用有利的形式，不失时机地制定了外向型的经济发展战略，引进最先进的科学技术成果，调整国内产业结构，促进出口。例如，60年代末，日本已经成为世界上最大的电视机生产国之一，并大量出口，当时，日本生产的纤维和黑白电视机出口美国超过美国该产品进口数的110，从而引起美日贸易摩擦。同时，鼓励居民高储蓄，增加国内居民的投资。特别重视教育和科技的发展，1950年，日本的九年义务教育普及率就已经达到99；1970年，高中学生考进大学的已经有236。教育的

687、发展为经济现代化提供了高素质的劳动力。如此种种因素，推动了日本经济的迅速发展。19601970年间，日本的国民生产总值超过联邦德国，成为仅次于美国的资本主义世界第二号经济大国。1986年，日本的黄金储备达到421亿美元，位居世界第二；1987年，日本的外汇储备超过联邦德国居世界首位；1988年，根据权威的美国商业周报统计，当时世界排名前30位的大公司中，日本占了22家。 进一步阅读建议 吴于廑、齐世荣主编：世界史现代史编下卷，高等教育出版社1994年版。 金重远主编：20世纪的世界百年历史回溯，复旦大学出版杜2000年版。 刘绪贻主编：20世纪30年代以来美国经济史论丛，中国社会科学出版杜20

688、01年版。 黄安年主编：美国社会经济史论，山西教育出版杜1993年版。 黄安年主编：二十世纪美国史，河北人民出版社1989年版。 段炳麟主编：世界当代史，北京师范大学出版社1994年版。 王斯德、钱洪主编：世界当代史，高等教育出版社2000年版。 CE布莱克，EC赫尔姆赖克：二十世纪欧洲史，人民出版社1984年版。 王觉非主编：欧洲五百年史，高等教育出版社2000年版。 高德步、王珏：世界经济史，中国人民大学出版社2001年版。 宋则行、樊亢：世界经济史，经济科学出版社1994年版。 人民版高中历史必修二教师教学用书专题七专题七 苏联社会主义建设的经验与教训 专题教学总体设计思路 本专题主要叙

689、述苏联社会主义建设的经验与教训。分三课时授课。 苏联是世界历史上第一个社会主义国家，苏联的社会主义建设模式为其他社会主义国家提供了宝贵的经验和教训。苏联的社会主义建设道路大致经历了三个阶段：在社会主义建设初期，列宁对社会主义建设道路做出了许多有益探索；列宁逝世以后，斯大林领导建立起高度集中的社会主义建设模式，通常被称为斯大林模式，该模式曾经取得重大成就，但它存在明显的缺陷和弊端；针对该模式的弊端，赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫等先后进行了改革，但收效甚微，戈尔巴乔夫改革后期，逐渐背离了社会主义方向，直至苏联解体。 在教学过程中，注意结合当时的国际国内背景，分析苏联社会主义建设模式形成的原因，

690、并联系中国的社会主义建设和改革开放的实践，来总结苏联社会主义建设经验与教训，加深对社会主义改革复杂性、艰巨性和曲折性的认识。 教师应根据每课的重点去创设问题情境，开展课堂讨论，引导学生积极思考，主动参与课堂教学，多角度、多层次地去分析历史问题，进行探究性学习，全面总结苏联社会主义建设的经验教训。 本专题的教学重点和难点 重点： 1如何认识新经济政策是对社会主义建设道路的有益探索? 2归纳斯大林模式的特点，简要评价斯大林模式。 3比较赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫的改革。 难点： 1如何评价苏联的社会主义建设实践和社会主义建设模式? 2如何理解苏联从一个社会主义大国到走向解体的原因? 一 社会

691、主义建设道路的初期探索 （一）教学目标 内容标准 了解俄国国内战争后苏维埃政权面临的形势，认识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性。 知识与能力 简述战时共产主义政策的内容，归纳该政策的特点。 分析新经济政策实施的背景，认识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性。 归纳新经济政策的特点，说明新经济政策对社会主义建设道路的有益探索。 过程与方法 列表比较战时共产主义政策与新经济政策的异同。 阅读列宁论粮食税等历史文献，学习用材料说明历史问题的方法。 联系中国目前改革开放的现实，认识新经济政策在社会主义建设道路探索方面所做出的重要贡献。 情感、态度与价值观 简述以列宁为首的苏维埃政权克服种种

692、严峻困难巩固新政权的事实，树立战胜困难的勇气和决心。 通过了解列宁对社会主义建设道路做出有益探索的事实，坚定求真、务实和创新的科学态度。 （二）教学内容分析 苏联是世界上第一个建立社会主义的国家，苏联的社会主义建设为其他国家的社会主义建设提供了宝贵的经验和教训。本课介绍了苏联社会主义建设道路的初期探索情况，从战时共产主义政策的实施，新生政权渡过严重的危机，到向新经济政策转变，列宁对社会主义建设道路做出有益的探索。 非常时期的非常政策 本目主要介绍了战时共产主义政策实施的历史背景、主要内容、取得的成效及存在的不足。 新生的苏维埃政权建立后，为彻底摆脱帝国主义战争，巩固新生政权，单独同德国媾和，退

693、出了战争，从而招致了协约国的不满和仇恨；此外，布尔什维克宣布将外国财产收归国有和拒付外国债务，更是激怒了西方协约国：还有，出于对苏维埃政权本能的仇视，和对布尔什维克推行世界革命的恐惧，协约国决定对苏俄政权进行武装干涉，而苏俄国内被推翻的沙皇旧势力和资产阶级临时政府并不甘心失败，不断在各地发动叛乱，国内外反动势力勾结起来，从四面八方向苏维埃政权发动疯狂进攻，苏维埃政权陷入重重包围之中，形势十分险恶。 连年的战争，已使整个俄国经济陷入严重的困境。其中最大的灾祸是饥荒。饥荒是一切灾难中最严重的灾难，战争造成了饥荒，饥荒又造成整个国家经济生活的紊乱和破坏。 在严酷的战时环境下，为了克服面前极端严重的经

694、济困难，苏维埃政权采取了一系列后来被称为“战时共产主义”的非常政策和措施。 而在主观方面，战时共产主义的实践正巧和人们头脑中的某种固有的社会主义传统观念相吻合。许多人自觉不自觉地把这些政策和措施看做实现社会主义、共产主义的简捷道路。列宁等领袖都有这种“直接过渡”的思想。 战时共产主义政策的主要内容有：实行余粮收集制，大规模组织工人征粮队下乡，将农民除口粮、种子粮以外的一切余粮收集到国家手中，后来征集对象又扩大到肉类、马铃薯等各种农产品。在工业方面，实行了广泛的工业国有化，不论大、中、小企业，一律国有，实行高度集中管理。在产品分配上，国家取消了自由贸易，粮食等一切生活必需品都由国家统一分配，实行

695、实物配给制。同时，为了保证前线胜利和工厂劳动力，实行成年人劳动义务制，规定“不劳动者不得食”，凡16岁到50岁的公民，只有完成一定的劳动义务才能领取相应的口粮。 战时共产主义政策是苏俄在战争逼迫的特定环境下采取的军事性的非常措施。它适应了战时需要，把全国有限的人力物力高度集中起来，保障了红军的军备等供应，为战胜国内外敌人提供了保证，使苏维埃政权经受住了考验，站住了脚跟。然而，战时共产主义政策不是一项发展生产力的政策，这种“直接过渡”的思想被后来的实践证明是错误的。 经济危机和政治危机 1920年底，苏俄国内战争基本结束。由于经历了4年世界大战和3年国内战争，整个国家满目疮痍，百业凋敝，经济遭到

696、了沉重的破坏，濒临崩溃。工农业产量大幅度下降，全国陷入一片饥荒，人民连面包、衣服、肥皂等生活必需品都得不到满足，经常处于饥饿状态。此时的苏俄，已是“遍体鳞伤”(列宁)。屋漏偏逢连夜雨，19201921年，苏俄遭遇大旱灾，导致粮食十分匮乏，许多人死于饥饿。粮食的缺乏、原料和能源的缺少，使得大批工厂无法开工，大量工人到乡下谋生，工人阶级队伍涣散。 经济危机引起严重的政治危机。由于俄国共产党的许多领导人将战时共产主义政策作为直接向共产主义过渡的一种手段，认为可以在战争结束后继续使用这一非常政策，把陷入经济灾难的国家拯救出来，实现到共产主义的直接过渡，因此，国内战争基本结束后，农村实行的余粮收集制非但

697、没有取消，反而得到了强化。这引起了在战争期间默默承受重负的农民的强烈不满，他们不肯再接受这一政策。许多农民向各级苏维埃机关提交请愿书，诉说自己的艰难困苦，要求停止余粮收集制。1921年春天，全国各地普遍发生了农民反对余粮收集制的暴动。在城市，许多工人因生活条件的恶化也心怀不满，纷纷罢工。农民、工人阶级的不满情绪也牵动着军队和土兵。1921年2月28日，波罗的海舰队主要基地喀琅施塔得发生水兵叛乱，参加者多为刚刚穿上军装的农民，他们甚至提出了“要苏维埃，不要布尔什维克党”的政治口号。这是一个非常危险的信号，表明国内不满情绪已经非常严重，苏维埃政权面临严重的政治危机。 苏维埃政权从喀琅施塔得兵变中吸

698、取了重大的政治教训，必须消除农民中间存在的严重不满情绪，为此，必须改变现行的各项战时共产主义政策。 新经济政策的实施 很明显，战时共产主义政策已不适应战争结束后的新情况。面对严重的经济危机和政治危机，1920年底，列宁就开始酝酿调整经济政策。在1921年3月俄共(布)第十次代表大会上，列宁作了关于以实物税代替余粮收集制的报告，根据这一报告，党内一致通过了废止余粮收集制、实行粮食税的决议，战时共产主义政策开始向新经济政策过渡。 会后，苏俄在农业、商业、工业等各个领域陆续实施了一系列新的经济政策，统称新经济政策。内容不断丰富的新经济政策主要包括以下几方面：农业上，以固定的粮食税代替余粮收集制，纳税

699、后剩余的粮食农民可自由支配；工业上，改变国营企业高度集中管理的办法，实行经济核算，同时，在坚持发展社会主义大生产和国家掌握经济命脉的前提下，部分国有企业采取租让制和租借制的形式，实行国家资本主义；商业方面，允许商品买卖，实行自由贸易；分配制度上，废除平均主义的实物配给制，实行按劳取酬的工资制。列宁对俄国通过新经济政策走向社会主义充满信心，认为只要沿着这条道路走下去，“新经济政策的俄国将变成社会主义的俄国”。 新经济政策的实施，调动了广大人民的生产积极性，使苏俄经济很快走出困境，得以顺利恢复，从而为实现工业化打下了一个坚实的基础。到1925年，国民经济已基本恢复，列宁的电气化计划得到顺利实施。同

700、时，国家的财政收入状况有了明显改善，人民群众的物质文化生活也有了初步好转。由于新经济政策满足了劳动者的经济要求，受到广大工人农民的欢迎，工农联盟得到巩固，从而巩固了苏维埃政权。 实践证明，从战时共产主义向新经济政策的转变，是符合社会发展规律的大转变，也进一步证明了包括列宁在内的许多人曾经持有的“直接过渡”的思想是错误的。列宁的伟大，不在于他永远不犯错误，而在于他能够体察民意，审时度势，尊重客观规律，领导全党和全国人民果断地结束战时共产主义政策，。实行新经济政策。列宁正是通过新经济政策探索出一条适合俄国国情的特殊的社会主义建设道路，即利用商品生产和价值规律，通过一定程度地恢复发展资本主义，从而使

701、社会主义最终战胜资本主义。 本课的重点和难点 重点：比较战时共产主义政策与新经济政策的异同。 难点：如何评价新经济政策? (三)问题解答 说一说 读一读这段话，说一说你对它是怎样理解的? 答案提示：在这段话中，列宁一方面充分肯定了战时共产主义政策在帮助苏俄政权渡过严重危机方面发挥的作用，但另一方面也强调了战时共产主义政策是非常时期采取的非常政策，是一种临时性的办法。说明列宁已认识到战时共产主义政策并不是向社会主义过渡的正确途径。 想一想 如果你是当时俄共（布）的领导人之一，会同意继续执行战时共产主义政策吗? 答案提示：不同意。因为苏俄国内战争结束以后，苏维埃政权所面临的首要任务是迅速恢复被战争

702、破坏的经济，而战时共产主义政策已不适应这一新情况，并招致广大农民的不满，工人开始罢工，士兵发生哗变，国内的不满情绪已经非常严重，苏维埃政权面临严重的政治危机。因此，必须果断停止战时共产主义政策，改弦更张。 自我测评 从背景、目的、内容、效果等方面对战时共产主义政策与新经济政策做一比较。你可以以自己喜欢的方式表现出来，如表格、知识结构图表等。 战时共产主义政策与新经济政策比较 背 景 目 的 内 容 效 果 战时共产主义政策 苏维埃政权面临国内外敌人的进攻，苏维埃政权困难重重 为了战胜国内外敌人，巩固苏维埃政权，实现到共产主义的直接过渡 实行余粮收集制；实行广泛的工业国有化，取消了自由贸易，实行

703、实物配给制；实行成年人劳动义务制 适应了战时需要，集中了全国有限的人力物力，为战胜国内外敌人提供了保证，巩固了苏维埃政权 新经济政策 战时共产主义政策已不适应新情况，面临严重的经济危机和政治危机 为迅速恢复被战争破坏的经济，巩固苏维埃政权 以固定的粮食税代替余粮收集制，采取租让制和租借制的形式，实行国家资本主义；允许商品买卖，实行自由贸易；废除平均主义的实物配给制，实行按劳取酬工资制 调动了广大人民的生产积极性，使苏俄经济很快走出困境，得以顺利恢复，从而为实现工业化打下了坚实的基础，工农联盟得到巩固，从而巩固了苏维埃政权 材料阅读与思考 以上材料反映了什么问题?面对这些问题，列宁领导的俄共(布

704、)是如何做的? 答案提示：以上材料反映了：农民请愿要求停止余粮收集制；喀琅施塔得水兵叛乱，要求结束布尔什维克党的领导。战时共产主义政策遭到普遍反对。列宁领导的俄共(布)果断地停止战时共产主义政策，决定实施新经济政策，以摆脱困境，巩固政权，探索建设社会主义的新途径。 (四)教学评价建议 评价目标考察学生动手与动脑的综合能力。 评价方法历史制作 评价过程制作一个表格、知识结构图表、历史课件等，比较战时共产主义政策与新经济政策的异同。 让学生根据自己的喜好，去制作作品。 将学生的制作收集起来，集中展示。 根据内容、形式、内容与形式的结合等方面的要求，制定一个评价标准，挑选学生组成评审组，对作品进行评

705、奖和打分，成绩记入学习档案。 评价总结 在对学生的作品进行评奖打分时，要求评委写出具体的评价意见和结论；也可组织学生开展互评。 (五)历史问题注释 列宁 列宁(18701924)，俄国革命家、苏联创建者以及列宁主义的提出者，被誉为：“全世界无产阶级的革命导师和领袖”。原名弗拉基米尔伊里奇乌里扬诺夫，列宁是他参加革命后的化名。1870年4月22日出生在俄国辛比尔斯克省辛比尔斯克市(现乌里扬诺夫斯克市)，1887年中学毕业后进喀山大学法律系学习，后因在学校参加学生运动而被捕、流放。1903年，列宁出席俄国社会民主工党第三次代表大会，组织起坚持马克思主义的布尔什维克(多数派的意思)。1917年10月

706、6日，列宁指挥十月社会主义革命取得了胜利，当选为第一届苏维埃政府主席，夺取政权后颁布和平法令和土地法令。1918年至1920年间，列宁领导俄国人民粉碎了十四个帝国主义国家的联合武装干涉和国内多起大规模的反政府叛乱，稳定了苏联的国内局势。1924年1月21日，列宁因脑溢血去世。列宁去世后，苏联政府和人民为了纪念列宁，在莫斯科的红场建造列宁墓并将列宁的遗体保存在水晶棺内供瞻仰。 战时共产主义政策 在严酷的战时环境下，为了克服当时极端严重的经济困难，苏维埃政权采取了一系列后来被称为“战时共产主义”的非常政策和措施。该政策主要包括以下一些内容：(1)实行余粮收集制。1919年初，苏维埃政府颁布的法令仅

707、规定产粮省份的农民必须按照国家规定数量交售粮食和饲料，后来推广到所有的省份，涉及各种农产品。苏维埃政府的粮食委员部和工会派出征粮队下乡收集农产品时，付给农民一定数量的货币或少量工业品。由于通货膨胀，农民交出的粮食实际上是无偿的。(2)国家对大中小工业全部实行国有化政策。工业生产实行高度集中管理，国家逐步设立了52个中央管理局，负责企业生产计划的制定和资金、设备、原料的提供及产品的分配。但是，实际上仍有一些小企业由私人掌握。(3)政府实行最小限度的商品交易和最大限度的国家分配。1918年11月，政府明令取消所有私人商业，由国营商业和合作社组织供应。根据阶级成分和年龄的差别，规定不同的口粮标准。后

708、来又规定对儿童和全体工人职员免费供应面包和日用品。当时，货币仍然存在，但作用不大，因为实际上一切生活必需品均由国家集中分配。(4)实行普及于一切阶级的成年人劳动义务制，规定“不劳动者不得食”的原则。战时共产主义政策也叫军事共产主义政策，它是苏维埃政府在战争条件下，为了集中有限的人力物力，战胜敌人的一些临时性政策。1921年，随着形势的好转，战时共产主义政策停止实行。 新经济政策的实施 年轻的苏维埃政权在内战中夺得巨大胜利，在国际舞台上站住了脚跟。但是在转向和平建设后，又遇到了新的困难和危机。四年帝国主义战争和三年国内战争使两千多万人丧失生命，四百多万人伤残，国家满目疮痍。农业生产直线下降。19

709、20年的粮食产量只及1913年的一半。更为严重的是，1920年末战争逐渐平息，但农业生产形势不见好转，反而日益恶化。农民不堪忍受愈来愈严厉的无偿征购，有意缩减生产，抗拒粮食征集。1921年的播种面积只有9030万公顷，比1920年减少690万公顷，只及1913年的86。粮食和原材料的短缺使多数工厂无法开工。1920年的工业产值为14亿卢布，只及战前的138。同年的煤和铁的产量分别是870万吨和12万吨，为1917年的28和4。棉织品的产量降到战前的5。人民生活困苦不堪，连面包、肥皂等最起码的物品都十分缺乏。由于经济破坏、工厂停工和饥荒流行，许多工人改行从事手工业，做小买卖，或流向农村。产业工人

710、数量明显减少。1913年，大工业中有250万工人，到1921年只剩下140万。莫斯科在1917年1月有204万居民，到1920年7月只剩下112万。彼得格勒居民则从250万减为728万。工人中出现悲观失望和不满情绪。1920年秋到1921年春，彼得格勒、莫斯科等城市爆发了工人罢工和抗议游行。 农民是苏维埃俄国中人数最多的阶级，约占全国人口的80。在经历革命风暴之后，农村发生很大变化。地主阶级已被消灭。富农的力量大为削弱，户数减少了三分之二。革命前，贫农是大多数，现在占优势的是中农。广大农民为了保护分得的土地和维护国家的独立，曾接受余粮收集制。随着战争的结束和外国干涉军入侵威胁的消失，农民不肯再

711、接受战时共产主义政策。他们强烈反对征粮队的活动，要求经营自由和贸易自由，但遭到否定和拒绝。农民的不满与日俱增，反苏维埃暴动频繁发生。1921年，坦波夫省、沃罗涅什省、萨拉托夫省以及乌克兰、顿河流域、西伯利亚地区都爆发骚乱，有不少中农参加。农民的不满影响到军队。1921年3月初，一直是布尔什维克党可靠基地的喀琅施塔得爆发水兵兵变。他们公开反对党的政策，提出“要苏维埃，不要布尔什维克党”的口号。水兵叛乱以及各地的农民暴动被迅速平息下去。可是，苏维埃政权的处境仍十分危急。列宁说：“我们在1921年春天遭到严重的经济危机和政治危机。” 布尔什维克党注意到危机的出现，提出了各种克服危机的办法。多数人认为

712、，问题的根源是小资产阶级在困难面前发生动摇。主张严格纪律，加强国家干预。1920年冬，粮食人民委员部建议由国家直接组织农业生产。春天按生产计划的规定向农民发放种子，让他们播种耕耘。秋天，按政府的指标征收农产品。对违背者予以严厉制裁，同时取消商业，打击农村集市贸易。少数人不赞成这一意见，主张放松控制，用物质利益刺激生产。这一主张被谴责为社会革命党思想。随着危机的不断加深，列宁亲自过问这一问题。他多次接见农民代表团，发现“广大农民群众不是自觉地而是本能地在情绪上反对我们”。换句话说，农民并非受人鼓惑，“自觉地”进行反布尔什维克党活动，而是感到切身利益受到损害，“本能地”起来反对苏维埃。列宁逐渐认识

713、到，在坚决镇压叛乱的同时，必须改变经济政策，特别是对农民的政策。只有这样，才能调动农民的积极性，恢复和发展经济，才能维护工农联盟和稳定政权。 1921年3月，俄共(布)召开了第十次代表大会。列宁在会上作了关于以实物税代替余粮收集制的报告。大会根据列宁报告通过决议，决定废止余粮收集制实行粮食税。从此开始了从战时共产主义政策向新经济政策的过渡。 俄共(布)十大后，全俄苏维埃中央执行委员会于1921年3月21日颁布了关于以实物税代替余粮收集制法令。4月，政府宣布，19211922经济年度的粮食税额为24亿普特。这个数字比原定19211922年余粮收集额423亿普特低了很多。每一农户的粮食税额取决于它

714、的土地数量、家庭人口、收成和财产状况。对贫苦农户给予优待。所有农户在缴纳粮食税以后可以自由处理剩余粮食。粮食税政策受到农民的欢迎。他们看到，扩大耕种面积，多打粮食就能多得粮食，生产积极性于是大大提高。实行粮食税后，农村中有不少农户因缺乏生产资料和劳动力而不能耕种自己的全部土地。 为了尽快恢复农业，全俄苏维埃中央执行委员会于1922年5月22日颁布土地劳动使用法，允许出租土地，期限一般定为三年，特殊情况可为六年。法令允许使用雇佣劳动力，但主人必须同雇工一起劳动，另外在承租土地上不得使用雇佣劳动力。法令还允许农民自由选择使用土地的形式，自行决定采取村社的、个体经济的或集体经济的形式。1925年11

715、月，苏维埃政权发布新的法令，放宽出租土地和雇佣劳动的条件，把租佃土地的期限延长到12年，并允许在承租土地上使用雇佣劳动力。1926年，土地和生产资料租佃关系，以及雇佣劳动关系发展到了顶峰。这一年，出租土地的数量达到1090万俄亩。出租土地的农户占全国农户总数的174，其中多数是生产资料不足的农户，贫农户占出租土地户的82，中农户占16。而承租土地的农户67是中农户，131是富农户，199是贫农户，其中多是富裕农户。出租的生产资料主要是耕畜和农具。1927年，有451富农和富裕中农户进行这方面活动。在雇佣劳动方面，1927年有定期雇工330万，零工250万。出卖劳动力的农户占农户总数的354。使

716、用雇佣劳动户占农户总数的198，其中富农户占全部使用雇佣劳动户的32，占雇佣劳动总量的209，中农户占707和734。20年代的农村租佃关系是在国家直接监督下进行的。具有富农剥削性质的租佃关系受到严格控制，只占很小的部分。参与租佃活动的绝大多数是中农及一部分贫农。这种关系的发展适应了当时农村发展的需要。它使有多余生产资料和生产能力的殷实农户得以充分发挥自己的力量，扩大耕地面积，增加农业产量。另一方面，也使贫苦农民能够在现有条件下改善处境，发展自己。土地劳动使用法的贯彻，极大地促进了农业的恢复发展。实行粮食税后，国家又陆续调整了其他经济政策。在流通方面，内战后期多数产品或是凭证供应或是免费分配。

717、商品买卖是在黑市秘密进行的。 1921年3月27日，粮食人民委员部颁布了关于在地方范围内以及国家与公民之间商品交换条例，规定在地方范围内，农民完成农业税后的剩余产品可以在公民之间自由交换。为在全国范围内实行产品交换，全俄成立中央消费总社，下设众多网点。国家把工业品交给合作社，通过合作社进行工业品和农产品的交换。列宁当时认为，采用这种办法可以避开市场，避开私商中介人，把资本主义限制在最狭小的范围之内，从而有利于发展社会主义经济。但是，实践证明，产品交换制不符合苏俄实际情况。国家手里没有足够的工业品能够拿出来交换农产品，再加上交通瘫痪，仅有的一些工业品也常常不能及时运到地方。中央消费总社计划于19

718、21年8月15日前拨出8105亿金卢布的工业品给地方合作社，而实际却只拨出1133亿金卢布，即不到规定的14。另外，地方合作社机构不健全，办事效率极低，经常有各种混乱和不合理现象发生，根本无力完成产品交换的任务。最重要的是，农民习惯于市场贸易，不理解也不愿接受商品交换。结果，商品交换从一开始就遭到严重挫折。政府原计划在1921年8月15日以前用工业品交换3200万普特粮食，但到10月1日只得到218万普特粮食，完成原计划的68。政府设计的商品交换很快被突破，变成使用货币的商品买卖，并且超出了地方经济周转范围。10月底，列宁宣布商品交换失败。政府允许农民和小手工业者把自己的劳动产品拿到市场自由买

719、卖，恢复国内的自由贸易。与此同时，国家重建银行系统。在各地成立国营百货公司等机构，以活跃商业往来。政府还从信贷税收等方面鼓励和促进私营商业的发展。到1922年，私商在全国零售周转额中占到了四分之三。另外，在最高国民经济委员会下成立中央商业局和商业调节管理局，以加强对私营商业活动的监督管理。商业的发展，活跃了经济，改善了供应，使一度十分紧张的城乡关系、工农关系重新稳定。 在工业方面，内战后期宣布把中小工业都收归国有。实行新经济政策后，一切涉及国家经济命脉的重要厂矿企业仍然归国家所有，由国家经营。而那些中小企业和国家暂时无力兴办的企业则允许本国和外国的资本家经营。1920年11月，人民委员会公布租

720、让法令，允许外国资本家在苏俄开办租让企业或同苏维埃一起组织合营股份公司。列宁强调要通过租让制发展苏俄经济改善工人生活，同时学习资本主义国家的先进技术和生产管理方法。1921年7月，政府公布租借条例，决定把一批中小工厂和商店租借给本国的公民、合作社和其他联合组织。租让和租借企业是国家资本主义经济。这些企业由私人经营，但所有权仍属于苏维埃国家。租借者必须接受国家监督指导，遵守政府的法令，按时交纳租金，到期把企业完好地交还苏维埃国家。1921年7月，政府通过了关于手工业和小企业的条例，允许私营小企业雇工20名。1925年5月，放宽限制，经特别批准可雇工100名。租让制在苏联没有得到多大发展。到192

721、6年，全国只有65个租让企业，主要是开采北方森林的木材厂和采掘东部矿藏的稀有金属公司。著名的有德国的莫洛加木材公司、英国的勒那金矿有限公司、瑞典的哥德堡滚珠轴承股份公司、美国的哈里曼锰矿公司等，租期一般为20年。租借企业比较多，仅1924年就由国家租出6488个。但是，他们多是磨粉厂、碾米厂、榨油厂、制革厂，甚至是一些小作坊，产值只占全国工业总产值的3。承租人多是原业主，合作社大约占到四分之一。租借企业的发展使食品加工业迅速恢复，满足了人们日常生活的迫切需要。 实行新经济政策后，国有企业与合作社的管理制度也有很大改变。原来，国家设总管理局，统一管理各个企业。国家负责制定生产计划，提供资金，调拨

722、原料，并把一切产品收到自己手里，统一进行分配。工厂无权决定任何重大问题，也不负责盈亏。内战结束后，政府解散了大多数的总管理局，要求各企业按部门组成托拉斯，如南方钢铁托拉斯、顿河煤炭托拉斯等。托拉斯负责管理企业，独立进行经济核算。政府还废除平均主义的工资制度，实行按技术高低贡献大小付酬的办法。合作社的管理体制变动更大。在内战时期，它归粮食人民委员部领导，一切活动由国家规定，几乎成为国家的一个供应机构。实行新经济政策后，合作社成为独立机构。它可以按照自定的价格采购各种农产品，也可以凭自己的意愿在城乡居民中出售日用品，还可以承租中小企业和作坊。 新经济政策的采取是苏维埃国家发展历程中的重大转折。它表

723、明，列宁和布尔什维克党放弃用战时共产主义政策直接过渡到社会主义的设想和实践。他们从苏俄国情出发，认识到在一个小生产占优势的国家里必须调动农民的生产积极性，联合绝大多数居民共同建设社会主义。而要做到这点，就需发展惟一能使农民经济同社会主义经济结合的环节商业。从这一观点出发，新经济政策规定出一条新的建设道路：在无产阶级国家的领导监督下，利用市场和商品货币关系来扩大生产，巩固工农联盟逐步过渡到社会主义。列宁指出：“新经济政策的实质是无产阶级同农民的联盟，是先锋队无产阶级同广大农民群众的结合。” 新经济政策具有重大意义。它使1921年春天的危机迅速消失，生产稳步恢复。它满足了劳动者的经济要求，受到广大

724、农民工人的欢迎，使苏维埃政权日益巩固。新经济政策为苏俄人民指出了通往社会主义的道路。 苏联 苏维埃社会主义共和国联盟，简称苏联(1922年12月30日至1991年12月26日)。根据苏联宪法，苏联是联邦制国家，由15个平等权利的苏维埃社会主义共和国(苏联加盟共和国)按照自愿联合的原则组成。首都为莫斯科。国家元首为苏联最高苏维埃主席团主席和苏联总统。政府首脑为部长会议主席和总理。武装力量名称为红军。 1917年11月7日十月革命后，布尔什维克党人在俄罗斯取得了政权，随即与德国签订布列斯特和约退出第一次世界大战。在随后的几年里，由托洛茨基指挥的红军通过残酷的内战击败了白军和协约国的干涉。1922年

725、12月30日，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯和外高加索联邦共同组成了苏联。苏联的缔造者列宁于1924年逝世，约瑟夫斯大林掌握政权。斯大林通过残酷的手段清洗了所有的政治对手，推行农业集体化政策，同时以肃反的方式对党、国家和军队的领导人展开了大清洗。 斯大林成功地把苏联改成了一个工业和军事强国。在斯大林的领导下，苏联共产党对苏联的经济生产方式进行了大改造，苏联军事也比以前强出好几倍。1939年苏联与纳粹德国签订了莫洛托夫一里宾特洛甫条约，双方结成貌合神离的同盟，同时秘密划分了双方在波兰、波罗的海国家、芬兰和罗马尼亚的势力范围。苏联采取亲德政策，敌视英国、法国和其他盟国，并努力破坏他们抵抗德国的战争。19

726、41年6月22日，阿道夫希特勒对苏联发动了突然进攻。在同盟国的大力援助下，苏联红军和盟军在1945年攻占了纳粹德国全境，赢得了第二次世界大战。二战后，斯大林与其他社会主义盟国建立了华沙公约，同美国和北约相抗衡，冷战时期开始。 1953年斯大林逝世。苏联共产党高层领导人之间进行了几年的政治斗争。随后赫鲁晓夫掌握了政权。他在1956年苏共二十大上的秘密报告批判了斯大林及其个人崇拜的严重后果，苏联的政治斗争从此向更加人道的方式转变。由于意识形态上的分歧，从1959年开始，苏共与中国共产党进行了一系列的辩论和争吵。1964年，赫鲁晓夫下台，勃列日涅夫获得政权。“文化大革命”期间，中苏关系处于低谷，只存

727、在名义上的外交关系，并发生过诸如珍宝岛事件和铁列克提事件的边境冲突。1968年，苏联入侵捷克斯洛伐克。1979年，苏联入侵阿富汗。这两次行动都遭到国际社会的一致谴责。 在勃列日涅夫时代，苏联对外推行扩张政策，除了东欧集团和蒙古之外，又把越南、南也门、古巴、安哥拉、埃塞俄比亚等国纳入苏联阵营，或在这些国家建立军事基地。勃列日涅夫提出了“有限主权论”，认为社会主义国家的主权是有限的，他提出这个理论实际上是为了剥夺其他社会主义国家的主权，将别国变成苏联的附庸国。1980年莫斯科奥运会被视为苏联向世界展示社会主义的橱窗，但是由于入侵阿富汗，却变成了有史以来抵制国家最多的一次奥运会。 1985年，共产党

728、改革派人物戈尔巴乔夫接掌政权。他改变了许多陈腐的旧观念。戈尔巴乔夫试图改进政治和经济方面的治国方法，在国内实行改革和公开化政策，对历史错误进行清算。他试图在苏联建设“民主的、人道的社会主义”。另一方面，他的改革带来了意想不到的后果。随着中央权力的下放，各加盟共和国的领导人开始寻求更大的自权力。东欧国家的共产党政权纷纷倒台。苏联的加盟共和国政府也纷纷效法东欧诸国，意图脱离苏联而独立。 1991年8月19日，苏共中的保守派发动了一场不成功的政变，试图收回下放给加盟共和国的权力，同时终止不成功的经济改革。但是在人民、军队和大多数苏共党员联合反对下，政变仅维持3天便宣告失败。俄罗斯总统叶利钦下令宣布苏

729、共为非法组织，并限制其在苏联境内的活动。在1991年年底，他同白俄罗斯及乌克兰的总统在白俄罗斯的首府明斯克签约，成立独立国家联合体，以建立一个类似英联邦的架构来取代苏联。苏联其他加盟共和国纷纷响应，脱离苏联。1991年12月25日，苏联总统戈尔巴乔夫宣布辞职，将国家权力移交给俄罗斯总统。苏联作为一个主权国家正式停止存在。 二 斯大林模式的社会主义建设道路 (一)教学目标 内容标准 列举“斯大林模式”的主要表现，认识其在实践中的经验教训。 知识与能力 简述苏联的工业化之路，分析苏联工业化建设取得巨大成就的原因。 探讨苏联农业全盘集体化的得失。 归纳斯大林模式的特点，简要评价斯大林模式。 过程与方

730、法 联系中国农业合作化和社会主义工业化的史实，比较中苏两国社会主义建设的异同点。 围绕斯大林模式建立的背景、特点、作用、严重的弊端以及影响等展开讨论，从不同的角度去认识历史问题。 阅读斯大林的一些文章、农业集体化情况等相关历史材料，从材料中获取历史信息。 情感、态度与价值观 通过对苏联社会主义工业化和农业集体化建设失误的分析，认识到搞经济建设必须遵循经济规律，坚定求真务实的科学态度。 通过对斯大林模式利弊得失的探讨，总结历史经验，借鉴历史教训，树立改革和创新意识。 （二）教学内容分析 列宁病逝后，苏联的社会主义建设在斯大林的领导下进行。斯大林抛弃列宁的“新经济政策”思路，回归到“战时共产主义”

731、思路上来。通过社会主义工业化和农业集体化，苏联逐步建起了社会主义，从而形成了斯大林的社会主义模式，对苏联和其他国家的社会主义建设产生了重大影响。 斯大林的工业化之路 革命前的俄国是一个只有中等资本主义发展水平的国家。农业在国民生产中占据优势。工业的产量比先进的欧美国家落后很多。按人口平均计算，俄国的煤钢产量和机器制造业的产值都不及美国或德国的110。俄国的人均工业产量同落后的西班牙不相上下。因此，苏联在恢复被战争破坏的国民经济之后，面临着十分艰巨的社会主义改造和建设的任务。苏联面对着多方面的困难：内部技术落后、资金短缺，外部又面临资本主义的威胁，而且根本就没有成功的经验可供借鉴。在这样特殊的历

732、史条件下，以斯大林为首的党中央在工业化实践中形成了一整套的工业化方针与政策。 1925年12月召开的联共(布)第十四次代表大会正式提出了实现社会主义工业化的方针。从1926年起，苏联进入了社会主义工业化建设时期。从计划经济体制初步确立到二战前，苏联完整地实现了两个五年计划。第一个五年计划为19291932年，第二个五年计划为19331937年。从主要任务和目标看，“一五”是在产值上使苏联变成工业国，“二五”是在技术上使苏联变成工业国；“一五”是在工业增长速度上使苏联赶上先进资本主义国家，“二五”是在工业发展水平上使苏联赶上先进资本主义国家；“一五”是进行农业的集体化，“二五”是进行农业的机械化

733、。在短短的两个五年计划期间实现这么宏大的经济技术发展目标，不能不说是个奇迹。从经济增长率看，“一五”期间，工业总产值增长13倍(年均增长214)，国民收入增长86(年均增长155)，劳动生产率提高38；“二五”期间，在总结“一五”出现的盲目追求高速度和轻工业发展滞后的教训基础上，把工业的年均增长速度调低为165，其中轻工业的增长速度提高到185，重工业的增长速度降低为145。第三个五年计划期间，由于战争威胁加大，经济的发展转向了备战性质。19381940年工业产值年均增长132，国防工业年均增长39。 苏联社会主义工业化的方针是优先发展重工业。也就是说，在国家工业化时期，在建设项目、资金、劳动

734、力等方面，实行向重工业倾斜的政策，给予优先的地位和条件。这不仅因为工业化是巨大的技术进步和资本有机构成提高的过程，贯穿生产资料优先增长规律，而且因为工业化要建立能用现代技术改造整个国民经济的重工业基础，建立独立的以重工业为基础的工业体系，建立能满足农业集体化和机械化需要的现代农机制造业，建立能抵御帝国主义侵略的强大的国防工业。 苏联社会主义工业化的特点是高速度。当时苏联比西方先进国家落后50一100年，斯大林要求在10年跑完这个距离，认为决不可减低速度，延缓速度就是落后，落后就要挨打，或者做到这一点，或者被人打倒。赶超的内容，不仅是在工业增长速度上，而且要在工业发展水平上，使苏联赶上先进资本主

735、义国家。为此，斯大林提出“在改造时期，技术决定一切”的口号。 苏联社会主义工业化所需资金通过高积累获得。为了加快工业发展，斯大林认为必须采用行政手段保证高积累多投资。他说，苏联的建设资金不能靠掠夺殖民地和向外国借债来筹集，只能从内部，依靠自己力量积累。政府应把国有企业、矿山、铁路、银行以及贸易部门的利润尽量多地收缴上来，作为工业化资金。其次是征收农业税。第三是号召人民艰苦朴素，用发行公债等办法把消费资金转为建设资金。可是，用这些方法积累到的资金不足以应付大规模建设的需要。斯大林决定放弃原来的意见，不再要求缩小直至消灭工农产品价格上的剪刀差，转而主张提高工业品的出售价格，压低农产品的收购价格，用

736、多收少付的办法向农民再征收一笔额外税，以加快资金积累。至于提高经济效益这一扩大积累的根本手段，则被冷落忽视。 这一切决定了苏联经济模式在经济发展战略和经济结构上的特点，即粗放性增长方式，经济军事化和重轻结构失衡。同时，这也要求建立高度集中的经济管理体制，以便集中人力、物力和财力迅速实现工业化的任务和目标。 苏联的社会主义工业化是在一个特定的国内历史环境中实现的。既要看到工业化所取得的巨大成就，也要看到，这条工业化道路并不真正符合社会主义建设的客观规律，而是以人民群众付出较大牺牲和代价而取得的。 农业全盘集体化 随着社会主义工业化的进行，苏联又开始了农业集体化运动。1927年的联共(布)十五大提

737、出了农业逐步集体化的方针。1930年1月5日，党中央根据斯大林的要求通过了关于集体化的速度和国家帮助集体农庄建设的办法，要求在几年内实现全盘集体化。在全盘集体化的基础上，开始了消灭富农阶级的斗争。1932年底，富农作为一个阶级已经被消灭。 斯大林的农业集体化道路大致可概括为：在很短的时期内，通过群众运动的方式，用行政命令将农民使用的土地集中起来，组成劳动组合式集体农庄。消灭富农阶级。国家还通过组织机器拖拉机站，提高农业机械化水平。派工人下乡，向农村增派管理干部，提高农民的文化与技术水平，加强对农庄的领导。以期在不长的时间内实行农业集体化。它是苏联共产党在领导人民进行社会主义工业化的同时，对个体

738、农民进行社会主义改造，引导千百万个体农户向社会主义生产关系转变的伟大运动。 斯大林大力推进农业全盘集体化的原因是：为了摆脱帝国主义国家的包围及其战争的威胁，是迫使斯大林推进农业集体化的重要外因；急于解决国内复杂的社会矛盾，克服小生产者自发的资本主义趋势，是迫使斯大林推进农业集体化的重要原因；发展粮食生产，缓解工业化进程中的粮食危机，是迫使斯大林推进农业全盘集体化的直接原因。 全盘集体化运动使农村发生翻天覆地的变化。富农阶级被消灭，个体农民变成集体农庄庄员，分散的小生产变成集中的大生产，农业成为直接听从党政机关指挥的部门。这一变化为社会主义工业化的实现提供了条件。它使城市居民的粮食供应和工业原材

739、料的供应得到一定保障。实现集体化后，国家从农民手中征到的粮食不断增多。第一个五年计划期间平均每年为1820万吨；第二个五年计划期间增为2750万吨。没有再出现粮食收购危机。另外，集体农业还为工业发展提供了相当数量的资金和劳动力。农业集体化是工业化运动的必然继续。是苏联社会主义建设事业的重要组成部分。 农业集体化是实行农业社会主义改造的第一次尝试，为后来其他国家的社会主义建设积累了经验教训。农业集体化促进了苏联社会主义模式的形成，推动了苏联社会主义建设。农业集体化在一定程度上改变了农民生活处境，有利于改善农民生活。农业集体化在一定程度上促进了农业生产的发展，初步缓解了粮食征购危机。 全盘集体化运

740、动存在着严重的问题和错误。它违背了列宁提出的改造农民的自愿和逐步原则，使千百万农民以及少数民族地区的牧民在这场变动中遭受许多本可以避免的苦难与死亡。苏联学者估计，集体化时期遭到迫害的有500万一1000万人。仅哈萨克地区，在19301933年期间就有近200万人死亡。而19321933年乌克兰、北高加索地区的大饥荒使300万一400万人饿死。集体化运动中，建立起一套严密的行政命令体制，把农民束缚在农庄里，使农民失去生产和分配的自主权，甚至连迁徙自由也受到限制。政府忽视农民的物质利益，限制城乡间的商品货币关系，用超经济手段从农民身上拿走很多。所有这些使工农关系、城乡关系问题重重，农民生产积极性低

741、下，农牧业生产长期停滞落后，严重阻碍了苏联经济的发展。 农业全盘集体化的深刻教训：忽视了变革和完善生产关系需要以生产力的一定水平为条件；必须把发展生产力，提高劳动生产率，促进经济发展，作为各项工作的首要任务和中心环节；必须高度重视农业，正确处理好农业与工业之间的关系，促进二者协调发展。 斯大林模式 斯大林模式是苏联在20世纪30年代建立起来的社会主义政治经济体制。1936年，苏联通过了苏维埃社会主义共和国宪法，宣布苏联的社会主义已经基本建成。这标志着斯大林模式的确立。 1斯大林模式形成的条件 第一次世界大战后，在凡尔赛一华盛顿体系下，苏联虽有被围困的一面，但获得了20年和平的国际环境。斯大林利

742、用这种被围困的形势，作为推行国家直接工业化方针的激励条件。同时，与德国建立起微妙的关系，形成通向外部世界的特殊通道。此外，资本主义世界的经济大危机，成了苏联急速工业化的外部环境和有利条件。 20世纪30年代，苏联宣布建成了社会主义社会，但苏联是个农业国家，是经济发展落后型的社会主义国家。农民意识、小生产者的习惯势力仍然在影响着国家和社会生活。农民小生产者的特性使得整个社会都急于求成。当斯大林提出要在10年内走完资本主义国家用50年和100年所走过的发展路程时，全党和全国都被鼓动起来，寻找建成现代社会主义的捷径。“战时共产主义”时期寻找进入社会主义的捷径的思想又抬起头来。由于整个国家和社会文化水

743、平低，缺少科学分析的头脑，凭主观愿望、长官意志、政治热情办事的影响，在社会生活的各个方面都强烈地表现出来，有时甚至鄙视、抵制科学分析，把科学分析视为“右倾”，严加批判。 苏联是在封建专制主义很强的基础上实行无产阶级集中制的，极权主义传统影响仍然严重地存在。它在反对资本主义政治制度时，往往把民主制等同于资本主义，一起反掉。 在资本主义包围下，单独一国建设社会主义造成苏联党和国家的一种“非常感”。俄罗斯的一贯大国追求，在这种“非常感”的驱动下，使得苏联党和国家领导人迫切要求建设独立的国防工业和强大的国防力量。他们在制定各种计划和推行各种政策时，都把应付战争这根弦绷得很紧。“非常感”是种种超正常政策

744、能够推行的重要社会因素。 俄罗斯的历史传统和民族传统也在无形中产生影响。从欧洲来说，俄国是一个带有东方型专制主义统治的国家，皇权主义思想严重。历史传统和民族传统都有一种延续性、衔接性、渗透性，这些特性是客观地发生作用的。 斯大林的个人品性在斯大林模式的形成中起着相当大的作用。斯大林有强烈的俄罗斯民族主义情绪。在个人品性中有优良的一面，如坚定性、政治敏锐性、刚强而有毅力；但也有嫉贤妒能、粗暴任性、主观片面等缺陷。 总之，苏联20世纪2030年代的社会现实、国际环境、历史传统和民族传统，通过斯大林的个人主观因素的加工、选择，在苏联形成了具体的斯大林社会主义模式。 2斯大林模式的主要特征 (1)斯大

745、林模式在经济方面主要表现为： 实行高度集中的部门管理体制。经济体制方面的高度集中就是把宏观经济和微观经济的决策权全部集中于中央，把人力、财力、物力的支配权统统集中于中央；实行以部门管理为主的集中管理体制。 实行排斥市场的指令性计划。这种计划的特点，一是指令性，国家计划具有法律效力，二是排斥市场调节，把市场调节完全看做是资本主义的。 主要以行政手段来管理经济。管理经济主要通过由党和国家机关发布命令、决议的办法，或者采取行政组织手段，与各经济组织、企业发生关系，组织经济生活。 (2)斯大林模式在政治方面主要表现为： 全国建立高度集中的党领导体制。工会、共青团、合作社、苏维埃等在国家生活中的地位和作

746、用在于它们都是党联系群众的“纽带”。党和国家融合为一，国家完全隶属于党，党包揽一切。 实行自上而下的干部委派制。干部任职终身制。 缺少有效的人民监督机制。各级党组织虽设有监察委员会，但监督的权限日益缩小，且置于同级党委的领导下，独立性也很小。 (3)斯大林模式在思想文化方面主要表现为： ， 在意识形态和国家精神生活上盛行个人崇拜，对斯大林的个人崇拜弥漫于苏联党内外，成为一股社会思潮。斯大林是“永不犯错误的理论家”，“谁反对斯大林，就是反对真理”，对斯大林的个人崇拜，成为苏联思想政治领域的一条神圣原则。 在思想文化领域中否定学术思想自由和艺术的多样性，以垄断、粗暴和高压的方式干预文化艺术、社会科

747、学和自然科学，混淆学术问题和政治问题的界限，压制学术自由，结果就是“伟大领袖”一人的思维代替了全党和全国人民的思维，思想理论上只有一种观点，学术文化上只有一个学派，艺术创作上只有一种风格。这实际上就是搞文化专制主义，窒息学术思想，造成思想的长期教条化和僵化。 3对斯大林模式的评价和认识 (1)从积极的方面看： 其一，斯大林模式是一种社会主义实践形式的初步尝试，它与社会主义的基本社会制度，如无产阶级专政，人民当家做主、生产资料公有制、按劳分配制度等等，都有着不可分割的联系，它的形成，既是一种历史选择，也是社会制度及体制的一种质的进步。 其二，斯大林模式是社会主义在苏联特定历史条件下发展的产物，有

748、着历史的合理性和局限性。 其三，斯大林模式对保证反法西斯战争的胜利以及战后经济的迅速恢复和增强，起了巨大的积极作用。同时这种高度集中的体制对战后经济的迅速恢复以及综合国力的迅速增强也起了重大作用。 其四，斯大林模式为经济文化较落后国家实现现代化提供了重要启示。 (2)从消极的方面看，斯大林模式的缺点和弊端非常明显，具体表现在以下几个方面： 由于这种模式的经济体制不符合经济发展规律，生产资源得不到合理的配置，畸形的经济结构难以改变，生产效益日趋低下，浪费消耗日益严重，劳动者的生产积极性不断下降，所以苏联经济在头几个五年计划中得到高速增长后，增长率逐渐下降，经济越来越丧失活力，人民生活长期得不到应

749、有的提高，战后除了军事技术的发展外，其他方面同西方的差距拉得越来越大。尤其是在农业方面，斯大林的全盘农业集体化给苏联农业生产带来极其严重的恶果，使广大农民丧失了生产自主权，失去了生产积极性，使苏联长期面临粮食和农产品短缺的严峻局面。在消费服从生产的方针下，人民日常生活需要的食品和日用工业品长期短缺，住房严重不足。 党的干部和机关特殊化和官僚化日趋严重，越来越脱离群众。以党代政和严重破坏法制的做法使苏维埃徒具形式。几年一次的苏维埃选举和每年一次的最高苏维埃会议都成了走过场的民主外表形式，人民没有切实感到自己是国家真正的主人，因而同政权越来越疏远。 思想文化上的专制主义和个人迷信的盛行，导致社会意

750、识的贫困和教条主义及形而上学盛行，使社会知识潜力遭到巨大破坏，学术思想上的创造性受到严重压制和摧残，社会政治思想水平日趋下降。 ， 在长期突出阶级斗争的政治高压下，在人们经常处于被克格勃窃听(当时政治局委员都担心被窃听)和被人打小报告而遭清洗和镇压的威胁下，社会政治气氛和人与人的关系很不正常。尤其是战后人民期待着政治气氛宽松起来，而斯大林却又掀起了“反世界主义”、“列宁格勒案件”和“医生谋杀案”等一系列思想讨伐和政治迫害运动，使人们觉得又回到了19371938年的大清洗年代，整个社会又一次笼罩着紧张气氛。群众中一方面口头上对当局歌功颂德，另一方面又心存怀疑和不满，由于人人自危，人们保持沉默或不

751、讲真话的两面心态越来越普遍。 最为严重的是斯大林在长达30年的执政时期，为维护他的社会主义模式，培植了一个比较牢固的“左”的、僵化的教条主义思想基础和从这种政治经济体制中得益的一大批党政干部构成的社会基础，这为苏联以后的改革增加了极大的难度。 总起来说，斯大林所创立的苏联社会主义模式和社会主义理论，有与马克思列宁主义社会主义基本原则一致性的内涵，如消灭剥削制度和剥削阶级，实现工业化、电气化和机械化，并取得了巨大成就：也有对马克思主义的重大发展，如有限度地保留商品、货币和市场，保留国家等，当然也有对马列主义的教条式照搬和背离，特别是搞个人专制、个人崇拜，不经过商品经济的充分发展就实行产品计划经济

752、，急于建成社会主义等。因此，如果说在战争与革命的时代，这些弊端还没有充分暴露，高度集中的体制能够发挥奇效的话，那么，当时代主题发生变化后，这种诞生于战争危险环境条件下的一国建设社会主义的实践形式，再当做社会主义实践的普遍模式推广于世的话，其矛盾和弊端自然很快就暴露无遗了。 本课的重点和难点 重点：归纳斯大林模式的特点。 难点：怎样评价斯大林模式? （三）问题解答 说一说 苏联的工业化建设为什么能取得如此大的成就? 答案提示：苏联政府对重工业的高度重视和巨额投资；高积累政策；农民的贡献；苏联人民的建设热情和奉献精神等。 谈一谈 从当时形势和长远情况两方面，谈谈你对斯大林模式的认识。 答案提示：这

753、种经济模式给苏联带来的是经济高速增长和人民生活水平的提高。它使苏联有可能集中全国的人力、物力和财力解决刻不容缓的难题，一度推动了苏联社会生产力的发展。但从长远来看，它长期片面地优先发展重工业，影响到农业、轻工业的发展；样样管、统统包的指令性计划，压抑了地方和企业的积极性，使经济发展失去活力；高度集中的政治体制在当时的形势下保证了党对新生政权的领导，发挥了党在社会主义建设中的作用，维系了政局稳定，但从长远看，它极易滋生个人崇拜，使社会主义民主和法制遭到严重破坏；这种思想文化模式能够统一全国人民的意志，却因过于单一而不利于思想文化的繁荣。 自我测评 1学完苏联农业全盘集体化的内容后，同学们对此展开

754、了热烈的讨论。有的同学说，农业全盘集体化使农民走上了社会主义道路，并且为工业化提供了必需的粮食，因而是成功的；有的同学说，全盘集体化没有坚持农民自愿的原则，而且没有使农业生产得到提高，所以是不成功的；还有的同学说，在农业集体化过程中，富农阶级被消灭，这是值得肯定的。这些说法对不对?你能提出更合理、更全面的观点吗?试一试。 答案提示：以上三位同学分别从不同的角度对苏联的农业集体化做出了评价，都有一定的道理，但评价又不够全面。苏联的农业集体化运动是苏联社会主义过渡时期的一场政治经济改造运动，它闯出了农村社会改造的新道路；支持了工业化计划的实现，成为斯大林模式的重要组成内容。但同时，农业集体化又是对

755、农民小私有权的剥夺，农业集体化、农民缴纳“贡税”，成为20世纪苏联完成原始积累的独特方式。 2学了本课内容后，你对斯大林模式有什么认识?说一说你的看法。 答案提示：斯大林模式突出特点是四个字：高度集中。表现在以下两个方面：它在经济方面的特点，是一个以国家为核心的、高度集中的计划经济体制。用行政命令甚至强制手段管理经济，把一切经济活动置于指令性计划之下。经济成分单一化。重工轻农、重重工业、轻轻工业，是一种准军事制的国民经济体系。它在政治方面的特点是，权力高度集中于中央，集中于党中央的最高领导机构。党政不分，党领导甚至包办了一切，民主法制被忽视，干部对上级负责，领导终身任职，基本不受群众监督。权力

756、越来越集中于个人手里，最后形成个人高度集权的体制和制度。 首先，这一模式是在苏联外有帝国主义包围，内部文化落后的特殊条件下形成的。它基本适应了苏联当时的生产力水平，在苏联二三十年代的经济建设中发挥了巨大的作用，取得了巨大的成就，斯大林以此把苏联建成了强大的社会主义国家。苏联国力的迅速增强，为有效抵御帝国主义的侵略起过积极作用。可以说，如果没有强大的工业、强大的国防为基础，二战期间苏联要打退法西斯的侵略、取得反法西斯战争的胜利是不敢想像的。 其次，正当30年代的资本主义世界面临着空前严重的经济危机和政治危机双重打击的时候，蒸蒸日上的社会主义苏联，如日出东方给世界各国无产阶级的革命斗争指明了前进的

757、方向。苏联建设社会主义的实践证明，社会主义不仅仅是理想，而且可以变成现实。 但斯大林模式的缺点和弊端非常明显。它违背了生产关系一定要适应生产力发展的客观规律。没有根据不断发展的生产力水平适时调整生产关系，也不适应世界经济发展的不断变化的趋势，不按经济规律办事，长期僵化地执行计划指令，样样管，统统包，压抑了地方和企业的积极性，越来越严重地阻碍了苏联经济的发展和生产力的提高。这是造成后来苏联解体和东欧剧变的重要原因之一。 材料阅读与思考 仔细阅读下表，尽可能多地获取一些历史信息，然后回答后面的问题。(材料略) (1)在执行第一个五年计划之前，苏联的经济发展情况怎么样?第一个五年计划完成后，苏联经济

758、发生了哪些变化? (2)从上表中，你发现第一个五年计划期间苏联的工业发展有什么不足? (3)从第一个五年计划实际完成数来看，初步方案和最佳方案哪个更切合苏联实际?联共(布)十六大上追加的指标有没有完成?这反映了苏联经济发展中的什么问题? 答案提示：(1)在执行第一个五年计划之前，苏联的经济发展情况是煤钢产量与欧美国家相比落后不少，机器制造业水平更低。第一个五年计划完成后，苏联的煤钢石油生铁等产量均有较大幅度增长，尤其是汽车和拖拉机等机器制造业增长明显。 (2)从上表中看，在第一个五年计划期间苏联的重工业发展较快，铁路和棉织品等轻工业发展较慢，几乎停滞不前。 (3)初步方案更切合苏联实际；联共(

759、布)十六大上追加的指标没有完成；这反映了苏联经济发展中出现盲目追求高指标和高速度的情况和凭主观意志的冒进行动。 (四)教学评价建议 评价目标 考察学生的历史思维能力、语言文字表达能力、收集和处理信息能力。 评价方法 历史习作。 评价过程 撰写一篇关于对斯大林模式评价和认识的小论文。 要求围绕斯大林模式的方方面面去展开探讨，如：斯大林模式产生的背景、特征、内容、作用、弊端以及对中国的影响等：题目自拟，字数1000字左右。 开一个论文研讨会，学生在研讨会上交流自己的论文，老师参与交流。 将学生的小论文整理成册，或收入学生学习档案。 评价总结 在撰写论文时，要求学生注明引文出处、资料来源、收集资料的

760、方法等，培育学生严谨的学习态度，避免抄袭现象发生。 (五)历史问题注释 农业全盘集体化运动 20年代中，新经济政策全面实施，经济发展，市场繁荣，但也出现了严重问题。一个问题是社会分化。农村中，富裕农户日益增多，到1927年大约有100万户，其中一半的富裕户是在实施新经济政策后出现的。如何看待这一现象，联共党领导人意见不一。托洛茨基等人把富裕农户基本都视为富农，认为农村资本主义势力猖獗，已经威胁到苏维埃政权的巩固。布哈林等人则认为中农仍是农村的中心人物，应扶植小农经济，鼓励劳动农民发财致富。多数人害怕分化，反对分化，认为应控制分化，缩小贫富差距。另一个问题是价格调整不好。实施新经济政策后，市场贸

761、易开放。农民作为小商品生产者，希望国家少干预市场，价格能按价值法则和供需关系调整。但苏维埃担心市场发展会导致资本主义自发倾向的增长。同时，它还要利用工农产品价格上的剪刀差来加速建设资金的积累。这就产生了矛盾。人们对如何调节这个矛盾，想法不一。政府受各方面影响，也拿不出始终如一的政策。时而向农民让步，放松对价格的控制；时而打击私人买卖活动，压低农产品价格。政策的左右摇摆造成城乡供销关系和工农关系多次出现紧张情况。1925年底，第十四次党代表大会确定工业化方针，认为计划经济的力量可逐步包揽城乡一切经济活动。1926年起，政府加强对价格的控制，用它来排挤私人工商业和限制市场贸易活动。与此同时，国家收

762、购农产品的价格比上一年降低6，而粮食的收购价降低20一25。这引起工农产品价格不协调，城乡关系紧张。托洛茨基认为解决这一问题的根本办法是大力发展工业和无产阶级力量。他要求提高工业品价格，为工业化积累更多资金。斯大林、布哈林反对托洛茨基的意见，未经慎重考虑就于1927年2月决定降低工业品价格，但在优先发展重工业方针指导下，轻工业品本已不足，降低价格后更是供不应求，最后导致商品荒。农民有钱买不到所需商品，不满情绪依然存在。情况表明，国家对工农业产品几次提价降价都未能完全调整好同农民的关系。市场也愈来愈脱离国家控制，影响着工业化的迅速开展。人们开始把注意力从调整工农关系转向改造小农方面。1927年底

763、召开的第十五次党代表大会讨论了农村问题。通过的决议明确规定，党在农村的基本任务是“把个体小农经济联合并改造为大规模集体经济”，并指出这种过渡的基础是进一步开展对富农的进攻。另一方面又说，这个过渡应是“逐步的”，因为个体私有经济“在相当长的时期内仍将是整个农业的基础”。这种互相矛盾的决议内容，反映当时对解决农民问题的办法尚未做出最终决定。另一方面，也说明一些人认为，采取不同于新经济政策的激进办法是走出困境的途径。 第十五次党代表大会后，危机立即暴露出来。1928年初，国家收购上来的粮食只有513万吨，比上年同期减少了189万吨。斯大林认为，粮食收不上来是富农反抗造成的。1月，党和政府决定采取同新

764、经济政策精神相违背的非常措施，强迫富裕农民把多余的粮食按固定价格卖给国家，否则执行刑法第107条，没收他们的粮食和农业机器，并判处徒刑。采取非常措施后，国家收购到的粮食数量迅速上升，仅1928年第一季度就征集到450万吨，这个数量除去原来少收购的189万吨，还超过了几个月前托季联盟提出向富农借用的粮食数字15亿普特(约为245万吨)。1928年党中央四月全会指出，这些粮食大都是采用同新经济政策不相容的手段得到的，如“没收余粮(完全不按照司法手续来运用第107条)；禁止农村内部粮食买卖或一概封闭自由粮食市场，为弄清余粮而进行搜查，建立巡查队；在清付粮款和出售奇缺的商品给农民时强行摊派农民公债；付

765、款由邮局转汇，其中一部分以公债券或其他证券支付；对中农施加行政压力；实行产品直接交换，如此等等”。这些做法严重侵犯了中农的利益。许多富农和富裕农民激烈反抗政府，全国发生150多起骚动事件。更多的人缩减耕地，破坏农具，屠杀牲畜，甚至弃地出逃，自我消灭经济。农村形势十分紧张。 布哈林不同意斯大林的观点。他认为产生收购危机的主要原因是经济政策上的失误。国家用在工业上的投资过多，而对农业投资过少。另一方面，粮食价格定得太低，影响了农民的生产积极性。实行非常措施后，暴露出许多严重问题。布哈林于1928年56月，两次上书中央，申诉自己的观点，表示不同意中央的做法。9月，又在真理报上发表一个经济学家的札记，

766、公开阐明自己的看法。布哈林主张减慢工业化速度，把更多的资金投到农业上去，以利工农业的均衡发展。布哈林的意见得到政治局委员李可夫(18811938)和托姆斯基(18801936)的支持。1929年2月9日，他们三人在党中央会议上联合发表声明，批评现行政策。4月，党中央委员会和中央监察委员会举行联席会议。斯大林作论联共(布)党内的右倾的报告，全面批判布哈林的观点，特别是批判他的“阶级斗争熄灭论”和“富农长入社会主义”的理论，指责他推行了一条“机会主义的路线”。四月全会通过决议，谴责布哈林等人为右倾机会主义集团，并决定撤销布哈林在真理报和共产国际的领导职务，撤销托姆斯基的工会领导职务。年底，布哈林被

767、开除出政治局。1930年12月，李可夫也被开除出政治局，莫洛托夫(18901986)接替他担任人民委员会主席。这时，苏联农村仍十分落后。1928年，全国只有27万辆拖拉机。春播作物的土地翻耕工作，99靠畜力、人力完成，机耕地面积只占1。大约一半的成年居民不识字。这一年的农业集体组织只有33万个，有40万农户参加，占全国2400万农户的17。这些集体经济组织多数是低级形式的共耕社，只进行劳动互助。 布哈林遭到批判后，斯大林决心用行政手段加快农业集体化过程。1929年6月到9月，全国有90多万农户新加入集体经济组织。这个数字几乎等于革命后12年中加入集体经济组织的总户数。但从全局看，集体化比例仍很

768、低。加入集体经济组织的农户只占总农户的76，其耕地只占耕地总面积的36。这很难说清1500万户中农是否对农庄的态度发生根本改变。 1929年11月初，斯大林发表大转变的一年一文，宣称农村发生了“根本转变”，“中农加入集体农庄了”，农民已经“整村、整乡、整区甚至整个专区地加入”农庄了。斯大林决定停止新经济政策，改变对中农和富农的政策。几天后，党中央召开全会，要求加快集体化速度，并派遣25000名工人下乡，推进这一运动。到年底，又有240万农户加入农庄。1930年1月5日，党中央根据斯大林的要求通过了关于集体化的速度和国家帮助集体农庄建设的办法，要求在几年内实现全盘集体化。这同几个月前通过的第一个

769、五年计划控制数字大不相同。五年计划规定，到1933年公有经济(包括国营和集体经济)的播种面积占播种总面积的175，而新的决议要求北高加索和伏尔加河流域等主要产粮区在1931年春天完成集体化任务，非主要产粮区在1932年春天完成。决议还指出，占多数的共耕社形式已经不能满足农民的要求，集体化的基本形式应当是实行土地使用权和主要生产资料公有化的劳动组合，即集体农庄。 在全盘集体化的基础上，开始了消灭富农阶级的斗争。苏联政府机关对划分富农的标准曾提出过各种标准，但从未提出明确而科学的统一规定。因此，很难说出富农的准确数字。多数苏联学者认为，1927年有富农896万户，占农户总数的39。1928年实行非

770、常措施后，20多万户富农“自我消灭”，逃往城镇。到1929年秋，富农只剩下60万一70万户，占农户总数的25一3。全盘集体化运动开展后，富农极力阻挠农庄的建立，散布谣言中伤农庄，纵火焚毁农庄的财产，暗杀运动的积极分子。还有一些富农分子制造假农庄，春天吸收贫农入农庄，剥削他们的劳动，秋后又把他们开除出去。1930年2月1日，苏联政府通过决议，废除以前颁布的关于土地租佃和雇佣劳动的法律，并决定没收富农的财产，把它转交给集体农庄。对富农本身分为三类处置：对进行反苏活动的富农，采取逮捕镇压政策；对大富农，把他们迁徙到国家北部和东部的荒凉地区，从事伐木、采矿、开荒等劳动；对其他富农则迁出农庄地界，安置在

771、本区的边缘地带，拨给他们一定土地耕种。官方宣布，从1930年初到1932年秋，一共有24万户富农被迁徙到西伯利亚地区。苏联学者认为，绝大部分富农户都扫地出门，被驱逐到国家边远地带。总共有100万一110万农户被暴力剥夺和消灭，其中相当一部分是被错划的中农户。 在党的号召下，农村集体化运动迅速开展起来。1930年1月，加入农庄的有300万农户。2月又增加700万户新成员。集体化比例从1929年12月的20，猛增为1930年3月的58。在这一惊人大发展的同时，全国各地都发生过火行为和严重错误。各基层苏维埃和集体化工作队员在上级严令催促和警告下，纷纷采用行政命令和威胁手段强迫农民加入集体农庄。有的地

772、方宣布，“谁不加入集体农庄，谁就是苏维埃政权的敌人”；有的地方则规定，凡拒绝加入农庄者，没收其土地，剥夺其选举权。致使一些地方被清算、被剥夺选举权者多达15一20。有些地区越过劳动组合，直接组织农业公社，把住宅、小牲畜、家禽等都收为公有，以致许多农民在加入农庄前屠杀牲口。仅1930年23月间，全国就有1400万头大牲畜被杀。这些行为严重侵犯了中农利益。农村形势动荡不安，一些地方出现了反苏维埃的暴乱。 面对这一严重情况，斯大林于1930年3月2日发表了胜利冲昏头脑的文章，严厉批评“某些同志被胜利冲昏了头脑，暂时丧失了清醒的理智和冷静的眼光”。3月14日，党中央又颁布了关于反对歪曲党在集体农庄运动

773、中的路线的决议，批评了集体农庄建设过程中违反农民自愿原则，强制跳到组织农业公社，用行政手段封闭教堂，取消市场和集市等错误做法。决议要求立即消灭这些歪曲行为。文章和决议发表后，全盘集体化运动中的一些极端做法得到了纠正。从1930年3月开始，集体农庄数目大量减少，大约有1000万农户退出农庄。但从秋天起，集体化运动又重新开展起来。到1932年底第一个五年计划完成时，全国60以上的农户走上集体化道路，建立了20多万个集体农庄。这一年，国营农场和集体农庄的播种面积达到总播种面积的80。因此，联共中央在1933年1月宣布：“把分散的个体小农经济纳入社会主义大农业的轨道的历史任务已经完成”。 在集体化过程

774、中，政府从多方面支持集体农庄的建设。它减免农庄的赋税，提供贷款和种子，加强农业的技术改造。另一方面，国家加强对农庄的控制。它把农业机器全部集中在自己手里。1932年，共组建2502个机器拖拉机站，拥有148万台拖拉机(按每台15马力计算)。机器拖拉机站为农庄提供机械服务。它通过服务，监督农庄执行国家的生产计划，同时要求农庄用农产品交付劳动报酬。1933年，宣布实行农产品义务交售制。规定集体农庄的首要义务是每年向国家交售相当数量的农产品，其中粮食的交售额占到产量的32一43。而国家付给的价格却低于生产成本。国家通过机器拖拉机站和义务交售制这两个渠道，每年都能有保障地得到它所要求的粮食和农产品。集

775、体农庄的管理和分配体制是经过一段时间的实践摸索才确定下来的。开始时，很多农庄每天早上吹哨集合分配任务，实行每个庄员轮流干大田、菜地、饲养、巡夜等各种劳动。分配的方法五花八门，有的农庄按人口供给一切，有的按劳动力分配，也有的按干活多少分配。为了寻求适当的体制，政府两次召集全苏集体农庄突击队员代表大会，总结农庄的建设经验。1935年2月召开的第二次代表大会通过了农业劳动组合示范章程。章程规定，农庄的土地为国家所有，农庄和农民只有使用权，不得买卖和出租。农庄组织生产队，负责某一地段的全年生产，或负责饲养一定数量牲畜等其他专业生产。庄员按劳动日的多少进行分配。此外，允许庄员拥有14到12公顷的宅旁园地

776、，饲养猪牛等家畜家禽。示范章程的通过，促进了集体农庄的巩固。全盘集体化运动使农村发生翻天覆地的变化。富农阶级被消灭，个体农民变成集体农庄庄员，分散的小生产变成集中的大生产，农业成为直接听从党政机关指挥的部门。这一变化为社会主义工业化的实现提供了条件。它使城市居民的粮食供应和工业原材料的供应得到一定保障。实现集体化后，国家从农民手中征到的粮食不断增多。第一个五年计划期间平均每年为1820万吨，第二个五年计划期间增为2750万吨。没有再出现粮食收购危机。另外，集体农业还为工业发展提供了相当数量的资金和劳动力。农业集体化是工业化运动的必然继续。是苏联社会主义建设事业的重要组成部分。 全盘集体化运动存

777、在着严重的问题和错误。它违背了列宁提出的改造农民的自愿和逐步原则，使千百万农民以及少数民族地区的牧民在这场变动中遭受许多本可以避免的苦难与死亡。苏联学者估计，集体化时期遭到迫害的有500万一1000万人。仅哈萨克地区，在19301933年期间就有近200万人死亡。而19321933年乌克兰、北高加索地区的大饥荒使300万一400万人饿死。集体化运动中，建立起一套严密的行政命令体制，把农民束缚在农庄里，使农民失去生产和分配的自主权，甚至连迁徙自由也受到限制。政府忽视农民的物质利益，限制城乡间的商品货币关系，用超经济手段从农民身上拿走很多。所有这些使工农关系、城乡关系问题重重，农民生产积极性低下，

778、农牧业生产长期停滞落后，严重阻碍了苏联经济的发展。 社会主义工业化的开展 革命前的俄国是一个只有中等资本主义发展水平的国家。农业在国民生产中占据优势。工业的产量比先进的欧美国家落后很多。按人口平均计算，俄国的煤钢产量和机器制造业的产值都不及美国或德国的110。俄国的人均工业产量同落后的西班牙不相上下。因此，苏联在恢复被战争破坏的国民经济之后，面临着十分艰巨的社会主义改造和建设的任务。另外，列宁逝世后谁将是党的最高领袖，成为全党最关心也是最敏感的问题。受这两个问题的影响，苏联二三十年代的改造建设工作经历了一个十分曲折复杂的历程。 列宁病重期间，党内民主问题成为全党共同议论的话题。1923年，党中

779、央九月全会专门研究了党内状况。12月5日，政治局通过决议，提到“党的机关出现官僚化”的问题，要求发扬民主制。托洛茨基认为问题比决议写的要严重得多，他写信给党中央并在报刊上发表文章，指责党中央执行了错误方针，把工作“重心放在机关上”，用党的机关“代替党考虑和决定问题”。他要求执行新方针，主张党内制度民主化。托洛茨基还说，从历史上看，老近卫军大都发生蜕化，青年是“党的最可靠的晴雨表”。这番议论遭到大多数干部的反对。1924年1月，俄共召开第十三次代表会议，谴责托派“背离列宁主义”，“具有十分明显的小资产阶级倾向”。列宁逝世后，党政领导人纷纷写文章，缅怀列宁的功绩。托洛茨基发表十月的教训，直接点名批

780、评季诺维也夫和加米涅夫在十月武装起义中的严重错误，说他们“采取了实质上是社会民主党的立场”。季诺维也夫和加米涅夫大为恼火。斯大林同他们联合在一起，翻出旧账，历数从布尔什维克党建立到十月革命时期托洛茨基同列宁之间的分歧，指责托洛茨基企图用自己的主义代替列宁主义。1925年1月，俄共(布)中央全会严厉谴责托洛茨基，并决定解除他的陆海军人民委员和革命军事委员会主席的职务。这样，列宁所担心的两位主要领导人间的冲突不仅未能防止，而且很快就以行政手段决出胜负，一方受到组织处分，被解除主要职务。 1925年4月，俄共(布)召开第十四次全国代表会议。斯大林提出苏联一国可以建成社会主义的理论。不过，他没有说明建

781、成社会主义的标准，更没有讲清实现的途径。但是，这一提法鼓舞了人民的建设信心，得到人民的拥护。代表会议接受了斯大林的意见，指出“社会主义在一个国家内获得胜利(不是指最后胜利)是绝对可能的”。 1925年12月1831日，俄共(布)在莫斯科召开第十四次代表大会。斯大林代表党中央作政治报告，阐述实现国家工业化的必要性，提出要把俄国“从农业国变成能自力生产必需的装备的工业国”。季诺维也夫和加米涅夫组成“新反对派”，反对斯大林的报告。在列宁格勒代表团和其他一些代表的支持下，季诺维也夫在大会上作了副报告。他泛泛地历数了党面临的困难：一是世界革命进程迟缓，二是在落后的、农民占多数的国家里建设社会主义，三是列

782、宁逝世后党内未建立起集体领导。他认为苏联在“走向一个特殊的无产阶级国家中的国家资本主义”，社会主义胜利不可能在苏联一国范围内，而是“要在国际舞台上得以解决”。加米涅夫提出对斯大林的信任问题，建议撤换斯大林的总书记职务。代表大会未就一国建成社会主义问题展开充分讨论，而对“新反对派”反对斯大林的意图给予了坚决的回击。大会肯定了党中央的路线，通过了社会主义工业化方针。会后，加米涅夫的人民委员会副主席职务和季诺维也夫的列宁格勒省委书记的职务被撤销。 党的十四大之后，苏联开始大规模进行工业化建设。斯大林多次发表文章和演说，强调苏联的工业化同资本主义国家的工业化不同，并阐述了苏联社会主义工业化纲领。 斯大

783、林认为，苏联处在资本主义包围之中，为了不致成为资本主义世界的经济附庸，必须建立自己独立完整的社会主义经济体系，即把苏联建设成一个不仅能生产一般消费品，而且能生产各种机器和设备的国家。但是，斯大林未提一国建设社会主义仍然需要同世界经济发生众多联系的问题。 斯大林认为，俄国经济落后，而落后者是要挨打的。因此，必须高速度发展国民经济。他认为，苏联已建立无产阶级专政政权，可以依靠政权力量加快经济发展。他把许多客观经济发展规律视为资本主义范畴的东西予以否定。主张用行政命令、指令性计划的办法快速发展经济。具体讲，一是用计划保证优先发展重工业，一是用行政办法扩大内部的资金积累。 斯大林说，从轻工业开始的工业

784、化道路是一条漫长的发展途径，是资本主义国家的做法。苏联不应走这条旧路。苏联可以从发展重工业开始自己的工业化。因为苏联的重要企业都是国家所有的，政府可以通过指令性计划，调动大部分人力物力资源去发展重工业、国防工业。斯大林说，“工业化的中心、工业化的基础，就是发展重工业”。只要发展了重工业就是实现了工业化。至于轻工业、农业等都是次要的、从属的、为发展重工业效力的部门：各经济部门之间的比例协调关系可以不予顾及。 为了加快工业发展，斯大林认为必须采用行政手段保证高积累多投资。他说，苏联的建设资金不能靠掠夺殖民地和向外国借债来筹集，只能从内部，依靠自己力量积累。政府应把国有企业、矿山、铁路、银行以及贸易

785、部门的利润尽量多地收缴上来，作为工业化资金。其次是征收农业税。第三是号召人民艰苦朴素，用发行公债等办法把消费资金转为建设资金。可是，用这些方法积累到的资金不足以应付大规模建设的需要。斯大林决定放弃原来的意见，不再要求缩小直至消灭工农产品价格上的剪刀差，转而主张提高工业品的出售价格，压低农产品的收购价格，用多收少付的办法向农民再征收一笔额外税，以加快资金积累。至于提高经济效益这一扩大积累的根本手段，则被冷落忽视。 斯大林的工业化理论政策提出后，许多人发表不同看法。布哈林认为在当时条件下，经济建设“只能以乌龟速度爬行”。经济学家康德拉季耶夫、恰亚诺夫主张大力发展农业。财政人民委员索柯里尼柯夫认为，

786、苏联发展工业必须“同世界市场联系”。在最近年代里，应“走农产品输出的道路”，以换取外汇，进口机器设备，推动工业发展。托洛茨基提出另一种意见，宣扬“不断革命”论，要求在国内和国际活动中不断开展反对资产阶级的斗争。1926年，托派分子和新反对派分子联合起来，组成托洛茨基一季诺维也夫联盟。他们公开宣称一国建成社会主义的理论是不能接受的“臭名远扬的理论”。他们指责中央对富农等资本主义势力斗争不力，要求成倍地增加私营工商业者的捐税，并向富裕农民“借用”15亿普特的粮食。他们要求加快工业化速度，说把工业的年增长率定为4一9，是“彻头彻尾悲观主义的计划”。托季联盟宣称，资本主义势力的增长已经影响到党和国家，

787、使“工人国家的官僚主义化发展”，提出要“批判斯大林派制度”。1927年7月，托洛茨基进一步指责斯大林和党中央多数派走上“热月化”的蜕化背叛道路，说现今的领导集团无力组织人民抗击帝国主义的反苏战争，在必要时要更换领导人。8月，党中央开会，谴责托季联盟的活动。同时，决定在12月召开党的第十五次代表大会。9月，托季联盟提出反对派政纲，其中虽有某些合理的成分，但大部分是“左”倾的东西。反对派将政纲送交党中央，要求予以印发。遭拒绝后，反对派自己秘密印刷，并向党内外散发，要求全党进行辩论。10月，党中央公布了自己的提纲，并指令真理报出版辩论专页，刊登各种政见，其中包括托季联盟的政纲。经过全党辩论，最后投票

788、赞成中央路线的有724万党员，而追随托季联盟的只有4千多人。反对派不肯承认自己的失败。他们在1927年庆祝十月革命十周年的时候，组织几百名反对派分子上街游行，高喊“打倒机会主义”，“公布列宁遗嘱”等口号。联共(布)中央认为托季联盟的行为已超出党章许可的范围，于11月14日开会，决定把托洛茨基和季诺维也夫开除出党。1927年12月召开的联共(布)第十五次代表大会批准了这一决定，并将其他骨干分子也开除出党。托季联盟在政治上被打倒，在组织上被清除，但其错误的理论思想并未得到认真分析批判。 在党内斗争激烈进行的同时，国家着手制定发展国民经济的五年计划。1927年10月，党中央全会讨论了五年计划的问题，

789、规定发展速度为年增4。12月，第十五次党代表大会通过了制定五年计划的指示，将年增长率提高为9。根据党代表大会的指示精神，国家计划委员会主席克尔日札诺夫斯基(18721959)集中一批专家经过一年多时间的讨论研究，最后提出两个方案，最佳方案比初步方案的指标高出20。最高国民经济委员会主席古比雪夫(18881935)提出工业发展的指标。此时，正值推行非常措施，反对右倾之时，上述三个方案均被否定，甚至被视为“对高速度发展的可能性和优越性的轻视”。斯大林要求大大加快发展速度。古比雪夫迅速提出第四个方案，规定工业产量每年增加19一20，这个增长速度超过了托洛茨基在1927年提出的15一18的要求。 19

790、29年4月召开的联共(布)第十六次代表会议和5月召开的苏维埃第五次代表大会批准了五年计划。在“一五”计划的鼓舞下，苏联人民掀起了建设社会主义的高潮。 三 苏联社会主义改革与挫折 (一)教学目标 内容标准 概述从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革的基本历程，认识社会主义改革的复杂性、艰巨性和曲折性。 知识与能力 简评赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫的改革。 简述苏联解体的经过，分析苏联解体的原因。 过程与方法 用列表等方法归纳和比较赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫的改革。 结合苏联和中国改革的情况，开展讨论，谈谈对社会主义改革的认识。 阅读恩格斯和邓小平关于社会主义的论述等历史材料，理解历史材料，并运

791、用它来论证自己的观点。 情感、态度与价值观 通过对苏联改革经验教训的学习和总结，坚定社会主义改革的信心，树立求真、务实和改革创新的意识。 通过对苏联从一个超级大国到走向解体原因的探讨，激发学习兴趣和探究意识。 （二）教学内容分析 斯大林逝世以后，针对斯大林模式的弊端，从赫鲁晓夫到戈尔巴乔夫，苏联对传统经济和政治体制进行了一些改革的尝试，但是积重难返，进展缓慢，步履艰难，收效甚微，使苏联的社会生产力得不到快速的发展，社会主义的优越性得不到充分的发挥。1991年，在各种因素的综合作用下，苏联解体了。 摇摆不定的赫鲁晓夫改革 1953年3月5日斯大林去世。同年9月赫鲁晓夫(1894一1971)击败了

792、政治对手贝利亚、马林科夫，出任苏共中央第一书记，1958年3月兼任苏联部长会议主席，集党政大权于一身。赫鲁晓夫执政期间为适应苏联社会发展的要求，在政治、经济、意识形态以及对外关系方面进行了一系列的改革，是苏联社会主义历史上最早打出改革大旗的人。 1改革的背景 第二次世界大战后，特别是到了20世纪50年代，斯大林模式越来越显示出其局限性。苏联的农业状况令人堪忧，工业领域也暴露出越来越多的问题。1953年，斯大林逝世，为苏联体制改革提供了契机与可能。 2改革的内容 第一，经济体制的改革 (1)工业体制改革。主要是精简机构、权力下放，把原来52个中央专业部精简到25个，裁减90多万行政管理人员。经济

793、管理由原来的条条管理改革为块块管理，改变高度集中的管理体制。 这项改革的结果：由于没有改变国家与企业的隶属关系，企业仍没有经营自主权。改变了高度的集中管理，又出现了严重的地方主义、地区本位主义，全国经济宏观失控，工业增长率下降的趋势没有扭转，反而加剧。1959年他不得不采取措施，部分恢复中央集中管理，从地方收回一部分权力，并恢复由国家计委编制年度计划的做法，使这项改革进退维谷，处于停滞状态。 (2)农业管理体制的改革。农业问题作为赫鲁晓夫改革的突破口有深刻的历史原因。长期以来农业是苏联国民经济的薄弱环节。斯大林时期片面强调发展重工业，对农业重视不够，农业管理体制落后，很多政策和制度不尽合理，因

794、而农业效益及农产品商品率极其低下，1953年和1954年的粮食产量低于1913年。 农业改革的主要措施有：逐步取消义务交售制，放宽对个人经营副业的政策，降低个人副业税收；提高农副产品的收购价格；改革农业的计划管理制度，扩大农庄、农场自主权；改变农业生产组织形式；撤销机器拖拉机站；大规模开垦荒地(处女地)；此外还推广种玉米，搬迁农学院等改革。整体来看赫鲁晓夫的农业改革虽有盲目冒进的现象，但总体上促进了苏联农业的发展，1955年苏联农产量首次超过1913年。 第二，政治体制方面的改革 (1)反对个人崇拜和个人集权。赫鲁晓夫上台不久，苏共逐步开展对个人崇拜的批判。1956年2月24日，赫鲁晓夫在苏共

795、20大宣布闭幕后的当天深夜，向与会代表作了关于个人崇拜及其后果的秘密报告。内容主要是揭露了苏联对斯大林个人崇拜的事实及其所造成的危害，强调个人崇拜同马克思列宁主义是不相容的。在苏国内及国际共运中对促进摆脱苏联单一模式，破除迷信，解放思想，冲破教条主义禁锢起了积极作用。片面性、局限性表现在：没有深入分析产生个人崇拜的客观原因和制度上的弊端，强调了斯大林个人品德的过错，对领导体制权力过于集中缺乏制衡的实质缺乏分析，对新的历史条件下执政党应如何完善党的领导这样重大的理论与实践问题没有深入研究解决。因此，当赫鲁晓夫个人地位稳固后，苏联对赫鲁晓夫的个人崇拜又盛行起来，某些地方重复了斯大林的一些错误，集党

796、政大权于一身，偏听偏信任用亲信，其女婿是真理报主编也是赫的对外问题顾问。 与此同时，实行集体领导的改革：在1953年3月的苏共中央全会上强调集体领导原则。遵照党章规定，按时召开代表大会和中央委员会，党政领导职务分开，不兼职，改变了以往个人集权独断专行的局面。然而从1958年起赫鲁晓夫自己又破坏了这些决定，兼任部长会议主席，集党政军大权于一身。 (2)加强民主法制建设。主要做两方面的工作：一是改组内务部。鉴于斯大林时期内务部凌驾于党和国家之上，不受法律约束的教训，自1954年起极力缩小内务部的权限，加强监督机关的职能，加强监察部工作。二是平反一批斯大林时期的冤假错案，修改和制定了一系列法律法令，

797、力图改变以往无法可依和有法不依的状况。 (3)干部制度改革。苏共二十二大通过党章规定，实行干部任期制和轮换制，要求每次例行选举时，苏共中央委员会及其主席团委员至少要更换14，加盟共和国级更换13，区级基层党组织更换12。苏共中央主席团委员一般连续当选不得超过3届，每届任期4年。加盟共和国、市委、区委领导连续当选不得超过2届，每届任期2年，基层党组织的书记连续当选不得超过2届，每届任期1年。以上各级领导要超过上述规定长期连续当选，必须有34以上投票者赞成。另一方面，二十二大党章又规定：某些享有公认威信和高度品质好的活动家可以超过三届连续选入党中央主席团。 第三，意识形态方面的变革 经济领域强调物

798、质利益原则，政治领域提出全民的国家、全民的党，和平共处、和平竞赛、和平过渡(三和两全)理论。在文学艺术领域提倡现实主义，在苏联社会所处发展阶段问题上进一步发挥了斯大林关于苏联已经建成社会主义并开始向共产主义过渡的看法，1961年苏共二十二大不切实际地宣称苏联将在20年内基本建成共产主义，并在新的党纲中对超阶段急于向共产主义过渡作了详尽的和具体的规划。 第四，对外关系的调整和改革 考虑到国际形势的发展和变化，对外政策强调不同社会制度国家和平共处原则是苏对外政策的基本原则和总路线。两种不同社会制度国家之间虽存在分歧和对抗，但并不影响二者间的和平共处、和平竞赛。 3对改革的评价 赫鲁晓夫执政十年间在

799、政治、经济、意识形态和对外关系方面的改革绝非他个人一时心血来潮，而是苏联旧的高度集权体制下社会基本矛盾运动和发展推动促成的；赫鲁晓夫的改革在国际共运史上第一次揭开了苏联旧体制矛盾和弊端的盖子，改变了旧体制不适合生产力发展的一些方面，促进了苏联社会的发展；对国际共运有巨大影响。认识到苏联模式不是社会主义的惟一模式，苏联模式也存在需要改革的矛盾和弊端。 总的说来，赫鲁晓夫的经济体制改革，在冲击旧有模式方面的勇气上具有开创性，兼有成功和挫折，经验和教训，创新和夭折。它基本上是纠正斯大林时期的某些偏差，是在维持原有结构基础上的局部改革。我们既不能把它看成是修正主义的异端，也不应视为划时代的创举。 赫鲁

800、晓夫揭露斯大林的错误对于解放思想，突破斯大林模式起着积极作用，但是在揭露方式上的缺陷对于国际共运的混乱和分裂带来了严重影响。还要提到赫鲁晓夫的唯意志论的超越生产力发展水平的社会发展阶段观对经济发展带来了消极影响。1959年，他在苏共二十一大提出“苏联已进入了全面展开共产主义建设的时期”；1961年在苏共二十二大上又称苏联已经变成“全民的国家”，苏共已成为“全民的党”，并规定在19611970年十年内，“在按人口平均计算的产量方面将超过最强大最富裕的资本主义国家美国”，在1980年基本建成共产主义社会。 逐渐停滞的勃列日涅夫改革 1964年10月，赫鲁晓夫被迫从黑海之滨的休养地赶回莫斯科，参加当

801、天召开的苏共中央主席团非常会议，在会上他受到激烈的指责，并要求他辞职。赫鲁晓夫拒绝辞职并力争召开中央全会来挽回局面，在中央全会上赫鲁晓夫遭失败，全会一致决定解除赫鲁晓夫第一书记和部长会议主席职务，同时推举勃列日涅夫为苏共中央第一书记。从此开始了历时18年的勃氏统治时期。 勃列日涅夫上台后继续推行赫鲁晓夫时期开始的新经济改革的试验。1965年9月，苏共中央通过了关于改进工业管理、完善计划和加强工业生产的经济刺激的决议，决定在国民经济中分期分批推行“新经济体制”改革。从1966年开始正式推行，原计划在三年内基本完成，实际上到70年代初才基本完成这项变革。 勃列日涅夫新经济体制改革的基本原则是：在不

802、改变集中管理体制的前提下，扩大企业经济管理自主权；在保持行政管理方法为主的前提下，突出经济方法，加强经济杠杆的作用；在保障国家经济利益的前提下，兼顾企业和职工的利益；以利润为中心，加强经济刺激。 勃列日涅夫新经济体制改革的主要措施是：纠正赫鲁晓夫改革的地区管理原则，恢复部门管理，适当兼顾地区管理原则；减少下达给企业的计划经济指标，注意在计划工作中运用价值规律；扩大企业经营的自主权，在利润、价格、奖金、信贷上发挥经济杠杆的作用；包括建立企业经济刺激基金，调整工业品的批发价格，实行生产基金付费制，实行有差别的利率政策等。 到了20世纪70年代，苏联开始推行以集约经营为核心的经济发展战略，实行以建立

803、联合公司为核心的工业管理体制改革。这些联合公司包括生产联合公司、科研生产联合公司、工业联合公司等。1979年7月，苏共中央和苏联部长会议又通过了关于改进计划工作和加强经济机制，提高生产效率和工作质量的作用的决议。规定了新的措施：改革计划体系，建立长期(1020年)、中期(5年)和短期(1年)相结合的计划体制；改革经济核算，加强物质刺激；用经济方法管理科技，科研成果实行有偿使用制，建立统一的科研发展基金。这些措施，实际上是1965年改革的继续、修正和补充。在工业改革全面推行后不久，在农业领域也进行了改革，主要措施是：把富裕水平作为评估农场和农庄活动的基础，扩大农场和农庄的自主权；降低农产品收购计

804、划指标，提高农产品价格；免除农庄对国家债务；取消对个人副业的限制；对农庄成员实行优抚赡养制。 勃列日涅夫的新经济体制改革的特点是：市场由国家计划来调节，国家计划无所不包；国家所有制是今后惟一的社会主义所有制形式，集体所有制应向国家所有制过渡，不能独立发展个体所有制，限制存在私有制经济；管理方法以行政方法为主，经济方法为辅，企业自主权限于国家指令性范围内；生产资料原则上不是商品。 勃列日涅夫统治时期总体来说是苏联改革进程的逆转。政治体制上恢复党的集中统一领导，强调党的核心领导地位，经济体制的改革趋于停滞、排斥市场调节的指令性计划经济，旧的行政管理方法大部分恢复。意识形态方面强调科学评价估计社会主

805、义，纠正赫鲁晓夫1961年在苏共二十二大宣布的“20年内建成共产主义”理论，1967年提出“发达社会主义”理论，理论的核心是社会主义是分阶段的，实现社会主义的进程分为过渡阶段、基本建成阶段和建成发达社会主义阶段(简称建成论)。对外政策方面由缓和走向扩张。19651975年以缓和为主，先后改善了同美、英、法、联邦德国、意等西方国家的关系。与此同时，增加军费开支，加强国防科研投入，加速与美的军备竞赛。在军事实力上争得与美平起平坐的地位，1975年起以推行扩张型的进攻战略为重点。对东欧及亚洲社会主义国家则提出有限主权论，社会主义大家庭论并以家长自居。 总之勃列日涅夫执政期间国家政局较稳，军事实力有较

806、大发展，取得了与美国的战略均势，但也存在许多问题。 莫斯科落日 1982年11月10日，76岁高龄的勃列日涅夫病逝，此后继任的苏联党政最高领导人安德罗波夫(19141984)和契尔年科(19111985)都因年老体弱，就任仅一年多就先后病逝，在28个月时间内苏连丧三任领导人。契尔年科病逝的第二天，1985年3月，苏共中央全会一致选举54岁的戈尔巴乔夫任总书记兼国防委员会主席。他上台后大刀阔斧地推行改革，在戈尔巴乔夫执政的7年里苏联的改革演变大体经历两个阶段： 第一阶段：1985年3月至1988年6月苏共第19次代表会议前。此间苏共重大的事件有：1985年苏共中央四月全会，1986年2月苏共二十

807、七大，1987年苏共中央四月全会，1987年11月戈尔巴乔夫发表改革与新思维一书及在庆祝十月革命70周年大会上的报告。归纳这些活动中主要在政治、经济、外交方面的改革理论及实践有以下几项 (1)在思想理论方面：强调改革的必要性，提出苏联是发展中的社会主义理论，提倡民主化、公开性和人道主义。 对30年代建立起来的苏联模式的弊端，对斯大林、赫鲁晓夫的错误，特别对勃列日涅夫执政时期的保守、僵化和停滞进行严厉的批判，指出共产党当前的中心任务就是保证政治、经济体制改革的顺利进行。 提倡民主化、公开性和人道主义。民主化提出了社会主义人民自治的概念，指出人民自治意味着管理不是少数职业家的特权，人民群众应更广泛

808、地参与决策，成为国家真正的主人。公开性原则是群众参与国家管理的有效形式，公开性就是把国家在社会中所做的一切置于人民监督之下。公开无限制，批评无禁区，公开性是对事业充满责任感的态度，要使公开性成为不断起作用的一种制度。苏联社会主义的本质就是一切为了人，为了人的幸福的人道主义。 以发展中的社会主义理论取代发达社会主义的概念，进而提出社会主义有待进一步完善。勃列日涅夫提出发达社会主义理论并认为苏联已建成发达社会主义，安德罗波夫纠正勃列日涅夫错误，提出苏联已处在发达社会主义漫长历史阶段的起点，从而把“建成论”改为“起点论”。戈尔巴乔夫认为苏联目前的主要任务是有计划、全面完善社会主义，以往对苏联社会主义

809、的定性是脱离实际的轻率提法，认为社会主义条件下生产关系要不断完善才能适应生产力的发展。 (2)经济方面：强调重视经济发展。 两个方面：提出加速社会主义经济发展战略，主要目标是从19862000年15年国民收入年均增长速度达47，国民收入翻一番。主要措施有两条：一是发展先进科技，提高社会生产力，二是根本改革经济体制。 关于经济体制改革，戈尔巴乔夫提出了苏经济体制改革的新思路，其主要内容是： 对所有制问题的新认识。一反以往经济体制改革不涉及所有制问题的认识，提出把生产资料占有方式与经营方式区别开来，同时反对把集体所有制向全民所有制过渡的政策，主张积极发挥集体所有制经济的作用，允许多种经济成分并存的

810、经济形式存在。对市场经济的新认识。一反以往对商品经济、市场经济否定和批判的态度，提出要克服对商品货币关系的成见，认为把商品货币当做异己的东西等同社会主义，导致了经济中的唯意志态度，导致经济运作中的不切实际的做法。 1987年苏共中央六中全会经过激烈讨论通过根本改革经济管理的基本原则，随即，最高苏维埃通过国营企业联合公司法，以及有关计划、价格、财政、银行、物资供应等11个决议。 在以上认识的基础上，戈尔巴乔夫的经济改革措施主要有：实行多种形式的所有制，在租赁、独立经济核算、承包、股份等形式基础上把国家所有制逐步改变成为能带动群众自己民主管理的所有制，允许包括私有所有制在内的所有制存在。承认他们在

811、法律面前完全平等。建立和组织真正的市场经济。建立消费品、生产资料、有价证券、投资、外汇和科研成果市场，加速进行财政、货币和信贷体制的改革，国家通过价格、税收、利率和贷款等形式调节。改变不合理的经济结构，增加军工企业转民用产品的比重，扩大消费品生产比重等。 以上措施集中从企业改革入手，企业实行自主经营，自负盈亏，取消对企业的指令性计划。 由于人为及制度的种种原因，改革遇到极大阻力，不少干部对改革观望、等待，一些因改革涉及自身利益的人公开阻挠改革。另外就是由于长期以来存在的体制的制约使改革难以进行。1988年底苏联经济仍无好转迹象，这在相当程度上促进苏政局恶化，而政局恶化又影响经济改革进行。 (3

812、)对外关系方面，戈尔巴乔夫谋求有利于改革的国际环境和缩减军费的缓和政策。在抛弃勃列日涅夫进攻和扩张政策和继承赫鲁晓夫“三和”政策基础上提出国际政治新思维。 强调全人类的利益高于一切。戈尔巴乔夫认为世界虽存在两种不同社会制度的国家，但世界是一个整体，大家都是地球这条船上的乘客，不能让这条船翻船。他指出他的国际政治新思维的核心就是承认全人类的价值高于一切，确切地承认人类的生存高于一切，于是他把实现裁军作为通向人类安全的途径，1986年宣布在今后15年内分三阶段实现完全销毁核武器。同年6月通过华约国向北约国呼吁，建议双方各裁军50万，同年7月戈尔巴乔夫表示苏将从蒙古和阿富汗撤军。1987年11月戈尔

813、巴乔夫与美总统里根签署全部销毁两国中程和中短程导弹条约(根据该条约，美苏两国将在1991年销毁2400枚以上核弹头，约占美苏两国核武库的4)。以中导条约的签署作为契机，国际形势逐渐由对话代替对抗，缓和代替冷战。 对东欧国家及其他社会主义国家。第一次正式提出社会主义模式的多样性，承认社会主义国家在生活方式、历史和民族传统上彼此有很大差距，因此，国际共产主义运动将是多样化发展，社会主义国家关系应该是平等的，国际主义的。戈尔巴乔夫强调各国有自由选择发展道路和生活方式的自由，社会主义国家间要在完全自立基础上建立社会主义之间的政治关系体系。每个社会主义执政党有权自己解决自己国家的问题，对社会主义的关系调

814、整、松绑。 第二阶段：剧变阶段，自1988年6月苏共第19次代表会议到1991年12月苏解体。 1转向政治体制改革为主。在经济体制改革进展受阻，未见成效的情况下，苏共第19次代表会议指出现有的体制已成为障碍机制，必须加以根本改革，会议决定要把政治体制改革放在首位。 2把人道、民主的社会主义作为改革的方向和目标。戈尔巴乔夫在苏共第19次代表大会的报告中首次提出人道、民主的社会主义概念。其特征是：真正现实的人道主义制度；有效而活跃的经济制度；社会公正的制度；具有高度文明和道德的制度；真正的人民政权制度；各民族真正平等的制度；渴望和平、同各国建立正常和文明关系的制度。从此苏改革的指导思想发生变化，由

815、完善社会主义转向更新社会主义。1990年7月苏共二十八大通过了走向人道的、民主的社会主义的纲领性声明和新的苏共党章，正式把建立人道的、民主的社会主义作为苏共的指导思想和行动纲领。这样人道的、民主的社会主义就不再是空泛的概念和理想，而是包含政治、经济、文化、社会、外交等方面的系统目标模式。 3建党思想上向社会民主党转变。随着1989年底东欧的剧变，苏联国内以叶利钦为首的激进派的改革呼声高涨，政治改革动作较大。1990年2月和3月苏共中央先后召开两次中央全会，中心议题是革新党，把苏共建成人道的民主的社会民主党，从中看出建党思想的变化： 在党的指导思想方面，不强调以马列主义为指导；关于党的奋斗目标，

816、未提出建成共产主义，而提出实现人道的、民主的社会主义理想；党政关系上，讲党政分开，国家不从属于任何政党，苏共要从国家管理体制中退出来；关于党与其他政治力量的关系，主张政治多元化，允许多党制，建立平等伙伴关系；党的组织原则，讲革新以往的“民主集中制”，扩大民主。 在这过程中苏共内部分裂为三派：民主纲领派(激进派)、马克思主义纲领派(传统派)和苏共中央纲领派(主流派)。主张各异、斗争尖锐。在苏共二十八大会议上三派登台论战，激进派公开退出苏共。不同的政治观点：苏共中央向二十八大提出的纲领性问题为走向人道的民主的社会主义，主要提出者是戈尔巴乔夫，也被称为主流派，中间派。重申忠于马克思列宁主义，坚持社会

817、主义的选择，坚持党的领导，坚持对党的修正和改革。苏共民主纲领派，参加者来自13个加盟共和国的162个党的俱乐部和党组织的268名代表，其代表人物为叶利钦。激进派主张抛弃马克思主义，消除极权，向民主社会主义发起挑战，政治多党制，经济市场化。利加乔夫，党内二把手，主管宣传、意识形态，回到传统的马克思主义，认为以前篡改了马克思主义，加强对真正的马克思主义的研究，走真正的马克思主义的社会主义道路。 4实行总统制。1988年苏共第19次代表大会，有人提出实行总统制设想。1990年2月戈尔巴乔夫在苏共中央二月全会上正式提出设立总统制。1990年3月13日苏召开第三次非常人大会议，以1817票赞成，133票

818、反对，61票弃权，通过设立总统制的立法。15日大会以无记名投票方式选出戈尔巴乔夫为苏第一任总统。戈尔巴乔夫随即宣誓就职。 5加速推行深化经济改革。为尽快摆脱经济困境，1990年春，戈尔巴乔夫提出更大范围的经济改革，有两层内容： (1)所有制形式多样化。国家、集体、个人不分主次，缩小国家所有制比重，通过租赁、承包、股份形式，计划从目前85降到30左右，生产性设施、航天工业、军事设施、国家银行归国家所有。扩大集体所有制的活动范围、方式、租赁、承包、股份、提交合作制企业比重。发展个人所有制，允许个人开设从事生活服务、商业、公共饮食及其他经济领域方面的工厂及小型企业。 (2)积极发展市场经济：经济全面

819、市场化，打破国家垄断局面，价格全面自由化，引进竞争机制，最近全面放开价格，成效显著。加速价格财政信贷的改革。 围绕以上两方面的经济改革，苏联有关方面先后提出三个方案。一是以雷日科夫为首的部长会议提出的关于国民经济形势和向可调节市场经济过渡的设想，主张用35年时间健康、稳妥、逐步向市场经济过渡。二是经济学家沙塔林提出的“500天计划”，主张用休克疗法在500天内分三个阶段实现生产资料私有化，放开价格，卢布自由兑换，受叶利钦支持。三是受戈尔巴乔夫委托由经济学家阿甘别吉扬起草的方案，中间方案。三个方案主张无结果，授权戈尔巴乔夫在吸取三个方案优点的基础上制定切实可行的新方案。但叶利钦已在俄罗斯联邦推行

820、500天计划。 当时苏联的经济现状：经济增长严重滑坡，1989年工业产值增长17，农业1，外贸逆差20亿卢布，市场供应空前紧张，食品、消费品全面短缺(中国提供商业贷款)；通货膨胀：膨胀率实际指数10以上，货币贬值，失业罢工情况严重；经济改革成效甚微。1990年12月雷日科夫在第四次人代会上的发言：我们遇到从未有过的生产下降，与1989年比1990年国民收入下降4，劳动生产率下降3，消费市场失去平衡。原因不是今天的经济危机造成的，而是由于政治意识形态和管理领域明显危机造成的。 6“八一九”事件及苏共瓦解。 1991年8月19日，苏联副总统亚纳耶夫、总理帕夫洛夫、内务部长普戈、国防部长亚佐夫等八人

821、组成“国家紧急状态委员会”举事，打出“使国家和社会尽快摆脱危机”的旗帜，宣布苏联部分地区实行紧急状态，由于戈尔巴乔夫健康原因中止行使总统职权。举事不过三天归于失败，叶利钦等右翼势力占据上风，戈尔巴乔夫重新复出。 8月19日后俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯领导人在白俄罗斯首都明斯克聚会，签署独立国家宣言，联合体协议。12月21日在哈萨克斯坦首都阿拉木图，11个加盟共和国首脑签署了“独立国家联合体”协定书，宣布苏联不复存在，以独立国家联合体取而代之。12月26日苏最高苏维埃举行最后一次会议，只有20多名代表参加，批准了苏联解体的协议，从法律上宣布苏联作为一个国家已经不存在了。 本课的重点和难点 重点：概

822、述赫鲁晓夫、勃列日涅夫和戈尔巴乔夫的改革 难点：探讨苏联解体的原因。 (三)问题解答 想一想 赫鲁晓夫采取了哪些措施对斯大林模式进行改革?成效如何? 答案提示：赫鲁晓夫从多方面对斯大林模式进行了改革。在工业体制改革方面，主要是精简机构、权力下放，把原来52个中央专业部精简到25个，裁减90多万行政管理人员。经济管理由原来的条条管理改革为块块管理，改变高度集中的管理体制。这项改革改变了高度的集中管理，又出现了严重的地方主义、地区本位主义，全国经济宏观失控，工业增长率下降的趋势没有扭转，反而加剧。农业改革的主要措施有：逐步取消义务交售制，放宽对个人经营副业的政策，降低个人副业税收；提高农副产品的收

823、购价格，改革农业的计划管理制度，扩大农庄、农场自主权，改变农业生产组织形式，撤销机器拖拉机站；大规模开垦荒地(处女地)，此外还推广种玉米，搬迁农学院等改革。整体来看赫鲁晓夫的农业改革虽有盲目冒进的现象，但总体上促进了苏农业的发展。在政治体制改革方面，反对个人崇拜和个人集权；加强民主法制建设；实行干部任期制和轮换制。赫鲁晓夫的改革在国际共运史上第一次揭开了苏联旧体制矛盾和弊端的盖子，改变了旧体制不适合生产力发展的一些方面，促进了苏联社会的发展；对国际共运有巨大影响。 谈一谈 结合以前所学内容和本课所学知识，谈一谈苏联解体的原因。 答案提示：存在70多年且惟一能与美国实力相抗衡的社会主义大国解体了

824、，其解体原因是复杂的。历史原因：(1)长期以来形成的与社会生产力不相适应的政治、经济体制，使得其在国际竞争的进程中停滞不前，陷入了经济困境难以自拔。(2)长期以来存在的民族问题。 近因：(1)苏共领导集团主要领导人改革进程中的操作问题，仅从宏观方面看：经济改革不得力，经济发展情况没有根本性的好转，在此形势下又大张旗鼓开展政治体制改革，造成政治、经济两方面的失控。在激进改革派的推动下，急于求成。然而70多年来形成的政治、经济体制上的问题却不是在短时间内能扭转的。(2)美国及西方长期渗透、推行和平演变的作用。 自我测评 1如何认识苏联社会主义改革的整个历程?谈一谈你的想法。 答案提示：从赫鲁晓夫到

825、戈尔巴乔夫，苏联对传统经济和政治体制进行了一些改革的尝试，但是积重难返，进展缓慢，步履艰难，收效甚微，使苏联的社会生产力得不到快速的发展，社会主义的优越性得不到充分的发挥。赫鲁晓夫和勃列日涅夫的改革没有从根本上改变斯大林模式，戈尔巴乔夫的改革背离了社会主义方向，最终导致苏联的解体。改革是一项复杂而艰巨的事业，必须具备求真务实的精神。 2学完本课内容，你觉得中国的社会主义现代化建设应从苏联社会主义建设和改革中吸收什么经验和教训? 答案提示：社会主义必须建立在高度发达的生产力的基础上，要大力发展生产力，努力满足人民群众不断提高的物质文化生活的需要；传统的社会主义观念和僵化的经济阻碍社会主义优越性的

826、充分发挥，必须不断进行改革；缺乏民主，破坏法制，极大地损害了社会主义的声誉，必须大力加强社会主义民主法制建没；教条主义和学术领域的批判运动，窒息了马克思主义的战斗气息创造精神；社会主义大国必须妥善解决民族问题；执政的共产党必须不断加强自身建设，始终保持党的先进性，才能立于不败之地。 材料阅读与思考 阅读以上两段材料，结合苏联和中国改革的情况以及政治学科所学知识，谈谈你对社会主义国家改革的认识。 答案提示：略。 （四）教学评价建议 评价目标 考察学生综合运用历史知识分析和解决实际问题的能力。 评价方法 活动法。 评价过程 以苏联和中国的社会主义改革为题，举办讨论会。 讨论的主题为： 1苏联的改革

827、与中国的改革有哪些异同点? 2苏联的改革对中国的改革产生了哪些影响? 3苏联的社会主义改革为中国等社会主义国家提供了哪些经验教训? 4你如何看待社会主义国家的改革?等等。 将学生分成几个小组，每一个小组确定一个主题，学生围绕这个主题去搜集材料，形成自己的观点。 以小组为单位参加全班的讨论：在全班讨论会上对讨论主题发表自己的见解，并谈谈自己是如何找到这些材料和得出结论的，与同学分享和接受同学的意见。 教师就学生的讨论发表自己的见解，并做出总结。 将学生的发言稿收集起来，归入学习档案；也可将发言稿整理成小论文。 评价总结 在讨论的过程中，老师要注意观察学生的表现，并记录下来；及时对讨论中出现的偏差

828、进行纠正和澄清，要引导学生注意史论结合，论从史出。 （五）历史问题注释 勃列日涅夫 1906年12月19日，列昂尼德伊里奈勃列日涅夫出生在第聂伯罗捷尔任斯克市一个冶金工人家庭。他15岁进入钢铁厂做工，17岁加入共青团。1931年，勃列日涅夫加入共产党，并进入第聂伯罗捷尔任斯克冶金学院学习，兼任该学院党委书记。毕业后，他成为冶金工程师。1939年他出任第聂伯罗波德罗夫斯克州党委书记。 苏德战争期间，勃列日涅夫在前线从事政治工作，先后担任南部方面军政治部副主任、18集团军政治部主任和乌克兰第4方面军政治部副主任。1943年他获少将军衔。1946年起勃列日涅夫担任乌克兰共产党查波罗什州委第一书记，4

829、年后调任摩尔达维亚共产党中央第一书记。 1952年，勃列日涅夫在联共(布)第19次代表大会上当选为中央委员，接着又当选为中央书记，一年后调任苏军总政治部副主任，获中将军衔。1954年起他担任哈萨克共产党中央第二书记，翌年任第一书记。在苏共第12次代表大会上，勃列日涅夫再次当选为中央委员和中央书记。19601964年他担任苏联最高苏维埃主席团主席，1964年10月当选为苏共中央第一书记，2年后任总书记。1975年他获大将军衔，翌年获苏联元帅军衔。从1977年起，勃列日涅夫兼任苏联最高苏维埃主席团主席和苏联国防委员会主席，集党政军大权于一身。 在勃列日涅夫任苏联和苏共最高领导人期间，苏联在经济、文

830、化、社会发展方面都有明显的进展。然而，在他晚年，不客观地估量成绩的做法盛行，不反映新现实的习惯公式和框框在很大程度上妨碍了人们探索前进的道路，出现了言行不一的情况。因此，70年代末和80年代初经济增长速度大大降低。由于片面强调发展重工业和维持庞大的军费开支，人民生活水平提高缓慢。 勃列日涅夫对外推行霸权主义和扩张政策，1968年悍然出兵捷克斯洛伐克，1978年支持越南侵略柬埔寨，1979年武装入侵阿富汗。受到了国际舆论的谴责。 1982年11月10日8时30分(莫斯科时间)，勃列日涅夫在莫斯科库图佐夫大街自己的寓所突然逝世，终年76岁。 戈尔巴乔夫 戈尔巴乔夫，苏联共产党总书记(1985199

831、1)，苏联总统(19901991)。1931年出生于俄罗斯斯塔夫罗波尔。早年在斯塔夫罗波尔边疆区机械与拖拉机站工作，1952年加入苏联共产党。1955年毕业于国立莫斯科大学，获法律学位。毕业后历任共青团斯塔夫罗波尔市委第一书记，斯塔夫罗波尔边疆区区委第一书记、边疆区党委部长，斯塔夫罗波尔市党委第一书记，斯塔夫罗波尔边疆区党委第一书记等职。1970年6月起连续当选为最高苏维埃第八至十一届代表。1971年任中央委员会委员，1978年入选中央书记处，主管农业工作。1979年为中央政治局候补委员，1980年为正式委员。1984年4月当选为苏联最高苏维埃联盟院外交委员会主席。1985年3月继任苏联共产党

832、中央委员会总书记。在职期间，戈尔巴乔夫积极推行“全面改革”的方针，在1986年2月召开的苏共二十七大上，作了关于加速经济发展和政治民主化进程的政治报告。1988年10月，任苏联最高苏维埃主席团主席。1989年5月任苏联最高苏维埃主席。1990年2月在苏共中央全会上提出要对苏共进行革命性改革，修改宪法中有关苏共领导地位的条文，重新考虑民主集中制，并建议实行总统制；1990年3月15日任苏联总统。1991年苏联“八一九”事件后，于8月24日辞去苏共中央总书记一职，并以未能反对“政变”为由，建议苏共中央自行解散。1991年12月21日苏联解体，25日，戈尔巴乔夫宣布辞去苏联总统职务。1992年1月后

833、，担任俄罗斯社会经济与政治研究基金会领导工作。1990年获诺贝尔和平奖。著有改革与新思维、讲话和文章选集。1992年，俄共开除了戈尔巴乔夫党籍。 叶利钦 鲍里斯尼古拉耶维奇叶利钦，1931年2月1日生于斯维尔德洛夫斯克州(南乌拉尔)达里茨基区布特卡村的一个农民家庭，俄罗斯族。在家乡完成中学课程后，1951年考入乌拉尔工学院建筑系，1955年毕业。叶利钦大学毕业后，在斯维尔德洛夫斯克市工作了三十年，是一位建筑工程专家。他曾在斯维尔德洛夫斯克州建筑部门和南方城市建筑托拉斯建筑管理局任职。1961年加入苏联共产党，1963年起先后任斯维尔德洛夫斯克市住房建筑联合公司总工程师、经理。1968年起从事专

834、职党务工作，任苏共斯维尔德洛夫斯克州委员会部长和州委书记等职。1974年起当选为苏联最高苏维埃代表。19761985年任苏共斯维尔德洛夫斯克州委第一书记。1981年当选为苏共中央委员。19841985年为苏联最高苏维埃主席团委员。1985年调往莫斯科担任党政要职。19851986年任苏共中央书记处兼苏共中央建筑部长。1985年12月任苏共莫斯科市市委第一书记，1986年当选为苏共中央政治局候补委员，并再次当选为最高苏维埃主席团委员。1987年秋，被解除苏共莫斯科市市委第一书记职务。1987年11月至1989年5月任苏联国家建设委员会第一副主席。1988年2月和5月分别被解除苏共中央政治局候补委

835、员和最高苏维埃主席团委员职务。1989年3月，在首次苏联人民代表选举中当选为人民代表，同年5月辞去国家建委第一副主席职务，并在苏联召开的第一届人民代表大会上替补鄂木斯克大学副教授卡赞尼克进入最高苏维埃民族院，成为最高苏维埃代表。1989年7月30日，当选为苏联跨地区议员团五位集体主席之一。1990年5月任俄罗斯联邦最高苏维埃主席。1990年7月12日宣布退出苏共。1991年6月12日当选为俄罗斯联邦第一任总统，7月10日正式任职。12月，他同原苏联其他10个加盟共和国领导人一起发表联合宣言，宣布建立独立国家联合体。1991年11月至1992年6月兼任政府总理。1992年3月16日，下令组建俄罗

836、斯国防部，并兼任代理国防部长至同年5月。1992年4月至1996年7月任俄联邦安全会议常务委员。1996年7月25日，他下令组建俄联邦国防会议并出任主席，7月31日，他批准了俄联邦安全会议人员组成并出任安全会议主席。1997年3月28日，他第四次当选为独联体国家元首理事会主席。1996年6月16日再次当选为俄罗斯总统。1999年12月31日，叶利钦发表电视讲话，宣布辞去俄罗斯总统职务，并任命总理普京为俄罗斯代总统。 叶利钦善饮酒、抽烟。业余爱好打排球、网球、钓鱼、听音乐。叶利钦的妻子阿娜斯塔西娅约瑟夫娜叶利钦娜是他的大学同学，早年毕业于斯维尔德洛夫斯克综合工科学校，1952年与叶利钦结婚。19

837、571986年任斯维尔德洛夫斯克上下水道工程设计院总工程师，已退休。他们有两个女儿。 普京 弗拉基米尔普京于1952年10月7日生于俄罗斯第二大城市列宁格勒，经济学博士。1970年中学毕业后考入国立列宁格勒大学法律系国际法专业，1975年以优异成绩毕业，毕业论文题目是一个国家如何才能获得别国的平等对待，毕业评语是“诚实、纪律性强、具有高度责任感”。1975年起，普京在苏联国家安全委员会(克格勃)对外情报局工作，曾进入克格勃海外谍报学院深造，并在此学习柔道。80年代被派往东德的德累斯顿工作，担任过东德莱比锡的德俄友好会馆代表。1989年回国后离开克格勃，任列宁格勒大学副校长的国际问题助理。199

838、0年任列宁格勒市苏维埃主席阿纳托利索布恰克的顾问。19911992年任圣彼得堡市对外联络委员会主席。1994年任圣彼得堡市第一副市长兼对外联络委员会主席。1994一1996年任圣彼得堡市第一副市长。19961997年任俄罗斯总统事务管理局副局长，1997年3月26日至1998年4月任总统办公厅副主任兼总统办公厅监察总局局长。1998年5月25日至1998年7月任总统办公厅第一副主任，主管中央与地区关系问题。1998年7月25日起任俄联邦安全局局长，同年11月20日起任安全会议常务委员。1999年3月29日起任俄联邦安全局局长兼安全会议秘书，同年8月8日免去俄联邦安全局局长职务，11月15日免去

839、安全会议秘书职务。1999年8月9日起任俄罗斯第一副总理兼代总理，8月16日起正式任总理，同年9月起任俄罗斯和白俄罗斯执行委员会主席。1999年12月31日，叶利钦总统宣布辞去总统职务，并宣布由普京代行总统职务。2000年1月25日起任独联体国家元首理事会主席。3月27日，俄罗斯中央选举委员会宣布，普京获5294的选票，超过法定票数，当选为俄罗斯第三任总统，5月7日正式宣誓就职，同日免去总理职务。 普京精通德语，喜爱运动，特别爱好桑勃式摔跤、柔道和山地滑雪。性格坚韧，有极强的耐力，很少表露感情。工作作风果断干练而谨慎。普京与妻子柳德米拉于1983年结婚，有两个女儿。柳德米拉80年代初在加里宁格

840、勒航空队当空姐，后在布良斯克任大学教师。 进一步阅读建议 周尚文、叶书宗、王斯德：苏联兴亡史，上海人民出版社2002年版。 沈志华：新经济政策与苏联农业社会化问题，中国社会科学出版社1994年版。 宫达非主编：苏联剧变新探，世界知识出版社1998年版。 许新、陈联璧、潘德礼、姜毅：超级大国的崩溃苏联解体原因探析，社会科学文献出版社2001年版。 黄安年：当代世界五十年，四川人民出版社1997年版。 人民版高中历史必修二教师教学用书专题八专题八 当代世界经济的全球化趋势 专题教学总体设计思路 本专题主要叙述第二次世界大战以后经济全球化的发展趋势。分三课时授课。 第二次世界大战结束至今，国际舞台风

841、云变幻，世界政治格局向多极化曲折发展，这是世界经济发展的必然结果。当今世界经济发展有两个明显趋势：一是经济区域集团化，二是经济全球化。经济区域集团化是最终实现经济全球化的重要步骤和途径，经济全球化则是区域经济集团化的最终归宿。 教学过程中，注意了解经济区域集团化和经济全球化的史实，把握其发展的趋势及面临的问题，尤其要与中国的经济发展所面临的机遇和挑战相联系。进一步认识我国的基本国情和世界经济发展的趋势，培养为社会主义现代化建设而奋斗的社会责任感。 教师应根据每课的重点为学生创设与现实相联系的问题情境，引导学生积极思考，主动参与课堂教学，多维度、多层面地考虑问题。特别是要指导学生利用各种途径来搜

842、集相关材料和通过开展社会调查活动等方法并结合身边的事例来探讨全球化的影响以及解决身边的实际问题。 本专题的教学重点和难点： 重点：了解经济全球化与区域经济集团化发展过程的基本史实；理解与认识当今世界经济发展趋势及其影响。 难点：1区域经济集团化与经济全球化的关系。 2如何正确面对全球化? 一 欧洲的联合 （一）教学目标 内容标准 以欧洲联盟、北美自由贸易区及亚太经济合作组织为例，认识当今区域经济集团化发展趋势。 知识与能力 分析第二次世界大战后西欧经济进入“黄金时代”的原因。 简述欧洲国家从“欧共体”走向欧盟的历程，认识欧洲联盟成立对世界经济和政治格局的影响。 概述欧元产生的影响，培养多角度、

843、多层次理解问题的能力。 过程与方法 通过讨论西欧经济在二战后进入“黄金时代”的共同原因，进一步思考中国的社会主义建设应如何借鉴其合理的方法与正确的经验，学习用联系的方法看待问题，提高理论指导实践的能力。 通过分组学习，搜集“欧共体”及“欧盟”成立的资料，了解整个欧洲走向联合的过程，认识当今区域经济集团化发展趋势。 情感，态度与价值观 通过对欧洲走向联合这段历史的学习，认识当今国际社会国家间团结协作的重要性，树立国际意识。 通过对欧洲走向联合的史实的归纳，并结合我国实际，进一步探讨我们可以借鉴哪些做法，并树立为我国社会主义现代化建设而奋斗的责任感。 （二）教学内容分析 第二次世界大战后，在经济全

844、球化发展的进程中，区域经济合作或区域经济一体化也于20世纪50年代后期发展起来。进入90年代，经济全球化中的区域经济合作呈现加速发展之势。欧盟，前身是欧共体，是当今世界三大经济区域集团之一，也是迄今为止全球经济发展程度最高的区域经济一体化组织。 西欧经济的“黄金时代” 本目以英国、法国、联邦德国在第二次世界大战后的经济恢复与发展为例，阐述了20世纪50年代初至70年代，西欧经济高速发展的原因和表现。 西欧经济高速发展的共同原因：第一，西欧各国进行社会改革和政策调整。进行社会改革，例如，推行福利制度，适当改善人民的生活条件，缓和社会矛盾，稳定社会秩序；进行政策调整，如将一些私人垄断企业国有化，并

845、建立有关国计民生的重要工业部门。这些政策的推行，促进了西欧经济的稳定持续高速发展，从而出现前所未有的繁荣。第二，马歇尔计划的实施，解决了西欧战后经济发展的启动资金，西欧重工业在短时期内完成了新的装备，并有能力购买足够的工业原料。第三，战后西欧广泛使用第三次科技革命的成果，并对产业部门进行了改造，使劳动生产率大大提高，从而有力地推动了经济的高速发展。 1英国战后经济恢复与发展的原因 第一，政府实行一系列改革措施：在政治方面，无论是英国工党还是保守党都在扩大资产阶级民主方面进行相应的政策调整。以此来缓和阶级矛盾，维护自身统治。例如，废除1927年颁布的反工会法。(其具体内容见“历史问题注释”)在经

846、济方面，推行国有化和计划经济。例如，艾德礼政府执政六年中(19451961)，共实施了八个有关国有化的法律法令。先后把英格兰银行、对外海底电报和无线电事业、铁路、公路货运、运河和码头、电力工业、煤气工厂、钢铁工业等收归国有。收归国有的企业大多是由政府建立新的公司来经营这些企业，如钢铁工业就全部由政府持股的“大不列颠钢铁公司”接管，原有的股东得到政府特别发行的债券作为赔偿。在社会方面，主张扩大保险范围和社会福利制度。艾德礼政府主要通过以下四个法令，建立起一整套社会保险和福利制度。国家保险法(1946年通过)，提供了“从摇篮到坟墓”的社会保险项目；国家健康福利(工伤)法(1946年通过)，规定雇工

847、受工伤后，除了由雇主支付一定的费用外，还可获得国家颁布的救济金；国家医疗法(1946年通过)，规定给予每个英国公民免费享受医疗、药品、住院和护理等福利；国家援助法(1948年通过)，补充了上述法令，规定对那些根据上述法令尚不能满足需求的人提供援助。此外，政府还发放食品津贴，以降低食品价格。在文化教育上，通过教育法，延长义务教育年限等。 第二，马歇尔计划对英国的扶植。从1948年至1952年，美国共援助欧洲130多亿美元，其中英国受益很大。 第三，第三次科技革命的影响。老工业的改造，新兴工业代替传统工业，如电子工业和高分子化学工业(塑料、树脂、合成橡胶)增长了十几倍和几十倍。英国的经济恢复较快，

848、20世纪50年代中期之前，英国的经济情况比其他欧洲国家都好，国内生产总值仅次于美国，居资本主义世界第二位。 2法国战后经济恢复与发展 战争给法国经济造成14万亿法郎的惨重损失。由于国土沦陷，横遭战火烧夷和掠夺，法国国民经济基础工业破坏严重，战争结束时，运输业已经处于崩溃状态，工业产值仅为法国战前水平的20。农业经济被破坏程度亦很严重，产量降至战前水平的50。 法国政府为恢复经济进行了全面的改革。在经济上，推行大规模的国有化运动，重点发展煤炭、电力、钢铁、水泥、运输和农业机械等六种重要工业，国家对这些基础工业部门实行计划调节，以新技术装备使之现代化。例如，戴高乐政府采取一系列政策来稳定经济，并没

849、收了战时与法西斯合作的北部资本家的一些厂矿企业。1944年12月至1945年12月，政府宣布将北部煤矿、雷诺企业、诺姆洛访飞机制造公司、民用航空、银行业和信用贷款收归国有。这些国有化政策，为战后政府稳定经济，加强国家调控经济能力起到了积极作用。古安政府时，进一步加强了国有化趋势，将煤矿、煤气、电力生产部门完全国有化了。戴高乐制定的政治纲领主要有两项内容：一是建立总统制的新政体，全面解决法国政治经济危机；二是结束殖民战争，政治解决殖民地民族独立问题。戴高乐上台后，制定了一系列经济措施，努力发展国民经济，首先在短期内稳定了国内经济市场，缓解了通货膨胀、国库亏空、外贸逆差等矛盾。从1958年开始，政

850、府实施了三个现代化和装备计划，到60年代末，使法国国民经济获得明显的进步与发展。60年代，法国工业生产年增长率达到69，不仅高于英国和美国，而且超过了联邦德国。在农业方面，于60年代初完成了机械化，产值逐年上升，60年代末，法国由农产品进口国转变为世界第二大农产品出口国。 借助政府干预和马歇尔计划援助的数十亿美元，并无偿使用尚未释放的德国战俘劳动力，这无疑有益于法国经济的发展。战后法国经济得到迅速恢复。1959年至1974年期间，法国国内生产总值年均增长速度高达57，不仅高于美国、英国，而且高于德国。 3德国战后经济恢复与发展的背景、过程与原因 战败的德国，经济完全崩溃，国土四分五裂。纳粹法西

851、斯侵略战争给德国人民带来的痛苦和灾难，同样是极其深重的。柏林、法兰克福、汉堡、科隆等城市已成废墟。铁路毁坏殆尽，运输中断，内河航运瘫痪、远洋船队被战胜国全部没收。国家基础设施如桥梁、工矿企业、水电设施等，大部分都在战争中炸毁。钢和煤的产量，分别只有战前的5和10。农田荒芜，农产品供应奇缺。通货膨胀极其严重，国家公债已达4150亿马克。十多年的纳粹统治，使德国人民深受欺骗，战败后如梦惊醒。面对破碎的家园，德国民众经受着炼狱般的考验。战后最初几年，德国的恢复与重建，是在占领当局的完全控制下进行的。 作为二战的发起国与战败国，作为世界法西斯势力集中的国家，首要的任务是进行全面的改革。二战后，联邦德国

852、政府大力推行政治改革，消除法西斯主义，实行非纳粹化。占领当局依据波茨坦公告精神原则，对德实行一系列非纳粹化改革。如审判战犯并判处戈林、里宾特洛甫等12名要犯绞刑，取缔法西斯政党和组织，肃清纳粹残余势力，清除“民族社会主义”的社会基础等。与此同时，占领当局鼓励建立民主政党取代法西斯政党的活动和影响。在西占区最先获得批准成立的政党有四个，即社会民主党、基督教民主联盟、自由民主党和共产党。在1949年第一届联邦议院选举时，曾有12个政党注册参加竞选，但在其后的政治发展过程中，一些政党被取缔了，如新法西斯主义的国家民主党和德国共产党，一些政党分化瓦解或很少发挥政治影响。这样，在战后几十年中，基民盟、社

853、民党和自由民主党成为左右政局的三大政党，直接影响着联邦德国的政治进程。在经济上加强国家对国民经济的宏观管理与调控，强调经济按市场规律运转，积极利用外资。例如，西占区占领当局最初实行的是管制经济，在对德实施民主化改革过程中，一方面瓦解法西斯的中央统治经济，一方面支持德国自由主义经济学家实施的改革，促使联邦德国经济较快完成了转轨，走上战后高速发展的道路。 在美国大力扶持下，60年代初，联邦德国已经超过英法，成为欧洲头号资本主义经济大国。例如：在19521965年的13年中，国内生产总值与国民人均收入年平均增长率平均保持98。根据马歇尔计划，1948一1952年间美国援助德国的资金有16亿美元，为联

854、邦德国解决了一系列困难。如：外汇短缺，生产资金不足等紧迫问题。到1970年，国民生产总值比1952年提高6倍，经济实力居世界第二位。 从“欧共体”到“欧洲联盟” 本目主要讲述两个问题：一是欧共体，二是欧洲联盟。从欧共体到欧盟，表明欧洲一体化进程在不断深化、加快。 1欧洲共同体的成立 二战后，美国、苏联势力在欧洲的影响急剧扩大，欧洲各国的政治和经济地位下降。欧洲在二战前在世界中处于主导的中心地位被美苏所代替。西欧大国沦为二三流国家。在新的格局下，西欧国家想要在世界事务中发挥重大影响，必须联合成一个整体。为此，欧洲各国领导人发出了欧洲统一的呼声。希望通过欧洲各国的联合，加强彼此间的经济与政治的合作

855、，通过联合提高国际影响力。同时，随着科技和生产的发展，发达国家的经济专业化程度日益提高，分工越来越细，一个国家整体实力的提高，同其疆域面积有一定的联系，而西欧地区国家林立，无论大国小国都存在国内市场狭小和生产资源短缺的问题。但是这些国家经济发展水平相近，经济结构大体一致，文化传统相似，地理疆域联成一片，比较容易适应生产和资本国际化的客观要求，组建超国家的经济和政治实体。 1950年5月，法国外长舒曼提出建立欧洲煤钢联营计划，即“舒曼计划”。经过多国协商，1951年4月18日，法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国政府共同签订了欧洲煤钢共同体条约，第二年8月，在卢森堡建立了煤钢共同体，

856、有权决定六国的煤钢生产、投资、价格和原料分配，以至发展到关闭某些企业。1957年3月25日，经过4年煤钢联合生产的实践，上述六国在罗马又签订了建立欧洲经济共同体条约和建立欧洲原子能共同体条约，统称罗马条约。1967年7月1日，上述3个组织完全合并，统称欧洲经济共同体，又称“西欧共同市场”。 欧洲经济共同体的成功建立加强了欧洲各国之间的经济合作与交流，加速了欧洲经济在战后的恢复与发展，有效地提高了欧洲各国的国际影响力，为欧洲各国进一步加强在政治上的合作奠定了良好的基础。 2欧盟的成立 伴随着欧洲经济合作的成功，欧洲经济不断的恢复，要求在国际上发挥更重要的作用。因而要加强在政治领域的合作成为欧洲各

857、国的一致要求。面对二战结束后以美苏为首的两极争霸的冷战格局，欧洲各国迫切要求组成一个更加强大的团体来维护自己的利益。于是在政治领域的合作很快便实施开来。 1991年12月，经过几年的酝酿和准备，欧共体首脑签署了马斯特里赫特条约，从而使该组织朝经济和政治一体化的方向又大大迈进了一步。1993年11月1日，在欧共体成员国国会相继批准马约。马约正式生效，包括12个欧洲国家、34亿人口的欧洲联盟宣布成立。欧盟计划从2003年开始接纳10多个主要来自中东欧国家的新成员。尽管各成员国在欧盟的深化和扩大问题上有着诸多分歧和矛盾，但建立“欧洲大厦”的共同目标始终把它们维系在一起。2004年5月1日，马耳他、塞

858、浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛10国正式加入欧盟。至此，欧盟成员国正式扩展为25个，其力量日益增强。 欧盟在经济建设领域取得了引人注目的巨大成就，其经济实力已可与美国经济相匹敌。目前，欧盟国家的国民生产总值已与美国旗鼓相当，贸易总量已超过美国。欧洲作为一个整体已拥有雄厚的经济、贸易和金融实力，成为当今世界经济格局中强有力的一极，无论是对欧盟成员国、还是对周边邻近国家都产生了巨大的凝聚力和向心力，同时也对世界经济产生了不可低估的影响。在世界格局多极化的今天，欧洲联盟对世界经济和政治格局有着重要的影响。 货币王国的世界公民 本目主要讲述欧元的产生及影响

859、。 为进一步加强欧洲共同体之间的经济合作与交流，减少共同体内部成员国存在的贸易壁垒，用统一的货币在欧共体各国之间流通，实现经济的联合，从而进一步加强欧洲各国之间的政治合作。 1969年3月，当时的欧共体6国领导人聚会荷兰海牙，提出建立欧洲货币联盟的构想，并委托时任卢森堡首相的皮埃尔维尔纳就此提出具体建议。1971年3月，被后人称作“维尔纳计划”的方案得以通过，欧洲统一货币建设迈出了第一步。1989年6月，欧共体12国在马德里召开的首脑会议，通过了欧共体委员会主席德洛尔提交的德洛尔报告。与“维尔纳计划”类似，报告主张分三个阶段创建欧洲经济货币联盟：第一步完全实现资本自由流通；第二步建立欧洲货币局

860、(即欧洲中央银行的前身)，第三步建立和实施经济和货币联盟，以统一货币取代成员国货币。1991年12月10日欧共体首脑会议在荷兰小城马斯特里赫特召开，通过了欧洲联盟条约，包括欧洲经济货币联盟条约和欧洲政治联盟条约(通称马斯特里赫特条约，简称马约)，同时决定将欧共体改称为欧洲联盟。马约确定了加入经济货币联盟的“趋同标准”。马约规定，最迟在1999年1月1日，经欧洲理事会确认，如达到“趋同标准”的成员国超过7个，即可开始实施统一货币。1995年11月，欧盟扩大到15个成员国。12月15日，在马德里举行的欧盟首脑会议决定将欧洲统一货币定名为欧元，取代欧洲货币单位埃居，并一致同意统一货币于1999年1月

861、1日正式启动，2002年1月1日开始进入流通领域。1999年1月1日，欧元诞生；1月4日，欧元在国际金融市场正式登场。为了进入欧元国行列，欧盟国家几年来一直在经济上努力向趋同标准靠拢。1998年5月，欧盟布鲁塞尔首脑会议正式排定欧元创始国名单。欧盟15个成员国中，英国、丹麦和瑞典因政治原因暂不加入欧元区，希腊因经济不达标而落选，比利时、德国、西班牙、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、奥地利、葡萄牙和芬兰11国均成为首批欧元国。希腊在努力达标后，于2001年1月1日正式进入欧元区。 欧元作为一种新型货币，在政治上、货币史上、理论上产生了巨大的影响。第一，欧元将调整欧洲的工业格局和经济秩序，有利

862、于欧洲经济增长。第二，欧元的实施对欧洲一体化建设起了促进作用。第三，欧元进入流通还标志着国际货币金融格局正发生重大变化。它将改变世界货币力量的对比关系，欧元成为第二大国际货币已是不争的事实，无疑会对美元的霸主地位构成挑战。它将促进亚欧贸易的发展，也将进一步促进中国与欧盟贸易的发展。 本课的重点和难点 重点：欧洲走向联合的过程及影响。 难点：欧洲走向联合的原因。 (三)问题解答 议一议 1西欧经济在二战后进入“黄金时代”，有哪些共同原因?对中国社会主义现代化建设有哪些启示? 答案提示：各国改革，调整政策，发展社会经济；美国“马歇尔计划”的扶持：各国利用新技术：相对和平的环境。 启示：发展经济就必

863、须进行经济改革，调整政府政策，利用科学技术来发展生产力。 2欧元的产生对世界经济发展有何影响? 答案提示：可根据书中的内容进行解答。 想一想 欧洲走向联合的原因有哪些? 答案提示：第一，渐入“黄金时代”的欧洲人民从惨痛的历史教训与严酷现实中不约而同地得出这样的结论：为了使欧洲摆脱轮番而至的血腥冲突的威胁，缓和民族仇恨，防止历史的悲剧重演，必须重新组织欧洲的经济、社会与政治生活。第二，第二次世界大战后，美国、苏联势力在欧洲的影响急剧扩大，欧洲各国的政治和经济地位下降。只有联合，才能重新树立欧洲的新形象，才能有利于各国的共同发展。第三，随着科技和生产的发展，发达国家的经济专业化程度日益提高，分工越

864、来越细，一个国家整体实力的提高，同其疆域面积有一定的联系，而西欧地区国家林立，无论在大国小国都存在国内市场狭小和生产资源短缺的问题。但是这些国家经济发展水平相近，经济结构大体一致，文化传统相似，地理疆域联成一片，比较容易适应生产和资本国际化的客观要求，组建超国家的经济和政治实体。 自我测评 1列举欧洲走向联合过程中的重大史实。 答案提示：1952年欧洲煤钢共同体正式成立；1957年，罗马条约签订；1958年，“欧洲经济共同体”正式成立；1967年7月，欧洲经济共同体及煤钢共同体主要机构合并，建立“欧洲共同体”；1971年，被后人称作“维尔纳计划”的方案得以通过，欧洲统一货币建设迈出了第一步；1

865、973年，欧共体接受了英国、丹麦和爱尔兰加入，1981年希腊加入，1986年西班牙和葡萄牙加入；1993年11月1日，欧共体成员国国会相继批准的马约正式生效，欧洲联盟宣布成立；1995年，奥地利、芬兰和瑞典三国加入，1999年1月1日，欧元诞生；2002年1月1日开始进入流通领域；2004年5月1日，马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛10国正式加入欧盟。 2假如你是一个英国公民，谈谈你对欧洲走向联合的看法。 答案提示：可能有表示赞同的认为需要改变英国一贯的孤立政策，顺应历史潮流，需要同欧洲其他国家加强联系，进行经济的交流与合作。 也有可能表示

866、反对的认为要保持英国在欧洲的强大，就不能让欧洲其他国家进行联合，需要继续保持孤立政策，并与美国保持良好的合作关系。 材料阅读与思考 (1)欧共体在形成和发展中规模的变化，指出其经济一体化的演进趋势。 答案提示：规模不断扩大，成员国增加，从单一经济领域向多种经济领域扩展，程度不断加深。 (2)欧洲理事会和欧洲议会的成立，表明欧共体出现了什么新的发展趋向?结合所学的知识说明出现这一趋向的内部和外部原因。 答案提示：从经济一体化向政治一体化发展。经济实力增强，要求政治上更好地维护欧共体成员国的利益：超级大国加紧在欧洲的争夺，西欧各国要求更有效地维护自身安全。 （四）教学评价建议 评价目标了解学生探讨

867、问题的能力。 评价方法观察法。 评价过程 设计观察表格来记录学生在分组学习中搜集材料，讨论“西欧黄金时代对中国的经济建设方案的启示”的学习过程中，学生的学习兴趣、参与热情、探讨的方法与手段等方面的变化。观察的项目可以预先设计在表格里，也可以随时择取。表格可以与学生档案放在一起，也可以挂在教室的墙上，让学生了解自己的进步。 对学生在探讨活动中的各种表现，如探究问题、语言表达、人际交流、参与活动的积极性和方式方法、是否能从不同角度提出问题并能分析，积极探索解决问题的方法等，进行观察，及时提取有价值的信息记入表格，作为整体评价学生历史学习业绩的依据。 如条件许可，老师可运用录音机、录像机、摄像机等现

868、代化教育设备进行观察，提高观察法的信度。 评价总结 评价方法有多种，此处只采用了观察法一种方法，来了解学生学习兴趣方面的变化。在实际操作过程中，老师可采取多种方法对学生进行全面评价。 (五)历史问题注释 英国工党 1900年成立，原名劳工代表委员会，1906年改用现名。现党员约40万(不包括作为工党集体成员的工会会员)，现任领袖托尼布莱尔。工党近年来更多倾向于中产阶级的利益，与工会关系有所疏远。布莱尔当选工党领袖后，提出“新工党、新英国”的口号，着力改革工党，党的支持者范围扩大，向工业区和城市以外扩展。其历史沿革：英国工人运动兴起较早，起初按行业建立了各种工会组织，1868年进一步成立了全国性

869、的统一组织职工大会(工联)，1900年又成立了“工人(职工)代表委员会”，并在1906年改名为工党。工党是由工会、合作社组织和社会主义团体联合组成的，党员都是通过上述组织集体加入，基本成员是工会会员。工党在理论上反对马克思主义的革命学说，主张用渐进和改良的办法建成社会主义，其主要活动是竞选议员和日常工会工作，并自称是工人阶级的政党。大战结束前夕，工党领袖审时度势，采取了一系列措施来扩大影响。1918年2月通过新党章，规定除接纳集体成员外，还可以吸收个人党员，为知识分子和中产阶级加入打开了绿灯。1918年6月又通过工党和新社会秩序纲领，提出垄断资本家必须规定工人的最低工资、最低劳动条件和48小时

870、最大工作周；含糊地要求生产资料国有化；对高收入者征收重税，用来补贴社会事业；利用国家财富余额来扩大教育文化事业。对外也提出了一些响亮的口号：谴责凡尔赛和约使德国民族沦为征服者的农奴；抗议协约国对苏俄进行武装干涉等。 1927年的反工会法 1926年英国工人总罢工，表明第一次世界大战后英国阶级矛盾相当尖锐。统治阶级在罢工失败后加紧向工人阶级反扑，于1927年7月颁布了一项劳资争议和工会法。这项被工人称为“工贼宪章”的新法令，禁止举行总罢工和同盟罢工，凡参加新法令认为非法的罢工或歇业者，“应通过即席判决，处以10镑以内的罚款或3个月以下的监禁，或通过起诉判决，处以二年以下的监禁”。 马歇尔计划 马

871、歇尔计划是美国推行遏制政策，企图称霸世界的经济手段和工具。第二次世界大战后初期，西欧经济的严重恶化和共产党影响的不断扩大引起美国统治集团的不安。1947年6月5日，美国国务卿乔治马歇尔在哈佛大学毕业典礼上发表演说，提出了欧洲复兴计划，即马歇尔计划。宣称通过对西欧的经济援助，使西欧国家避免“性质非常严重的经济、社会和政治恶化”，恢复其资本主义制度赖以存在的政治、经济条件。美国提出并实施马歇尔计划的目的是：在政治上使西欧盟国纳入美国称霸世界的轨道，阻止欧洲发生革命，并把西欧作为遏制苏联的基地；在经济上使欧洲变为美国的商品市场和投资场所。1948年4月3日，美国国会根据这个计划，通过了“援外法”案，

872、将其以法律的形式确定下来。 它的主要内容是：从“计划”正式实施的1948年4月到1952年6月，美国拨款170亿美元(由于西欧经济恢复很快，实际支付1315亿美元)，“援助”西欧各国作为“复兴”战后经济之用(其中90是赠与，10为贷款)。但接受援助的国家，要与美国签订双边协定，必须购买美国货，尽快撤除关税壁垒，取消或放宽外汇限制，接受美国对使用“美援”的监督，把本国或海外领地生产的战略物资供给美国，设立由美国控制的“对等基金”，削减对社会主义国家的贸易，放弃国有化计划，把进步力量排挤出政府等。马歇尔计划原定期限为5年(1948年至1952年)，因美国于1950年发动了朝鲜战争，1951年12月

873、31日宣布提前结束，代之以共同安全计划，通过直截了当的军事拨款形式，对欧洲16个国家(奥地利、比利时、丹麦、英国、法国、希腊、冰岛、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士、土耳其)以及德国的英法美占领区，继续进行“援助”，援助总额为1315亿美元。 马歇尔计划的实施，对恢复战后西欧经济起了相当重要的作用。它挽救了西欧当时濒于崩溃的经济，为此后西欧走向独立和繁荣奠定了基础。到1952年马歇尔计划结束时，西欧16国工业产量已超过战前35，农业超过战前10。这些国家的经济繁荣和人民生活达到了1947年时难以想像的地步。西欧从此走上了稳定发展的道路。同时，这一计划的实施，也使美国本身从

874、中获得巨大收益。它不仅在经济上向西欧输出了大量商品，赚取了巨额利润；而且在政治上控制了西欧，加剧了美苏冷战，加速了两大阵营的形成与对立。 在马歇尔计划的执行过程中，美国始终把争取欧洲统一作为其对欧政策的核心，以使美国有一个“更具内聚力的势力范围”。美国政府先后与一系列受援国签订了多边和双边协定，逐步削减了西欧国家之间的关税壁垒，取消了一些贸易限额，并成立了西欧支付同盟，以促进西欧贸易和支付自由化。这些都有利于西欧经济的一体化。 舒曼计划 1950年5月9日，法国外长舒曼提出一项计划，将欧洲几国煤钢生产联合起来，置于一个超越国家的机构统一领导。根据“舒曼计划”，欧洲六国(法国、联邦德国、意大利、

875、荷兰、比利时、卢森堡)在巴黎签订了欧洲煤钢共同体条约，其目的是建立六国煤钢市场。这个始于以煤钢领域合作的经济集团，自1957年3月25日在罗马签订了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体两个条约(统称罗马条约)以后，开始制定以统一调整共同体内部运行和统一对外的法律机制。其合作项目逐步扩展到建立关税同盟、贸易、货币、农业、运输、劳务、服务等方面。1965年欧洲六国在布鲁塞尔签署了关于建立三个共同体委员会及理事会的条约(称合并条约)。该条约于1967年7月1日生效后，标志着欧洲经济共同体已形成一个整体在该区域建立了经济共同市场。 欧洲煤钢共同体条约 1950年法国外长舒曼提出“欧洲煤钢联营计划”(即“舒

876、曼计划”)，建议将本国经济中的煤钢部门管理权委托给某一独立机构的国家成立煤钢共同市场。此后，法、意、比、荷、卢和联邦德国等6个西欧国家开始在此计划基础上进行谈判。1951年4月18日上述6国在巴黎签订为期50年的欧洲煤钢共同体条约，它标志着欧洲煤钢共同体正式成立。至1954年，这些国家的煤、焦炭、钢、生铁等的贸易壁垒几乎完全消除。联营先后制定一系列共同规章，监督卡特尔和调整企业合并。由其中央执行机构决定价格，规定生产限额并被授权对违反条约、规章的企业进行处罚。欧洲煤钢共同体使“欧洲煤钢联营计划”得以实现，以后又发展为欧洲经济共同体。1967年，其部长理事会和委员会与欧洲经济共同体的对应机构合并

877、。 罗马条约 1957年3月25日， 法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国的政府首脑和外长在罗马签署建立欧洲经济共同体条约和建立欧洲原子能共同体条约。后来人们把这两个条约统称为罗马条约。同年7月19日到12月4日，6国议会先后批准了罗马条约，条约于1958年1月1日生效，该条约的生效标志着欧洲经济共同体正式成立。罗马条约共有6大部分248条，并附有11份议定书、3个专约以及若干清单。罗马条约在序言中开宗明义地强调它的目的是：消除分裂欧洲的各种障碍，加强各成员国经济的联结，保证它们的协调发展，在欧洲各国之间建立更加紧密的联盟的基础等。与一般国际条约不同，罗马条约是无期限的，而且没有规

878、定退出条约的程序，却有欢迎其他欧洲国家参加共同体的条款。这表明欧洲经济共同体的倡导者要把6国共同体看做是一个更加广泛的欧洲一体化进程的基础和起点。罗马条约涉及的内容极其广泛，其中心内容是建立关税同盟和农业共同市场，要求逐步协调经济和社会政策，实现商品、人员、服务和资本的自由流通，关于工业品关税同盟，条约规定在12年过渡时期内分三个阶段，逐步取消成员国的现有一切关税和贸易限制。条约规定了对一些特殊商品允许采取例外措施，制定了保护条款，同意对发生国际收支不平衡的成员国，可以对第三国，甚至在较小程度上对成员国实行贸易限制，或者对那些有经济困难的部门或地区实施保护措施。关于农业共同市场，条约规定共同市

879、场应扩大到农业和农产品的贸易，但对共同农业政策，只是规定了一些原则，要求在过渡时期结束前制定这项政策。至于具体细则规定在条约实施后两年内再草拟。条约还规定：在过渡时期结束前应实现人员、劳动和资本的自由流通。此外，对运输政策、贸易政策、经济发展趋势政策、国际收支政策的接近和一致，对国内税率、竞争规则、财政收入等也作了规定。在社会政策方面，条约要求各成员国之间在社会问题上密切合作。决定设立欧洲社会基金，作为欧共体的社会政策的一部分，旨在改进共同体内工人就业的机会和帮助工人流动。条约还决定设立欧洲投资银行，其主要任务是促进萧条地区的经济和促进工业企业的现代化和改造，以及对单独一国不易举办的新工业企业

880、提供资金。罗马条约与一般只规定参加国的权利和义务的国际条约不一样，它规定建立一个拥有一定独立权力的缔约国联合组成的共同体，设置了一套具有一定权限的共同体机构，这套机构是实现条约规定的目标和各项政策措施的组织保证，也提供了欧洲经济共同体所特有的政治发展的可能性。罗马条约确定的共同体主要机构有：部长理事会、执行委员会、欧洲议会、欧洲法院。条约还规定设置一系列附属机构和专门机构，有经济政策委员会、预算委员会、运输委员会、货币委员会等，以利于开展共同体各方面的工作。 欧洲共同体 1967年7月1日，是西欧6国即法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡共同签署的布鲁塞尔条约正式生效的日子，它标志着欧

881、洲共同体的正式命名。该条约是将原来的在50年代成立的3个共同体即欧洲煤钢联营共同体、欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体合并为单一的机构，统称为欧洲共同体，简称欧共体。 早在1950年5月9日法国外长罗伯特舒曼就提出舒曼计划，主张增进欧洲的联合自强，将鲁尔一萨尔一洛林的煤钢工业结成一个整体。根据舒曼计划，西欧6国于1951年4月签订的欧洲煤钢共同体条约于1952年7月1日生效，这一超国家权力的条约奠定了欧洲经济共同体的基础。1957年3月6国外长在罗马签订建立欧洲经济共同体条约和建立欧洲原子能联营条约，总称罗马条约，于1958年1月1日正式生效。1965年4月，6国外长又签订了布鲁塞尔条约，并于1

882、967年7月正式生效，欧共体正式成立。 欧共体成立之初只有6个成员国。它经历了3次扩大，1973年英国、爱尔兰、丹麦3国加盟；1981年希腊加盟；1986年西班牙和葡萄牙加盟。欧共体12国面积达22543万平方公里，人口34亿，国民生产总值占世界总量的14，对外贸易量占世界总量的25。冷战期间，欧共体成为发达国家实行经济国际化、集团化和一体化的成功典型。 欧共体一体化的目标是欧洲的联合。联邦德国总理阿登纳曾说过，欧洲的联合是“绝对必要的”，“目标是要一步一步地，首先通过经济一体化，随后政治一体化，最后军事一体化，而达到欧洲的统一”。进入90年代以来，以欧共体为核心的欧洲联合和一体化有了新进展。

883、过去欧洲一体化主要是指西欧，随着冷战的结束，整个欧洲的联合目标已提到日程上来了。1990年初，欧共体主席德洛尔提出了建设以欧共体为核心的“三环欧洲”的设想。以欧共体为同心圆的中心，第二环为欧洲自由贸易联盟7国，第三环为东欧国家。“三环欧洲”逐步展开，最终将建成一个统一的欧洲邦联，成为世界上最强有力的集团国家。1993年11月1日，欧洲联盟条约(即马斯特里赫特条约)正式生效。欧共体正式改称欧洲联盟。 马斯特里赫特条约 马斯特里赫特条约即欧洲联盟条约，它是由欧共体12个成员国在1991年12月9日至12日在荷兰小镇马斯特里赫特举行的第46届首脑会议上通过的，故称马斯特里赫特条约，简称马约。 马约由

884、欧洲经济货币联盟条约和欧洲政治联盟条约组成，共六章。欧洲政治联盟条约的主要内容包括：实行共同的外交政策和安全防务政策，在司法和社会方面合作以及扩大欧共体的权力和职能。 欧洲经济货币联盟条约的实施分三个阶段进行：第一阶段从1992年7月1日起，各成员国应协调经济政策，确保资本自由流通，货币加入欧洲货币体系汇率机制。第二阶段从1994年1月1日开始，设立欧洲货币机构监督货币统一进程。成员国应在通货膨胀率、利率、预算赤字和公共债务等方面达到进入第三阶段的指标。第三阶段始自1997年1月1日，最迟在1998年7月1日建立欧洲中央银行，1999年1月1日前实行单一货币。由于12个成员国在批准马约的过程中

885、一波三折，致使马约未能于1993年1月1日如期生效，而被迫将生效期推迟至同年11月1日。马约被批准后，欧洲联盟取代欧共体作为一个联合了欧洲12国，34亿人口的政治经济实体诞生，它标志着欧洲一体化进程迈出了重要的一步。 欧洲联盟 欧洲联盟简称欧盟，它的前身是欧共体。1993年11月1日，这一天是欧共体12国正式全部批准马约的日子，马约生效的这天宣告欧共体改名为欧洲联盟，欧洲联盟诞生。欧盟的诞生标志着欧共体从经济实体开始向经济政治实体过渡。欧盟成员国由12国扩大到现在的25国，法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙；1995年1月1日正式加入欧盟的芬兰、

886、奥地利、瑞典；2004年5月1日，马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛10国正式加入欧盟。 欧盟的长远目标是建立一个以它为核心的大欧洲，在未来多极世界中独树一帜。1997年6月，欧盟15国首脑在荷兰首都阿姆斯特丹会议上签署了阿姆斯特丹条约。条约规定，将在新世纪里加强三根支柱的建设，即第一根支柱是实现单一货币欧元的按时启动；第二根支柱建立政治联盟即共同的外交与安全政策，第三根支柱是达成司法和内政事务的合作。这三根支柱建成后，欧盟一体化程度将达到新的高度。 德洛尔报告 时任欧共体委员会主席雅克德洛尔为落实单一欧洲文件在1992年底前建成欧洲统一大市

887、场的规定，并改革欧共体的财政预算制度，于1987年提出了单一欧洲文件：欧洲的新边界报告。德洛尔计划提出分三个阶段创建货币联盟：第一阶段加强欧共体各国货币和经济政策的协调与合作，完全实现资本自由流通；第二阶段建立欧洲货币局(即欧洲中央银行的前身)；第三阶段建立和实施经济和货币联盟，以单一货币取代成员国货币。1989年6月，欧共体12国在马德里召开首脑会议，通过了德洛尔提交的关于实现欧洲经济和货币联盟的报告(即德洛尔报告)。1990年7月1日，欧共体开始实施经济和货币联盟第一阶段计划，法、德、英、意、比、荷、卢、丹8国率先实行资本自由流通。1994年1月1日，经货联盟按期进入第二阶段，成立了欧洲货

888、币局，选定法兰克福为欧洲货币局所在地。1999年1月1日，欧洲经济和货币联盟开始实施其第三阶段目标创立单一货币“欧元”，各成员国货币汇率最终锁定，欧洲中央银行接过确定货币政策的大权。德洛尔担任欧共体及后来的欧盟主席长达10年之久。他不仅使欧洲内部统一大市场由梦想变成了现实，而且规划了欧洲经济和货币联盟的蓝图，在欧洲一体化的历史上深深地留下了自己的印记。2002年1月1日，欧元纸币和铸币正式流通，标志着经货联盟建设的完成，也标志着德洛尔所倡导的欧洲货币政策最终成为现实。 二 发展的亚太 （一）教学目标 内容标准 以欧洲联盟、北美自由贸易区及亚太经济合作组织为例，认识当今世界经济区域集团化发展趋势

889、。 知识与能力 了解东盟的发展历程，说说中国与东盟的交往情况。分析北美自由贸易区建立的原因和影响，比较北美自由贸易区与欧盟的异同。概述亚太经济合作组织建立的过程，探讨亚太国家加强合作的途径与方式。 过程与方法 通过搜集中国与东盟交往的材料，了解东盟日益扩大及其影响。用列表等方式比较北美自由贸易区与欧盟的异同，学习用比较的方法认识历史问题。通过上网等途径搜集中国参加APEC会议的资料，多渠道了解和认识APEC建立的史实及影响。 情感、态度与价值观 通过对东盟、北美自由贸易区和亚太经合组织等区域经济一体化进程的学习和了解，体会当今世界国家间加强合作、竞争与发展的重要性，树立合作与竞争的意识。 （二

890、）教学内容分析 在经济全球化的进程中，亚太地区的区域经济集团化也在不断深入发展。世界三大区域性经济集团有两个分别在该地区。这一地区成为当今世界上经济发展最活跃地区。教材分别以“东盟”、“北美自由贸易区”和“亚太经合组织”三个经济区域集团为例，介绍了当今世界经济区域集团化发展趋势。每个集团内部有着自身的规则的同时也不断与其他区域集团相联系，从而使世界经济形成了密不可分的一个整体。 扩大的东盟 1971年，在世界冷战和大国角逐印度支那正剧烈的形势下，东盟5国外长在马来西亚首都吉隆坡签署了东南亚和平自由中立区宣言，把使“东南亚成为一个不受外部强国任何形式干涉的和平、自由和中立地区”作为东盟的主要奋斗

891、目标之一。 东南亚国家联盟成立于1976年。创始国为印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国和新加坡等国。1976年8月，5国外交部长在泰国首都曼谷举行会议，发布东南亚国家联盟成立宣言，宣告东南亚国家联盟正式成立。现有成员10个(截至2000年底)：文莱(1984年)、柬埔寨(1999年)、印度尼西亚、老挝(1997年)、马来西亚、缅甸(1997年)、菲律宾、新加坡、泰国、越南(1995年)。总面积约450万平方公里，人口约53亿。 组织机构：(1)首脑会议：自成立以来，东盟举行了7次首脑会议，4次非正式首脑会议，就东盟发展的重大问题和发展方向做出决策。2000年第四次非正式首脑会议决定取消正式与非

892、正式之分，每年召开一次首脑会议。(2)外长会议：是制定东盟基本政策的机构，每年轮流在成员国举行。东盟外长还定期举行非正式会议。(3)常务委员会：由当年主持外长会议的东道国外长任主席，其他成员国驻该国大使(或高级专员)任当然委员，不定期举行会议，负责处理东盟日常事务和筹备召开外长会议，执行外长会议的决议，并有权代表东盟发表声明。(4)经济部长会议：是东盟经济合作的决策机构，在区域经济合作方面发挥主导作用，每年不定期地召开一二次会议。(5)其他部长会议：包括财政、农林、劳工、能源、旅游等部长会议，不定期地在东盟各国轮流举行，讨论相关领域的问题。(6)秘书处：东盟的行政总部，并负责协调各成员国国家秘

893、书处，向部长会议和常务委员会负责。(7)专门委员会：包括9个由高级官员组成的委员会，即：工业、矿业和能源委员会，贸易和旅游委员会，粮食、农业和林业委员会，内政和银行委员会，交通运输委员会，预算委员会，文化和宣传委员会，科学技术委员会，社会发展委员会。(8)民间和半官方机构：包括东盟议会联盟、工商联合会、石油理事会、新闻工作者联合会、承运商理事会联合会、船主协会联合会、旅游联合会和博物馆联合会等。 东盟成立的主要活动：自成立至2001年底，共举行了七次正式首脑会议，四次非正式首脑会议。 第一次首脑会议于1976年2月在印尼巴厘岛举行，会议签署了东南亚友好合作条约和东南亚国家联盟协调一致宣言。联合

894、国大会于1992年12月通过决议，认可东南亚友好合作条约的宗旨和原则。 第二次首脑会议1977年8月在马来西亚吉隆坡举行，会议确定东盟扩大区域经济合作，加强同美、日、澳、新(西兰)和欧共体的对话和经济联系。 第三次首脑会议于1987年12月在菲律宾马尼拉举行，会议签署了马尼拉宣言、东南亚友好合作条约修正议定书和四项经济协定。 第四次首脑会议于1992年1月在新加坡举行，签署了1992年新加坡宣言、东盟经济合作框架协定和有效普惠关税协定等三个文件，并决定今后每三年召开一次正式首脑会议。 第五次首脑会议于1995年12月在泰国曼谷举行，会议发表了曼谷宣言，签署了促进东盟一体化和形成东盟整体意识实施

895、方案、关于加强东盟经济合作框架议定书和东南亚无核武器区条约，通过了东盟组织机制调整方案，决定今后在两次正式首脑会议之间每年召开一次非正式首脑会议。与会各国首脑一致同意继续推动由马来西亚总理马哈蒂尔倡议的东亚经济论坛(EAEC)，决定由马来西亚牵头组织湄公河流域经济合作。 第六次首脑会议于1998年12月在越南首都河内举行，会议主题是：为了一个和平、稳定均衡发展的东盟而团结合作。会议集中讨论了东盟各国协调化解危机，恢复经济，争取稳定，均衡发展的有关措施。会议通过了河内宣言、河内行动纲领和大胆措施声明三个文件，决定加快东盟自由贸易和东盟投资区的进程。 第七次东盟首脑会议于2001年11月在文莱举行

896、。会议发表了2001年东盟反恐联合行动宣言，第七次东盟首脑会议关于艾滋病问题宣言，并通过了河内行动计划中期回顾等文件。 第一届东盟非正式首脑会议于1996年11月在印尼雅加达举行，会议的中心议题是大东盟的建设问题，宣布将于适当时间同时吸引柬埔寨、老挝和缅甸三国入盟，并发表了十六点声明。会议还就加速湄公河流域开发问题交换了意见，责成外长会议制定“东盟2000年远景目标”。 第二届东盟非正式首脑会议于1997年12月在马来西亚吉隆坡举行，东盟首脑同意实施一项推行服务领域贸易自由化的计划，并决定在2010年建成东盟投资区及在2020年实现东盟内部投资自由化。会议通过东盟2020年远景目标，随后东盟与

897、中、日、韩三国首脑举行非正式会晤，实现了历史上首次东亚首脑会晤。 第三届东盟非正式首脑会议于1999年12月在菲律宾举行。会议决定进一步加快实施东盟自由贸易区的进程。 第四届东盟非正式首脑会议于2000年11月在新加坡举行。 东南亚国家联盟自1976年成立以来，在维护和促进各成员国相互间的政治和经济合作，实现地区和平稳定，加快成员国经济增长，提高成员国人民生活水平等方面都取得了显著成绩。尤其是在国际政治方面，极大地增强了东盟的国际地位。但是，与欧洲联盟，北美自由贸易区和南方共同体等相比较，东盟推进成员国经济一体化的速度是缓慢的，增强各成员国经济合作的作用是不理想的。东盟成员国内部贸易占其贸易总

898、额的比重一直不高，且自1983年后的比重总体上是下降趋势。东盟至今没有建成自由贸易区，尚停留在特惠关税区这一区域经济一体化的最初级的阶段。东盟经济一体化进展较慢，促进成员国相互贸易作用较弱的原因较多，但主要是由于先天不足的南南型区域经济一体化限制的结果。东盟成员均为发展中国家，经济结构、产业结构、产品结构和经济发展水平等趋同，这是制约东盟经济一体化发展的最根本的原因。 北美自由贸易区 20世纪六七十年代以来，日本经济的崛起，特别是欧洲经济一体化实施的外在压力、以及美国、加拿大和墨西哥三国发展各自经济的内在动力，是北美自由贸易区成立的根本原因。美、加、墨三国是山水相连的邻邦；语言文字、价值观念、

899、风俗习惯等又颇相似；经济互补性强；相互贸易基础良好(美国和加拿大互为对方的第一贸易大国，美国是墨西哥的第一贸易大国，墨西哥是美国的第三贸易大国；加拿大外来投资的70和墨西哥外来投资的63均来自美国)，美、加、墨三国具有实行经济一体化的必要性，又具有实行经济一体化的可能性。美国认为要取得世界经济的主导地位，只有建立以自己为中心的经济区域集团，才能在经济全球化大潮中立于不败之地。 北美自由贸易区由美国、加拿大和墨西哥三国组成，是在原美国、加拿大自由贸易区基础上的扩大和延伸。1991年2月，美、加、墨三方都宣布：准备进行自由贸易谈判。6月，谈判正式开始。美国、加拿大、墨西哥三国自由贸易协定于1992

900、年8月12日就北美自由贸易协定达成一致意见，并于1993年12月17日由三国领导人分别在各自国家正式签署，此法律生效。1994年1月1日，协定正式生效，北美自由贸易区宣布成立。 协定的宗旨是：取消贸易壁垒；创造公平的条件，增加投资机会；保护知识产权；建立执行协定和解决贸易争端的有效机制，促进三边和多边合作。 协定的主要内容：北美自由贸易协定一共包括19个主要条款，约2万条规定。根据协定，三国将在15年内逐步取消所有关税和进口限制，允许资本货物在三国间流动。该协定还就农产品、运输、环境、银行、保险、知识产权等问题作了详细规定。 北美自由贸易协定规定了严格的“原产地原则”，以防止其他国家利用墨西哥

901、向美国和加拿大市场实行渗透。协定规定，只有“北美商品”才能享受成员国之间的免税待遇。所谓“北美商品”是指“北美成分”达到规定比例的商品。如小汽车和轻型客车，“北美成分”必须达到625才算“北美产品”；纺织品需从棉纱开始，服装从纤维品开始，都是北美制造的，才能享受关税优惠。 此外，协定还向三国提供了比任何其他双边或多边协定更严格的知识产权保护，并首次在贸易协定中加入了环境保护的条款。这些对于不参加这类合作的其他国家和地区构成进入北美市场的障碍。 北美自由贸易区对世界格局的影响： 首先，它使世界多极化趋势和区域集团化趋势更加紧密地结合到了一起。美国即使不同加拿大和墨西哥缔结自由贸易协定，无疑也是未

902、来世界中重要的一极，但缔结协定会带来以下变化：它使未来世界中的“多极”在更大程度上以区域集团的形式表现出来。其次，建立北美自由贸易区会加强以美国为核心的这一极的力量。它主要表现在两个方面。一方面，一体化和区域合作的发展将促进这一地区的经济增长。另一方面，无论是美国还是加拿大、墨西哥，协定生效后都在采取措施，加快产业结构的调整步伐，提高生产效率和产品质量，降低生产成本和增强产品的国际竞争能力。第三，北美自由贸易协定由于墨西哥的参加而导致世界上出现第一个由发达国家和发展中国家共同组成的自由贸易区，它将对南北关系产生重要影响。第四，北美形成经济集团后，世界范围内大国之间的协调会发展；大国之间的争夺，

903、由于和集团化结合到一起，所以将在更大范围内、更多问题上因投入更多力量而变得更尖锐。第五，建立北美自由贸易区将对亚洲地区产生深刻影响。 步步发展的亚太经合组织 20世纪70年代以后，亚太地区，特别是东亚各国和地区的对外开放经济政策和经济迅速发展为亚太区域经济合作创造了条件。东亚地区经济的发展，国际收支条件的改善，缓解了亚太地区南北之间的矛盾，为亚太经济合作创造了条件。欧共体统一市场和美加自由贸易区的建立，刺激了亚太向区域经济合作的方向发展。 亚太经合组织(简称APEC)1989年1月，是澳大利亚总理霍克访问韩国时提出“汉城倡议”，建议召开亚太国家部长级会议，讨论加强经济合作问题。经与有关国家协商

904、，1989年11月，澳、美、日、韩、新西兰、加拿大及东盟六国在澳大利亚首都堪培拉举行了亚太经济合作组织首届部长级会议，标志亚太经济合作组织成立。 1991年11月在汉城举行的亚太经合组织第三届部长级会议通过的汉城宣言确立了该组织的宗旨和目标为“相互依存、共同利益，坚持开放性多边贸易体制和减少区域间贸易壁垒”。亚太经合组织是亚太地区重要的政府间区域经济合作组织，是本区域国家和地区加强多边经济联系和交流合作的重要组织之一，是继欧洲联盟和北美自由贸易区之后产生的又一大的区域经济组织。它的成员国的国民生产总值、人口和贸易量都占世界一半左右。 1993年1月亚太经济合作组织秘书处在新加坡正式建立，是AP

905、EC的服务性执行机构，最高职务为执行主任，由每年领导人非正式会议的东道主指派。 亚太经合组织的组织机构有：领导人非正式会议，部长级会议，高级官员会议，专题工作组及各委员会。领导人非正式会议于1993年11月首次在美国西雅图召开，以后每年召开一次，在各成员间轮流举行，由各成员领导人出席(中国台湾只能派出主管经济事务的官员出席)。迄今为止，亚太经济合作组织领导人非正式会议已经举行过七次，先后通过了经济展望声明、茂物宣言、大阪宣言、马尼拉行动计划、联系大家庭、吉隆坡宣言、走向21世纪的亚太经合组织科技产业合作议程、吉隆坡技能开发行动计划和奥克兰挑战等文件。 亚太经合组织的主要活动，为各成员提供区域经

906、济、科技、贸易和发展等方面多边合作的机会，交流各成员在这些领域内的经验，促进本区域的共同发展。它从产生、发展及运作模式均区别于欧盟和NAFTA，有自身的特点，这些特点适应了APEC各成员国经济发展的状况和经济运行模式。 本课的重点和难点 重点：通过了解欧洲联盟、北美自由贸易区及亚太经济合作组织，认识当今经济区域集团化发展趋势。 难点：中国积极参与世界区域经济组织的意义。 （三）问题解答 说一说 中国与东盟交往的情况。 答案提示：东盟国家是我国友好近邻，我国已同东盟所有成员建立外交关系，并于1996年成为东盟全面对话伙伴国。近几年来，我国同东盟关系顺利发展，高层往来频繁，政治关系日益密切。199

907、7年12月，江泽民主席出席东盟一中、日、韩首脑非正式会议，并与东盟国家领导人进行了单独会谈。双方发表了中国一东盟首脑会议联合声明，确定了中国一东盟面向21世纪睦邻互信伙伴关系的方向和指导原则。1998年12月，胡锦涛副主席出席在河内举行的第二次中国一东盟领导人非正式会议。1999年11月，2000年11月和2001年11月，朱镕基总理出席了在菲律宾举行的第三次、在新加坡举行的第四次和在文莱举行的第五次中国一东盟领导人会议。 中国与东盟之间高层政治往来频繁。2001年来访的东盟国家政要有：马来西亚最高元首苏丹萨拉胡丁(4月24日一29日)、总理马哈蒂尔(2月26日一27日、10月20日一21日)

908、，泰国诗琳通公主(2月、8月)、总理他信(8月27日一29日)，柬埔寨参议院主席谢辛(3月)，菲律宾总统阿罗约(10月29日一31日)，老挝副总理兼外长宋沙瓦凌沙瓦(4月16日一24日)，文莱苏丹哈桑纳尔博尔基亚(5月15日)，新加坡总统纳丹(9月12日一21日)、内阁资政李光耀(6月7日一12日)，越共中央总书记农德孟(11月30日一12月4日)、国会副主席梅叔麟、武庭炬(7月、8月)、副总理阮功丹、阮孟琴(10月、11月)。2001年，中方领导人出访东盟的主要有：中国国家主席江泽民访问缅甸(12月12日一15日)，人民代表大会委员长李鹏访问柬埔寨(5月18日一27日)、文莱(5月21日一2

909、3日)、越南(9月7日一10日)，朱镕基总理访问泰国(5月18日一22日)、印尼(11月7日一11日)，政协主席李瑞环访问新加坡(11月18日一23日)，胡锦涛副主席访问越南(4月19日一22日)。此外，江泽民主席会见了来华出席APEC会议的新、马、泰、菲、文、印尼六国领导人。 2001年，我与东盟双边贸易额为4162亿美元，同比增长53。其中我出口1839亿美元，增长69；进口2323亿美元，增长47。贸易逆差48亿美元，增长01。东盟与我互为第5大和第6大贸易伙伴。 议一议 北美自由贸易区与欧盟相比有哪些不同点? 答案提示：时间上，欧盟早于北美自由贸易区；欧盟成员主要来自发达国家，北美自由

910、贸易区成员既有发达国家又有发展中国家；性质上，欧盟既是政治组织也是经济组织，北美自由贸易区是经济组织；欧盟的组织较为严密，北美自由贸易区较为松散。 查一查 通过网络查阅2001年APEC领导人非正式领导会议在中国上海召开的情况。 答案提示：APEC是亚太地区级别最高、影响最大的区域性经济合作组织之一。承办2001年APEC会议是我国在新世纪伊始的一次重大外交活动，它给我国在新世纪巩固和发展与APEC各成员的关系，加深与它们的经贸往来与合作提供了难得的历史机遇，承办此次会议，还将有力地推动我国的改革开放和经济建设向前发展，并使之成为我国向全世界展示改革开放、经济建设的巨大成就的一个重要窗口。 2

911、001年APEC年会主题：“新世纪、新挑战、参与合作、促进共同繁荣”。 2001年APEC年会议题：加强能力建设，开拓未来发展机遇，使各成员从全球化和新经济中受益。促进贸易与投资，推动建立更加合理的多边贸易体制。为亚太地区的可持续发展创造有利的宏观环境。 中国举办2001年APEC年会的意义：中国作为这次会议的主办国，可以充分利用这一机会，从APEC的健康发展和中国自身利益出发，提出会议的主题和议题，发挥自己的积极作用，推进APEC的进程，促进中国的对外开放和经济发展。向亚太展示中国，也让中国更了解亚太，把中国对外经济合作推上一个更高的水平。利用东道国的便利，让与APEC开放领域相关的国内各部

912、门、行业充分了解情况，更好地制定自己的战略和政策。上海作为中国濒临太平洋的国际港口都市，是中国的经济、贸易、金融中心，是中国对外开放的窗口，具有各方面良好的条件，代表了中国经济发展的水平。中国政府选择上海举办2001年APEC年会，可以更好地对外展示中国改革开放的形象和经济发展水平，便于开展中外经济技术合作，让世界了解中国，让中国了解世界。上海更可以利用此次机会，对外展示和宣传自己，进一步提高城市水准，改善投资环境；抓住会议带来的可观商机，推动对外经济合作，让经济界、企业界从中获益，使上海的经济发展跨上一个新台阶。 自我测评 1你认为区域经济合作的动因有哪些? 答案提示：首先，经济全球化，使同

913、一区域的国家更易密切合作。其次，各国竞争加强，为增强本国实力需要加强同周边国家的合作。最后，国力强大的西方大国也倾向于建立本地区的经济一体化组织。 2除课文中所列举的区域经济组织外，你还知道其他的吗?请具体介绍一个区域经济组织给大家。 答案提示：南亚区域合作联盟、西非国家经济共同体、东南非共同市场、拉丁美洲自由贸易协会等。 材料阅读与思考 (1)材料一、二、三说明了什么? 答案提示：两极格局解体后，世界经济向区域集团化发展。 (2)材料四反映了世界经济发展的哪种趋势? 答案提示：经济全球化。 (3)材料三中，中国加入亚太经济合作组织，对亚太经济有何影响? 答案提示：亚太地区的经济合作得到进一步

914、加强和扩大，使这一地区的合作有了美好的前景。没有中国的参加，亚太地区经济合作是不可能实现的。 (四)教学评价建议 评价目标 了解学生探讨问题的能力。 评价方法 观察法。 设计观察表格来记录学生在分组学习中搜集材料，“讨论区域经济组织的作用”的学习过程中，学生的学习兴趣、参与热情、探讨的方法与手段等方面的变化。观察的项目可以预先设计在表格里，也可以随时择取。表格可以与学生档案放在一起，也可以挂在教室的墙上，让学生了解自己的进步。 对学生在探讨活动中的各种表现，如探究问题、语言表达、人际交流、参与活动的积极性和方式方法、是否能从不同角度提出问题并能分析，积极探索解决问题的方法等，进行观察，及时提取

915、有价值的信息记入表格，作为整体评价学生历史学习成绩的依据。 如条件许可，老师可运用录音机、录像机、摄像机等现代化教育设备进行观察，提高观察法的可信度。 评价总结 评价方法有多种，此处只采用了观察法一种方法，来了解学生学习兴趣方面的变化。在实际操作过程中，老师可采取多种方法对学生进行全面评价。 (五)历史问题注释 中国一东盟自由贸易区 中国一东盟自由贸易区是一个由发展中国家组成的自由贸易区，是一个大国加入以另一个自由贸易区为基础而形成的一个全新的自由贸易区(中国的国民生产总值是东盟十国之和)，是一个存在巨大发展差距的自由贸易区(国民生产总值的最高差距高达20倍)。该贸易区建成后，将形成一个拥有1

916、7亿消费者、国内生产总值近2万亿美元、贸易总额达12万亿美元的经济区，从而成为世界上人口最多的自由贸易区。对于中国来说，建立中国一东盟自由贸易区除了经济上的利益外，更具有地区一体化的战略意义。中国与东盟的合作，可以打破美国在亚洲地区利用日本等盟国对中国进行围堵的战略，在自己的南部建立安全区域和出海通道；利用经济一体化，制约日本在亚洲的影响，进而发挥地区主导作用。更重要的是，中国一东盟自由贸易区的建立会加快台湾地区在亚洲的边缘化，逼迫其加强与大陆的经济联系。 北美自由贸易协定 1989年，美国和加拿大两国签署了美加自由贸易协定。经过14个月的谈判，1992年8月12日，美国、加拿大及墨西哥三国签

917、署了一项三边自由贸易协定北美自由贸易协定。1994年1月1日，该协定正式生效。协定决定自生效之日起在15年内逐步消除贸易壁垒、实施商品和劳务的自由流通，以形成一个拥有36亿消费者，每年国民生产总值超过6万亿美元的世界最大的自由贸易集团。 澳大利亚总理霍克 霍克，1983年至1991年担任澳大利亚总理，国际上著名的政治家和经济学家，在中国知名度很高。他是APEC会议的发起人。1989年1月，他在访问韩国时提出“汉城倡议”，建议召开亚太国家部长级会议，以讨论加强经济合作问题。 中国加入APEC的情况 1991年11月，中国同中国台北和中国香港一起正式加入亚太经合组织。 1993年，中国国家主席江泽

918、民在会上发了言，并就促进亚太经合组织内部及区域间的合作提出5点建议。会后发表了亚太经合组织领导人经济展望声明，认为开放式的多边贸易体系是亚太地区经济发展的基石，重申支持亚太经合组织作为一个致力于给本地区带来经济实惠的论坛式组织而继续发展。 1994年印尼茂物第二次领导人会议上，江泽民主席就开展APEC经济合作阐述了我国政府的基本立场，即“相互尊重、协商一致；循序渐进、稳步发展；相互开放、不搞排他；广泛合作、互利互惠；缩小差距、共同繁荣”。 1995年，日本大阪第三次领导人会议上，江主席进一步阐述了中国政府的五点主张：(1)要把世界和亚太经济的持续发展作为开放合作的根本目标；(2)要为发展中成员

919、经济持续增长创造有利外部条件；(3)要坚持自主自愿原则；(4)要尊重差别，恰当把握贸易投资自由化的合理速度；(5)要坚持贸易投资自由化与经济技术合作并重的方针。 1996年，第四次领导人非正式会议在菲律宾苏比克举行。会议的主要议题是落实根据亚太经合组织贸易和投资自由化时间表所制定的单边行动计划和集体行动计划，讨论加强成员间的经济技术合作问题。会议批准了部长级会议通过的亚太经合组织经济技术合作原则框架宣言。 1997年，第五次领导人非正式会议在加拿大的温哥华举行。会议是在东南亚一些国家发生金融危机的背景下举行的。会议期间，各成员领导人和代表们就贸易投资自由化、经济技术合作以及东南亚最近发生的金融

920、危机等议题展开了讨论。中国国家主席江泽民在会上作了主旨发言，就贸易投资自由化、经济技术合作以及亚太金融市场形势阐述了中国的立场，并建议制定走向二十一世纪的科技产业合作议程。 1998年，第六次领导人非正式会议在马来西亚的吉隆坡举行。会议是在亚太经合组织成员努力克服金融危机、力争早日恢复本地区经济发展的情况下召开的。会议的主要议题包括克服金融危机、恢复经济增长、改善国际金融体制、推进贸易和投资自由化、加强经济和科技合作等。中国国家主席江泽民在会上发表了讲话，宣布中国政府专门拨款1000万美元，设立“中国亚太经合组织科技产业合作基金”，用于资助中国同其他成员在科技产业等领域的合作。为促进企业参与亚

921、太经合组织活动，中国还成立了“亚太经合组织中国企业联席会议”。 1999年，第七次领导人非正式会议在新西兰奥克兰举行。各成员领导人就进一步推进亚太地区经济合作、亚太经合组织如何为即将启动的新一轮全球贸易谈判作贡献以及亚太经合组织的未来走向等问题展开讨论。 2000年，第八次领导人非正式会议在文莱首都斯里巴加湾举行。中国国家主席江泽民和该组织其他19个成员的领导人或代表出席了会议。 2001年，江泽民主席以会议东道主的身份第一个发表了讲话。会议通过了领导人宣言和新经济行动议程。 2003年国家主席胡锦涛应邀对泰国、澳大利亚、新西兰三国进行国事访问。访问期间，胡锦涛主席出席了在泰国首都曼谷举行的亚

922、太经合组织第十一次领导人非正式会议。 三 经济全球化的世界 （一）教学目标 内容标准 (1)以“布雷顿森林体系”建立为例，认识第二次世界大战后以美国为主导的资本主义世界经济体系的形成。 (2)了解世界贸易组织(WTO)的由来和发展，认识它在世界经济全球化进程中作用。了解中国参加世界贸易组织(WTO)的史实，认识其影响和作用。 (3)了解经济全球化的发展趋势，探讨经济全球化进程中的问题。 知识与能力 了解“布雷顿森林体系”建立的基本史实，分析其影响。 简述世界贸易组织(WTO)的由来和发展，认识它在世界经济全球化进程中的作用。 了解中国参加世界贸易组织(WTO)的史实，认识其影响和作用。 概述经

923、济全球化的发展趋势，探讨经济全球化进程中的问题。 过程与方法 阅读课文和查找中国加入世贸组织谈判的历程等，了解“从GATT到WTO”的过程，围绕世界贸易组织建立的必要性并对中国加入WTO的利与弊等问题展开讨论。 开展课堂讨论或辩论：经济全球化对本地区的影响是利大于弊还是弊大于利?如何解决经济全球化出现的问题?从多角度去分析历史问题。 情感、态度与价值观 通过了解经济全球化与中国加入世界贸易组织带来的机遇与挑战，树立面向世界、积极参与国际合作与竞争、促进世界和平与发展的信念和为我国社会主义现代化建设而奋斗的责任感。 通过了解区域经济集团化与经济全球化之间的相互关系，认识现实生活中合作与竞争的重要

924、性。 (二)教学内容分析 资本主义的发展、世界市场的形成，为经济全球化提供了必要的历史前提，而20世纪则是世界经济全球化进程取得实质性进展的世纪。尤其是20世纪末以来，世界发生了深刻的变化，世界经济区域化、集团化和全球化的进程持续发展，世界经济日益成为不可分割的整体。世界各国相互依存程度进一步加强的同时，国际竞争也空前加剧。各国在政治、经济、文化、科技教育等领域已跨越了民族国家的鸿沟，开始了全方位的交流与沟通。全人类也将为解决诸如“环境污染”、“能源危机”和“恐怖主义”等全球性问题而全面合作，为共同创造一个和平美好的“地球村”而努力。发展中的中国正在积极顺应并加入经济全球化时代潮流，加入世贸组

925、织就是其中的重要步骤 从关贸总协定到世界贸易组织 关税与贸易总协定(GATT)，是第二次世界大战后出现的第一个以法律形式调整国际贸易与贸易关系的规则和程序、体现缔约国间权利及义务关系的体制，体现了自由贸易的精神。世界贸易组织是克服了关贸总协定的缺点，适应世界经济发展新需要的基础上产生的。世界贸易组织的成立，表明世界经济一体化进程又取得了新的进展。 1关贸总协定 第二次世界大战后期，美国及其他国家的国际政治学家及经济学家认为30年代的那种以邻为壑的政策带来了各国经济和政治上的损失，两次大战间隙期间的贸易保护主义不仅导致了经济灾难，也带来了国际性战争。国家间必须进行国际合作和政策协调，建立一个开放

926、的贸易体系。战争结束后，必须创造出反对经济民族主义和减少贸易管制性限制的国际机制。40年代末冷战的爆发促使市场经济国家对国际经济管理达成共识：创建并维持一个相对自由的经济体系，并从金融、投资、贸易三个方面重建国际经济秩序。这就要求建立一个有效的国际金融体系，减少贸易和资本移动的壁垒。一旦壁垒消除，稳定的货币体系建成，各国就会具有一个能够保证国家安定与经济增长的有利环境。因此，该体系的成员国必须通过排除贸易与资本移动的壁垒和创建一个稳定的金融体系来管理经济体系。1944年7月，美国、英国等44个国家在美国新罕布什尔州的布雷顿森林召开会议，讨论国际货币金融体系问题，建立了以稳定国际金融、间接促进世

927、界贸易发展为目标的国际货币基金组织和国际复兴与开发银行。按美国的设想，拟设立一个处理国际贸易与关税的专门组织，以消除贸易限制和关税壁垒，促进贸易自由化。 1945年11月，美国提出了一个计划，缔结一个制约和减少国际贸易限制的多边公约，以补充布雷顿森林会议决议。该方案被称为“扩大世界贸易与就业方案”，或称“国际贸易与就业会议考虑方案”。该方案将确定国际贸易所有方面的各项规则，包括关税、优惠、数量限制、补贴、国营贸易企业、国际商品协定等；公约规定还将成立国际贸易组织(International Trade Organization)，作为贸易领域中与国际货币基金组织、国际复兴与开发银行相对应的组织

928、。 1946年2月，联合国经济和社会理事会开始筹建该组织，并于1947年4月在日内瓦举行的第2次筹备会议上通过了“国际贸易组织宪章”草案。在这次会议上，为了尽快进行关税减让谈判，参加会议的代表根据这项草案的有关关税的条文汇编成一个文件，即称为关税与贸易总协定，并经过谈判达成了一项“临时适用议定书”，作为总协定的组成部分，于1947年10月30日在日内瓦由23个国家签署，并于1948年1月1日临时生效。 尽管关贸总协定作为临时性协议而实施，在国际贸易组织没有得以正式成立前，关贸总协定在国际上提供了一套调整国际贸易关系的规划和程序，并对其缔约方之间的权利和义务作了具体规定。在近半个世纪的历程中，几

929、经修订和充实，演变成为一个事实上的经济贸易组织。关贸总协定从开始实施至90年代初，缔约方已由最初的23个增至125个，其成员国之间的贸易已占世界贸易总额的90以上。几十年来，关贸总协定制定的一整套有关国际贸易的原则和规章，已为世界大多数国家所承认，并大大促进了国际贸易的发展。 2世界贸易组织 由于国际经济贸易形势不断地发展，关贸总协定属于一项临时性国际贸易措施和政策，其法律地位、职能范围、管辖内容以及运行机制都存在着许多局限性，因此关贸总协定随着时间的推移，其作用难以进一步扩展，各缔约国便纷纷要求、不断呼吁要建立一种正式的世界贸易组织，来取代已经不适应形势发展的关贸总协定。 1995年1月1日

930、世界贸易组织正式成立。 世界贸易组织协定序言部分写道：“为了保持关贸总协定的基本原则和进一步完成关贸总协定的目标，发展一个综合性的、更加有活力的、持久的多边贸易制度”而达成协议。因此，世界贸易组织取代关贸总协定之后，继承了关贸总协定的基本原则，并在其所管辖的服务贸易、与贸易有关的知识产权以及与贸易有关的投资措施等新的领域中予以适用并加以发展。值得一提的是多边主义，这原本是关贸总协定的一个基本原则，但由于东京回合达成的协议采取了自行选择签署参加的做法，阻碍了这项原则的实施与贯彻。世界贸易组织要求缔约方必须无选择地以“一揽子”方式签署参加其管辖的乌拉圭回合最后文件，这才重振了多边主义。 世界贸易组

931、织的成立有利于世界大贸易的自由化和经济全球化；将使传统的贸易政策改观；国际贸易中的竞争加强。世界贸易组织的正式成立并取代关贸总协定，并非只是名义上的变化，而是具有更为深刻的内涵和深远的历史意义：(1)它体现了国际社会的一个共同愿望：建立一个强大的，以规则为基础的多边经济贸易体制，在国际经济领域发挥主导作用。(2)它标志着世界各国的经济合作与共同发展进入了一个新的时代。从GATT到WTO，使世界从此拥有了一套范围更广、效力更大和更为完备的多边贸易规则，这必将大大增加世界贸易的稳定性和可预见性，并为建立和巩固国际经济新秩序奠定了更为坚实的基础。世界贸易组织的成立推动了世界贸易的巨大增长，并为各成员

932、带来更多的就业机会、投资机会和更高的福利水平。 中国“复关”的历程：中国是1947年成立的关贸总协定创始国之一。新中国成立后，台湾当局非法窃据中国席位。1984年4月，中国取得了总协定观察员地位。1986年7月，中国向总协定正式提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请，从此开始了“复关”的漫漫征程。1986年9月，中国开始全面参与了关贸总协定乌拉圭回合多边贸易谈判。1987年3月，关贸总协定设立中国工作组，并于同年10月举行了工作组第一次会议。至1992年10月第11次会议时，中国工作组已基本结束了对中国经贸体制的审议，并进入了有关中国复关议定书内容的实质性谈判。1994年4月中国签署了乌拉圭回合最

933、后文件和世界贸易组织协定。签署这两个文件是中国复关的必备条件之一。同年11月，中国提出在年底完成复关的实质性谈判，并成为定于1995年1月1日成立的世界贸易组织创始成员的要求。由于美国等少数缔约方缺乏诚意、蓄意阻挠、漫天要价，在12月份召开的关贸总协定中国工作组第19次会议上，未能就中国成为世贸组织创始成员问题达成协议。 1995年1月1日，世界贸易组织正式成立，并在一年的过渡期后完全取代关贸总协定。同年5月，中断了近5个月的中国复关谈判在日内瓦恢复进行。7月，世贸组织决定接纳中国为该组织的观察员。11月，中国政府照会世贸组织总干事鲁杰罗，把中国复关工作组更名为中国“入世”工作组。中国“复关”

934、谈判变成“入世”谈判。1997年5月，在日内瓦举行的第4次世界贸易组织中国工作组会议就中国加入世贸组织议定书中关于非歧视原则和司法审议两项主要条款达成协议。同年8月，新西兰成为第一个同中国就中国加入世贸组织达成双边协议的国家。同年中国还与韩国、匈牙利、捷克等国签署了入世双边协议。1998年4月，中国在第7次世界贸易组织中国工作组会议上提出的一揽子降低关税方案受到工作组成员普遍欢迎。经过艰难曲折的谈判，1999年11月，中美两国政府在北京签署了关于中国加入世界贸易组织的双边协议。2000年5月，中国与欧盟代表在北京签署了关于中国加入世贸组织的双边协议。2001年6月，美国和欧盟先后与中国就中国“

935、入世”多边谈判的遗留问题达成全面共识，第16次世贸组织中国工作组会议就多边谈判中遗留的12个主要问题达成全面共识。7月，第17次世贸组织中国工作组会议对中国加入世贸组织的法律文件及其附件和工作组报告书进行了磋商，并最终完成了这些法律文件的起草工作。2001年9月，中国和墨西哥就中国加入世界贸易组织达成双边协议。至此，中国完成了与世贸组织成员的所有双边市场准入谈判。2001年11月10日，在卡塔尔首都多哈举行第4次部长级会议，中国被正式批准加入世界贸易组织。 突破国家的界限 1布雷顿森林体系 早在第二次世界大战期间，美国就企图取代英国，建立以美元为中心的国际货币体系。二战后，各国实力对比发生了巨

936、大变化。英国经济在战争中遭到重创，实力大为削弱。相反，美国经济实力却急剧增长，并成为世界最大的债权国。从1941年3月11日到1945年12月1日，美国根据“租借法案”向盟国提供了价值500多亿美元的货物和劳务。黄金源源不断流入美国，美国的黄金储备从1938年的1451亿美元增加到1945年的2008亿美元，约占世界黄金储备的59。这为美元霸权地位的形成创造了有利条件。 美国统治集团认为，英国特惠制和英镑区是战后妨碍美国对外经济扩张的主要障碍之一，因而美国主张“在很短的一个过渡阶段之后，不允许保护关税、贸易限额，以及诸如竞争性货币贬值、多种汇价、双边清算协定、限制货币自由流通措施等各种形式的金

937、融壁垒存在下去”。但当时英国在货币金融领域里还有一定实力，英镑仍是世界主要储备货币之一，国际贸易40左右是用英镑结算，特惠制与英镑区依旧存在，英国在世界上还保持着相当重要的地位。因此，1943年，美国财政部官员怀特和英国财政部顾问凯恩斯分别从本国利益出发，设计战后国际货币金融体系，提出了两个不同的计划。“怀特计划”是从当时美国拥有大量的黄金储备出发，强调黄金的作用，并竭力主张取消外汇管制和各国对国际资金转移的限制，以便于美国对外进行贸易扩张和资本输出。它主张在战后设立一个国际稳定基金组织，基金组织发行一种国际货币，各国货币与之保持固定比价。基金组织的任务主要是稳定汇率，实际上这是为美国输出过剩

938、资本、控制和掠夺其他国家服务的。“凯恩斯计划”是从当时英国黄金储备缺乏的困境出发，尽力贬低黄金作用，主张建立一个世界性中央银行，称“国际清算联盟”，各国的债权、债务通过它的存款账户转账进行清算。 两个方案反映了美、英两国经济地位的变化和争夺世界金融霸权的目的。从1943年9月到1944年4月，美、英两国政府代表团在国际货币计划问题上展开了激烈争论。1944年7月，在美国新罕布什尔州的布雷顿森林召开有44个国家参加的联合国与联盟国家国际货币金融会议，通过了以“怀特计划”为基础的联合国家货币金融会议的最后决议书以及国际货币基金组织协定和国际复兴开发银行协定两个附件，总称为布雷顿森林协定。一个以美元

939、为中心的世界货币体系(即布雷顿森林体系)建立起来，从而确立了美元的霸主地位。 布雷顿森林体系主要体现在两个方面：第一，美元与黄金直接挂钩。第二，其他会员国货币与美元挂钩，即同美元保持固定汇率关系。布雷顿森林体系实际上是一种国际金汇兑本位制，又称美元一黄金本位制。它使美元在战后国际货币体系中处于中心地位，美元成了黄金的“等价物”，各国货币只有通过美元才能同黄金发生关系。从此，美元就成了国际清算的支付手段和各国的主要储备货币。 布雷顿森林体系的形成，暂时结束了战前货币金融领域里的混乱局面，维持了战后世界货币体系的正常运转。布雷顿森林体系的形成，在相对稳定的情况下扩大了世界贸易。美国以其丰富的黄金储

940、备为背景，通过赠予、信贷、购买外国商品和劳务等形式，向世界散发了大量美元，客观上起到扩大世界购买力的作用。同时，固定汇率制在很大程度上消除了由于汇率波动而引起的动荡，在一定程度上稳定了主要国家的货币汇率，这有利于国际贸易的发展。据统计，世界出口贸易总额年平均增长率，1948一1960年为68，1960一1965年为79，19651970年为11；世界出口贸易年平均增长率，19481976年为77，而战前的19131938年，平均每年只增长07。基金组织要求成员国取消外汇管制，也有利于国际贸易和国际金融的发展，因为它可以使国际贸易和国际金融在实务中减少许多干扰或障碍。 布雷顿森林体系形成后，基金

941、组织和世界银行的活动对世界经济的恢复和发展起了一定的积极作用。一方面，基金组织提供的短期贷款暂时缓和了国际收支危机。战后初期，许多国家由于黄金外汇储备枯竭，纷纷实行货币贬值，造成国际收支困难，而基金组织的贷款不同程度地解决了这一难题。19471969年，基金组织贷款总额为202亿特别提款权。但是基金组织在40年代后期和50年代前期，贷款活动范围是有限的，主要是在地区上(如欧洲支付联盟)取得的。50年代中期至60年代中期，由于在减少限制方面有了较快发展，许多国家国际支付地位的加强，也促进了支付办法上的稳步自由化，基金组织的货款业务迅速增加，重点也由欧洲转至亚、非、拉第三世界。另一方面，世界银行提

942、供和组织的长期贷款和投资不同程度地解决了会员国战后恢复和发展经济的资金需要。世界银行成立初期，贷款也主要集中于欧洲国家，总数约5亿美元。后来，世界银行的贷款方向主要转向发展中国家，以解决开发资金的需要。此外，基金组织和世界银行在提供技术援助，建立国际经济货币的研究资料及交换资料情报等方面对世界经济的恢复与发展也起到了一定作用。 2经济全球化迅速发展的原因 其一，市场机制的广泛建立，为经济全球化疏通了商品流通渠道。随着更多的国家走上市场经济的道路，并逐步与国际接轨，出现了世界各国均广泛参与国际分工和交换的局面。同时，在世界贸易组织的积极推动下，各成员的关税和非关税壁垒大幅下降，为商品在全球范围内

943、自由流通创造了更为有利的条件，越来越多的国际金融机构、保险结构等服务性结构参与国际贸易活动，极大地促进了国际贸易的发展。 其二，科技进步和生产力水平的提高是经济全球化的根本动力。科技发展历来是人类社会进步和世界经济发展的源泉。近年来，科技的不断发展，不仅成为世界经济新的增长领域，也为经济全球化的发展提供了快捷、便利的现代化手段。随着信息技术的高速发展和大规模应用，经济信息得以广泛传播、资本的跨国流动速度大大加快，商品交易日益网络化、全球化。 其三，国际金融的发展是经济全球化深入发展的催化剂。随着科技的进步，国际金融机构更加现代化，相互联系更为紧密，国际资金融通速度随之加快，国际金融市场的相互依

944、存度空前加强。 其四，跨国公司蓬勃发展，成为推动经济全球化的关键因素。跨国公司为获取超额利润，在全球范围内进行企业内部分工，形成国际生产和营销网络，使一国的生产与多国的生产紧密相联。跨国公司的全球性经济活动，带动了贸易、资本、科技等各个领域的进一步国际化，从而推动了经济全球化的发展。 其五，冷战的结束为经济全球化创造了有利的国际环境。冷战之后，世界形势总体上趋向缓和与稳定，和平与发展成为时代的主题。各国均利用难得的和平年代大力发展经济，以增强综合国力作为战略重点，经济因素在国家关系中的作用日益突出。许多国家把经济安全提到了战略高度。商业竞争手段也不断创新，国家之间正形成一种新的互动机制，在竞争

945、中合作，在合作中竞争。 其六，国际协调机制不断加强，成为经济全球化发展的必要条件 不甘落后的非洲 本目主要讲述非洲的一体化进程从非洲统一组织到非洲联盟。非洲一体化相对其他地区而言，起步较晚，成效不明显，但一体化进程的速度在不断加快。 20世纪60年代前后，大部分非洲国家相继获得了独立，独立后的非洲国家都致力于稳定政局、发展民族经济。但许多国家国内市场狭小，资金和技术严重短缺，因而发展经济面临着巨大的挑战。尤其是发达国家在世界经济中占主导地位、国际经济秩序极不合理的条件下，为此一些非洲国家根据发展经济的共同利益，建立起许多经济合作组织，但是他们的规模比较小，合作的内容也不丰富。 1963年5月2

946、2日至26日，在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行非洲独立国家首脑会议。会议于5月25日通过了非洲统一组织宪章，决定成立非洲统一组织(简称非统组织或非统)。宗旨：促进非洲国家的统一与团结，协调并加强非洲国家之间政治、外交、文教、卫生、科技、防务和安全等方面的合作，努力改善非洲各国人民的生活，保卫他们的主权、领土完整与独立，从非洲根除一切形式的殖民主义，在对联合国宪章给予应有尊重的情况下促进国际合作。成员至1998年为止共有53个。主要活动：截至1999年7月，共召开了35届首脑会议。其中推动非洲一体化进程的重要会议有1973年第10届非统会议、1980年在尼日利亚首都召开的非洲经济问题特别首脑会议

947、、1997年第33届非统会议、1999年第35届非统会议、2000年非统特别首脑会议和2001年非统特别首脑会议等。通过这些会议以及各国的努力合作，非统组织在维护地区稳定，促进经济合作方面取得了可喜的成绩，并且积极致力于维护非洲和广大发展中国家的正当权益，为早日建立国际政治经济新秩序进行了不懈的努力。同时在这一过程中，非洲的一体化进程大大加快。 为了适应经济全球化形势的发展，加快非洲共同进步。非洲的合作需要上新的台阶。2001年第5届非统特别首脑会议宣布非洲联盟成立，2002年，非洲联盟第一届首脑会议召开，并举行了非洲联盟正式成立仪式，从而宣告“非统”的结束和“非盟”的启动。非洲联盟是一个国家

948、间联盟，是集政治、经济、军事等为一体的政治实体。非洲联盟的主要任务是维护和促进非洲大陆的和平、稳定，推行改革与减贫战略，实现非洲的发展与复兴。主要活动：至2004年7月非盟首脑会议共举行了三届。在短短的几年间，非洲联盟在加强安全合作、维护地区稳定、推动经济一体化等方面取得了显著成绩，受到非洲国家和国际社会的广泛好评。例如，2002年7月非统首脑会议通过了旨在使非洲全面复兴的非洲发展新伙伴计划。非洲联盟将在此基础上进一步优化非洲的资源、人力、资金和技术配置，增强在国际市场上的竞争力，加快非洲经济一体化进程，以迎接经济全球化的挑战。在这同时非洲联盟加快与世界其他组织的沟通与合作，积极参与多边贸易谈

949、判以维护自身利益。 非洲的一体化进程面临着种种挑战与考验：殖民统治者长期剥削、掠夺造成的贫困落后状况和单一经济结构尚未根本改变；帝国主义瓜分非洲遗留下来的边界纠纷和部族矛盾，严重地影响了非洲国家的稳定与发展；外部势力的干涉使非洲不少地区陷入战乱：不平等的国际经济秩序和某些发达国家转嫁经济危机，加剧了非洲经济困难等等。 为了世界的发展 1阻碍全球经济发展的因素及原因 第一，经济全球化是发达资本主义国家在全球范围内的新一轮扩张。由于这些国家拥有世界上四分之三的生产力，在技术、资金、管理等方面具有竞争优势，影响着国际经济“游戏规则”的制定，因此在全球化进程中获得更大的利益。而发展中的国家经济与发达国

950、家的差距越来越大。影响了经济全球化的进程。 第二，在经济全球化进程中，环境污染、人口爆炸、能源危机、粮食短缺、毒品泛滥、传染病横行、恐怖组织活动猖獗并日益突出，成为影响人类的根本利益，直接涉及到人类的生存与发展。这些全球性的共同问题已远非几个国家或1个地区所能解决，需全人类共同行动才能走出困境。全球问题的出现有多方面的原因：首先，同科技与现代化大工业的发展有关。科技革命引起的产业革命，一方面造福于人类，另一方面带来的废气、废水、废渣污染了环境，特别是利用现代化科技对森林、土地、水源等自然资源进行掠夺性开发，严重破坏了生态平衡；其次，不合理的国际经济旧秩序，迫使发展中国家只能靠出口自然资源来谋取

951、生路。 第三，频繁的战争和核武器试验使生态环境遭到严重破坏。发达国家在实现工业化的过程中，一方面消耗了大量资源和能源，另一方面也造成了对自然环境的严重破坏。 2应对全球化挑战的措施 全球化已成为世界各国无法回避的一个现实，各成员国应采取措施减少全球化带来的负面影响。其一，建立公正的国际贸易秩序，保护发展中国家的利益。其二，面对全球化的挑战，发展中国家应加强地区性合作。宣言呼吁发达国家摒弃贸易保护主义政策，最大限度地消除全球化对发展中国家带来的不利影响。各国应公平地分配经济全球化所带来的好处，同时分担为实现全球化所付出的代价。发达国家要承担应有的义务和责任，进一步开放市场，取消贸易壁垒，切实履行

952、在增加资金和技术援助、减免债务等方面的承诺。其三，世界不同文明和不同发展模式应互相交流和借鉴，求同存异、扩大合作，保持经济和社会平衡发展。各国要进一步加强协调和磋商，探讨形成具体的措施和机制，落实国际社会在发展合作方面达成的共识。 本课的重点和难点 重点：经济全球发展的趋势。 难点：如何正确理解全球化的影响? (三)问题解答 各抒己见 1你对中国加入世贸组织有何看法? 答案提示：参见(五)“历史问题注释”中“加入世贸组织对中国的影响”。 2经济全球化对本地区的影响。 答案提示：可从多角度分析。例如，对人们的衣、食、住、行、用等等方面的影响。 议一议 结合时事，你认为非洲经济一体化过程中的不利因

953、素有哪些? 答案提示：经济基础薄弱，资金、技术和人才短缺，市场体系不完善，投资和储蓄率低，外债负担沉重；地区冲突不断；大国干涉等等。 谈一谈 如何正确面对全球化进程中的问题? 答案提示：推行可持续发展战略，使经济发展与环境保护协调发展，加强国际间的合作；建立国际经济新秩序和政治新秩序等。 自我测评 1试写一份“申请资金援助报告”给世界银行集团，以此来解决你身边的某一问题。 2写一份呼吁保护地球环境的倡议书或做一份反映环境问题的海报，以宣扬环境保护意识。 答案提示：略。 材料阅读与思考 请回答：材料四反映了什么问题?请结合上面材料和所学过的知识简要评价材料三的观点。 答案提示：反映问题：20世纪

954、70年代至90年代社会生产力迅速发展，贫富分化日趋严重。评价：在全球化进程中，发达国家凭借全球性技术，占据主导地位，拉大了发达国家和发展中国家之间的差距；经济全球化是生产力发展的结果，是历史发展的必然趋势，不可抗拒。 (四)教学评价建议 评价目标 了解学生主动参与教学过程的情况。要注意学生的个性差异，加强教师和学生之间及学生与学生之间的协作。 评价方法 观察法、测验法等。 评价过程 利用课文的“各抒己见”、“议一议”和“谈一谈”等问题，来了解学生参与教学活动的情况。可事先设计观察评估表。可分小组进行评比。 评价总结 在教学过程中，教师要有意设计一些便于学生参与，能引起学生共鸣的问题，注意观察并

955、引导学生主动参与教学过程，以期培养他们分析、概括问题的能力及解决问题的能力。 (五)历史问题注释 关税及贸易总协定 关税及贸易总协定(General Agreement on Tariffs and Trade，英文缩写GATT)。第二次世界大战后，国际上有个被称为“布雷顿森林”的俱乐部，一些国际经济、金融界的有识之士参与其活动，后来这个俱乐部演变成现在赫赫有名的世界银行和国际货币基金组织。为了处理国际商务合作方面的问题，人们想创建一个新的机构，也作为“布雷顿森林”体系的一部分。当时有50个国家参与了该机构的总体策划，决定将拟成立的机构称为“国际贸易组织(ITO)”，把它作为联合国的一个专门机

956、构，并为它起草了章程草案。该章程草案是一个雄心勃勃的文件，它涉及的范围远远超出国际贸易准则领域，囊括了就业准则、，商品贸易、商业行为限制、国际投资和服务等方面。ITO章程还没有被最终批准，50个参加国中的23个就决定于1946年开始谈判降低和限制关税问题。借着二次大战刚刚结束的契机，他们想尽早开展一场大规模的贸易自由化宣传，以纠正从30年代初期就开始并仍然严重存在的贸易保护主义。第一轮谈判于1947年进行，成果之丰硕出人意料。这一轮谈判达成了45000项关税让步，涉及100亿美元的贸易额，约占当时世界贸易总额的五分之一。参加谈判的23个国家还就执行尚未成立的国际贸易组织章程草案中的某些贸易规则

957、达成了一致意见。他们认为应该尽快地这样做，而且协议可以是“临时性”的，以便捍卫他们通过谈判已经达成的关税减让的成果。这些集贸易规则和关税减让的一揽子协议形成了后来众所周知的关税与贸易总协定。该协定于1948年1月1日开始生效。而ITO的章程则仍然处于谈判之中。签署关税与贸易总协定(GATT)的23个国家，便成了该协定的创始成员。GATT成为一个管理国际贸易的临时性多边机制，直至1995年世界贸易组织(WTO)成立，GATT的临时性才宣告结束。 关贸总协定的基本原则共有8条：(1)无歧视待遇原则；(2)最惠国待遇原则；(3)国民待遇原则；(4)互惠原则；(5)关税减让原则：(6)取消数量限制原则

958、：(7)透明度原则，(8)禁止倾销原则。 40余年来，关贸总协定主持了8轮多边关税与贸易的谈判，并在全体缔约方共同努力下，对关税减让、非关税壁垒的管束、对解决贸易争端促进发展中国家(地区)经济发展，以及对关贸总协定本身的机制运转、壮大完善，均取得了卓有成效的成果，对推动世界国际贸易和发展做出了巨大贡献。具体表现为： (1)大幅度降低了世界进口关税水平。通过多边谈判，到1988年为止，发达国家工业品的平均关税水平已从40年代的40下降至47；发展中国家的平均关税水平也降为14。“乌拉圭回合”谋求在现行关税水平基础上再降低13。关税水平的大幅度削减，大大有利于世界贸易的发展，特别有利于发展中国家的

959、贸易。据统计，自关贸总协定诞生以来，世界贸易量已增长了10多倍。 (2)达成了一些对非关税壁垒进行管束的协议。关贸总协定面对情况复杂、形式多样、范围广泛的非关税壁垒，积极研究并采取措施先后达成了海关估价、反倾销、贸易技术壁垒、补贴与反补贴、进口许可证程序等多项协议。“乌拉圭回合”也根据减少或取消非关税措施的目标，制定出有关的协议草案，并在“乌拉圭回合”结束时获得通过。 (3)建立并逐步完善解决争端程序和政策审议与监督机制，协调和解决了许多国际贸易争端。通过多轮贸易谈判特别是“东京回合”和“乌拉圭回合”，使关贸总协定逐步建立并完善了解决贸易争端的程序，通过了通知、协商、争端解决和监督的协议，建立

960、了贸易政策审议机制，40年来协调解决了100多起贸易争端，制止了违反关贸总协定法规的贸易措施和行为。 (4)确认了对发展中国家实行差别和更为优惠待遇的原则，有利于促进发展中国家(地区)的经济发展。关贸总协定在1964年11月26日通过了题为“贸易和发展”的关贸总协定第4部分以及在“东京回合”结束时作出的关于差别和更为优惠待遇、互惠及发展中国家的进一步参与的决定，都是从法律上为发展中国家(地区)在现行贸易体制下，出于维护本国经济发展，财政金融稳定及贸易基本平衡而享受特殊待遇及差别待遇打下良好基础，对促进发展中国家(地区)经济发展做出了贡献。 (5)谈判议题不断扩大。关贸总协定主持下的多边谈判，其

961、内容从开始时单一的关税减让不断扩展到目前的涵盖面几乎涉及所有的商品贸易。“乌拉圭回合”更增加了服务贸易、知识产权和与贸易有关的投资措施等三大新议题。后来，与贸易有关的环境保护问题也已提到关贸总协定的议事日程上，使关贸总协定指导及管辖、监督的面更为广泛全面，在世界国际贸易中发挥越来越大的作用。 (6)通过不断补充、修改关贸总协定的规则，使关贸总协定自身的机制和作用更趋完善。 哈瓦那宪章 1947年联合国贸易及就业会议签署的哈瓦那宪章同意成立世贸组织，后来由于美国的反对，世贸组织未能成立。同年，美国发起拟订了关贸总协定，作为推行贸易自由化的临时契约。1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后，欧共体

962、和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案，1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。 国际货币基金组织 国际货币基金组织(the International Monetary Fund，IMF)，是政府间的国际金融组织。它是根据1944年7月在美国新罕布什尔州布雷顿森林召开联合国和联盟国家的国际货币金融会议上通过的国际货币基金协定而建立起来的。于1945年12月27日正式成立，1947年成为联合国的一个专门机构，简称基金组织。至1997年底，IMF已有182个成员国。总部设在华盛顿。其宗旨是稳定国际汇兑，消除妨碍国际贸易的外汇管制，在货币问题上促

963、进国际合作，并通过短期贷款，解决成员国国际收支平衡时产生的外汇资金需要。 世界银行集团 世界银行是由国际复兴开发银行、国际开发协会和国际金融公司组成的一个集团。其目标是通过从发达国家向发展中国家输送资金帮助发展中国家提高生活水平。1945年12月27日，28个国家的代表签署了国际复兴开发银行协定，正式成立了国际复兴开发银行。国际金融司虽然是世界银行的一个附属机构，但其资金是与银行分开的，本身是一个独立的法律实体。中国是世界银行的创始国之一。中国在国际复兴开发银行的席位恢复后，在国际开发协会、国际金融公司席位也得以恢复。世界银行是负责世界性的发展援助。一方面，它通过贷款为不能以适当条件取得私人资

964、本的生产建设筹集资金，以解决成员国经济发展的长期资金的需要。因此，其贷款期限较长，利率大都按市场水平计算。它既可向各成员国政府提供贷款，也可由政府担保而向私人企业贷款。1946年至1986年的40年间，世界银行资助项目总计达3800多个，贷款总额在1200亿美元以上，受益国家达100多个。有力地推动了成员国经济的发展。另一方面，它向150多个成员国提供广泛的技术援助，在致力于减少贫困，促进发展中国家的经济复兴和开发方面，起到了积极作用。 拉各斯行动计划 1980年4月，非统组织召开经济特别会议，根据1979年第十六届首脑会议通过的蒙罗维亚战略所提出的基本思想，通过了拉各斯行动计划。该文件强调以

965、集体自力更生和自强自立的精神来发展非洲社会经济；改变只依靠一两种初级产品出口的畸形的单一经济结构；逐步减少和摆脱对世界市场的依赖。计划还提出了短期、中期和长期的发展目标，强调发展农业，实现粮食自给，到2000年实现非洲经济一体化。但是，由于非洲各国资金不足，技术力量缺乏，管理水平低下，又受到西方经济衰退和非洲大陆旱灾的冲击，拉各斯行动计划基本上无法执行。 中部非洲关税与经济联盟 1964年，中非五国首脑在刚果首都布拉柴维尔举行会议，签署关于建立中部非洲关税和经济联盟条约，以取代赤道关税联盟。条约自1966年1月1日生效。其宗旨是通过建立经济和关税联盟，保持共同的对外贸易关税率，并协调成员国的经

966、济发展政策，以促进地区经济合作，最终实现联盟经济一体化。成员国至1997年有6个，分别是赤道几内亚、刚果(布)、加蓬、喀麦隆、乍得、中非。总部设在中非首都班吉。 西非国家共同体 1972年4月，尼日利亚和多哥首先倡议成立西非国家经济共同体；1973年12月在多哥首都洛美召开了有15个国家(即除佛得角以外的该共同体目前的所有成员国)部长参加的会议，制定了成立共同体的总原则；1975年5月上述15国首脑会议在尼日利亚首都拉各斯举行，签署了拉各斯条约，宣布西非国家经济共同体成立。总部设在拉各斯。佛得角于1977年加入该组织，使共同体成员国增至16个。该组织是非洲最大的发展中国家区域性经济合作组织。

967、共同体的宗旨是促进各种经济活动，特别是贸易与关税、货币与支付、工农业与自然资源、运输与电信等方面的合作与发展，提高成员国人民生活水平，增强并维持经济稳定性，改善成员国之间的联系，为非洲的进步和发展贡献力量。西非国家经济共同体的最高权力机构是政府首脑会议，负责领导并监督共同体履行其职能，部长理事会由每个成员国的两名部长组成，它就政策问题向首脑会议提出建议，并负责指导所属机构的工作，批准共同体的预算；执行秘书处负责共同体的日常工作；共同体法庭，负责解释拉各斯条约并调解提交要处理的各种纠纷。此外，共同体还设有四个专业委员会以及合作、补偿与发展基金。 该组织成立以来致力于建立关税同盟实行贸易自由化，建

968、立共同发展基金，以及发展交通、工业、电讯和农业方面的合作。 大湖国家共同体 1976年，布隆迪、卢旺达、扎伊尔现刚果(金)民主共和国三国(均属坦噶尼喀湖和基伍湖沿岸国家，习惯称大湖国家)总统在卢旺达吉塞尼会晤，签署了友好合作条约和建立大湖国家经济共同体协定，随后，该组织正式成立。该组织的宗旨是保证各成员国及其人民的安全，促进经济发展和贸易往来，加强政治、军事、经济、科学、文化等各领域的合作。 中非国家经济共同体 1983年10月成立。宗旨是促进成员国之间在经济和社会活动的各个领域进行协调和合作。主要目标是取消成员国之间的关税和其他所有进出口商品的税收，建立和保持共同对外贸易关税率，制定对第三国

969、的贸易政策，逐步取消成员国在人员、财产、劳务、资本等方面自由流动的障碍，建立合作发展基金。至1997年成员有布隆迪、赤道几内亚、刚果(布)、加蓬、喀麦隆、卢旺达、圣多美和普林西比、刚果(金)、乍得、中非和安哥拉等11个。 阿拉伯马格里布联盟 于1989年2月17日成立。其宗旨是在尊重各成员国的政治、经济和社会制度的前提下，充分协调经济、社会方面的立场、观点和政策，大力发展经济互补合作；在外交和国际领域协调立场，进行合作。优先实现经济一体化，最终实现阿拉伯统一。成员有5个：阿尔及利亚、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥、突尼斯。1994年11月，埃及正式要求加入马盟，但马盟迄今未审议埃及的要求。总部常设

970、秘书处在摩洛哥。组织机构有：(1)元首委员会：最高决策机构，由成员国元首组成，每年举行一次例会，会议主席由元首轮流担任并在委员会休会期间任马盟执行主席。(2)外长理事会：由各成员国外长组成，负责审议后续工作委员会和各部长专门委员会提交的工作报告，为元首会议做准备，并列席元首委员会例会。(3)后续工作委员会：由成员国负责马格里布事务的国务秘书组成，负责落实元首委员会的决议。(4)部长专门委员会：现有粮食安全、财政经济、人力资源和基本建设4个专门委员会。 南部非洲发展共同体 其前身是1980年成立的南部非洲发展协调会议。1992年8月17日，南部非洲发展协调会议成员国首脑在纳米比亚首都温得和克举行

971、会议，签署了有关建立南部非洲发展共同体(简称南共体)的条约、宣言和议定书，决定改南部非洲发展协调会议为南部非洲发展共同体，朝着地区经济一体化方向前进。成员14个(2002年)：安哥拉、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托、马拉维、莫桑比克、纳米比亚、斯威士兰、坦桑尼亚、赞比亚、南非、毛里求斯、刚果(金)和塞舌尔。总面积926万平方公里，约占非洲的28。总人口2亿，约占非洲的247(1999年)。宗旨：在平等、互利和均衡的基础上建立开放型经济，打破关税壁垒，促进相互贸易和投资，实行人员、货物和劳务的自由往来，逐步统一关税和货币，最终实现地区经济一体化。总部设在博茨瓦纳首都哈博罗内。 西非经济货币联盟 西非

972、经济货币联盟于1994年成立，其前身是“西非货币联盟”。总部设在布基纳法索首都瓦加杜古，截至1997年有成员国8个：贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、几内亚比绍、马里、尼日尔、塞内加尔和多哥。最高权力机关是首脑会议以及部长理事会。联盟下设法院、审计院、联盟议会、西非国家中央银行(发行货币)、西非开发银行(负责投资)。联盟的主要宗旨是：促进成员国间人员、物资和资金流通，最终建立西非共同体。近年来，联盟在稳定货币和物价、促进经济一体化等方面起到积极作用，是西非地区乃至整个非洲大陆最活跃、最具影响力的区域经济组织之一。 东非合作组织 东非合作组织(East African Cooperation，EAC)

973、是由肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚三国在业已解体的原东非共同体基础上成立的地区合作组织。1996年4月13日，三国领导人在坦桑尼亚北部城市阿鲁沙举行的首脑会议上宣布成立东非合作组织时，强调该组织将加强成员国之间在贸易、投资、工业、旅游及基础设施等领域的合作，促进该地区的经济一体化。该组织常设委员会秘书处设在阿鲁沙。 非洲联盟 非洲联盟(African Union，AU，简称“非盟”)成立于2002年，总部设在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。非盟是继欧盟之后成立的第二个重要的国家间联盟，是集政治、经济、军事等为一体的全洲性政治实体。非盟的主要任务是维护和促进非洲大陆的和平、稳定，推行改革与减贫战略，实现发

974、展与复兴。非盟现有53个成员国(2004年3月)。它的主要机构为非盟首脑会议(最高决策机构)、执行理事会、常设代表委员会和非盟委员会。首脑会议为非盟最高权力机构，每年举行一次，其主要职责是制定非盟的共同政策、监督政策和决议的执行情况、向执行理事会和委员会下达指示等。特别首脑会议需经三分之二成员国同意后方可召开。执行理事会由成员国外长或其他部长组成，每年举行两次会议，负责实施大会决议和对成员国的制裁。根据非洲联盟宪章草案，非盟下设联盟大会、部长理事会、泛非议会、司法机构、非洲法院和非洲银行等专门机构。非洲人口占世界总人口的11，但国内生产总值仅占世界的1，贸易额占世界的15，2002年，非洲共吸

975、收60亿美元的外来直接投资，仅占全球跨国直接投资总额的11，是发展中国家吸收直接投资总额的32；非洲有两亿多人长期营养不良，文盲率高达70，艾滋病患者和病毒携带者近2500万，联合国难民署的统计显示，截至2003年初，全世界难民人数为1030万，其中330万在非洲；在联合国公布的49个最不发达国家中，有34个在非洲：非洲债务负担沉重，许多国家每年要拿出财政收入的四分之一偿还外债，基础设施落后，整个非洲使用的国际互联网带宽总和不及人口仅44万的卢森堡。 里约热内卢环境与发展宣言 1992年，联合国第二十届世界环境与发展会议在里约热内卢召开。110多个国家首脑和行政首脑到会并签署了里约热内卢环境与

976、发展宣言等历史性文件。在这个宣言中首次提出：人类应遵循可持续发展的方针，并明确了可持续发展的定义是：既符合当代人的需求，又不致损害后代人满足其需求能力的发展。循环经济倡导在物质不断循环利用的基础上发展经济，是符合可持续发展战略的一种全新发展模式。其主要原则是：减少资源利用量及废物排放量(Reduce)，大力实施物料的循环利用(Recycle)，以及努力回收利用废弃物(Reuse)，这就是著名的3R法则。 区域经济集团化形成的原因 西欧、北美和亚太这三个地区经济集团化的趋势，是在80年代以来世界经济多极化日趋发展、国际经济竞争日益加剧、国际政治形势走向缓和的背景下产生的。具体来说，有以下三方面的

977、原因： 第一，美国世界霸权地位的衰落和日本、西欧的兴起，使以美国为主的世界经济格局，向美国、西欧和日本三极相互抗争的局面转变。二次大战后初期，美国凭借其政治、经济、军事等方面的实力，建立了世界霸主地位。关税及贸易总协定和“布雷顿森林货币体系”成为支撑美国主导下的世界经济秩序的两大支柱。但是，随着西欧的复兴和日本的崛起，美国经济的霸主地位受到了动摇。70年代布雷顿森林体系的瓦解，标志着世界经济进入多极化发展时代。西方经济关系逐步由美、欧、日的三极格局代替了美国独霸的格局。美、日、欧经济力量对比的变化反映在各个领域。到1980年，日本已在钢铁、汽车、造船和电子等15个工业部门取得了在西方工业化国家

978、居于第一的地位。1987年，美国的贸易逆差创下了1700亿美元的最高纪录，而同期日本和联邦德国的贸易顺差则分别是900多亿美元和500多亿美元。在工业、对外贸易相对下降的基础上，美国也从“金元帝国”的巅峰上跌落下来。1985年，美国从世界上最大的债权国沦为世界上最大的债务国，日本、英国和联邦德国成为第一、第二、第三号债权国。日本的东京已然崛起，成为与伦敦、纽约相当的世界三大金融中心之一。世界货币体系朝着以美元为主、以德国马克和日元为辅的多极体制发展。面对急剧衰退的国际竞争力，美国不得不率先实行贸易保护主义，致使关税及贸易总协定中的“自由与公平竞争”原则遭到破坏。而布雷顿森林体系的解体，又加剧了

979、国际金融市场的动荡。在缺乏全球性的贸易、金融协调机制的形势下，为了求得局部性的商品、资本、劳务的有秩序的转移和流动，以建立有利于经济发展的相对稳定的国际环境，各种双边的、多边的、地区性的经济合作形式就应运而生了，进而产生了符合地区特点的区域性经济集团。 第二，随着世界军事和政治局势日趋缓和，国际斗争的重点逐渐转向了经济和科技领域，各个地区的经济大国为了加强实力、提高自己在国际经济竞争中的地位，都不失时机地推进区域经济合作。西欧国家加速推行经济一体化的目的，是增强地区综合经济实力，迅速扭转在与日本、美国竞争中所处的不利地位。1985年以后，西欧的经济一体化取得了突破性进展。90年代初“欧洲联盟”

980、的建立，必将给西欧经济注入新的活力，大大提高西欧同美国、日本的竞争能力。美国的综合国力虽仍强大，但美国的朝野人土对美国地位的相对衰落感到忧虑。为了维护美国的国际经济地位，对付日本、西欧等国家的严重挑战，美国越来越感到需要加强国际经济合作来平衡全球经济格局，积极促成北美大陆的经济联合，在1986年和1987年分别同加拿大、墨西哥开始了签署自由贸易协议的谈判。1992年终于建立起北美自由贸易区。 第三，各个地区经济的发展客观上要求打破国界限制，消除内部的分歧和障碍，加速生产要素(如商品、资本、劳务等)的自由流通，达到提高经济效益和促进整个地区经济发展的目的。如近10年来，加拿大一直是美国商品最大的

981、输出国，对加出口占美出口总额的14，但美国仍处于贸易逆差地位。加拿大也是美国最大的国外原油、天然气、铀和电力的供应国和对外直接投资最多的国家。美加两国参加北美自由贸易区，可使加拿大排除美国贸易保护主义的壁垒，稳定最大的出口市场和能源出口基地；美国则可以扩大对加出口，减少对加的贸易逆差，有助于稳定其国外的能源、原料的供应，还可改善进入加拿大劳务市场的条件等。 区域经济集团化的基本特点 1世界经济已形成以欧盟、北美自由贸易区和亚太经济合作组织三大经济目为中心的格局。当今世界任何一个国家都不可能长期游离于国际分工和世界经济大循环之外。欧盟、北美自由贸易区和亚太经济合作组织三大经济板块的形成和发展，迫

982、使许多国家政府在制定国民经济发展战略时，必须放弃以本国为中心的旧模式和旧观念，必须参照本国所在地区经济贸易集团的共同利益，并根据形势的变化随时调整本国的外交战略，尤其是经济发展战略。 2集团成员国处理对外关系更加务实，意识形态色彩趋于淡化。冷战结束后，国际形势趋于缓和，原先的集团政治外交逐步为经济外交所取代，经济一体化组织的发展有了新的内在动力。正是在经济和安全利益的驱动下，社会制度不同的国家有可能在相互尊重主权和互惠互利的基础上，寻求广泛合作，以图共同发展、共同繁荣。 3各国经济融合程度明显增加，规模急剧扩大。在跨国公司和国际金融市场的作用下，新的国际分工格局开始形成。许多产品得以由区域集团

983、各成员国协作制造，商品在成员国之间流动更加畅通，从而有助于促进区域内资源优化配置。各成员国有可能利用本国产业优势和区位优势，获得区域合作和规模经济效益。上述融合程度不断深化，正推动集团经济一体化向更高层次发展，推动经贸合作关系进一步发展。 4区域经济集团的成员结构发生了变化。20世纪80年代末以来，区域经济集团的成员已由早先发展程度相同的发达国家，扩大到包括发展程度不同但经济上互补性较强的欠发达的国家。 区域经济集团化的负面影响 作为发展中国家应对区域经济集团化对世界经济格局存在的一些负面影响有足够的认识，其具体表现有：第一，不利于商品、资金、技术和服务在区域集团间的流动。二战以来，上述要素主

984、要集中在发达国家间流动，而区域集团的出现必将加剧这种趋势。据统计，目前世界范围内每年大约70的资金流动和75的技术转让均发生在发达国家之间。 第二，世界经济发展失衡将加剧。首先，各类经贸集团出于维护自身利益考虑，通常制定相应的规则，限制成员国的资金、技术、人才与商品的外向流动。其次，区域经济集团明显具有排他性，对非集团国家的商品进入往往构成新的障碍。另外，区域经济集团化还将使发展中国家更加受地域政治的影响，经济上对集团的依赖程度加深，拉大南北经济上的差距，进而有可能影响南南合作的进程。 第三，世界经济生活将面临严峻的挑战。在各类经贸集团内部，成员国政府在讨论和制定对外政策时，关心的首先是本国或

985、本集团的利益，往往置全球利益于不顾。而发展中国家长期要求建立新的国际经济秩序并且积极提出政策建议，却由于发达国家不愿放弃既得利益而被搁浅。 第四，国家主权概念将受到冲击。任何国家在享受集团利益的同时，其政治和经济主权不可避免地要受到集团及本集团内其他成员国经济政策的影响。随着经济合作程度越深，范围越广，各成员国政府须作出的主权让度就相对越多。当然也应该看到，该组织的成员国都在该组织内拥有发言权和共同参与决策权，这便是国家主权在该经济集团化组织中的体现。 世界经济全球化的表现 在当代的世界经济领域里，世界经济的全球一体化和区域集团化这两种表面上似乎对立、实际上相辅相成的趋势都在发展。现代科技的发

986、展，使全球范围的生产力发展水平达到了半个世纪以前的人们难以想像的程度。而这种庞大的生产力又非一国所能驾驭，于是出现了生产的全球化和资本的国际化，区域集团化也应运而生了。只要世界生产力继续发展，世界经济的全球一体化和区域集团化就将进一步得到发展。从目前来看，世界经济的全球化表现在： 第一，国际贸易的绝对量和相对量迅速增长。世界银行的资料表明，世界出口贸易额1960年为6053亿美元，1980年增加到21705亿美元。剔除通货膨胀和汇率变动因素，世界出口贸易平均每年实际增长67。从相对量来看，即从世界出口贸易总额与国内生产总值的比率来看，1960年为122，1980年提高到218。进入90年代以后

987、，越来越多的国家加入外向型经济的行列，世界贸易有增无减。贸易往来的大幅度增加，把世界各国经济有机地联系起来。 第二，生产国际化程度大大加深。生产的国际化主要体现在跨国公司的发展上。第一次世界大战前，只有少数发达国家在其他国家利用当地资源和劳动力投资建厂。第二次世界大战后，这种现象开始普遍化，跨国公司遍及世界各地，以至于1974年联合国经济社会理事会正式承认“跨国公司”这一名称。近年来，一些发展中国家由于民族经济的发展壮大，也纷纷积极进行对外投资，兴办自己的跨国公司。据不完全统计，发展中国家和地区的对外直接投资额已超过四百亿美元，它们的跨国公司已有近两千家，其中有些跨国公司的规模较大。 第三，金

988、融国际化程度大大加强。二次大战以后，一些新型的国际借贷资本市场出现。这些借贷资本市场的活动完全脱离了各国的借贷资本市场和外汇法的管理。而且出现了多国银行资本的联合，加速了全球范围内的吸收资金和贷款能力。在金融国际化程度提高的情况下，一个主要国家金融政策的调整，会对其他国家的经济波动产生影响。 第四，经济管理制度与经济习惯的国际化。当代的许多国家认识到，要保持本国经济的活力，就必须学习和吸收他国合理的经济管理制度，使本国的经济运行有效程度尽可能地接近国际水平。美国的一些企业学习日本的企业管理制度，一些发展中国家也学习和借鉴西方国家的某些现代经济管理制度和经营方式，试图按国际经济惯例来发展本国经济

989、。 总之，世界经济的全球一体化正促使世界的经济力量超越国界，带来更多的贸易、更多的机会、更大的繁荣。实践证明，一个国家开放的程度同它所获得的发展机会成正比。后起的国家，只有顺应经济全球一体化的发展趋势，对国际环境和自身条件进行全面的分析比较，将自己的优势和国际环境中的有利条件结合起来，确定自己在国际分工中的合理位置，才能在日益激烈的国际竞争中争取主动，实现经济持续稳定发展。 世界贸易组织 世贸组织(World Trade Organization)于1995年1月1日正式成立，它是独立于联合国的永久性国际组织，总部设在日内瓦。它取代关贸总协定(GATT)，负责管理乌拉圭回合一揽子协议的实施，负

990、责管理世界经济和贸易秩序。1947年联合国贸易及就业会议签署的哈瓦那宪章同意成立世贸组织，后来由于美国的反对，世贸组织胎死腹中。同年，美国发起拟订了关贸总协定，作为推行贸易自由化的临时契约。1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后，欧共体和加拿大1990年分别正式提出成立世贸组织的议案，1994年4月举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。 世贸组织的宗旨和基本原则与关贸总协定基本相同，旨在通过市场开放、非歧视性和公平贸易等原则，来达到推动实现世界贸易自由化的目标，但它与关贸总协定又有所不同，它比关贸总协定有更宽的管辖范围，除管理传统的和乌拉圭回合新确定的货物贸易外，还包括长期游离于

991、关贸总协定外的知识产权、投资措施和服务贸易等领域。世贸组织是具有法人地位的国际组织，它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。世贸组织的最高决策权力机构是部长大会，至少每两年召开一次会议。世贸组织部长大会的任务包括：贯彻世贸组织协定和多边贸易协定，提供多边贸易协议的执行框架，为成员国间在协定范围内处理相关问题的谈判提供论坛，并为其他的谈判提供论坛。世界贸易组织下设总理事会和秘书处，负责世贸组织日常会议和工作。总理事会设有货物贸易、服务贸易、知识产权三个理事会和贸易与发展、国际收支、行政预算三个委员会。秘书处设总干事一人。世贸组织于1995年11月29日还成立了七人仲裁机构上诉法庭，该机构负

992、责对世贸组织成员之间发生的分歧进行仲裁。 世界贸易组织的宗旨、职能和基本原则 世贸组织的宗旨为：“提高生活水平，保证充分就业，大幅度和稳步地增加实际收入和有效需求，扩大货物和服务的生产与贸易”，“积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济发展需要相称”。其目标是：“建立一个完整的、更有活力和持久的多边贸易体系，以包括关税与贸易总协定、以往贸易自由化努力的成果和乌拉圭多边贸易谈判的所有成果。” 职能：促进“建立世界贸易组织协议”和多边贸易协议的执行、管理和运作，并为其提供一个组织；为成员提供谈判的讲坛和谈判成果执行的机构；通过争端解决机制，为达到全球经济政策的一致性

993、，以适当的方式与国际货币基金组织及世界银行及其附属机构进行合作。 基本原则。非歧视原则的第一种形式是“最惠国待遇”条款，即各成员对于其他成员的产品，必须给予不低于给予任何其他国家产品的优惠待遇。第二种形式是“国民待遇”，它要求一旦货物已经进入某个市场，它们必须获得不低于相同的当地制造商品所获得的优惠待遇。保护措施。货物贸易采用关税保护，反对数量限制，服务贸易实行市场经营权开放原则，知识产权方面要加强保护。稳定贸易发展原则，要求各国履行义务。公平竞争原则要求用市场供求价格参与国际竞争，如出现人为降低价格，则允许成员方采取反倾销和反补贴等措施进行保护。发展中国家特殊待遇原则对发展中国家的保护程度大

994、于发达国家发展中国家关税可较发达国家高，可继续享受普惠制；向世贸组织过渡期长于发达国家；可利用“宽松条款”，可从世贸组织得到特殊援助。地区贸易原则允许成员方组织经济贸易集团，促进贸易自由化。磋商协调原则通过争端解决机制解决贸易纠纷，不主张采取报复措施。保障措施原则同意成员方运用“例外条款”保护自己。透明度原则要求各国的贸易政策及政府的管理行为透明，成员方发生纠纷时，以公布的贸易政策为解决依据。进入世贸组织以后，各国的政策不能随意更改，如更改要经别国同意，并且定期接受政策评审。 世贸组织机构及决策机制 组织机构。部长会议由所有成员方的代表参加，至少每两年举行一次会议。部长会议应一个成员方的要求，

995、就任何多边贸易协议的全部事务作出决定。总理事会由所有成员方的代表组成，定期召开会议。总理事会在部长休会期间，承担其职能。下设争端解决机构、贸易政策机制评审机构和其他附属机构，如理事会等。理事会为总理事会附属机构。其中货物贸易理事会、服务贸易理事会、知识产权理事会为最重要的理事会。由所有成员方代表组成。每一理事会每年至少举行8次会议。委员会部长会议下设贸易和发展委员会、国际收支限制委员会、预算、财政和管理委员会。上述委员会的成员对所有成员方代表公开。多方贸易协议设置的机构职能由多方贸易协议赋予，在世界贸易组织体制框架内运作，并定期向总理事会通告其活动。秘书处为世贸组织的日常办事机构。它由部长会议

996、任命的总干事领导。总干事的权力、职责、服务条件和任期由部长会议通过规则确定。秘书处设在日内瓦，拥有500多名工作人员。 决策机制。采用合意决策的做法，即如果任何一个与会的成员方对拟通过的决议不正式提出反对，就算达成合意。如通过合意未达成决定时，以投票决定。在部长会议和总理事会上，成员方均有一票投票权，除非另有规定，通常以多数票为准。部长会议和总理事会拥有对世贸组织各项协议的解释权，运用解释作出的决定以成员方34投票为准。如要免除成员方义务，需部长会议以34投票方式表决。 加入世贸组织的程序：第一阶段，申请方政府向世贸组织提交备忘录，论及与世贸组织协议有关的所有方面，这一备忘录成为工作组审查加入

997、申请的基础。第二阶段，申请方政府与有兴趣的成员政府进行双边谈判以达成其在货物贸易及服务贸易方面的承诺。这一双边过程以及其他一些事项确立了申请方加入时给予世贸组织成员的具体利益。谈判完成后，工作组起草加入的基本条件。最后，工作组提出最终报告，其内容包括加入议定书草案以及由双边谈判达成的承诺表，提交给总理事会或部长会议以备通过。如世贸组织成员的23多数投赞成票，申请方便可签署议定书从而加入世贸组织。世贸组织负责实施和管理的协议与协定包括了大约29个独立的法律文件，范围包括从农业到纺织品服装，从服务到政府采购，从原产地规则到知识产权的各项内容。除此之外，还有25个附加的部长宣言、决定和谅解，这些构成

998、了世界贸易组织成员的义务和承诺。协议分为多边协议与协定及诸边协议。多边贸易协议与协定要求成员“一揽子”接受；而多边贸易协议可分别接受，只在接受成员间生效。 世贸组织在世界经贸发展中的作用 第一，促进世界范围的贸易自由化和经济全球化。通过关税与贸易协定使全世界的关税水平大幅度下降，极大地促进了世界范围的贸易自由化。1999年，发达国家成员的关税将从63削减到39，免税进口的制成品从20提高到43。此外，世贸组织还在农业、纺织品贸易、安全保障措施、反倾销与反补贴、投资、服务贸易、知识产权以及运作机制等方面都作出有利于贸易发展的规定。所有这些协定和协议都会改善世贸自由化和全球经济一体化，使世界性的分

999、工向广化与深化发展，为国际贸易的发展奠定稳定的基础，使对外贸易在各国经济发展中的作用更为重要。第二，使传统的贸易政策措施得到改观，世界贸易制度将进入到协商管理贸易时代，各国的贸易政策将建立在“双赢”的基础上，“贸易保护”和“贸易制裁”的作用与含义都发生了很大的变化。世贸组织不是一个纯“自由贸易”组织，而是一个致力于“开放、公平、无扭曲竞争”的国际贸易组织。它致力于扩大货物贸易、服务贸易和与贸易有关的投资措施的自由化，同时又致力于加强与贸易有关的知识产权的保护并允许各成员方对贸易予以必要的保护。而且，出于竞争的需要，保护措施可以向世贸组织未列入的措施领域发展，如生态环境、社会条款、技术、文化等方

1000、面。第三，使世界市场的竞争方式与竞争手段改变，在世贸组织的推动下，世界市场的竞争会更加激烈，国际大市场上的价值规律会更充分地发挥作用。成员方竞争的基础是他们的综合能力，包括生产条件、需求条件、出口产业产品结构的健全、企业开拓国内外市场的战略，以及机遇的运用与政府的管理决策。单一式的竞争让位于综合式的竞争，即在竞争中把货物贸易、服务贸易、投资、知识产权有机地结合起来，粗放式的竞争让位于集约式的竞争，即依靠拼价格、拼数量、拼优惠条件的竞争让位于非价格的优良投资环境、注意知识产权保护的竞争，企业金字塔式的组织机构让位于矩阵式灵活实用的组织机构，规模经济让位于规范经济。这些都将在世贸组织的运作之下进一

1001、步发展。 加入世贸组织对中国的影响 首先，“入世”过程是中国建立社会主义市场经济和融入世界经济的过程，如不申请“入世”，这两个过程会更加漫长。中国加入世贸组织以后，通过享受权利和履行义务，将促进中国价格体系的理顺、管理服务水平的提高和企业经营体制的转变；有助于地方保护主义的打破和市场的统一，达到货畅其流，使资金、资源达到合理的配置。因此，加入世贸组织，将促进中国经济的高速发展，尽早进入世界强国之林。 其次，有利于我国外贸环境的改善。加入世贸组织是我国融入世界经济主流的最有效的途径。目前，世贸组织成员方有135个，成员方之间的贸易占整个国际贸易的90，因此，世贸组织对于国际贸易的发展起着决定性的

1002、作用。中国如不加入世贸组织，就会逐渐被排除在世界经济主流之外，这将严重影响我国的经贸发展大业。由于我国的贸易伙伴基本上是世贸组织的成员，因此无论我国是否加入世贸组织，我国依然要受其影响，与其被动受影响，被动接受别人制定的规则，不如主动加入，参与世界贸易规则的制订和修改过程，最大限度地利用国际资源，这是我国的利益所在。加入世贸组织后，我国可取得稳定的多边的优惠待遇，世贸组织最基本的原则是非歧视原则，即无条件最惠国待遇原则和国民待遇原则。也就是说，任何一方给予另一方的优惠必须无条件地给予其他成员方。加入世贸组织使我国能够享受到任何成员方给予其他成员方的优惠。目前美国对我国的最惠国待遇实行一年一审，

1003、严重影响了我国贸易的发展，加入世贸组织后我国将稳定地得到其最惠国待遇。加入世贸组织可利用多边贸易体制，取得双边贸易谈判的主动权，世贸组织是一个多边体系利用多边途径来解决贸易问题，可避免双边谈判中我国的不利局面。我国还可以利用世贸组织的争端解决机制，有效地解决与其他国家的贸易纠纷。加入世贸组织可享受发展中国家的优惠待遇，为外贸发展提供良好机遇，世贸组织规定发展中国家可以享受特殊待遇，在关税保护程序、继续实行普惠制、过渡期等方面均较发达国家优惠。很多条款中列明“宽松条款”，发展中国家可灵活掌握。另外发展中国家还可从世贸组织得到特殊援助，如定期培训外贸人才等。从发展中国家的经验来看，目前没有任何一个

1004、国家因为加入了世贸组织而影响其本国经济的发展，而是均较以前有了不同程度的进步。但是，加入WTO对我国的弱势产业也是一个严峻的挑战，如不加快改革步伐，这些产业将面临被淘汰的危险。总之，加入WTO利大于弊，但如不加快改革力度，情况就很难说，所以，某种程度上讲，加入WTO对中国可能是一把双刃剑。 世界贸易组织与1947年关贸总协定主要的区别 世界贸易组织并不是1947年关贸总协定的简单扩大，相反它完全替代了其前身，并具有完全不同的特征，主要不同之处如下：(1)关贸总协定是一套规则，一个多边协议，没有自己的组织基础，仅有40年代时成立的一个规模很小的原来旨在建立国际贸易组织的秘书处，而世贸组织是一个永

1005、久性的机构，拥有自己的秘书处。(2)尽管40多年后，各国都把关贸总协定当做一种永久性的承诺，然而它是建立在“临时性基础”上的；而世贸组织承诺则是完整的，永久性的。(3)关贸总协定的规则适用于货物。世贸组织不仅涉及到货物，还涉及服务贸易，与贸易有关的知识产权等内容。(4)尽管关贸总协定是一个多边工具，但在80年代，很多新的协议被添加了多方的，也就是可选择的性质。组成世贸组织的协议则几乎都是多边的，因此，它涉及所有成员的承诺。(5)世贸组织的争端解决制度更快、更有自动性，因而相比于旧的关贸总协定机制，它不易受到障碍的影响。争端解决裁判的实施将更容易得到保证。“1947年关贸总协定”在1995年年底

1006、前将继续存在，从而使所有的关贸总协定成员有时间加入世贸组织，在某些领域，如在争端解决领域内，允许相互重叠活动。而且，关贸总协定将继续以“1994年关贸总协定”的形式存在。“1994年关贸总协定”是1947年关贸总协定经过修改后的最新文本，它是世贸组织协议中的一部分，继续规定着影响国际货物贸易的关键原则。 可持续发展 1987年，挪威首相布伦特兰夫人在她任主席的联合国世界环境与发展委员会的报告我们共同的未来中，把可持续发展定义为“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”，这一定义得到广泛的接受。可持续发展定义包含两个基本要素：“需要”和对需要的“限制”。满足需要，首先是要

1007、满足贫困人民的基本需要。对需要的限制主要是指对未来环境需要的能力构成危害的限制，这种能力一旦被突破，必将危及支持地球生命的自然系统及大气、水体、土壤和生物。1992年6月联合国环境与发展大会在巴西里约热内卢召开。会议通过了里约环境与发展宣言21世纪议程等重要文件并签署了联合国气候变化框架公约、联合国生物多样性公约，充分体现了当今人类社会可持续发展的新思想，反映了关于环境与发展领域合作的全球共识和最高级别的政治承诺。21世纪议程要求各国制订和组织实施相应的可持续发展战略、计划和政策，迎接人类社会面临的共同挑战。20世纪以来，随着科技进步和社会生产力的极大提高，人类创造了前所未有的物质财富。与此同

1008、时，人口剧增、资源过度消耗、环境污染、生态破坏和南北差距扩大等现象日益突出，成为全球性的重大问题，严重地阻碍着经济的发展和人民生活质量的提高，继而威胁着全人类的未来生存和发展。在这种严峻形势下，人类认识到必须努力寻求一条经济、社会、环境和资源相互协调的、既能满足当代人的需求而又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展的道路。 可持续发展的几种观点：有的学者认为，可持续发展的根本点就是经济、社会的发展与资源、环境相协调，核心就是生态与经济相协调。另一种看法认为，持续发展的核心问题是资源的持续利用，首先必须解决好资源在当代人与后代人之间的合理配置，既要保证当代人的合理需求，又要为后代人留下较好

1009、的生存和发展条件；同时，应重视资源在各地区各部门和每个人之间的合理分配问题，重点要解决贫困，贫困落后是造成资源闲置或浪费的根本原因。也有人认为人类首先要保证自下而上的发展，其次是持续发展。发展应当十分注意扩大自下而上的空间，保证生存基础，改善生存条件，提高生存质量。与此同时，人们应支持和促进本国现代经济的发展能力和物质基础免遭破坏。 可持续发展的模式与传统的发展模式的根本区别在于：可持续发展模式不是简单的开发自然资源以满足当代人类发展的需要，而是在开发资源的同时保持自然资源的潜在能力，以满足未来人类发展的需要；可持续发展的模式不是只顾发展不顾环境，而是尽力使发展与环境协调，防止、减少并治理人类

1010、活动对环境的破坏，使维持生命所必需的自然生态系统处于良好状态。 进一步阅读建议 马世力：世界经济史，高等教育出版社2001年版。 马世力主编：世界史纲下册，上海人民出版社1999年版。 胡适耕、曾庆豹：全球化世界经济贸易大趋势，湖南大学出版社1998年版。 谷源洋、周圣葵、谈世中：亚洲四小龙起飞始末，经济科学出版社1992年版。 李琮、徐葵主编：经济全球化、地区化与中国，中共中央党校出版社2000年版。 黄卫千、朱文晖：走向全球化，法律出版社1999年版。 陈德照、安和芬、王鼎咏：世界三大经济圈漫谈世界经济区域集团化趋势，世界知识出版社1996年版。 王斯德主编：世界通史，华东师范大学出版社2

1011、001年版。 余永定、李向阳主编：经济全球化与世界经济发展趋势，社会科学文献出版社2002年版。 中国国际经济关系学会编：经济全球化大潮与中国对策，时事出版杜2001年版。 宫占奎、陈建国、佟家栋：区域经济组织研究欧盟、北美自由贸易区、亚太经合组织，经济科学出版社2000年版。 吴于廑、齐世荣主编：世界史现代篇下卷，高等教育出版社1999年版。 人民版高中历史必修二教师教学用书学习与探究一至三学习与探究之一 图说中国经济发展 一 活动说明 经济、政治、文化，是构成人类社会的三大领域。经济史不仅是高中历史学习的基本内容之一，而且是正确认识政治史和文化史的钥匙。有关中国经济发展的学习内容由三个部分

1012、组成：古代中国经济的基本结构与特点、近代中国经济结构的变动与资本主义的曲折发展以及中国特色社会主义建设的道路。本次活动课，师生可以在中国经济史的范围内，用图片、图表和图画的方式，设置探究议题，开展探究活动。同时，也应该注意到，由于囊括了整个中国社会经济演进的轮廓和概貌，为了将问题究清探明，在设置议题时需要采取以点带面，靠点连线的呈现方式，注意基础性、典型性、时代性、多样性与选择性的原则。 教材中提供的中国古代货币的演进历程这一活动范例，可以作为本次活动的备选方案。货币具有丰厚的经济文化内涵。自从货币产生以来，人类的一切社会生产和文化活动，均受到它的作用和影响。而货币形态、制度和材料的变化，则揭

1013、示着社会生产力和生产关系的变化，成为人类文明进步的一种标志。探究货币的演进历程，可以从一个侧面对中国经济的发展有所了解和认识。同时，有关中国货币的文物图片、图画、实物以及模型较为丰富且易于搜集，也为本次活动的开展提供了便利条件。 二 活动目标 1研读有关中国经济发展的资料，提炼有用素材，选择探究方向，论证选题价值，在探讨中与合作者共同制定本小组的活动主题，培育初步的选题、策划能力。 2通过多种渠道搜集中国经济史范围的文物图片、实物、仿制品，以及录音、录像等各种历史资料。注重在交流中互通有无，提高效率，以此培养信息共享的合作意识。 3从所搜集到的资料中提取有效信息，以历史唯物主义的观点进行分析、

1014、综合，并形成历史认识，作出判断和结论，以此培养历史思维能力。 4尝试使用当代史学的新方法，例如在对不同图片所反映的问题进行分析时可以采用历史比较法、计量史学法、跨学科史学方法等等，以掌握更多有价值的学习方法。 5关注学生的生活体验，选择与学生密切相关的，可操作性强的问题进行探究，激发学生学习经济史的兴趣。 6从经济的角度认识基本国情，知道自给自足的自然经济在我国有广阔、深厚的基础和深远的影响，它不仅制约着中国资本主义的发展，而且阻碍着社会主义商品经济的发展。 三 活动准备 1确定本次活动的探究内容和分组情况。提供下列三种方式供参考：第一，由教师提出若干议题预案，学生以小组为单位，分别选择某一议

1015、题，并在组内进行分工；二，由学生分组讨论，经过教师的指导与参与，制定本组的议题和分工；第三，师生共同确定一个议题，学生自由申报可承担的任务。 2设计活动方式。活动应以图片的展示与分析为主要形式，同时，建议穿插影音媒体的播放、课本剧的编排、实物、仿制品的展示以及讨论、辩论等活动，以利于展示学生多方面的才能，同时使得课堂生动活泼。 3设立信息板或活动资料库，及时与同学之间交流资料来源，有益的建议，以做到集思广益，资源共享。可以设立评分机制，根据不同小组提供的建议和信息情况，给出分数，计算到本次活动的分数中。 4整理、分析、编排所搜集到的图片资料，并在分析的基础上加以注释或点评。以作为说明某一方面问

1016、题的论据。 5对于存在对比、并列、沿革等关系的图片，可以绘制结构图或关系图，以更好地理顺和说明问题。 6设立展板、展台等展示图片，有条件的学校可以利用实物投影仪或多媒体进行展示。 7在协商的基础上确定本次活动的评价规则，并在活动前予以公布。 四 活动过程 整个活动过程可以包括这样几个阶段：第一阶段，由主持人宣布活动的主题，评分标准及分组情况。第二阶段，各组依次结合探究议题开展各项活动，包括展示、发言、讨论、提问、编演课本剧等。第三阶段，填写活动评价表，教师对活动进行总结。 选择对中国古代货币的演进历程这一主题进行探究的班级，可以参照以下活动过程。 全班学生分为五个小组，分别探究货币发展的不同阶

1017、段：贝币、先秦铜铸币、圆形方孔铜钱、交子、白银。每组推荐一名评委，参与对各组活动的评分。 各组分别展示所搜集到的图片、实物、仿制品、影音资料等，并由若干同学在展示中加以讲解和说明。同时，各组可设置一些参与性强的活动，邀请其他组参与到本组的探究过程中，也可编演课本剧，以生动直观的方式，演绎深刻的道理。其中，第一组，可以请同学提供带“贝”字旁的汉字，并说明这些文字的共同点；第二组的同学，可以设置场景，编演历史剧，说明流通货币的繁杂对经济交流造成的不便；第三组同学，可以与其他各组共同讨论铜钱设置成圆形方孔的原因；第四组的同学，可以再现四川商人讨论使用交子的情景；第五组同学，可以讲述历史上若干有关白银

1018、的故事。每组可以有10分的奖励分，有权给予参与活动或回答问题的其他组，既可以将10分全部给予一组，也可以酌情分配给若干组。 各组介绍搜集资料的方法和途径，以及组员分工情况，重点是幕后做了大量工作的同学。 主持人公布评委会对各组的评分结果，并填入活动过程评分表中。同学对自己参与活动的情况进行自评，填入“活动卡”中，装入个人档案袋。 五 活动总结 通过本次活动，学生对中国经济发展情况有了一定了解。培养学生对经济史的学习兴趣。 六 教学评价建议 评价目标 学生搜集、整理、分析资料，并通过一定手段将自己的思路、想法表现出来的能力。 评价方法 观察法。 评价过程 学生评委与教师共同对各组搜集图片的数量、

1019、质量，对学生发言、讨论的情况打分。 评价总结 评价的目的应着眼于引导学生加强合作，敢于表现，激发学习兴趣。 活动过程评分表 小组 搜集资料途径 (20) 资料的数量和质量 (30) 发言与表演 (30) 组员参与程度 (20) 其他组奖励分 第一组 第二组 第三组 第四组 第五组 图说中国经济发展活动卡（略） 七 历史问题注释 农业 是古代中国社会最重要的生产部门。在农业生产中，主要耕作方式是使用铁农具和牛耕，主要生产资料是土地。铁农具和牛耕的出现，使个体劳动者具备了单门独户经营农业的能力，导致了以家庭为单位的小农经济的产生和发展。一家一户的小农经济是古代中国封建社会形态的基础，也是古代中国农

1020、业经济的基本特点之一。 在农业社会中，土地制度是生产关系的核心。夏、商、西周时期，实行土地国有制。春秋战国时期，随着铁农具和牛耕的出现、推广，产生私田。商鞅变法，“废井田，开阡陌”，打破了土地国有制度，改变了“田里不鬻”的传统，土地开始私有化。军功赏赐与土地兼并、买卖是私有土地来源的主要途径。秦始皇颁布“使黔首自实田”的诏书，从法律上正式肯定了土地私有制的合法性。从此以后，总的趋势是国有土地比例数日益减少，私有土地比例数日益增长。地主阶级通过政治特权或经济实力，占有大量土地，而农民只有少量土地或完全没有土地，往往要租种地主的土地，并将收获的大半，奉献给地主。地主土地所有制也是古代中国农业经济的

1021、基本特点之一。 手工业 是古代中国社会的重要生产部门。早在原始社会晚期，手工业就从农业中分离出来，成为独立的生产部门，持续不断地发展。春秋战国以前，手工业由官府经营，即所谓“工商食官”。春秋战国以后，“工商食官”制度瓦解，形成官营手工业、私营手工业和家庭手工业等多种经营模式长期并存的格局。官营手工业规模庞大、行业众多、分工细致、组织形式严密、管理制度完善，长期占据统治地位。私营手工业主要生产供民间消费的产品。家庭手工业是农户的一种副业，产品主要供自己消费和交纳赋税，剩余部分才拿到市场上出售。自秦汉时期开始，“男耕女织”这种个体农业和家庭手工业紧密结合的形式已趋向典型化，成为自给自足的封建经济的

1022、基础。它是古代中国社会经济的根本特征。 商业 是以商品交换和商品生产的出现与发展为前提的。在古代中国，商品交换和商品生产出现很早，并且在不断地发展着。 中国的商业起源于夏商时期。春秋战国以前，商业由官府控制。春秋战国以后，随着“工商食官”制度的逐步瓦解，各地涌现出许多商品市场，私营商业应运而生，富商大贾纷纷崛起。富商大贾周游天下，促进了商品经济的发展，加快了财富的集中。结果，贫富悬殊的现象日益严重，社会矛盾加剧，从而在封建统治者的心田里播下抑商的种子。从秦汉到隋唐，封建统治者实行抑商政策，商业在曲折变化中缓慢发展，就商业格局、市场制度、内外贸易、货币流通等大的方面来说，基本上是固定的模式。宋辽

1023、金元时期，城市里打破坊市分区制度，城市商业的重心东进南移；纸币出现；对外贸易由陆路贸易为主转到由海路贸易为主，商业得到新发展，明清(鸦片战争以前)时期，中国商业有重大变化。一方面，由于商品经济的发展，国内市场扩大，城市商业繁荣，城镇商业兴盛，出现了商业行帮；另一方面，由于闭关锁国政策的推行，对外贸易受到严格限制，丧失了主动权，从此，中国经济长期与世隔绝，逐渐落在世界潮流的后面。 商品流通是资本的起点。商品生产和市场交换的发达，是资本主义的前提。然而，在古代中国，不管其市场交换怎样发达，却不能动摇封建经济制度。这是由古代中国传统的市场模式造成的。古代中国的商品市场主要有两类：一类是城市市场，另一

1024、类是乡村墟集市场。城市市场上主要进行的不是生产者之间的交换，其主要功能是满足皇室、贵族、官僚、绅士的享受消费，城市手工业品与乡村农产品交换很少。只有城市手工业品与乡村农产品的交换，才能为近代机器工业的发展创造条件。乡村墟集市场狭小分散，它们只是作为自然经济的补充而存在。此外，古代中国商业发展始终处于封建政府的压抑和控制之下，大商人必须同封建势力相结合，大商人、大官僚、大地主三位一体，在古代中国市场上，最有势力的商业资本都是享有特权的官商。 因此，从明朝后期萌芽的资本主义，到清朝鸦片战争前夕，虽然经历数百年，但是总冲破不了封建主义的躯壳。 白银的形制 流通中实际使用的白银，最基本的形式是约五十两

1025、重的“元宝”。这种流通的宝银，从明代以来，银锭的两端往往稍卷起，以至向上高翘，呈船形，而整个银锭若马蹄形，所以又称马蹄银。各地流通的元宝，在形制上也不是完全相同。除元宝以外，还有所谓中锭、锞子、碎银等。中锭，重十两，或五两、三两，也有单指重十两者称为中锭，它又有多种形式，多作锤形，也有作元宝形的，叫做小元宝。锞子，或称小锞、小锭，指重一二两到三五两的小块银子，多为小馒头形状。碎银则指一两以下的散碎银子，又有滴珠、福珠等名称。 明清时期白银的生产与流入 我国不是一个银产量丰富的国家。在明初，洪武二十四年时(1391年)政府的矿冶收入只有银24740两，到宣德五年(1430年)曾到达320297两

1026、。最初，白银的产地主要是福建、浙江，后来，云南已成为主要的产银地。进入明中叶以后，随着封建经济内部商品货币经济的发展，对贵金属的需要日益增加。所以，从明中叶以后，封建政府在货币经济发展的刺激下，也力求增加银矿的开采。如嘉靖及万历年间，都曾大肆开采银矿。可是，由于官矿经营的腐败，各处矿冶却反而趋于衰落。在官银矿衰落的同时，民间采银的事情增多了。由于封建政府为了垄断金银，一般不准许民间经营银矿业，所以，民间银矿的开采，主要都是以“盗矿”的形式发生的。总的来说，明清时期，我国银矿开采不多，而且多是旋开旋闭，兴废不常。 海外白银的流入，是我国明清时期贵金属增加的相当重要的原因。在明代，由于同南洋各地的

1027、交易频繁，所以，一直都会有白银的流入。由中国商人从菲律宾携回的白银的数目是不少的。另外，从日本等地也流入不少的白银。因明政府严禁与日本交往，因而当时日本的白银，往往是经由吕宋、琉球流入中国。 明中叶以后，西方商人也开始来中国贸易，如正德年间(15061521)葡萄牙人即已来我国广东、福建等地。以后，英国的东印度公司，代替了西、葡商人在东方贸易的优势。当时外国船来中国采买丝、茶等货，货物的三分之二甚至四分之三的价款都是要用白银支付，而可用本国货物抵付的甚少，因此，一段时期外国船来中国，所带的物品，有的90都是白银。这样，中国人民就以勤劳的双手，精炼的技艺生产出大量丝、茶等物，换取了大量的白银。英

1028、国船只第一次来中国，则是崇祯十年(1637年)的事，这次东印度公司来中国，没有卖出一件英国货，只是抛出了八万枚西班牙银元。据计算，根据东印度公司的记录，自康熙二十年到道光十三年(16811833)153年间，欧洲船只输入中国的白银，有确实数字或可约略估计出来的，总计约7000万两以上。但由于道光初我国的白银已经外流，所以，道光以前的一百四十年间，流入我国的白银则当在8000万两以上，如加上菲律宾和日本等地的白银，则恐怕有几亿两之多。 交子的产生 交子是我国、也是世界上最早的纸币。北宋初，在五代十国长达半个多世纪的封建政权割据局面结束后，社会生产得到恢复和发展，商品贸易活动日见繁荣，市场对钱币的

1029、需求量骤增。货币供不应求的状况，自唐末以来就已存在，至宋进一步恶化，以致宋王朝建国后便面临着货币供给不足及货币流通的被分割局面。宋太祖在即位之初，为维持其统治地区内的货币流通，曾颁布法令，禁止铜钱入四川，给蜀地的商品贸易活动，造成诸多不便，商品货币矛盾更趋尖锐。 四川在前、后蜀政权统治下，处于相对稳定的政治局面中，社会生产力、商品经济得以发展。有“扬一益二”之称的成都，至宋已成为西南和西北药材、蚕农器具、蜀锦、绢帛、麻布、茶叶、纸张、书籍贸易的最大集散地。正月灯市、二月花市、三月蚕市、四月锦市、五月扇市、六月香市、七月七宝市、八月桂市、九月(二月、三月亦有)药市、十月酒市、十一月梅市、十二月桃

1030、符市等以月令季节而形成的商品贸易集市，吸引着全国各地的巨商大贾。商品贸易的繁荣，对货币的需求量不断增大，使蜀地铁钱充斥市场而铜钱愈来愈少。 一种信用券的产生，必以一定的信用关系为前提。唐代出现的柜坊及宋代的塌坊(邸店)、商品贸易中产生的“赊”卖现象等，对商业信用的发展，起到了较大的促进作用，为交子的产生提供了必要的条件。交子首先出现于四川成都，而没有产生于当时社会政治、经济、文化活动中心开封，除了四川行用铁钱等因素外，说明四川民间存在着较发达的信用关系。唐末至五代，先后避乱于蜀地的大地主、官宦及巨商，因未受到农民起义的直接打击而相承数世，成为既是地主富商，又是达官显贵的结合体。这些既有信用，又

1031、有大量财富的巨富豪商，为交子在成都的产生，提供了信用基础。此外，四川先进的印刷技术，亦为交子的印刷创造了便利的条件。 宋代商品经济的发展，货币割据局面的形成，四川行用铁钱给商业贸易带来的极大不便，商业信用制度的空前发达及社会经济活动中证券的广泛使用等因素相互作用，促成了我国货币发展史中特殊的产物交子的诞生。 进一步阅读建议 萧清著：中国古代货币史，人民出版杜1984年版。 刘森著：宋金纸币史，中国金融出版社1993年版。 学习与探究之二 对社区居民生活方式变迁的调查 一 活动目标 1知识与能力 通过对自己居住的村子、乡镇或居住区的普通民众生活方式的调查，了解过去和当代居民的生活方式、社会的变迁

1032、、人们社会生活的历史发展状况。 使学生初步掌握一些基本的社会调查方法，增强学生的专业技能。 通过此次活动，掌握社会调查的基本方法，并在以后的学习中熟练运用，通过多种渠道获得历史资料。 通过调查活动，增强学生的交际与合作能力，培养团队合作精神。 通过调查活动，完善学习历史、了解社会，提高关注社会、关注生活和参与社会实践活动的能力。 2过程与方法 采用最基本的社会调查方式，来完成此次活动。 确定调查目标、调查主题、调查提纲，确保调查活动按计划完成。 3情感态度价值观 感受新中国成立以后特别是改革开放以来社会的发展和进步，并通过身边具体的实例，来体会此种变化之迅速，培养爱家乡、爱人民的情感，增强民族

1033、自尊心和自信心。 学习用历史的眼光看待问题，知道事物是不断向前发展的。通过对社区变迁史的了解，树立为人们服务的理想。 二 活动准备 1活动前必须明确本课的调查对象是什么，本课要调查的是社区居民生活方式的变迁。所以学生的调查内容就有以下几方面：调查对象是社区的居民(也可根据各地的具体情况来确定调查对象)；调查的内容是居民的生活方式的变迁；调查的目的是要了解他们生活方式发生变化的原因。 2要想做好这次调查活动，学生必须对历史调查的基本特点有所了解。事先应该查阅一些关于此方面的专业书籍，掌握调查的一些基本技能。 3准备好调查活动所需要的东西：笔记本、录音机、照相机等。 4把全班学生分成若干组，经过共

1034、同协商后，决定每组的调查对象。调查对象的选择也要多样化，农村、市区都要涵盖在里面，力争做到调查对象的多样化与全面化。 5每组事先都必须拟定一个调查的主题，明确本小组的调查重点在什么地方。可以拟定以下若干主题：城市的社区中人们出行方式的变化，社区中人们业余生活方式的变化，农村中生活方式的变化，农村的社区演变过程等等。主题的制定需要根据每个地区的不同状况具体对待，要根据当地的实际情况来确定调查的主题，教师必要时给予正确的指导。 6各组开始准备自己的调查提纲。应该调查哪些问题，调查的侧重点在什么地方需要全组同学共同确定。 例如，调查主题为城市的社区中人们出行方式的变化时，我们可以设计这样的问题提纲：

1035、 (1)在您记忆中，最早的出行方式是什么? (2)您现在的出行方式是什么? (3)您周围的人的出行方式有什么变化? (4)在您周围有私家车的人多吗? (5)您家有私家车吗?如果没有您准备买吗? (6)在交通不发达的时代您会出远门吗? (7)您经常出门旅游吗? (8)您认为自己出行方式的变化说明了什么?等等问题。 在调查时不仅仅要弄清楚社区居民的出行方式发生了什么样的变化，更重要的是要了解这些变化给他们的生活造成了怎样的影响，是什么造成了这种变化。通过学生制定的提纲应该要了解这些问题，这需要教师给予正确的引导。 在调查社区中人们业余生活的变化时，可根据上述举例自行设计问题。通过你的问题，你要了解

1036、什么，这些都要在制定问题时有所反映。人们的业余活动是多种多样的，学生不必拘泥于某一特定方面，各方面的业余活动都能调查。例如“社区里的老年秧歌队”、“社区中的青少年业余足球队”、“人们喜爱的健身娱乐场所”等，这些都包括在我们的调查范围内。可以调查“老年秧歌队”的成立过程，对老年人的生活有什么影响，为什么会成立老年秧歌队等问题。“社区中的青少年业余足球队”的成立是因为社区的环境在不断地变化，绿地增多，使足球队有了生存空间。业余足球队的成立不仅丰富了青少年的业余生活，更加锻炼了他们的体质，使青少年能健康成长。为了丰富人们的业余生活，社区又为居民做了哪些工作?成立了哪些健身娱乐场所?这些业余活动场所给

1037、居民的日常生活带来了什么样的影响，起到了什么样的作用? 我们还可以从社区居民生活设施的改变，观察他们生活方式发生了什么变化。以调查社区居民中电视机的变化为例：调查什么时候拥有黑白电视机，从黑白电视到彩色电视的变化过程，电视机拥有量的变化等，来了解人们生活质量的前后变化。洗衣机、冰箱、空调等都可以成为我们的调查对象。20世纪80年代生活中的“三大件”是什么?缝纫机、录音机、电视机。20世纪90年代生活中的“三大件”又是什么?这些都需要同学们去调查。这些生活设施的变化说明了什么?为什么会有这么大的变化?学生可以根据自己想要了解的情况来制定具体的问题。 7调查农村人们的生活变化时，这些也同样适用。但

1038、是要适当改变一下问题。了解农村的基层组织变化情况，农民的生活状况等。 8每组围绕调查主题，组员开始分工合作。要调动小组每个成员的积极性，掌握小组成员的特性，分配合适的任务。善于交谈者可以负责具体的调查工作，善于写作者可以负责起草调查提纲等等。事先搜集一些被调查社区的背景资料，在调查前进行一些必要的资料分析，使调查工作具有更强的针对性。 9联系被调查者，约定时间，进行调查。根据事先的分组展开活动，到达指定地点。小组成员开始分工合作，安排56人分别采访不同年龄层次的社区居民。其他学生在社区内活动，找寻相关资料。 负责采访的学生要有良好的沟通、交际能力。在采访过程中，要尽量引导被采访者的发言往你问题

1039、的方向发展。并且要根据被采访者的实际回答，调整自己的提问策略，尽可能地完成采访任务。 在社区内找寻资料的同学要认真细心，用照相机记录下社区内的居民活动设施，包括“老年秧歌队”的照片、“青少年足球队”的活动场所、社区居民的娱乐健身场所的照片等实物资料。学生还需要注意社区的宣传栏，这是最能反映社区生活之处。选取宣传栏的有用资料拍照，作为实物资料来补充调查报告的不足之处。 调查农村生活的学生应该注意你所提出的问题要能反映农村生活的过去与现状。 10调查活动结束后返回学校。 三 活动过程 课堂的活动内容是整理、分析收集到的资料，以小组为单位，展示各自的调查成果，完成最后的调查报告。 每个小组进行组内资

1040、料整理与汇总。小组成员把自己活动所得的资料汇聚起来。汇报自己在调查中所了解的情况，把自己在调查过程中遇到的问题及自己解决的办法，在小组内进行讨论和交流。 经过交流与探讨后，取得小组意见的一致，完成本小组的调查初稿。 在全班范围内进行成果汇报与交流，各组轮流进行。每小组推举一位同学，在课堂上解释本小组调查报告的主要内容、收获和感想。小组汇报可采取多种不同的形式，有条件的地区可以制作成课件的形式，也可以展示实物资料。具体的汇报形式应该根据各地区的实际情况来决定。 其他小组如有任何疑问，可以提出问题。小组派成员解释。 全班学生根据各组的调查资料，从各方面来了解我国社区居民生活方式的变迁。试图从中找到

1041、共同点或不同点，并试着解释成因。 教师根据全体学生的发言以及各组的调查报告作出总结：社区居民生活方式的变化和我国经济的发展是分不开的。每个时期内人们的生活方式是与此时的社会经济相联系的，我们可以从社区居民的生活方式这一小处看出我国社会经济的变化状况。教师还可以根据学生提交的具体调查报告，总结出本地区经济发展有没有什么特别之处，本地区居民有没有什么特殊的生活习性等。教师的总结应该能使学生从更高层次上把握问题的本质，指导学生用发展的、联系的眼光看待问题。使书本知识学以致用，学会用历史的眼光看问题。 经过老师的总结后，各组完成最后的调查报告，呈交给老师。 资料汇报结束后，全班同学进行一次讨论，就社会

1042、调查的方法、报告内容及调查过程中的体会、感想等问题，展开讨论和交流，使学生的印象更深刻。对已掌握的关于社会调查的知识能够更加巩固以及熟练地运用。 有条件的地区也可把这次调查活动的成果制成海报，在全校展览，让更多的人了解发生在我们身边的变化，切实体会到经济的发展给我们带来了什么样的变化。 四 活动总结 通过调查活动掌握历史调查的基本特点。通过参与社会调查，有助于我们更好地关注社会，关注我们这个时代的变化，从历史的角度来了解现实，感受时代的进步和祖国现代化建设日新月异的发展。 通过调查活动增强了学生的沟通与交际能力。为了使调查活动顺利进行，学生必须要和被调查者保持良好的交流状况。这些实践活动使学生

1043、更好地适应社会。锻炼了学生各方面的能力，使历史与其他社会学科有机地结合起来。引发学生对历史学习的兴趣，推动了本学科的发展。 通过社区居民生活方式的前后对比，了解我们这个社会日新月异的变化，增强民族自尊心与自信心，树立为社会做贡献的理想。 五教学评价建议 评价目标 通过此次活动了解学生的历史调查能力，分析历史问题的能力。了解学生的交际能力，团队合作精神。 评价方法 对个体学生以教师制定的评价表，学生互评为主，辅以本小组的调查报告。 评价过程 在学生的汇报过程中观察每个人的表现，结合小组成员的评价，并以调查报告的最终成果为依据。 评价总结 在此次活动中，要注意学生各方面的能力，不仅仅是专业知识方面

1044、，更注重的应该是培养学生的团队合作精神。 “社区居民生活方式变迁的调查”活动_同学表现记录和评价表 活动评价 活动内容 等级 A B C D E 活动准备 收集准备 整理、汇报 活动时的交际能力 与小组成员合作能力 撰写调查报告 学生自评 教师点评 备注 附注：评价表的使用说明 1对于活动内容，评价时采取的是等级评价，而不是分数。由于本次活动是分小组进行的，所以只有本组成员才了解小组的每个人的活动状况，故本评价表采取小组成员互评的形式。 2“学生自评”是每个学生对于本次活动的自我评价。学生是否同意小组的评价，以及学生对自己的活动有何补充之处、说明之处。 3“教师点评”是教师结合本学生在汇报、交

1045、流中的表现，以及最后的调查报告，而给的具体评价意见。 4“备注”一栏可以记录本表中没有涉及的方面，以及需要特殊说明的部分。 六 历史问题注释 社会调查 社会调查指的是为了解某一社会现象或社会问题，通过使用某种技术、按照一定的程序，进行深入而系统的资料收集和分析工作。按其调查目的可分为应用性调查与科研性调查；按其调查对象的范围可分为典型调查、个案调查、抽样调查和整体调查。广义上的社会调查包括观察、访问、文件分析、问卷调查、参与调查、报表统计、内容分析等；狭义上的社会调查仅指采用科学抽样方法的问卷调查。由于它运用了标准化的技术和程序，可以进行定量分析，因此它是了解社会的主要途径之一。 社区 社区来

1046、自英文“community”，指的是居住在一个地区里进行共同生活的人群，在一定程度上具有相同的价值观念和相属的认同意识并形成相应的实体单位。社区必须具备以下四个要素：人口；地域；相联系的、有组织的社会经济活动及与之相适应的管理机构；维持集体生活所必需的共同行为规范及制度。社区文化建设是精神文明建设的重要内容。社区文化的形态和层次如何，必然体现在社区的人文精神上。 1地域。大致而言，社区的地域小于城市的地域。社区地域可指人们在日常生活中能直接发生互动的地理范围；也可指那些能满足人们基本需要的设施、机构所能发挥作用的地理范围。但社区地域到底是一个多大的范围并无确切的、也不可能有一个确切的规定。 2

1047、人口。社区的人口现象可以数量、构成及分布三方面着手分析。数量指活在某一时期社区的人数，与人口数直接发生关系的有出生、死亡和迁移三个因素。一个社区的人口构成包括多方面的特征，如婚姻状况、家庭组成、职业类型、阶级阶层划分，民族组成和宗教信仰、教育消费水平、城乡居住地类型，国籍、语言等。一般地又把出生地、国籍、民族、宗教、语言、种族特性或居住状况称为人口的本源结构。人口的分布指某一社区体系中人口的自然或地理散布，包括他们的密度、距离、互相交往或与其他社区相联系的方式。 3区位。“区位”的英文对应词为“ecology”，在生物学中“ecology”译为生态学，在社会学中，国内学者将其译为“区位”。“区

1048、位”有二种基本含义：一是地理上的区域或位置；二是久经形成的生活网络中或生活系统中，每一种生物所占的不同地位及所扮演的不同角色。总之，社会区位既指住宅、工厂、商店、街道等的地理布局，也指社区居民、群体及组织的空间分布及其地位和角色。 4结构。指社区内的各种社会群体和组织之间的关系。 5社区心理。不同的社区的不同结构会对社区成员的心理和行为产生不同的影响，人们对其生活于其中的社区会产生或自豪或羞耻的情感，这种情感称之为社区的归属感。 6组织。组织是指为了一定目的而组成的持续的、固定的人群关系。社区内的组织有些是大社会组织中的分支，与社区外的社会系统有着直接的关系，如党团组织、跨国公司分公司等；有些

1049、组织的活动范围仅限于社区之内，如社区内的商店、学校、俱乐部等。根据社区内的组织中的人际关系性质的不同，社区的组织可分为正式组织和非正式组织两大类。正式组织可包括经济组织(如银行)、政治组织(如政党)、整合组织(如法院)和模式维持组织(如教会、学校等)。正式的具有如下特点：(1)明确的组织目标。(2)严格的规章制度和执行程序。(3)正式的阶层结构。(4)成员的互动方式是正式而又片面的。(5)组织的场地、设备、资源及活动程序也是正式的。非正式组织的特点是：(1)组织规模小，通常是自然形成的。(2)规范较松弛。(3)成员间关系紧密。(4)成员对组织有较强的认同感。在现代社区中，正式组织是社会正常运作

1050、的主要成分，非正式组织则起辅助作用。社区组织的结构可分为：(1)垂直式的等级结构(上下级关系)。(2)水平式的网络结构(互不隶属的关系)。 7文化。文化这一概念可作非常宽泛的理解，但在社区研究中，社区文化主要指体现在语言文字、公正象征、知识信仰、价值体系以及有关行为程序中的惯例、规则中的文化。社区文化有教化、认同和社区的凝聚与延续的作用。教化指社区文化能使社区成员获得相似的行为或价值观念，从而使社区成员获得一个公认的身份和地位，社区成员也就因此而融入社区。认同的作用指社区成员对自我形象的认同受社区文化的影响。文化还能使社区产生强大的凝聚力，并使社区经受住时间的考验。 8保障。社区保障是社区服务

1051、中的一项核心项目。就上海市而言，目前正在各个社区建设社会保障服务中心，社会保障服务中心是集社会救助、再就业和社会保险三位于一体的机构。社会救助的工作指对社区成员的基本生活的保障(即对最低生活保障线以下的人员的保障)。再就业工作除负责管理失业、下岗人员的生活保障以外，还负责职业培训、职业介绍、就业指导、非正式就业等工作。社会保险则指社区负责已建立的社会保险制度的具体日常实施工作，如发放保险金等。将社会保障机构建立在社区是实现社会保障属地化管理的关键步骤，社会保障的属地化管理又是社会保障事业社会化的一个环节。因此上海市社会保障事业的一项重要工作就是：探索出一套切实可行的社区保障机制。 9经济。社区

1052、经济是社区研究中一个较新的概念，它指的是：在一定的社区中物质形态和价值形态的资源变数通过市场机制的作用重新组合配置，创造新价值的一种经济现象。 10变迁。社区变迁以社区结构的变化为特征，所谓社区变迁指社区结构局部或全部地因时间或相关要素的改变而发生质或量的变化。可以从以下几个方面考察社区的变迁：(1)社区的阶级结构。(2)社区的职业结构。(3)社区组织。(4)社区文化价值观与行为规范。影响社区变迁的主要因素有：(1)科学技术的进步。(2)自然环境的改变。(3)人口因素。 华夏研究院 城市的居民委员会 中华人民共和国成立后，1954年12月31日，第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了

1053、城市居民委员会组织条例。条例规定：居民委员会是基层群众自治性的居民组织。它的主要任务是：1办理有关居民的公共福利事项；2向当地人民委员会或者它的派出机关反映居民的意见和要求；3动员居民响应政府号召并遵守法律；4领导群众性的治安保卫工作；5调解居民间的纠纷。 乡村社区记忆经历的四个阶段 (一)1949年以前 1949年以前的中国社会，从乡村到城市概莫能外处于宗法血缘社会的范畴。由于国家政权历来只能通过乡绅阶层向基层乡村渗透，而从未实现对乡村的直接控制，因此起步于晚清的中国现代化进程，不但断断续续、残缺不全，而且也仅局限于城市，而广大的乡村则基本上依然故我地持续着传统的乡土性以及维持着这乡土的宗法

1054、秩序。同时由于长期聚族而居，为了抵御外族的侵犯，村庄不得不借助宗法力量成立自治组织，故其宗法系统一般较完备，在这种封闭、稳定、连续的社会中，社区的记忆力很强。 (二)1949年至改革开放前 1949年以后尤其是人民公社时期，国家权力系统第一次全面深入乡村，并明令取缔乡绅阶层和宗法制度，实现对乡村的全面控制。因此，宗法系统开始瓦解，其重要标志就是乡绅阶层的消亡，这主要是由于党在乡村设置基层政权的着手点就是摧毁地主乡绅阶层。宗法系统的瓦解也使传统伦常道德失去依托与对象，而这一切都导致宗法系统的崩溃。在这样一个高度统一的局面下，社会成员行动一致，生活水平基本一致，来自个人利益的冲突基本没有，个人的生

1055、存与发展空间极窄，民间潜在权力系统的调节功能消失。因此，乡村社区记忆力在这一段时间内几乎完全丧失，社区记忆在纵向的历史连续体上出现了断裂。 (三)1978年至市场体系引入以前 在人民公社时期，国家对人口流动实行严格的控制，比以往更加牢固地将农民锁定在土地上世代耕作、聚族而居，致使乡村农民在近30年里，职业类型和职业身份了无分化，血缘宗族和乡土观念也依旧世代绵延。从成功的一面看，国家加强了对农村的控制、管理和领导，农民也在一定程度上养成了集体组织的意识。但从不成功的一面看，强有力的控制对干群关系以及党、政府的形象有一定的负作用，农民的不满到了“文化大革命”后期是相当强烈的，干群关系也一度变得紧张

1056、。这种新创建的社区组织最后都趋于解体和改造，因为这样的社区组织太具超前性，没有坚实的现实基础。我们知道，现代性因素的生长是乡土社会和宗法秩序得以真正解体的根本原因，因此，作为反证，人民公社时期对乡村社会现代性的迟滞，也就同时在乡村社会生活和社会心理的深层，事实上滞留了传统宗法秩序得以复活的大部分固有因素和社会资源。人民公社制实际上是一种消极的抑制，只要条件具备，乡村社区的记忆必然得到恢复。因此，1978年以后，乡村基层权力结构随着国家改革进行了重组，国家行政权力从基层农村相对收缩，政府机构设至乡镇一级，农村的权力控制出现松动乃至空隙。联产承包责任制的实行又直接导致了农村的社会结构和权力关系一体

1057、化的解体，行政权力控制松动，权力收缩，行政村的权力职能已经转换，并趋于简化，传统乡土秩序得以生存的土壤开始出现。在这种情况下，些民间礼俗活动开始恢复，民间组织开始发挥越来越重要的作用，民间权力系统再次受到重视。与此同时，乡村在生产方式上从集体生产转向家庭经营，这就不可避免地产生了一些联合的需要，乡村社区记忆的恢复可以部分填补政治权力上收缩造成的真空。因此，乡村的社区记忆得以部分恢复。由于发展的非均衡性，不同地区社区记忆恢复的程度也呈现出很大的差异。 (四)市场体系引入以来 根据科尔曼的社会资本理论，在传统社会结构中，社会资本主要是由家庭和由家庭派生出来的其他社会结构，如邻里社区等原始性乡村社区

1058、组织所提供的，它具有社会保障和社会支持功能，而且是人力资本和物力资本所无法代替的。可见，科尔曼所言的乡村社会资本的功能正是乡村社区记忆功能的主体部分。我们知道，在传统社会中，原始性乡村社区组织正是依靠大规模的社会资本以及规范结构来迫使人们履行义务、保证人际信任关系并维持社会的稳定和发展。而在从传统向现代的社会转型过程中，虽然乡村的社区记忆在乡村中发挥着一定的功能，但1992年随着市场体系的引入和现代传媒的日渐渗透，乡村社区的边界日渐开放，市场的力量开始逐步取代了原来由乡村社区发挥的功能。原始性乡村社区组织正是依靠大规模的社会资本以及规范结构来迫使人们履行义务、保证人际信任关系并维持社会的稳定和

1059、发展的同时，也是对人的个性的一种压制和束缚，因此，原始性社区组织必然逐渐衰落，旧有的社会资本必将不断受到侵蚀。由于社会资本具有“公共物品”的性质，它很难得到及时有效的补充，从而造成一种真空状态。因此，在新型社区组织中，急需一种传统社会资本的替代物。在科尔曼看来，就是人工创建的社会组织，或称法人行动者，它们正在行使许多原来由乡村社区承担的职能。由于这种人工创建的社会组织是以市场导向为基础的，在现代传媒的作用下，它联合的范围已大大超出了乡村社区或者说农民们认同的村庄，社区的认同正在减弱，传统的宗法组织及民间权威再次受到削弱，而且直到目前这一过程仍在进行，也就是说，社区记忆正在再次丧失。可见，社区记

1060、忆这一社区社会资本被“搭便车”式的利用而枯竭之时，也就是社区记忆完全丧失之时。 学习与探究之三 为哥伦布领航 一 活动目标 培养学生搜集历史资料的能力。帮助学生学习收集文字、图片、音像及实物资料的方法，熟悉搜寻历史资料的多种途径，培养收集、-整理、比较历史资料的能力。 学习采用多种方式来再现历史发展史实、展示研究成果的能力。 学习看待、分析历史发展过程的偶然性和必然性问题。 培养学生勇于探索的精神和尊重科学的意识，主动思考历史问题，适当培养学生综合运用知识的能力和动手能力。 培养学生从现实和所掌握的知识出发解释历史的能力，从历史中得出对自己发展有用的经验和教训。 二 活动准备 1教师说明活动的

1061、目标。一个人就是部教科书。时代的需求和个人对自己理想的事业的不懈追求是成功一番业绩的重要的驱动力。在学习和探究过程中，要注意体会哥伦布内心感受，培养自己学习他人长处的良好心理品质，学会与人合作的方法，培养自己崇敬伟大历史人物的情感，培养用自己的眼光看待历史问题的习惯。 哥伦布距我们已经很遥远了，哥伦布很多航行的资料已经很不准确了，但哥伦布开辟的航线我们仍然在航行。本活动的主要目的是主动地进行探究式学习，重在参与和体验，不需强调能否得出什么结论。 2查阅与哥伦布远航美洲有关的文字、图片和音像资料。指导学生制定收集资料的活动计划。活动计划应包括活动的主题、目标、阶段、方法、途径、完成时间和人员分工

1062、。收集资料可动员一切可利用的社会关系。资料收集完成后，要注意对资料进行甄别，不可盲从。 3整理地理学科中关于大西洋气候类型和特点的相关资料。在地理老师的指导下，对哥伦布航行的季节的气候特点进行整理。这是决定本探究活动能否成功的关键。 4教师提供资料，帮助学生了解帆船航行的特点和航向控制的相关问题。 5了解当时欧洲社会生活的一些基本状况，例如欧洲当时社会政治、经济和世界观的基本情况。帮助学生体会哥伦布远航的动力和可以利用的物质条件，感受哥伦布远航的精神力量。 6确定活动主题。全班同学可以围绕三个主题，根据各自的兴趣自由组合为三个方阵。本组活动主题确定后，教师制定活动记载表，作为对每一位学生参与活

1063、动的情况进行了解、评价的依据。 7设计好活动成果展示，以便进行评比。 各方阵需要准备的物品还有： (一)沙盘模型制作方阵： 准备一个木制或纸质的约一平方米大小的浅盒子；沙和水泥(或石膏)；制作一个简单的帆船模型；一些黄色和蓝色的涂料；一些红色和蓝色丝带用在沙盘上标示航线。 (二)航海图绘制方阵： 准备一张有网格的大白纸；一支绘图铅笔，几支彩色荧光笔；一把缩放比例尺；一个装海图用的木制方框。 (三)多媒体航海动画制作方阵： 一台装有制作动画软件(PowerPoint或Flash)的计算机一个用于进行设计的笔记本。 参与活动情况登记表 方阵 姓名 组内 分工 活动情况记载 所承担工作在成果中的作用

1064、说明 备注 1 2 3 4 5 6 沙盘 制作 绘制 海图 动画 制作 三 活动过程 1活动计划应由学生自己制定，教师可以为学生在活动中的行动和需要注意的问题提出建议。 2各方阵制定活动计划，进行人员的分工。各组根据活动计划开展活动：确定收集资料的方式方法；收集资料；整理分析资料；制作各自的作品；形成展示成果。 3方阵内进行交流，申述各人在工作中的作用和完成情况，谈谈自己在活动中的体验。 4全班进行成果展示，同时可进行评比。 活动计划举例 例一 活动主题：哥伦布远航美洲航线的沙盘模型制作。 活动目标：立体再现哥伦布远航的路线，对比现在航线与当时航线的差异。 活动阶段和方式： 一、收集、整理、比

1065、较、分析资料阶段。 1通过各种途径收集有关哥伦布首次航行的各类文字、图片、音像、实物资料等。途径包括：查阅书籍、参观走访有关科研机构的专家学者或上网查找等。 2请教地理老师或查阅资料，了解当今横穿大西洋的航线的情况和有关气候情况。 3按哥伦布航行的时间顺序对收集到的资料进行归类、对比和整理。预计用时一周。 二、模型制作阶段。 1根据图片、音像和文字材料，制作一个大西洋的模型。 2用蓝色丝带标示出当今大西洋航线。 3用红色丝带标示出哥伦布航行时的路线。 4合写研究报告(包括研究这一主题的原因、具体经过、得出的认识)和关于模型的解说词。准备在班级交流时做出说明。预计历时周。 三、人员的分工。(略，

1066、注意分工应根据个人条件进行) 四、记心得手记。 学生自备一本日记本，在每一次参与实践活动后，及时记下自己的活动情况和感受。 例二 活动主题：哥伦布远航美洲航线多媒体航海动画制作。 活动目标：形象再现哥伦布远航美洲的画面，对比现在航线与当时航线的差异。 活动阶段和方式： 一、收集、整理、比较、分析资料阶段。 1通过各种途径收集有关哥伦布首次航行的各类文字、图片、音像、实物资料等。途径包括：查阅书籍、参观走访有关科研机构的专家学者或上网查找等。 2请教地理老师或查阅资料，了解当今横穿大西洋的航线的情况和有关气候情况。 3按哥伦布航行的时间顺序对收集到的资料进行归类、对比和整理。 4写出制作动画的脚

1067、本。 5预计用时10天。 二、动画制作阶段。 1用软件制作哥伦布航行的情况。 2对哥伦布航行途中所遇到的情况(如风暴、帆船操作情况)用动画再现出来，说明哥伦布航行路线形成的原因。 3用动画表示当今的大西洋航线。方阵内进行交流，讨论哥伦布的航线与当今航线不同的原因。 4合写研究报告(包括研究这一主题的原因、具体经过、得出的认识)和关于动画的解说词，准备在班级交流时做出说明。预计历时两天。 三、人员的分工。(略，注意分工应根据个人条件进行) 四、记心得手记。 学生自备一本日记本，在每一次参与实践活动后即及时记下自己的活动情况和感受。 四 活动总结 教师可考虑将全年级的探究成果公开展示，组织学生围绕

1068、讨论的四大主题开展演讲： 主题一：哥伦布航行美洲对人类历史发展的作用应该怎样评价? 主题二：哥伦布航行美洲给我们的精神遗产有哪些? 主题三：勇气、科学知识、个人梦想与个人命运的关系? 主题四：总结现代航海技术在哪些方面较之哥伦布时代有进步?还有哪些问题值得完善?未来世界海上航运业发展的前景如何? 让学生在交流活动中，主动地收集资料，了解历史，探究历史，切身感受世界从分散走向联系的发展和对人类生活的影响，以发展的观点看待人类社会，激发学生学习历史的兴趣。 五 教学评价建议 评价目的 通过本活动，主动学习和探究历史的态度，合理再现历史的动手能力。 评价方法 学生自我评价法。 评价过程 利用各方阵的

1069、分工登记表，对学生参与活动的全过程进行简单记录和客观评价。学生自写评语(包括知识、能力、情感态度价值观方面)，对自己在探究中的活动作出评价。教师最后进行点评。 评价总结 在本活动的教学评价中应特别注意学生从中感受到的哥伦布的探险精神和自己积极主动学习能力培养的评价。对作品的科学性、真实性和艺术性要作出评价。 学生活动过程自评表 _方阵_同学表现评价表 本评价表使用说明： 1评价等级分为优、良、中、差四等。 2表中“收集资料”、“分析，整理资料”、“活动制作与展示”、“活动心得手记”和“总评等级”由学生自己填写相关的等级，“学生自评”栏由学生对自己参加活动的整个情况作一个说明和评价。 3“方阵成

1070、员评价”一项，由方阵所有成员对该同学的活动情况作一个总结性评价。 4老师在收集齐各方阵活动情况的评价后，对活动以方阵为单位进行点评。 活动环节 参与活动情况说明 自评等级 收集资料 分析、整理资料 活动制作与展示 活动心得手记 总评等级 学生自评 方阵成员评价 备注 (六)历史问题注释 哥伦布 哥伦布(14511506)，世界著名航海家，美洲发现者。出生于意大利热那亚一个纺织工人家庭。青年时代读过马可波罗游记，向往东方的富庶。14741475年在热那亚的船队工作。1476年移居葡萄牙里斯本，后到马德拉群岛和圣港岛，从事航海生涯，先后航行至英国、冰岛和几内亚等地。他刻苦学习天文、地理，受德埃利地

1071、理著作世界图志和意大利地理学者托斯卡内利影响，深信“地圆说”，想寻找一条从西方通向印度、中国和日本的新航线，并草拟了从欧洲西行至东方的航海计划。 约在1484年，哥伦布向葡萄牙国王若昴二世提出他的航海计划，寻求财政支持，未成功。1485年移居西班牙，向伊莎贝拉一世女王求助。1492年4月，他的计划终为西班牙国王所接受，同他签订航海协议，授予海上大将称号，任命他为所发现的岛屿和陆地的总督，准其从这些地方的产品和投资所得中抽取一定收入，并答应给予必要的财政和物质支持。 第一次航行(14921493)。1492年8月3日，哥伦布携带西班牙王室致中国皇帝的国书，率领“圣玛丽亚”号、“平塔”号和“尼尼亚

1072、”号3艘船，船员90人，从西班牙西南海岸的帕洛斯港起航，经加那利群岛西驶，历尽艰险，终于在10月12日发现巴哈马群岛中的瓜纳阿尼岛(即今华特林岛。当时哥伦布把这个岛定名为圣萨瓦尔多，即基督教“救世主”之意)。接着发现古巴的东北海岸。继转东航，又发现海地岛，并称之为“埃斯帕尼奥拉”意为“小西班牙”。他在海地岛寻找黄金，筑纳维达德堡，派人驻守，旋即返航。1493年4月15日，返抵帕洛斯。 第二次航行(14931496)。1493年9月25日，他在西班牙国王资助下，怀着在新发现地区殖民和寻找黄金的目的，率领约1500人分乘17艘船只，满载牲畜、农具、种子和粮食，从加的斯出发，第二次前往美洲。11月3

1073、日发现多米尼加岛，接着又发现瓜德罗普岛和波多黎各等岛，然后驶抵海地岛。因纳维达德堡已为当地印第安人夷平，于是另筑伊莎贝拉堡，建立西班牙在美洲的第一块殖民地。印第安人被课以黄金重税，或被驱使到金矿从事奴隶劳动，有的被捕捉运回欧洲贩卖。1496年，哥伦布返回西班牙，其弟弟留在海地岛，另建圣多明各城作为西班牙新的殖民据点。 第三次航行(14981500)。1498年5月30日，哥伦布率领由6艘船只和200人组成的船队，分两组从圣卢卡尔起锚，3只船直驶海地岛，另3只船由哥伦布本人率领，经佛得角群岛向西航行，于8月1日发现特立尼达岛。8月5日在委内瑞拉帕里亚半岛登陆，第一次踏上南美大陆。8月31日返回圣

1074、多明各。海地岛西班牙人互相倾轧，争权夺利，他实行委托监护制进行安抚，仍不能稳定局势。1500年9月，哥伦布连同他的两个弟弟被强行押回西班牙。哥伦布后虽获释，却失去统辖其所发现土地的权力。 第四次航行(15021504)。1502年5月9日，哥伦布率领4艘船只和约150人从加的斯出发，企图在古巴和帕里亚半岛之间的海面上尽快找到通往“印度”的航道。1502年6月15日，发现马提尼克岛，然后沿海地岛南海岸西行，过牙买加向中美洲进发，再沿洪都拉斯南驶，越尼加拉瓜和哥斯达黎加，最后抵巴拿马的达连湾。因无西行航道，只得于1503年6月折回牙买加岛，经圣多明各于1504年11月7日回到西班牙圣卢卡尔。他请求

1075、西班牙国王给予他应得的财富和统治新大陆权力，未能如愿。1506年5月20日，在贫病交加中死于巴利亚多利德。直到去世时哥伦布还以为他发现的陆地是印度。死后留下航海日记和信件，是研究航行美洲的重要史料。 哥伦布处在15世纪末16世纪初欧洲商业资本主义发展和封建制度瓦解的转变时期，他对美洲的发现顺应了欧洲资产阶级掠夺新财富、发展资本主义的迫切要求。美洲的发现和殖民，促进了世界市场的形成，大量金银流入欧洲，扩大了资本主义原始积累，推动了欧洲资本主义的发展，加速了欧洲封建制度崩溃。同时，哥伦布发现美洲以后，在拉丁美洲建立起殖民奴役制度，给印第安人带来了深重的灾难。 对哥伦布首航线路的评价 费尔逊扬在哥伦

1076、布及他发现的新世界书中写道：邓拉温勋爵这个曾对哥伦布首航时所采用的航海术作过一番研究的英国快艇主人宣称，假如有艘现代帆船想从帕洛斯航行到巴哈马群岛，然后返回来，它“不可能找到条比哥伦布出航和返航所采用的更佳的航线”。乔治纳恩在他所著的哥伦布的地理概念一书中指出，在研究了哥伦布的首次西航后，断言哥伦布了解所有有关海风和海流的一切基本知识，“他了解得如此详尽，以至在整个航行中，他连一个简单的错招都没走过”。转引自(美)塞埃莫里森著哥伦布传。 哥伦布传 (美)塞埃莫里森所著哥伦布传(陈太先、陈礼仁译，商务印书馆1998年)，是较为权威的著作。他在书中这样介绍这部书的写作： 为哥伦布写传记的作家似乎没

1077、有一位曾经下海去实地考察过西航的真情实况，光是呆在图书馆里靠地图进行研究，你就不能把一些对现代读者很有价值的15和16世纪的故事写成史书。这种脱离实际、纸上谈兵的航海研究是枯燥无味的和毫不足取的。1937年冬天，我们乘租来的游艇沿着向风群岛和背风群岛的航线作了一次航行。这次航行经历使我对同时代人对哥伦布第二次西航的记述有了亲身的体会，同时证明帕克曼走出户外的做法应用于海上也大有好处。因此，我想方设法坐帆船跟随着哥伦布另几次航行的路线继续航海。为此目的我与保罗哈蒙德以及他的和我的一些朋友组成了哈佛大学哥伦布远征考察队。我们购买并装备了一条叫“卡皮坦”号的三桅帆船。它的载重量和船具装置同哥伦布当年

1078、那条较大的帆船“圣玛利亚”号十分相近。这就使我们能够以与哥伦布当年航行很相似的条件漂洋过海去考察他曾经看见过的一些岛屿和海洋。威廉德斯蒂文斯献出了他那艘长45英尺的双桅帆船“玛丽奥蒂斯”号当做我们考察队的“尼尼亚”号。这两条船分别于1939年8月和9月开航，航线十分接近哥伦布首次返航的纬度，借以核对哥伦布所观察到的天气、鸟类和马尾藻。在亚速尔群岛，我们看见了并且仔细考察了哥伦布在这儿曾有过不愉快经历的圣玛利亚岛，然后沿着哥伦布首次西航的路线依次到达里斯本、圣维森提角和帕洛斯市。再经过桑卢卡尔和加的斯这条航线，趁冬季北风到达圣港岛、马德拉岛和加那利群岛，这一切都和哥伦布有关联。我们从戈梅腊横渡大

1079、西洋去特立尼达，所走的航线接近哥伦布在第三次西航时所走的航线，12月12日到达那儿，正好在哥伦布1498年7月31日登陆的地点上岸。帆船驶过波卡德拉锡厄佩海峡进入帕里亚海湾时，我们的紧张心情比哥伦布在他的航海日志里所描写的情形有过之而无不及。在帕里亚湾北岸(属委内瑞拉)，我们弄清了哥伦布第次登上美洲大陆的地点以及他插下绘有城堡和狮子的王旗并以西班牙国王名义宣布加以占领的地区。船队驶出波卡斯德尔德拉港后，我们循着哥伦布第三次西航的航线到达马加里塔岛，访问了卡塔赫纳港，然后沿哥伦布第四次西航的航线到达哥伦布和美洲大陆永别的达连湾。我们考察了巴拿马和哥斯达黎加的加勒比海岸，对哥伦布第四次西航多少有些

1080、模糊的情节都弄清楚了。在当地的海岸炮舰的帮助下我们费了很大的劲才在哥伦布企图建立大陆殖民地的伯利恒河口登陆。我们认出了从阿尔米兰特到奇里基湖去的通道(当年哥伦布希望通过这里可以到达印度洋)，就在哥斯达黎加访问了他的卡里阿伊。再继续前进到达牙买加。我们的卡皮坦号在这儿凭吊了她的前辈的幽灵，因为哥伦布的“卡皮坦”号的最后安息地是在这儿的圣安海湾或圣格罗里亚湾。 1940年夏季，我和斯蒂文斯船长驾驶着“玛丽奥蒂斯”号帆船沿着哥伦布首次西航的航线从圣萨尔瓦多登陆点出发，经巴哈马群岛到达古巴，再沿着美丽的奥特连省海岸到达迈西角。在那儿我们选定了哥伦布1494年考察古巴所走过的那条航路，“玛丽奥蒂斯”号就

1081、载着我们进入关塔那摩湾和古巴的圣地亚哥，绕过克鲁斯角，经王后花园群岛飞特立尼达山到达西恩富戈斯港。剩余的一段哥伦布航程需要浅水船只，所以考察“蛮子省”的任务是靠换乘二艘好客的吃水浅的古巴炮艇才得以胜利完成的。 1938年和1939年，我趁另外几次机会乘坐政府的巡逻艇、当地的小帆船和我所能弄到的其他船只沿着伊斯帕尼奥拉岛、维尔京群岛和波多黎各海岸航行。我曾准备再去尼加拉瓜和洪都拉斯航行一次，但战争条件把我这个愉快的想法无限期地延长了，看来，不等完成这个再考察任务就把这部传记作个结束似乎是最好的办法。 要找部精印的哥伦布西航原始资料集很不容易。协助我完成这桩历史重建工作的个人和团体非常多，恕我不能

1082、逐一提名道谢。富兰克林罗斯福总统、美国国务院、奥古斯脱斯波伊德总统和巴拿马共和国政府、拉雷多布鲁总统和古巴共和国政府，葡萄牙、西班牙、哥伦比亚、哥斯达黎加、海地和多米尼加共和国的外交部和海军官员由于他们的同情和广泛宣传使得我们能够遇到各地专家、获得许多重要的实际资料。 哥伦布首航时的风 (美)塞埃莫里森在哥伦布传中写道：从加那利群岛往西航行，离开信风带就进入了无风和不定凤的“回归无风带”。而且在哥伦布航行了几天后，10月所刮的东北信风北界刮到了他的航线的南边，大约沿着北纬26度延伸，所以他只在这段航程的最后几天才又进入信风地带。他有着“了不得的好运气”，在刮飓风的季节里如他所做的他是沿着回归线

1083、无风带的边缘航行的。他所经过的没有一个暴风雨的日子，也没有日子绝对平静无风，而只是风向不定而已。你可以说他运气好透了，但是幸运总是赐福于勇敢者。 哥伦布发现磁偏角 (美)塞埃莫里森在哥伦布传中写道：9月13日哥伦布报道，夜晚开始时，磁针朝北极星的方向偏移，而早晨，它偏到了北极星的东北方向。还有，在17日这天，领航员为了“定北向”，发现磁针“向西北偏了整整一个罗经点，水手们惊恐、苦恼，然而又说不出原因来”。哥伦布终于认识到他观察到了罗盘有偏西现象，而指出这种现象的，哥伦布无疑是第一人。(其实中国科学家沈括在宋代就已经指出了磁偏角现象) 哥伦布到达美洲 (美)塞埃莫里森在哥伦布传中写道：10月11

1084、日(星期四)信风整天仍旧猛烈地刮着，海浪比这次航行中的任何时候都要大，舰队在日出至日落之间航行了78海里，平均航速为67节。陆地的迹象如此之多，出现如此频繁，以致“每个人都松了一口气并且变得高兴起来了”。“尼尼亚”号捞到一根带有一朵小花的嫩树枝，花的样子像卡斯蒂利亚的篱笆上长着的一种野玫瑰。“平塔”号收集到的更多：一根藤茎、一根枯树枝、一块木板、一株陆地上才可见到的植物，而且“还有一根经过加工的小木棍，似乎是铁器加的工”，无疑，它是印第安人用石凿凿成的。这些东西必定是从小安第列斯群岛或者甚至是从南美洲漂来的；但是它们的出现终止了船员的抱怨，使舰队的每个船员有了思想准备首次横渡大西洋即将结束了。

1085、 帆船航行的特点和哥伦布遇到的海流 帆船的一大优点是能随意利用风力，操纵帆索使风帆吃风，让风力推动船只前进。与大划船相比，装同样多的货物，帆船上所需人员很少，大概只需前者的十分之一。但是“风吹它想要吹的地方”，尽管一位海员(与传道者不同)能根据飘动的旗帜、根据浪峰的角位、根据面颊上的感觉毫不费力地“讲出风从什么地方刮来”，但他决不能顶风航行。对于一个航海的水手来说，风向异常重要，它决定着这个水手能否按预定方向“走完他的航程”。在风向不如人意，也就是说，在他不得不逆风行船时，为了达到目的地，他就或多或少地要采用之字形的航行方法。 假设风向为东北风(它是使水手最担心的一种风向，故常常用它来标示风向

1086、)，这时候一艘普通的近代帆船可以在东偏南到北偏西范围内任何地方航行，而在整个禁止行船的“在风眼里行船”十分危险。勉强要走的话，它最多只能在两个抢风线上抢风航行。这就是说，在风向的两边、海边各隔5个罗经点(5625度)的范围内抢风航行，因此，刮东北风时，帆船以右舷抢风(风刮在船右舷上)，不能走比北偏西更近风向的罗经点航行；如果以左舷抢风(风刮在左舷上)，则不能走比东偏南更近风向的罗经点航行。在两个抢风线上“抢风航行”，是行船最慢的位置，因为在这个位置上，帆船只能利用风力的一小部分来前进。实际上，除非船体构造得好和帆及索具装配得好，否则帆船就根本不能前进，而只是向一边倾斜。这就只是一条设计良好的船

1087、体对水施加的压力，压力和帆的形状使前进线成为抵抗力最小的线。船只常常朝一旁微微移动，这就叫做风压差。 当一艘帆船在迎风航行并试图始终保持向风方向前进时，掌舵的人就不是按罗盘航向航行，而是命令扯满帆航行。这意味着只要扯满帆扯得久，他就尽可能陡地将帆迎风前进(这就常常使船只颠簸不停)。他如果让帆船略偏航向转向上风，风帆就会开始颤动起来，船只就不能前进；他如果让船只完全对准风向，船就会“被挡住”，就会后退；他如果让船只转向下风(离开风)偏过需要的限度时，船就会失去向风距离。由此可见，你要驾驶一艘扯满帆的船只，你就必须与船只“同感觉”。这是驾驶帆船的最佳诀窍。 我们普通的直角帆船都能背风行驶，就是说，

1088、刮东北风时，从东到西南以及从北到西南，在各个罗经点上它都能航行。在这个范围内，风角愈大，航行愈快。例如，顺东北风朝西南航行，只要把帆桁和帆与船的龙骨中心线所成的角度调整得适当，船就走得最快。因为帆船改成背风航行，风力就不是刮向一边，而是刮在船尾，这样推动船只前进的风力所占比例会越来越大。 “横风航向”航行，就是说，船只航行时，航向与风向成直角(也就是说，风向与船的龙骨成90的角度)。如果它以右舷抢风就是在西北罗经点上航行，如以左舷抢风，那就是在东南罗经点上航行。从这两点转向西南方向行驶，这艘船就叫做顺风船。它背风行驶，风刮在尾梁后面，尾梁与龙骨相垂直。 帆船在每一个背风航行的扇形里都有一个最佳

1089、吃风位置，它在这儿航行最快。哥伦布的船队大概就是在船尾吃风的位置时航行得最快。般帆船的要害部位可以说就在它的船尾部。哥伦布的船队第次出航时大部分时间都是在这个位置上航行。 帆船调整帆桁使与龙骨垂直朝西南航行，或者在这个方向两边任何一个方位点上航行都叫做顺风航行(哥伦布称之为“船尾吃风”)。虽然人们可以设想顺风航行的角度是航行最快的角度，但实际上这样航行的却不多见。由于我们这儿不须探究的种种原因，任何设计合理的深海船只用船的后部受风比直接用船尾受风航行速度要快些。 对着风和海流行船，对着涨潮或落潮行船，即使是现代帆船也不能取得明显的进展，甚至还会后退。现代快艇的主人喜欢夸耀他们的豪华船只能抢风航行的优良质量，但是人们看到，当风和海流同时袭击快艇的船头时，他们通常都得启动马达。所以我们可以理解哥伦布的船队在第二次西航时，在伊斯帕尼奥拉岛北部海岸一带为什么逆风和逆海流航行25天只走了32海里。我们也能够看懂哥伦布在他那封1503年的最珍贵的书简中讲的是什么意思。他在书简中写道：“你必定没有想到，船在印度仿佛出了什么毛病，因为它们只能顺风航行。随风而来的海流是那样的强大，以致没有哪个人能在这样的海面上用单套结冒险开船。船只一天倒退的航程比顺风7天所走的航程还要多。连葡萄牙的挂三角帆的轻快小帆船也别想在这样的海面上航行。这就是船队在港口里为等顺风而停留了几个月的原因。”