1、第一单元 古代中国的政治制度第 4 课 明清君主专制的加强第一单元 古代中国的政治制度课程标准素养解读了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实。认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。从时空观念角度了解明太祖废除丞相制度、明成祖设立内阁的原因,以及清朝设置军机处的背景。运用史料实证和历史解释理解废除丞相制度的影响和军机处的特点。从唯物史观角度综合分析明清时期君主专制空前强化的影响。明朝君主专制的加强1宰相制度的废除(1)背景:明太祖认为丞相_妨碍了皇权的高度集中,导致社会动荡。(2)措施:1380 年,明太祖诛杀胡惟庸;裁撤中书省和_,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责。(3)影响:宰相制度宣告
2、废除,_进一步加强。权势过重丞相君主专制2内阁的出现(1)背景:废除丞相后,明太祖政务繁多,深感力不从心。(2)过程创立:明太祖设置_作为侍从顾问,但很少参决政事;_选拔翰林院官员入值文渊阁,参与决策,“内阁”出现。发展:内阁地位日益提高,大学士有了_,张居正任首辅时,大权尽归内阁。(3)性质:不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的_。殿阁大学士明成祖票拟权内侍机构 清朝君主专制的加强1清朝初年(1)设内阁,置六部,军国机要由_定夺。(2)议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上,_受到很大限制。2康熙时期:设_,参与机要事务,替皇帝起草谕旨。议政王大臣会议皇权南书房3雍
3、正时期设军机处(1)目的:办理西北军务。(2)特点:机构简单;军机大臣品级不高、都由钦定。(3)职责:每日接受召见,跪受笔录,按_的意旨拟写成文,经皇帝审批后,传达给中央各部和地方官员执行。(4)影响:提高了行政效率,君主专制加强,_进一步得到巩固。皇帝中央集权【思维点拨】丞相在我国封建社会中央集权制度内部可发挥双重作用:既可以辅佐皇帝,帮助皇帝处理政务,决策机要;也可能因权力过重而威胁君权,造成君相矛盾,导致内乱。【辨析比较】1丞相、内阁、军机处的区别丞相位高权重,其存在对皇权有一定的制约作用;内阁属于皇帝的顾问侍从机构,其权限大小取决于皇帝;军机处是皇帝的传达机构,军机大臣完全听命于皇帝。
4、2军机处与议政王大臣会议的区别议政王大臣会议是 1637 年皇太极创立的。最初议政王大臣会议的权力极大,凡军国重务,皆交议政王大臣会议裁决,议政王大臣会议的决定皇帝不能更改。军机处设立于雍正帝时,没有议政王大臣会议那样的决策权,实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子。军机处设立后,议政王大臣会议名存实亡,皇权得以大大加强。【知识拓展】军机处的特点军机处的特点可归纳为“简”“勤”“速”“密”四字。“简”就是机构人员十分简单;“勤”就是地近宫廷,便于宣召;“速”就是办事速度快,效率高;“密”就是军机处地处内廷,外界干扰少。【轻巧识记】明清政治制度 明朝废丞相设内阁1废除丞相制度史料一 明太祖曾说:“自秦
5、以下,人人君天下者,皆不鉴秦设相之患,相继而命之,往往病及于国君者,其故在擅专威福。”黄佐南雍志史料二 我朝罢相,设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门,分理天下庶务,彼此颉颃,不敢相压,事皆朝廷总之,所以稳当。皇明祖训表明明太祖认为相权过重,威胁皇权。意指六部等衙门相互牵制,有利于提高办公效率。据史料一、二,指出明太祖对丞相的基本态度。为此其采取了什么措施?提示 基本态度:贬低丞相,认为秦以来丞相的擅权往往危及君主的统治。措施:废除丞相制度,并规定以后永不许设立丞相。2设立内阁史料 大学士叶向高言:我朝阁臣,只备论思顾问之职,原非宰相。中有一二权势稍重者,皆上窃君上之威灵,下侵六曹之职掌
6、,终以取祸。“只备论思顾问之职”体现了内阁的性质。史料表明内阁性质如何?据以上史料,你认为内阁和丞相在与皇帝的关系上有何根本不同?提示 内阁性质:仅是备皇帝顾问的内侍机构,并无决策权。关系:在对皇权的制约方面,丞相可制约皇权,而内阁不能。丞相制与内阁制的比较丞相制内阁制权力来源丞相制度皇帝的信任职责参与决策国家大事皇帝的侍从顾问任免经过皇帝及大臣商议,由皇帝决定直接由皇帝决定丞相制内阁制权力拥有一定的决策权、参与政治权;权力来自于制度有票拟权,但票拟后须呈给皇帝决定;权力来自皇帝的支持对皇权的影响制约皇权是君主专制强化的产物,不能制约皇权 清朝军机处的设立1军机处设立的原因史料 雍正年间,用兵
7、西北,以内阁在太和门外,儤直者多,虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷,便于宣召。为军机大臣者,皆亲臣重臣。于是承旨出政,皆在于此矣。赵翼檐曝杂记指军机处设置的背景:用兵西北,需严守军事秘密。表明军机处便于皇帝控制。根据史料和所学知识概括军机处设置的背景和影响。提示 背景:康熙帝设南书房,内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立,相互制约,最后集权于皇帝;雍正时期对西北用兵,需严守军事秘密。影响:军机处便于皇帝控制,强化了皇权,军国大事由皇帝一人裁决,使君主专制达到顶峰。2军机处的特点史料 机务及用兵皆军机大臣,天子无日不与(军机)大臣相见,无论宦寺(
8、宦官)不得参与,即诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰,而不能经稍有赞画于其间也。摘自清史稿军机大臣年表序画线信息表明军机处的职能。据史料和所学知识概括军机处的主要特点。提示 保密性强,机构精干,办事效率高。3军机处设立的影响史料 初只秉庙谟商戎略而已,厥后军国大计,罔不总揽。自雍、乾后百八十年盖隐然执政之府矣。清史稿卷一七六军机大臣年表一表明军机处职能的变化。说明军机处的地位。指出史料中所说的政府机构。根据材料说明该机构在清朝前期职能的变化,并简析这一机构的出现所产生的影响。提示 机构:军机处。变化:由单纯处理军务逐步扩大到处理其他政务。影响:成为辅助皇帝处理政务的最重要中枢机构;使政治决策封闭性
9、的特征更为明显;进一步加强了君主专制制度。清朝军机处的特点和影响(1)特点行政效率提高:皇帝旨意可随时传达到中央各部门,减少了中间环节,加快了办事速度。办事机密:军机处设于宫内,不易受外界干扰,外官不能擅入。临时性:军机处只设军机大臣和军机章京二职,人员较少。不是正式衙门,实际上只是皇帝辖下的秘书班子。(2)影响:中国君主专制制度达到顶峰。明清时期君主专制中央集权的特点和影响1特点(1)既有继承又有发展。如行省制度、选官制度等体现了继承,内阁和军机处的设置体现了发展。(2)内容详尽而全面。其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法和思想文化等各个方面。(3)专制程度空前强化。主要体现在废丞相
10、、设内阁、八股取士和军机处的设置等方面。(4)体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰,并且走向反动,反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。2影响(1)积极影响有利于多民族国家的发展和巩固,有利于维护国家的统一和领土的完整。能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动,有利于社会经济的发展。有利于民族大融合,有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高。(2)消极影响经济上,束缚了社会生产力的发展,阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。政治上,专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言论自由,民主思想和行动受到压制和打击。思想文化上,专制统治使知识分子脱离实际,阻碍了科技创新发展和文化进步。【对点演练】(2019西安高一月考)明朝的内阁距离皇帝寝宫 1 000 米,清朝的军机处距离皇帝寝宫只有 50 米。政务中心逐步靠近皇帝寝宫的这一过程,从本质上体现了()A皇宫建筑布局愈益合理B政府行政效能不断提高C中央集权的不断加强D君主专制的不断强化解析:选 D。从距离的远近结合内阁、军机处的职能,联系明清时期的政治制度特征分析,答案为 D 项。本部分内容讲解结束 按ESC键退出全屏播放